ГАПОУ ЧР Конституцией России гарантируется получение дошкольного и общего образования на безвозмездной основе. Однако мало кто из родителей дошколят и учеников не столкнулся с проблемой всевозможных сборов денег с них в указанных образовательных учреждениях.
На что разрешен сбор денег в школе
Федеральным законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 четко определены случаи, когда сбор денег с родителей допустим и когда не приемлем.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
На что можно не сдавать деньги
Образовательным учреждениям запрещено требовать внесение платы родителями на:
- осуществление программы образования ребенка;
- присмотр и уход за детьми в группе продленного дня учреждения, где имеется интернат для проживания;
- расходы по содержанию недвижимого имущества образовательных организаций.
Внимание! Требовать деньги на учебники, на уборку и ремонт помещений, покупку нового стола, шкафа или кресла и прочие нужды образовательное учреждение не вправе. Также на законных основаниях можно не сдавать деньги на подарки учителям, украшение актового зала школы, оплату охраннику.
Допустимые взносы
Вместе с тем законодательно разрешено образовательной организации установить определенную плату за:
- Содержание ребенка в таком учреждении, где имеется интернат, при этом оно включает в себя обеспечение учащихся одеждой, обувью, предметами личной гигиены, хозяйственным оборудованием и питанием;
- Присмотр и уход за детьми в группе продленного дня;
- Дополнительные образовательные Услуги, не включенные в обязательную программу.
В последнем случае конкретный вид деятельности, за которую предусмотрена родительская плата, предусматривается уставом образовательного учреждения. Посещение такого рода занятий осуществляется на добровольной основе. Выбор производится детьми и их родителями.
Внимание! Заставить ребенка посещать дополнительные занятия, не включенные в основную программу образования, а его законных представителей — платить за это, нельзя.
Куда жаловаться на незаконные поборы в школе
Если периодические поборы, не имеющие под собой законных оснований, в школе стали нормой, необходимо знать, куда можно пожаловаться на это. Не всякий родитель сможет бесконечно сдавать деньги на учебники, оплату уборки, содержание охранника, замену окон, стульев, парт, напольного покрытия и прочего до бесконечности.
А если детей в семье двое или больше? Тогда такая ситуация становится не просто проблемой.
Порой подобные сборы маскируют под благотворительность. Родителям предлагают подписать Договор и «добровольно» внести некую сумму на нужды класса или школы. Когда такая «благотворительность» входит в систему и становится бесконечной, также необходимо жаловаться и отстаивать свои права и интересы детей.
Поэтапно жалобу можно подать в следующие инстанции (если началось все с поборов в классе, например, классный руководитель или учительница требует сдать деньги на что-либо незаконно):
- непосредственный руководитель (директор образовательного учреждения);
- отдел (Управление, Департамент) образования населенного пункта;
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура.
Образец жалобы в прокуратуру:
Совет! В последнем случае заявитель может обратиться с просьбой не указывать при проведении проверки его данные, чтобы обезопасить своего ребенка от негативных последствий со стороны школы.
При явном вымогательстве денег также возможно обращение в полицию.
Также можно обратиться с жалобой, позвонив на горячую линию Общественной палаты РФ 8 800 737 77 66. Оставить обращение возможно в электронном виде на официальном сайте Министерства просвещения РФ.
При подаче письменной жалобы необходимо на своем экземпляре поставить входящий штамп о ее принятии. Стандартный срок рассмотрения обращения — 30 дней.
Ответственность
За незаконные сборы средств в школе, если их практически вымогают с родителей, существует уголовная ответственность. Санкции предусмотрены статьей 163 УК РФ. В этом случае необходимо обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы (отделение полиции по месту нахождения школы).
При подтверждении изложенных в обращении данных и при наличии соответствующих доказательств, в отношении виновного лица возбудят уголовное дело. Проведут следственные действия и направят в суд. Последний вынесет приговор (оправдательный или обвинительный).
Скачать для просмотра и печати:
Статья 163 Уголовного кодекса РФ «Вымогательство»
За посещение ребенком детского дошкольного учреждения предусмотрена определенная плата. В нее входят расходы на содержание детей, в том числе на питание, ремонт, игрушки. Но далеко не всегда расходы на детский сад ограничиваются официальной платой.
Взносы
Распространенной практикой сбора денег в детских садах стало установление взносов на «добровольной» основе. Процедура схожа со школами: родителям предлагается подписать договор о благотворительности:
- Добровольные. Однако благотворительность предполагает добровольность внесения суммы. Причем в том размере, который посилен для конкретного родителя. Если требуют принести конкретную сумму, то ни о какой добровольности речи идти не может. Сбор денег в этом случае незаконен;
- Незаконные. Не может дошкольное учреждение либо родительский (попечительский) совет требовать с родителей деньги на проведение ремонта, покупку нового шкафа, столов, стульев, игрушек, замену окон, напольного покрытия, ковров, оплату охранных услуг и прочего. В детском саду могут предлагаться дополнительные образовательные услуги, не включенные в обязательную программу. Например, какие-либо кружки. В этом случае родители сами могут выбрать, будут ли их дети посещать такие занятия. Информация о стоимости дополнительных услуг должна быть размещена в самом детском саду, а также на его сайте. Заставлять родителей платить за них учреждение не имеет права.
Куда жаловаться
Если родитель столкнулся с незаконным сбором денег в детском саду, тем более, когда он становится систематическим, ему необходимо подать жалобу в:
- отдел образования населенного пункта;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру.
Можно объединиться с несколькими родителями и подать коллективное обращение. Тогда скорость его рассмотрения, как показывает практика, увеличится.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о том, обязаны ли родители сдавать деньги на нужды класса и школы
13 сентября 2018, 21:22 Окт 23, 2019 00:52Льготы всемСсылка на текущую статью 
Разбираемся с поборами в школе и садике
У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.
С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.
Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?
