Упрощение медэкспертизы для инвалидов

Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.

Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки

Справка инвалида имеет Срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому Гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.

Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:

Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
Явиться на заседание экспертизы.

В некоторых случаях МСЭ может осуществляться без присутствия инвалида (заочно).

Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии

Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.

Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.

Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.

Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная

В нынешнем 2020 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.

Плановая МСЭ осуществляется в сроки, когда истекает время действия ранее проведенного освидетельствования инвалидов. Процедура не происходит, если гражданину ранее была установлена пожизненная группа. При его личному желанию и направлению заявления в бюро Экспертиза будет назначена, и переосвидетельствование осуществится.

Пунктом 40 ПП №95 предусмотрена досрочная процедура переоформления инвалидности, которая не должна проводиться ранее 2-х месяцев от запланированной.

Основаниями для внеочередного заседания комиссии МСЭ должны быть:

Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.

Личные обстоятельства инвалида тоже могут вызвать желание провести перекомиссию раньше положенного срока.

Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности

Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.

Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.

МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.

Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп

Перечислить обязательные для процедуры документы должен доктор, у которого инвалид наблюдается.

Основными документами, кроме самостоятельно написанного заявления, являются:

Подлинник и ксерокопия удостоверения личности. Для детей – свидетельство о рождении;
Справка о признании за гражданином статуса «инвалид»;
Медкарта, где содержится история болезни, заключения специалистов об итогах лечения;
Форма 088/у-06. Направление может быть выдано в ЛПУ, органами соцзащиты или ПФ России по месту проживания (пребывания);
Подтверждение факта трудоустройства с места работы или обучения;
Бухгалтерская справка о полученном заработке, если человек работает;
Личная реабилитационная программа.

Для работающего инвалида потребуется представление и добавочных документов, удостоверяющих условия его работы.

Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами

Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:

Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
Для инвалида 2-й группы – каждый год;
Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.

Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:

Женщины старше 55 лет;
Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.

К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:

С культями;
Со стойким параличом;
С необратимыми расстройствами функций организма.

Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы

В Законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2020 году внесены определенные изменения.

При этом установлены нормы для таких случаев:

Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
Вариант заочного переоформления;
Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).

Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.

Такими диагнозами признаны:

Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
Онкологические заболевания;
Психические расстройства и иные тяжелые болезни.

В 2018 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.

Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:

Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.

Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.

Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства

Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.

На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.

https://www.youtube.com/watch?v=feAEa7xsqAE

Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.

Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.

Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2020 году

Когда в организме инвалида с пожизненной группой появляются серьезные сдвиги в ту или иную сторону, есть все основания для переосвидетельствования. В результате экспертизы могут быть выявлены также и подложные документы в деле, результаты анализов могут быть с исправлениями, подчистками.

Переосвидетельствование может быть назначено в том случае, если по результатам проверки вышестоящим бюро МСЭ на местах выявлены грубые нарушения действующих норм:

Диагноз не соответствует утвержденному перечню болезней, дефектов и нарушений;
Имели место нарушения сроков проведения переосвидетельствования;
Диагноз не подтвердился.

Иногда инвалид сам инициирует снятие пожизненной недееспособности. Для этого ему необходимо написать заявление, собрать нужные документы и обратиться в орган МСЭ по своему месту проживания.

Образец заявления предоставляется многими профильными сайтами, заполнить его поля нужно следующим образом:

В «шапке» документа обозначается адресат – кому пишется обращение (наименование бюро);
Наименование адресанта (от кого поступает заявление). Здесь же указывается адрес почты и номер телефона;
Текстовая часть включает просьбу о назначении перекомиссии, здесь же указывается его страховой номер (СНИЛС), адрес проживания и паспортные данные. Целью переосвидетельствования необходимо признать «снятие бессрочной недееспособности»;
Подпись, дата заполнения.

Внизу заявления необходимо выразить свое согласие на обработку личных данных и привести список предоставляемых документов.

Как обжаловать результаты повторной МЭС. Функции ФКУ ГБ МСЭ

В случае когда инвалида не устраивает итог переоформления, он вправе обратиться в организации, стоящие выше бюро МСЭ, по месту его жительства. Таковыми являются Главное и Федеральное бюро.

Заявить свое намерение по обжалованию решения экспертизы и ходатайствовать о назначении перекомиссии человек должен в трехдневный срок от момента получения предыдущего заключения.