Татьяна
Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все, что касается обучения в школах и детских садах, оплачивает бюджет. Учебники, пособия и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.
Министерство образования периодически выпускает письма и памятки на эту тему.
Минобразования так и пишет в своих официальных инструкциях
Школы и детские сады все равно собирают с родителей деньги. Зачастую это инициатива учителей, воспитателей или родительских комитетов. Воспитатели могут предложить родителям заменить матрасы после другой группы и купить новые игрушки, потому что куклы с машинками поломаны. Но именно предложить, а не потребовать.
Обычно бюджет группы и класса обсуждают на родительском собрании. В одном классе детям решат подарить раскраски, а в другом — дорогие конструкторы. Еще есть день учителя, 8 Марта, конкурсы, походы в кино и цирк.
Все это — по желанию и за счет родителей. Но родители не могут решить это за всех — только каждый за себя.
Требования очень активных мам в школьных чатиках: «Мы решили вот так, собираем вот столько и сдайте эту сумму до такого-то числа» — это незаконно.
Никаких указаний сдавать деньги в обязательном порядке быть не должно. Дискриминации ребенка из-за того, что его родители не сдают деньги, тоже формально быть не может. А за любые попытки можно привлечь к ответственности.
Кроме нужд класса или группы, есть отдельная статья сборов — общие нужды учебного заведения. Эти деньги могут пойти на костюмы к Новому году, шторы в актовый зал, спортивное снаряжение или ремонт детской площадки.
Деньги могут тратить на неотложные нужды — например, ремонт крыши. Или на что-то важное для детей — например, питьевую воду из кулера. Но это тоже добровольные взносы, который каждый вносит по своему желанию.
Школа не может тратить пожертвования как угодно, а только на свои нужды, но в целом это законно.
Учебные заведения отчитываются о расходах. Можно в любой момент потребовать такой отчет или найти его в открытом доступе на сайте (у всех школ и садиков обязательно есть сайт с финансовыми отчетами). Обычно в школе сборами и отчетами занимается попечительский совет.
Если вам кажется, что деньги тратятся не туда, это легко проверить.
В школах несколько раз в год проходят олимпиады, в которых участвуют не только отличники, но и вообще все дети. Все эти «русские медвежата» или конкурсы в честь года экологии обычно платные: нужно сдать 50 или 100 Р на бланки. Эти деньги можно не сдавать и в олимпиадах не участвовать. То есть сбор нельзя назвать незаконным, но он тоже добровольный.
Никакого закона, который обязал бы всех детей участвовать в олимпиаде и платить за нее, не существует. Если учитель так говорит или грозится двойкой, это повод пожаловаться или как минимум разобраться на уровне руководства школы.
В школах и детских садах родителям могут предложить платные услуги. Например, в подготовительной группе с детьми будет заниматься преподаватель английского языка. Или работает спортивная секция, студия танцев, тренер по плаванию. Это не входит в учебную программу и не оплачивается из бюджета.
Все платные услуги и их стоимость утверждает местная администрация. Не воспитатель, не учитель и не директор. Список платных услуг и цены должны быть опубликованы на сайте школы или детского сада. Это обязательный раздел.
Эти разделы должны быть на сайте любого образовательного учреждения в России. И там всегда актуальная информация: это проверяют
Если в положении написано, что занятия по английскому стоят 100 Р, за них не могут брать 250 Р. Но если такие занятия в принципе предусмотрены и ребенка на них записали, нужно оплачивать. Требовать, чтобы ребенка бесплатно приняли в секцию, нельзя.
Такая же ситуация с подготовкой к школе. Родителям кажется, что в детском саду обязательно должны тщательно готовить детей, учить их читать и писать. А тут сад просит за это деньги.
Если в детском саду дают кислородные коктейли и витамины, это тоже за отдельную плату, но с вашего согласия.
Стоимость платных услуг на сайте детского сада. Цены утвердила администрация
Любое требование, принуждение и навязывание услуг — незаконное. Если не хотите сдавать, никто не может вас заставить.
Но бывает, что от родителей требуют деньги, каждый месяц выставляют непосильные счета и непонятно, на что их тратят. Тогда нужно сделать так:
- Написать заявление на имя руководства с просьбой объяснить, что это за суммы, на каком основании с вас их требуют и куда тратят. Один экземпляр сохранить.
- Обратиться в департамент образования или Рособрнадзор. Только не анонимно, а то не рассмотрят. Копию обращения — себе. Должны ответить в течение месяца. Если найдут нарушения, директора оштрафуют. В регионах работают горячие линии для таких жалоб, но это только для консультаций. Если настроены серьезно — пишите письмо.
- Пожаловаться в прокуратуру или идти в суд.
Скорее всего, претензии к вам закончатся еще на первом этапе. Но если нет, жалуйтесь. Все эти меры прямо предусмотрены законом, а у соответствующих органов достаточно полномочий, чтобы разобраться с незаконными требованиями.
Сбор денег в детском саду — это законно?
Семьи с детьми часто сталкиваются с тем, что в детские сады регулярно приходится сдавать деньги на самые разные нужды: покупку штор, игрушек, канцтоваров, ремонт песочницы, замену паркета и т. д. Такие просьбы предъявляются администрацией родителям ежегодно, а отследить на что именно были потрачены собранные суммы иногда просто невозможно, в связи с чем многие мамы и папы интересуются — законно ли требование денежных средств на общие нужды и можно ли этого как-то избежать?
О чём говорится в законах
Внимание! В Российской Федерации гарантируется бесплатность и общедоступность как дошкольного, так и школьного образования.
Обучение в детских садах и школах оплачивается бюджетными средствами, а все необходимые для детей игрушки, учебные материалы и пособия для каждого ребёнка должны быть бесплатными.
При этом каких-либо обязательных платежей, связанных с обучением, попросту не существует.
Для родителей, чьи дети посещают дошкольные образовательные учреждения, предусмотрена зачисляемая в бюджет родительская плата. Подобная плата взимается только за уход и присмотр за ребенком.
Важно! Расходы на содержание имущества образовательных организаций, на нужды группы детского сада, на подарки работникам учреждения, ремонт в сумму родительской платы включены быть не могут. Никто не вправе их требовать. Об этом говорится в законе РФ «Об образовании», также Министерством образования и науки периодически выпускаются соответствующие памятки и письма.
В большинстве случаев денежные средства можно вовсе не сдавать, тем самым тоже ничего не нарушая. В этом случае к детям формально никакие санкции применены быть не могут. Вместе с тем сами сборы чаще всего не представляют никакого нарушения закона.
Что происходит на практике
Однако на практике школами и детскими садами, обычно по инициативе родительских комитетов, воспитателей и учителей, с родителей осуществляется сбор денежных средств по разным поводам.
В детских садах сборы чаще всего проводятся на покупку новых игрушек, в школах – на ремонт или обновление линолеума, штор и т.д.
Важно при этом понимать, что воспитатель, учитель или инициативная группа, именуемая родительским комитетом, вправе только предложить организовать какой-либо сбор на общие нужды.
Если на собрании родители придут к общему мнению сделать в помещении косметический ремонт или приобрести новую мебель, осуществить это возможно на одобренную сумму и только по желанию. Требовать сдачи денег в таких случаях просто недопустимо, поскольку такие платежи могут быть исключительно добровольными.
Родительские собрания
Как правило, бюджет класса или группы обсуждается на родительских собраниях. Все траты, будь то новогодние подарки, приобретение билетов в кинотеатр или цирк за счёт родителей, должны предварительно обсуждаться, а сбор средств осуществляется только по их желанию. Если желания и возможности нет, то заставить ту или иную семью сдать деньги никто не может.
В большинстве случаев родители всё же участвуют в сборах, поскольку оплата, к примеру, экскурсионных поездок определённых детей всем классом обеспечиваться не может. Принудительные требования сдачи денег с оговорками «срочно» и «в обязательном порядке» незаконны.
Не стоит забывать, что дискриминация ребёнка по причине отказа его родителями сдать деньги не допускается и за любые её попытки есть возможность привлечь виновных лиц к ответственности.
Платные услуги
Во многих образовательных учреждениях школах родителям предлагаются дополнительные платные услуги. В качестве примера можно привести занятия детей подготовительный группы с преподавателем иностранного языка или тренером по плаванию. Подобные занятия в учебную программу не включены и, соответственно, из средств бюджета не оплачиваются.
Ознакомиться с подробным перечнем бесплатных услуг родители могут также на сайте детского сада или школы, в разделах «Учебный план» или «Образовательная программа».
Эти документы должны быть размещены в открытом доступе.
Если какие-либо дополнительные занятия, проводимые на платной основе, предусмотрены и ребёнок их посещает с согласия родителей, то оплачивать их, разумеется, нужно. Требование мамы принять ребёнка бесплатно в секцию недопустимо.
Стоимость всех дополнительных платных услуг утверждается местной администрацией. Перечень подобных услуг и их актуальные цены в обязательном порядке публикуются на в специальном разделе (как правило, он называется «Платные образовательные услуги») на официальном сайте образовательной организации. Стоимость занятия должна соответствовать указанной на сайте информации.
Участие в конкурсах и олимпиадах
Несколько раз в год в школах проходят всероссийские и международные олимпиады, конкурсы и прочие дистанционные мероприятия. Как правило, для участия в таковых требуется сдать небольшую сумму (от 50 до 100 руб.) на специальные бланки. Стоит обратить внимание, что если по итогам мероприятия присуждаются гранты и премии, платной она быть не может.
Обязать ребёнка к участию в олимпиадах и конкурсах без его желания и согласия родителей никто не может. Федеральным законом «Об образовании» установлен принцип добровольности участия.
Решение о необходимости участия принимается обучающимся и его родителями самостоятельно. Поэтому сборы средств на бланки в обязательном порядке также являются добровольными.
То есть родители вправе денег не сдавать, а их дети – в олимпиадах не участвовать.
Общие нужды
Всем родителям известно, что помимо нужд группы детского сада или определённого класса в школе, существует и такая статья сборов, как общие нужды учебного заведения.
Собранные денежные средства могут быть распределены на покупку жалюзи в актовый зал, спортивного снаряжения, костюмов к какому-либо праздничному мероприятию или ремонт игровых площадок.
Кроме того, деньги могут потребоваться на неотложные нужды, к которым можно отнести, например, ремонт крыши.
Сбор образовательным учреждением денег на общие нужды не является нарушением закона. Как правило, в договор или дополнительное соглашение, подписанные родителями, может быть включён пункт о добровольных пожертвованиях. Тем самым, родители подтверждают, что могут вносить любые пожертвования по желанию, поскольку все взносы являются добровольными.
Образовательное учреждение, в свою очередь, может потратить собранные деньги исключительно на общие нужды, а затем отчитаться о расходах. На официальном сайте учреждения должен быть предусмотрен специальный раздел, где информация о финансовых отчётах размещается в открытом доступе. Как правило, обязанность ведения подобных отчётов возложена на попечительские советы.
Как поступить, если с родителей требуют деньги
Прежде всего, родители должны понимать, что любое принуждение и навязывание платных услуг является незаконным.
Однако в настоящее время детские сады и школы на самом деле очень часто нуждаются в помощи, что важно не для самой образовательной организации, а для комфортного пребывания в ней детей.
Поэтому те родители, у которых нет возможности участвовать в сборе материальной помощи, могут предложить альтернативные варианты.
Так, в свободное время можно предложить взять на себя стирку занавесок, мытьё окон и рам, ремонт мебели и т.д.
Многие родители по мере возможности помогают школам и детским садам доставкой канцелярских товаров или игрушек.
Кто-то шьёт карнавальные костюмы, кто-то берёт на себя инициативу в проведении какого-либо мероприятия или проводит видео- или фотосъёмку. Всё вышеперечисленное осуществляется исключительно по желанию.