Более компетентно к переосвидетельствованию подойдут специалисты ФКУ ГБ МСЭ. Кроме обжалования решений местного бюро функциями Федерального казенного учреждения главного бюро МСЭ являются:

Рассмотрение претензий граждан на неправомерные действия (бездействие) уполномоченных специалистов МСЭ;
Принятие участия в разработке ИПР людей с инвалидностью;
Разъяснение основных вопросов процедуры МСЭ;
Осуществление координации деятельности местных бюро на подведомственной территории;
Анализ причин смертности людей с инвалидностью;
Организация плановых и выездных заседаний специалистов ГБ (главного бюро).

Сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ формируется банк данных инвалидов, которые в то или иное время прошли процедуру экспертизы и проживают на подведомственной территории.

Основные нормативные акты, регулирующие вопрос

Правоотношения граждан-инвалидов, их права и обязанности регулируют законы, постановления и указания, разработанные и утвержденные государством для их неукоснительного выполнения.

К основополагающим документам по вопросу инвалидности относятся:

Пропускать заседание комиссии МСЭ нельзя, факт игнорирования процедуры без видимых на это причин будет основанием для лишения гражданина его статуса. В результате человек может потерять право на получение пособия, использование льгот и преференций.

В случае если инвалид не согласен с решением МСЭ и сможет доказать весомость причин отсутствия на заседании – он вправе подать заявление и обжаловать заключение в вышестоящем бюро или в суде.

Порядок оформления инвалидности упростят на время пандемии — МК

Новый поворот в истории ребенка, найденного с трупом: накажут полицейских Лев Сперанский
Названа реальная смертность от коронавируса Артем Кошеленко
Китайские ученые изучили действие «арсенала» препаратов на COVID-19
Эпидемиолог Минздрава заявил о скором пике в РФ по COVID-19 Остап Жуков
Врач назвал ключевой симптом тяжелой формы COVID-19 Александр Шляпников
Раскрыто число россиян, отрицающих коронавирус Дмитрий Попов
Эксперты предрекли катастрофическое падение российской валюты Николай Макеев
Политолог объяснил, почему обращение Путина разочаровало россиян Ярослав Белоусов
В Минздраве назвали основной симптом коронавируса MK.RU
Жителям российского города запретили ездить на дачи на майские праздники Наталья Карпова, Аяз Исмагилов, Наталья Морозова, Сергей Бишлетов, Вера Белова, Анна Кузьмина, Ирина Юзеева, Степан Хмелевский, Екатерина Юрченко
«Ляпнул голкипер «Крыльев Советов» про Путина — и конец празднику» Юлия Калинина
Стали известны результаты вскрытия умерших от COVID-19 Фариза Бацазова
«Опаснее коронавируса»: к Земле стремительно приближается астероид Павел Быстров
На странице в соцсети трагически погибшего Леонида Ошарина нашли странное пророчество Марина Райкина
Стало известно об оргиях Ким Чен Ына с девственницами Артем Кошеленко
СМИ назвали имя одного из главных фигурантов по делу MH17 Артем Кожедубов
«Стало холодно, захрипел»: Раиса Рязанова рассказала о смерти сына Павел Быстров
Рядом с Россией оказались три страны без коронавируса Кирилл Русаков
Власти Москвы почти завершили разработку плана выхода из самоизоляции Михаил Верный
Песков ответил про скатывание россиян в бедность: «Ситуация непростая» Ярослав Белоусов
Названа причина поражения легких при COVID-19 Артем Кошеленко
На газовом месторождении в Якутии взбунтовались рабочие: «Где карантин! Где маски?!» Артем Кожедубов
Обращение Путина по коронавирусу: онлайн-трансляция Михаил Верный
Доктор Мясников рассказал, на сколько продлят режим самоизоляции Артем Кожедубов
Опубликованы последние данные по коронавирусу на 28 апреля Дмитрий Ерусалимский
Уткин прокомментировал скандал вокруг высказывания футболиста «Крыльев Советов» о Путине Артем Кожедубов

До 1 октября будет действовать заочное освидетельствование

31.03.2020 в 14:18, просмотров: 15033

Правила признания российских граждан инвалидами поменяются на время пандемии коронавируса. Все процедуры будут проходить исключительно заочно. С такой инициативой выступил Минтруд, где подготовлен проект постановления Правительства, которым будет утвержден временный порядок признания лица инвалидом.

По особым правилам бюро медико-социальной экспертизы станут работать с момента принятия документа и до 1 октября этого года. В ведомстве напрямую указали на причину столь крутого поворота – это необходимость сдержать эпидемию COVID-19.

Как говорится в пояснительной записке к проекту, временный порядок предусматривает исключительно заочное освидетельствование, без личного присутствия гражданина в федеральных бюро МСЭ.

Кроме того, если инвалидность человеку установлена на срок до 1 апреля, либо срок истекает в любой момент в период действия особого порядка (то есть до 1 октября), инвалидность автоматически будет продлеваться на полгода. При этом группа и причина инвалидности сохраняется. Для пациентов из категории «ребенок-инвалид» планируется установить такие же правила.

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) в таком случае будет разрабатываться также на полгода с сохранением всех ранее рекомендованных для пациента реабилитационных мероприятий и технических средств. Решение о продлении бюро МСЭ должны будут принимать не позднее, чем за три дня до истечения срока инвалидности у пациента.

Справку об инвалидности таким гражданам ведомство предписало направлять заказным письмом по почте или выдавать на руки после улучшения эпидемиологической обстановки в стране. Пенсию по инвалидности ПФР станет назначать автоматически на основании данных из реестра инвалидов. По прогнозам Минтруда в период действия особого режима освидетельствование ежемесячно будут проходить порядка 180 тысяч граждан.

Технические средства для инвалидов

Время чтения: ~7 минут Светлана Поздникова 64

Граждане, официально оформившие группу инвалидности, причиной которой является основное заболевание или травма, нуждаются в ТСР для инвалидов (технических средствах).

Обычно это имеет связь с поражением опорно-двигательного аппарата. Законодательством России предусмотрены мероприятия, которые направлены на улучшение качества жизнедеятельности маломобильных людей.

Они регулируют порядок получения различных реабилитационных мер, медицинских препаратов.

Законодательная база

Обеспечение людей с инвалидностью техническими средствами регулируется государственными законами.

Вопросы, касающиеся использования реабилитационных средств, протезов, протезно-ортопедических приспособлений, контролируются приказом 215 Н, где подробно описываются их сроки использования до замены.

Более подробное описание технических средств дано приказом. Министерства труда под № 374 Н, принятым 18.07. 2016 года.

Кто имеет право получить ТСР

На предоставление реабилитационных средств от государства имеют право следующие слои населения:

Граждане, которым официально присвоена группа инвалидности. Исключением являются больные, получившие увечья или хроническое заболевание, которое привело к систематической утрате здоровья на производстве. В этом случае возмещением занимается предприятие.
Дети-инвалиды. К данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста.

Получение технических средств возможно только в том случае, если специалисты внесут необходимые устройства в перечень программы реабилитации инвалида

Как получить технические средства

Чтобы получить ТСР, необходимо предпринять некоторые шаги.

Все реабилитационные средства выдаются после того, как они МСЭК (медико-социальной экспертной комиссией) включатся в индивидуальную реабилитационную программу.

После прохождения медицинской комиссии больной на руки получает документ, подтверждающий факт присвоения инвалидности с указанием группы, справку об ИПРА (индивидуальной программе реабилитации).

Чтобы инвалид получил средство для реабилитации, отвечающее его требованиям, необходимо еще до МСЭК позаботиться об этом аспекте. Перед комиссией лечащий врач направляет пациента к узким специалистам для прохождения диспансеризации. Например, если больному с ДЦП требуются средства передвижения, то важны записи ортопеда, невролога, хирурга, подробно описывающие коляску.

Далее эти записи предоставляются в комиссию. Важно проследить, чтобы характеристики коляски были подробно описаны в направлении. Неправильно подобранная техника увеличивает риск развития вторичного осложнения. Если ТСР не совпадает с возможностями инвалида, то документ может обжаловаться в течение 30 дней. Основанием для этого являются рекомендации лечащего врача.

МСЭК

После того как больной собрал все заключения специалистов, он обращается в МСЭК. Если какие-либо рекомендации не были включены в направление, то нужно сделать их копии и предоставить комиссии. Во время процедуры врачами составляется индивидуальная программа реабилитации. Документ, касающийся ТСР для детей, делится на три подраздела, для взрослых – на два.