Если в образовательной организации регулярно требуют денежные средства, а у родителей есть основания полагать, что они расходуются нерационально, родители могут обратиться к руководству учреждения с письменным заявлением с просьбой разъяснения основания для сбора средств и предоставления отчёта о их расходовании. Заявление необходимо составить в двух экземплярах, один из которых нужно оставить себе.
Также родители вправе обратиться в департамент образования и Рособрнадзор. На региональном уровне для консультативных обращений доступны горячие линии.
Лучше всего обращаться с письменным заявлением, сохранив второй экземпляр. Анонимные обращения не рассматриваются. В случае выявления нарушений руководителю учреждения грозят штрафные санкции.
Настроенные серьёзно родители могут обратиться с заявлением о защите прав в суд или прокуратуру.
По материалам издания: journal.tinkoff.ru
Что говорят юристы?
(Visited 380 times, 6 visits today)
Закон о поборах в школе в 2020 году
Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2020 году.
Федеральный закон о поборах: официальный текст
Действия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:
- выплаты заработных плат учителям, воспитателям детских садов;
- приобретение учебных пособий, учебников, средств обучения;
- игрушки (для дошкольных учреждений).
Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки.
Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам.
Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах.
За что с родителей не имеют права брать деньги
Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:
- покупку учебников;
- ремонт в помещениях;
- приобретение учебной мебели, инвентаря;
- благоустройство территории (сюда относится покупка саженцев);
- уроки, входящие в список стандартных;
- заработную плату уборщиц или охранников.
Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.
Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.
Читать так же: Гарантия на строительные и ремонтные работы
Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.
Платные услуги
Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:
- преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе;
- занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Сюда можно отнести также репетиторство. Плата за обучение устанавливается по договоренности с родителями, либо ее регламентирует школьный устав, если дополнительные уроки учитель проводит на основании договора с работодателем. Может осуществляться с одним или с двумя учащимися одновременно, на занятиях обеспечен индивидуальный подход. Дополнительные уроки позволяют более слабым ученикам понять курс школьных предметов или лучше подготовиться к предстоящим вступительным экзаменам;
- в школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки, если считают, что у ребенка есть к этому расположенность;
- предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.
Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.
Куда жаловаться на поборы в школе
Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.
В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.
В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:
- муниципальный комитет образования (или региональный);
- администрация;
- полиция;
- отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
- прокуратура;
- министерство образования.
В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.
https://www.youtube.com/watch?v=wpTdPuJpuco
Читать так же: Как выселить квартирантов, которые не платят?
Наказание за вымогательство денег
Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:
- ограничение свободы либо принудительные работы сроком до четырех лет;
- арест на полгода;
- денежное взыскание (максимальная сумма 80 тыс. руб.).
Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться.
Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы.
Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.
Денежные сборы в детсаде и школе — законно или нет?
С рождения детей начинается история многочисленных расходов на развитие и воспитание подопечных. Как только родитель переступает порог детского сада и вплоть до окончания школы возникают самые разнообразные платежи.
И не всегда сбор денег в детском саду и школе сотрудники детских учреждений взимают на законных основаниях. Большинство садов практикуют взносы при поступлении и ежемесячные платежи в попечительские фонды.
В школах схема оплаты меняется, появляются новые виды «сервиса», который оплачивается из родительского кармана.
Не отменяя права на бесплатное образование, родителей заставляют собирать взносы на ремонт, благоустройство школ, закупку необходимого оборудования, мотивируя, что государство не выделило деньги. Как поступить в непростой ситуации, когда администрация и педагоги настаивают на плате, следует решать с учетом законодательным норм и наличия доброй воли.
На что идут деньги?
Проще перечислить статьи расходов, которые не будут оплачиваться за счет родителей, поскольку варианты затрат ограничены только фантазией руководителей детских заведений.
Конституция РФ зафиксировало право граждан на бесплатное дошкольное и школьное образование. Это право пока сохраняется в полной мере, позволяя зачислять детей и организовывать учебный процесс без оплаты.
Однако все, что сопутствует учебе, включая дополнительные часы и кружки нуждается в дополнительном финансировании.
Подарки учителям, оплата экскурсий, закупка канцтоваров и пособий – все эти траты не входят в обязательные платежи, но чаще всего взрослые вынуждены их платить. Перед тем, как оплачивать очередной сбор, важно выяснить, законны или нет действия педагогов, и как восстановить справедливость, применяя положения российского законодательства.
Платить или не платить?
Чтобы избежать споров с представителями администрации детского учреждения, рекомендуется изучить пункты ФЗ №273, принятого 29 декабря 2012 года, и при необходимости ссылаться на законы. Любые требования сверх тех, которые указаны в законах как допустимые, расценивают как нарушение.
Расходы, не финансируемые родителями
В России не предусмотрена обязательная плата за:
- образовательный процесс несовершеннолетнего;
- организация пребывания школьника в продленке, если обучение предполагает пребывание в интернете;
- ремонт и обслуживание недвижимости, принадлежащей образовательному учреждению.
Иными словами, классный руководитель или директор школы не имеет полномочий требовать денег для закупки учебников, столов, шкафов. К незаконным относятся сборы на нужды школы, ремонтные работы, зарплату уборщицы. Нельзя заставить платить за украшение помещений к праздникам, подарки, охрану.
В детском саду предусмотрена плата за питание и содержание малыша, поэтому ежемесячно родители оплачивают квитанции с подсчитанными днями пребывания и отсутствия по болезни. Список дополняется всевозможными отчислениями на ремонт, оборудование, мебель, организацию охраны, благоустройство территории и т.д.
Оплата экскурсий, поездок, театров, представлений не считается обязательной. Мать или отец самостоятельно принимают решение, будет ли сын или дочь участвовать в экскурсии или ином платном мероприятии.
Важно! Плата попечительскому совету, ежемесячные фиксированные взносы в некий фонд дошкольного учреждения не может быть истребована в приказном порядке. Участие в попечительстве предполагает добровольность, когда каждый решает, платить или нет в пользу сада.
Отдельного внимания заслуживают платежи за дополнительные занятия. Помимо основных занятий в рамках подготовки к школе воспитатели предлагают факультативы, организуемые вне основного учебного времени. За кружки танцев, пения, музыки, спортивные секции также придется платить, но только если сам взрослый принял решение отдать подопечного на факультативные занятия.
На сайте каждого дошкольного учреждения есть раздел, где приводится информация о правилах и особенностях оказания платных услуг – за что и сколько нужно платить, размещен образец текущих уставных документов. Но заставлять пользоваться платными услугами воспитатель или заведующий сада не вправе.
Когда платежи допустимы и обязательны?
Факт обеспечения бесплатного образовательного процесса не означает, что родителям ничего платить не придется. Есть разные варианты устройства несовершеннолетних, исходя из которых государство может потребовать вести плату за предоставленные услуги:
- определение подопечного в учреждение интернатного типа, когда государство берет на себя часть забот по снабжению одеждой, предметами гигиены, питанием, необходимым в быту оборудованием.
- оформление пребывания ребенка в группе продленного дня;
- предложенные сверх основной учебной программы факультативы, направленные на развитие несовершеннолетнего.
Если плата за образовательные услуги законна, это обязательно найдет отражение в учредительной документации детского заведения. Однако вопрос о зачислении на такие занятия решается добровольно, по обоюдному согласию взрослых и подопечных.
Вопрос: Оплачивать ли квитанции попечительскому совету?
Ответ: Если в детском саду требуют внести плату, нужно учесть 2 момента. Первый: при зачислении заставляют подписывать договор на участие в благотворительности, предусматривающей ежемесячные отчисления по реквизитам. Второй: Нельзя заставить участвовать в благотворительности, поскольку в России благотворительная деятельность осуществляется по доброй воле.
Куда жаловаться на принуждение к доплате в школе или саду?
В одиночку бороться с поборами предприимчивых руководителей сложно. Если большинство родителей класса или группы согласно оплачивать взносы, отстаивать правоту в противовес родительскому комитету тяжело. Отказ платить расценивается крайне негативно, что может сказаться на отношении к самому ребенку. Однако у всех родителей разное финансовое положение, разные доходы и возможности.
То, что одни считают незначительно суммой, для других оказывается непосильным бременем. Чтобы ограничить требования администрации, нужно жаловаться, убедившись, что плата не является обязательной. Есть специальные надзорные органы и структуры, цель работы которых следить за соблюдением законов и принятых норм, привлекая к ответственности тех, кто решил воспользоваться своим положением.
Как любая жалоба, претензия на принуждение к оплате рассматривается по нарастающей, начиная с обращения к директору или заведующей, если незаконные поборы инициированы учителем. Оправдания, что нужно сдать деньги на запланированную экскурсию, не станут оправданием.
Если директор проигнорировал обращение родителя, обращаются в вышестоящие организации:
- Отдел образования при администрации города, области по месту жительства, если школа или сад расположен там же.
- Роспотребнадзор.
- Полиция.
- Общественная палата (по горячей линии 8800 7377766).
- Прокуратура.
Если обращение осталось без ответа в отделе образования, пишут жалобу на лицо, принуждающее платить и инстанцию, отказавшую в помощи.
Важно! При обращении в прокуратуру можно попросить сохранить анонимность, чтобы оградить риск гонений на сына или дочь со стороны нарушителей.
При подаче заявления нужно убедиться в регистрации входящего документа и указании даты принятия к рассмотрению. На разбирательство и подготовку ответа отводится 1 месяц.
Ст. 163 УК РФ «Вымогательство»
За невинными фразами, напоминающими о необходимости сдачи средств, скрывается серьезное уголовное преступление. Неправомерные требования и поборы квалифицируют как вымогательство с привлечением к ответственности по ст.163 уголовного законодательства.
Если ситуация не урегулирована по месту пребывания малыша, требования учителя или воспитателя выглядят как уголовное преступление, а учителю или воспитателю грозит привлечение к ответственности как вымогателя.
Если в ходе проверки правоохранительные органы установят правдивость слов родителя, это может закончиться судимостью по уголовному делу.
Заключение
Взаимоотношения родителей со школой или дошкольным образовательным учреждением часто осложняются повышенными финансовыми требованиями платить незаконные сборы.
Чтобы ограничить произвол на местах, стоит сразу расставить все точки над «и», объяснив позицию педагогу с отсылкой к законодательству.
Предупреждение и жалоба поможет отстоять право на добровольные взносы, избавившись от слишком назойливых сотрудников школьно-дошкольных учреждений.
Денежные сборы в детском саду и школе: законно или нет?
Дети посещают детские сады, а затем общеобразовательные школы. Каждый родитель старается, чтобы его ребенку было комфортно в этих учреждениях. В России каждый Гражданин с рождения имеет конституционное право на образование. Основная задача государства в области образовательной деятельности – обеспечить это право.
Однако, каждый родитель на различный этапах взросления ребенка сталкивается с тем, что надо платить деньги в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, поскольку любому родителю хочется, чтобы его ребенок получил знания, полезные навыки и умения.
Не всегда те деньги, которые требуют с родителей в детских садах и школах, требуются на законных основаниях. Поэтому цель этой статьи – разобраться, какие платежи для родителей обязательны в силу законна, а какие – необоснованны и их можно не платить.
Сбор денежных средств в детском саду
Основным законом в образовательной сфере является закон № 273-ФЗ «Об образовании». Этим законом установлено, что за присмотр и уход за ребенком устанавливается плата.
Основная часть детских садов в нашем государстве – муниципальная и именно муниципальные образования, как учредители, ежегодно, через постановление устанавливают размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за ребенком в детском саду.