В первый подраздел включены средства реабилитации, финансируемые из федеральных ресурсов. Второй содержит условия обеспечения необходимым за счет региональных средств или приобретенные самостоятельно.

В третьем подразделе описывается возможность оплаты «материнским капиталом». Лучше заранее ознакомиться со списком средств реабилитации, которые выдаются за счет федерального, регионального финансирования.

Куда обращаться для получения ТСР

Далее инвалид или лицо, представляющее его интересы, обращается в местный отдел социального страхования, социальной помощи населению и пишет заявление на получение ТСР. Если имеется в наличии необходимое средство, то ему подбирают одно из них. В противном случае уполномоченным органом проводятся торги, позволяющие закупить соответствующее требованиям техническое средство.

Если техника не подходит маломобильному человеку, то он пишет заявление с описанием факта несоответствия. Возможно, потребуется обращение к лечащему врачу для точного описания ТСР. Может возникнуть затягивание выдачи необходимого оборудования. В этом случае не исключена возможность написания заявления в прокуратуру.

Наиболее удобным является кресло с электродвигателем

Если купили ТСР самостоятельно

Если лицо, имеющее инвалидность, самостоятельно купило техническое средство, то в дальнейшем можно рассчитывать на компенсацию государства. Размер компенсации ограничен.

Возвращаться будет та сумма, которую выделяло государство в последний раз на покупку данного товара. В документации, подающейся на компенсирование средств, указывается точная модель купленной техники.

Узнать стоимость конкретного технического средства можно в ходе обращения в уполномоченный орган.

Оформить компенсацию можно после предоставления следующего пакета документов:

Ходунки для детей-инвалидов

заявления в местное отделение медицинского страхового фонда;
копии паспорта или свидетельства о рождении;
копии ИПР;
копии кассового и товарного чека;
копии пенсионного свидетельства;
копии сертификата ТСР;
копии банковского счета.

Принимается решение о выплате в течение месяца. Средства переводятся на сберкнижку или банковскую карту. Предоставляя документы, важно следить за наименованием товара и моделью, указанной в ИПР. Если соответствия не будут соблюдены, то компенсация не представится.

Ремонт оборудования

В соответствии с законодательством РФ ремонт технического реабилитационного оборудования производится за государственный счет без каких-либо очередей. Если же в результате поломки аппарат не может быть отремонтирован, то требуется его замена. В случае необходимости замены техники ранее положенного срока будет проведена экспертиза, осуществляемая за федеральный счет.

На заметку! Если инвалиду требуются Услуги сурдопереводчика, то они предоставляются бесплатно.

Для инвалидов важны ТСР, которые могут быть вспомогательными и основными. Без второй группы маломобильный человек не сможет передвигаться. Первая группа направлена на реабилитационный процесс и подготовку гражданина к социализации. Федеральный перечень включает в себя следующие виды технического оборудования:

коляски, оснащенные электрическим и ручным приводом;
протезы;
трости;
специальную ортопедическую обувь;
костыли;
устройства, помогающие захвату предметов;
сантехнические кресла.

На сегодняшний день проходит разработку инновационное техническое оборудование – протез с бионическим управлением.

Другие виды реабилитации

Кроме технических средств, люди с инвалидностью могут рассчитывать на следующие реабилитационные мероприятия. Их целью является не только частичное восстановление утраченных функций, улучшение здоровья, но и социальная реабилитация больного. К таким мероприятиям относятся:

средства медицинской реабилитации (лекарственные препараты, хирургические вмешательства);
санаторно-курортное лечение;
протезирование;
обучение инвалида;
профессиональная ориентация.

Отдельной группой идет выдача средств личной гигиены, к которым относятся:

калоприемники;
мочеприемники;
абсорбирующее белье;
памперсы;
приспособления для облегчения переворачивания больного.

Как оформить инвалидность или подтвердить группы во время коронавируса?

Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467 утвержден временный порядок признания лица инвалидом, он разработан в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции. Данный порядок распространяется с 1 марта и действует до 1 октября 2020 года. Новый порядок действует для детей и взрослых.

Как проходить МСЭ?