Где найти этот документ? Заходите на сайт департамента образования/управления своего муниципального образования (города или района), находите раздел нормативные акты, и ищите постановление о размере платы, взимаемой с родителей. Размер платы в разных регионах отличается. Например, в г. Петропаловск-Камчатск плата на 2016 г.
установлена в размере 192,60 руб. за каждый день пребывания, а в г. Краснодар – 1 640 руб. в месяц для детей до 3 лет и 1 940 руб. для детей от 3-х лет и старше за полный день, если ребенок находился не полный день, то ведется перерасчет и учитывается в следующем месяце.
Данная плата официальный платеж и вносится на расчетный счет детского сада безналичным путем или через кассу.
Детские сады могут оказывать дополнительные образовательные услуги и иные услуги (консультации психолога и т.п.) за деньги. Перечень таких услуг, стоимость и порядок оказания утверждается локальным нормативным актом самого дошкольного учреждения.
Если родитель хочет, чтобы его ребенок не просто посещал детский сад, а например, еще знал английский язык и детский сад реализует такую образовательную программу, то родитель заключает дополнительный договор и также, официально, оплачивает стоимость услуги на расчетный счет детского сада.
Сейчас практически у каждого дошкольного учреждения есть свой официальный сайт, где размещаются все официальные документы: устав, размер платы, сведения о платных услугах, лицензии и т.д.
Если у родителей требуют собрать деньги на ремонт помещений, либо на коммунальные услуги, то это однозначно незаконно – поскольку в размер платы с родителей, которую устанавливает муниципальное образование, уже заложены затраты на ремонт дошкольных учреждений и их содержание.
Сбор денежных средств в школе
Запомните – осуществление общеобразовательной обязательной программы школой, в том числе обеспечение учебниками и учебными пособиями – для учащихся бесплатно! На это выделяют деньги из бюджета. В обязательном порядке заставить вас купить учебник по общеобразовательной программе не могут – обеспечение учебниками обязанность школы.
Уже достаточно судебной практики, когда школы наказывали за это по искам родителей или после прокурорской проверки.
Да, родители могут добровольно, собрать деньги и приобрести для всего класса одинаковые учебники и тетради, но если у кого-либо из родителей нет такой возможности, то он не обязан это делать, ему обязаны выдать учебники и учебные пособия в школе.
Сбор на ремонт – незаконен. На это также выделяются деньги из бюджета. Обеспечить охрану школы – обязанность образовательного учреждения, на это также выделяются деньги из бюджета. Обеспечить надлежащее санитарное состояние в школе – это тоже обязанность школы.
Организация питания осуществляется на платной и бесплатной основе. Как правило, часть питания субсидируется бюджетом, остальное доплачивают родители. Порядок организации питания регулируется постановлениями органов местного самоуправления. То есть, если родители не относятся к льготной категории, то плата за питание – законный платеж.
Школьные принадлежности, которые используются школьником – затраты родителей.
На сайте школы должны быть размещены: устав, список платных образовательных услуг, нормативные акты локального, регионального и государственного характера, регулирующие оказание образовательных услуг. То есть, все платные услуги, их стоимость и порядок оказания, должны быть утверждены и на их оказание с родителями заключается договор.
Как правило, в школах просят родителей внести взнос на фонд школы и фонд класса. Такие деньги, как правило, собирает родительский комитет. Эти все сборы не носят обязательный характер в силу закона и должны носить разумный характер. Любая благотворительная помощь родителями осуществляется только на добровольной основе!
Родителям не надо соглашаться на любые денежные поборы. Читайте внимательно сайты школ, детских садов, департаментов/управлений образования муниципалитета и регионов. Все законные платежи должны вносится на расчетный счет или в кассу образовательного учреждения и проводиться по бухгалтерии.
За расходование этих средств отвечает руководитель, также учреждение обязано раскрывать информацию о размере поступлений денежных средств и отчитываться об их расходе.
Если возникают сомнения в законности какого-либо платежа – обращайтесь с вопросами в местный департамент/управления образования и в надзорные органы.
Дать нельзя отказать: сборы денег в садах и школах
СодержаниеОбязанность или принуждение?За что должны платить родителиКак не стать благотворителем поневоле?Сборы на «химию», Деда Мороза и подарки персоналу и детямЧто делать при нарушениях и кому это выгодно?
Сбор денег в детских садах и школах явление настолько привычное, что ремонт классной комнаты может закладываться в семейный бюджет заранее, а посещения спектаклей в детском саду проходить по статье «развлечения».
Тех родителей, кто не желает в принудительном порядке сдавать деньги на подарки учителям и воспитателям, оплачивать покупку супер-нужных и недешевых подставок для книг и выделять дополнительные деньги на процесс образования, как правило, считают нуждающимися или же людьми со сложным, порой скандальным характером.
В то время, как большинство статей расходов, которые образовательные учреждения взваливают на плечи родителей, совершенно необоснованы и, мало того, незаконны.
MedAboutMe рассказывает, на что не надо сдавать деньги в детских садах и школах, как именно это делать и почему такой подход идет на пользу не только детям и персоналу, но и образовательным учреждениям в целом.
Обязанность или принуждение? Личный опытИрина Савенкова, мама двух дошкольников
В нашей группе постоянные сборы — то на канцтовары, то на бытовую химию и туалетную бумагу. Сейчас утверждали сумму на выпускной, там 2600 с носа пойдут на «банкет», украшение зала и подарки воспитателям.
Понятно, что 70 тысяч, которые в итоге набегут, пойдут не столько на сок и «Мишку Барни» с воздушными шариками, сколько на те самые подарки всем и каждому.
От заведующей у нас уже список персонала, кого надо отблагодарить, и там все, включая поваров.
А в младшей группе собирают деньги на ремонт бассейна в саду, причем плавать бесплатно дети будут раз в неделю, а за дополнительную плату воспитатели будут проводить еще занятия. Вот что это?!
Каждому родителю хочется, чтобы ребенок проводил время с пользой, в чистом, красивом помещении, с разнообразными дополнительными услугами и доброжелательными педагогами. Вроде бы это бонусы к обещанному Конституцией бесплатному дошкольному, среднему и профессиональному образованию. Или нет?
За что должны платить родители
Канцтовары, пластилин, краски, бумага — все расходные материалы, которые ребенок использует в детском саду или школе, оплачиваются родителями. При этом можно как централизованно сдавать деньги родительскому комитету, так и закупать все самостоятельно, как и спортивную форму и прочую одежду. Эта статья расходов — на родителях.
Питание в школах, платные группы продленного дня, занятия, не входящие в список дисциплин единого образовательного стандарта (то есть все, что является дополнительными предметами, кружками и т. д., а также «пробный» ЕГЭ) также финансируются из семейного бюджета. Но есть важный аспект: оплата должна производиться не наличными деньгами, а перечислением на счет школы после подписания договора.
По сути, это все, что должны оплачивать родители. Остальные затраты — исключительно добровольные и могут считаться благотворительностью.
- Как не стать благотворителем поневоле?
- Чаще всего в «образовательный» бюджет попадают покупки учебников (рабочих тетрадей), оплата ремонта в классе (новые шторы, жалюзи, окна, парты, покрытия для пола, веранды для прогулок) и услуг охранника и уборщика.
- Что надо знать, чтобы избегать принудительной благотворительности?
Закупка всех учебных пособий, учебников, рабочих тетрадей финансируется федеральным и местным бюджетом. Если учитель предпочитает использовать пособия, не включенные в план закупок, то в этой ситуации решение о покупке особых книг принимается всеми родителями класса, и любой может отказаться без указания причин.
Есть программа обучения, есть учебники от государства. Исключение: пособия и дополнительные материалы по предметам, не входящим в образовательный Стандарт. Если ребенок хочет играть в школе на флейте, заниматься в фотокружке и посещать углубленный курс геометрии, то все, включая флейту, придется принести из дома.
Парты и занавески — лидеры «хит-парада» сборов «на улучшения классной комнаты». Если приобретение кулера и стаканчиков для воды в класс или группу можно считать разумным решением (но, опять-таки, только на добровольных началах), то все сборы на ремонт, оборудование помещения и территории — грубое нарушение законодательства.
Ремонтировать и улучшать условия пребывания детей образовательные учреждения обязаны самостоятельно.
Если часть родителей считает, что жалюзи (ковер/пластиковые окна/клетка с хомячками) необходимы в классе или группе, то деньги можно и нужно сдавать. Но: только добровольцами и с оформлением соответствующих документов. Правила просты:
передача денег от индивидуального лица учреждению не может производиться наличными средствами из рук в руки, минуя бухгалтерию.
Оптимальный вариант — перевод на счет; расписки — совсем не гарантия того, что средства пойдут по назначению; договор с формулировкой «на добровольные пожертвования» не гарантирует новых окон в классе или закупки школьной формы.
Даже в том случае, если перед подписанием и окна, и форма были клятвенно обещаны самым главным педагогом; единственный гарантированный вариант — перечисление денег на расчетный счет учреждения, после чего надо подать обращение в детский сад/школу/колледж с указанием целевого назначения перечисленной суммы. По факту завершения отчетного периода на сайте учреждения должен быть размещен отчет о расходе внебюджетных средств, где должны быть указаны суммы и статьи затрат.
Если оплачиваются дополнительные занятия или услуги, оплата производится по договору об оказании дополнительных услуг с указанием, кто (родитель) кому (учреждению) за что и сколько платит. Утвержденный список дополнительных образовательных услуг с указанием стоимости должен быть доступен, как минимум, на сайте школы.
Оплата охраны, уборки и обустройства территории — забота региональной власти или муниципалитета. Любой сбор с родителей может быть только предложением добровольного пожертвования, и давать или не давать деньги, предложить свои услуги по покраске стены или окучиванию клумб — личный выбор каждого. Сборы на «химию», Деда Мороза и подарки персоналу и детям
Чистящие средства выдаются учреждениям по нормативу в необходимом количестве, и, если у детского сада или школы не хватает бытовой химии, то это вопрос планирования и расхода, а не сборов с родителей.
Доместос, который стал лидером списка требуемых в детские сады чистящих средств, не входит в список разрешенных к использованию в детских учреждениях.
Если подобные жидкости/порошки/пасты оказываются в перечне «необходимых группе предметов», воспитатель обязан показать нормы СанПиНа (и следовать им).
Сдавать ли деньги на разрешенные материалы — опять-таки, каждый решает для себя. Проконтролировать расход родителям невозможно.
Деды Морозы, билеты в театры, артисты в детском саду — не просто личное дело каждого родителя.
Если в школах педагоги не имеют права распространять билеты или приглашать распространителей в детские коллективы, то в детских садах нередко деньги на спектакль собираются фактически шантажом: когда основная часть малышей пойдет смотреть очередную «Репку», оставшиеся дети, со слов персонала, будет сидеть в группе без присмотра. Это — нарушение. Даже если в группе остается один ребенок, ему должен быть обеспечен не только присмотр воспитателем или его помощником, но и занятия. Это — обязанность детского сада.
- Приглашать в сад Деда Мороза можно только при следующих условиях:
- абсолютно все родители в группе согласны с визитом волшебного персонажа и стоимостью; Дедушка Мороз принесет не только подарки, но и заранее покажет справки об отсутствии судимости и инфекционных заболеваний; выступать будет после подписания договора с ДОУ.
- Чтобы избежать обилия непрофессиональных коллективов и трупп, а также явлений коррупции в детских садах, в некоторых региональных департаментах надзора и контроля в сфере образования готовит перечень тех артистов, кому разрешен допуск к юным зрителям.
Подарки детям на Новый год и меню «банкетного стола» на выпускных и праздниках, как правило, возникают из родительской инициативы. Однако даже если все родители согласны со сладостями и соками, надо знать: подобные самостоятельные шаги — нарушение Федерального Закона №44. У каждого учреждения есть поставщики продуктов, и, если хочется торжественно вручить детям сладости, необходимо не покупать их самостоятельно, а обратиться к заведующей (а ей — в муниципалитет) с просьбой предоставить (вопрос финансирования решается отдельно в каждом случае) продуктовые наборы, соответствующие требованиям Роспотребнадзора и закона о госзакупках. А лично купленные конфеты придется вручать за территорией детского сада.
Подарки персоналу — больная тема для многих. Любимого воспитателя или педагога можно поздравить и одарить, но это не должно становиться обязанностью. Что делать, если на родительском собрании решается вопрос о подарке дорогой техники, украшений или просто несоответствующем вкусу конкретного взрослого предмета?
Комментарий экспертаАлександр Бологов, руководитель общественной приемной «НЕТ ПОБОРАМ»
Действовать нужно ровно также, как при любых попытках вымогания денег. А именно: заявить свою твердую позицию, что деньги вы сдавать отказываетесь. Аргументировать не обязательно, но можно. Например, сказать, что, если у вас будет желание, то вы сами сделаете подарок, такой какой лично вы хотите.
Я, например, выступаю принципиально против любых подарков: они развращают учителей. У меня в практике был случай, когда учитель хвалилась со страниц соцсетей подаренными ей ученицей золотыми сережками. К тому же мы же не делаем подарки любимой продавщице в магазине или участковому.
А подарки стоимостью выше 3000 рублей учитель вообще не имеет права принимать — это уже преступление. Исключением для меня лично служат 2 типа подарков: цветы на 1 сентября (купленные лично или выращенные на садовом участке), либо подарок, сделанный руками ребенка.
Все остальное похоже на взятку.
Если вдруг в случае отказа родительский комитет попытается оказывать давление, необходимо все это фиксировать (записывать разговоры на диктофон либо сохранять скрины переписок в мессенджерах) и, если понимания не возникнет и давление продолжится, писать заявление в полицию на членов родкома по статье «вымогательство». Это касается вообще любых поборов в принципе.
Что делать при нарушениях и кому это выгодно?
Казалось бы, сторона, получающая выгоду, очевидна: родителям не придется тратить больше положенного. Однако есть и второй аспект ситуации: образовательные учреждения, перекладывая на родительские плечи бремя дополнительных затрат, не указывают уровень финансовых нужд, и в местном или региональном бюджете отсутствует полная информация.
То есть, чем больше родители платят, тем меньше государство знает о потребностях школ и ДОУ. И тем меньше выделяет денег. Такой замкнутый круг при сознательности администрации разрывается на уровне образовательного учреждения: есть и школы, и детские сады, где все поборы — только официальные и исключительно добровольные.
А обязательные траты покрываются из бюджета.
Однако чаще «затыканием дыр» занимаются родители. И в последние годы они все менее согласны тратить свои деньги на то, что должно обеспечиваться бюджетными средствами из налогов самих мам и пап.
Возникают как местные, локальные объединения, так и движения в масштабах всей страны.
Многим удается не только воздействовать на персонал «своего» детсада или школы, но и помогать остальным родителям осознавать свои права при частичном или полном содействии образовательных учреждений.
Комментарий экспертаАлександр Бологов, руководитель общественной приемной «НЕТ ПОБОРАМ»
Наша памятка представляет из себя переработанное письмо МинОбрНауки РФ от 9 сентября 2015 г. N ВК-2227/08 «О недопущении незаконных сборов денежных средств». Мы взяли из него самую суть и оформили в понятную и красивую форму. Поэтому мы рады, когда наша памятка где-то размещается.
Единственный недостаток — некоторые обрезают контактную информацию (чего делать, разумеется, нельзя). Видимо, как раз для того, чтобы в случае поборов к нам не обратились.
Причина размещения, скорее всего, именно в том, что подобных памяток, красиво, просто и грамотно составленных и оформленных, больше не существует.
Вот школы и сады выходят из положения: по закону они обязаны доносить до родителей информацию, касающуюся незаконных сборов денежных средств и порядка добровольных пожертвований.
Что делать в случае давления? Во-первых, взвесить все «про» и «контра». Одно дело, когда речь идет об улучшении условий обучения и пребывания детей и администрация рекомендует заменить старые пособия на новые.
Не все школы и детсады получают достаточное финансирование на покраску веранд или замену расшатанных стульев на новые.
Другое — если в списке желаний присутствуют кожаные гарнитуры в приемную, новые ноутбуки, дорогие ремонты или нарушаются законы и постановления.
Во-вторых, стоит убедиться, что требования сдать деньги исходят действительно от педагога или администрации. Некоторые члены родительских комитетов склонны к избыточным подаркам и улучшениям, о которых персонал может не догадываться. Если вымогательство исходит не от родителей, то предпринимают следующие шаги:
личная подача заявления в учреждение по надзору и контролю в сфере образования в своем городе; личное или он-лайн заявление в отделение прокуратуры по месту жительства. При явном давлении и угрозах при подаче заявления можно указать необходимость сохранения анонимности заявителя.
Образование для дошкольников и школьников в России общедоступно и бесплатно. Если есть желание поучаствовать в процессе финансирования улучшений — и дети, и представители администрации любого уровня будут только рады.
Но бесконтрольные сборы, принудительная благотворительности и иные методы вымогательства значительно затормаживают возможности реагирования всей большой системы.
Искренняя, добровольная и адресная помощь всегда к месту, но поддерживать схему поборов — значит, действовать во вред себе и своим детям.
Пройдите тестГотов ли ваш ребенок к школе?Пора ли вашему ребенку в первый класс? Результаты теста могут вас разочаровать. Но помните, что все мы — ученики в школе жизни. Ребенок не рождается первоклассником, готовность к школе — это комплекс способностей, поддающихся упражнению.