Медико-социальная экспертиза будет осуществляться заочно. Инвалидность, установленная ранее, продлевается на шесть месяцев с даты, до которой была установлена соответствующая группа инвалидности при предыдущем освидетельствовании без истребования заявления и письменного согласия от гражданина.

Решение о продлении инвалидности должно быть принято федеральным учреждением МСЭ в срок не позднее чем за три рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Кого затронут новые правила?

ПФР обязан направить в федеральное учреждение МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых истекает в период действия временного порядка, не позднее 14 календарных дней до окончания установленного им ранее срока инвалидности. Указанные сведения федеральное бюро СМЭ направит в главные бюро СМЭ не позднее семи календарных дней до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Документы и анализы

Справку, подтверждающую факт инвалидности с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) направят заказным почтовым отправлением с соблюдением законодательства о персональных данных.

В случае, если почтовые отделения будут закрыты, данные документы оставят на хранении в федеральном учреждении МСЭ, а о результатах МСЭ гражданину направят сообщение по телефону или по электронной почте.

При этом возможность личного получения справки МСЭ, как предусматривалось на стадии разработки проекта временного порядка, и срок ее направления почтой (после 1 октября 2020 года) в окончательной редакции документа не предусмотрены.

Как узнать решение комиссии?

Сведения об установлении (продлении) инвалидности направят в ПФР для размещения в федеральном реестре инвалидов, а также в ФСС России для обеспечения граждан соответствующими техническими средствами реабилитации.

Постановление об утверждении временного порядка вступило в силу 9 апреля.

Вопросы и ответы

Как оформить инвалидность впервые, если не успел собрать все документы?

Если же еще не все медицинские документы собраны, то с получением статуса инвалида придется подождать, сообщили в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) Минтруда России. Во многих регионах отложены плановые посещения врачей и плановые госпитализации.

Как переоформить (продлить) группу?

Если срок инвалидности истекает с 1 марта по 1 октября 2020 года, то ее автоматически продлят на полгода. Заявления никуда подавать не нужно.

Если переосвидетельствование требуется, так как человеку исполнилось 18 лет, то инвалидность также установят автоматически на полгода. Группу определят по медицинским документам, по которым проходило последнее освидетельствование в МСЭ.

Минтруд поддержал предложение депутата Госдумы пересмотреть правила предоставления ТСР и прохождения медико-социальной экспертизы

Министр труда и социальной зашиты Антон Котяков поддержал предложения зампредседателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Михаила Терентьева в части совершенствования работы по социальной интеграции инвалидов.

Речь идет о предоставлении технических средств реабилитации (ТСР) по месту жительства или по месту нахождения инвалида, а также о приостановке приказа профильного ведомства об обязательном предоставлении электрических колясок на медико-техническую экспертизу после истечения срока ее использования.

«Сегодня, когда в Конституцию РФ была внесена и одобрена в окончательном чтении поправка, расшифровывающая понятие социального государства в части социальной защиты инвалидов, данная тема приобретает все больший смысл. В первую очередь речь идет об улучшении мер по обеспечению людей с ОВЗ важнейшим инструментом социальной адаптации – техническими средствами реабилитации », — заявил Терентьев.

Что касается отмены приказа Минтруда о предоставлении на экспертизу электроколясок, то здесь, считает Терентьев, речь идет о простом комфорте инвалидов.

«Так как это очень неудобно в связи с тем, что не пригодная к эксплуатации коляска может весить более 100 кг.

Аналогичная ситуация и с ортезами, которые так же нецелесообразно предоставлять на медико-техническую экспертизу, так как они носят индивидуальный характер с учетом особенностей телосложения ребенка-инвалида», — заявил он.

Инициатива Терентьева получила поддержку в Минтруда, по словам Котякова действие приказа будет приостановлено.

Кроме того, Терентьев призвал разработать перечень социальных показаний при обеспечении ТСР с учетом индивидуальных условий проживания человека с ОВЗ и препятствий, мешающих доступности к жизненно важным и необходимым объектам и услугам. «Так же мы считаем необходимым предоставлять ТСР не только по месту жительства, но и по месту нахождения инвалида», — добавил депутат.

Данное предложение также получило поддержку в Минтруда и будет законодательно проработано совместными усилиями.

По словам главы ведомства, главное — обеспечить людей с инвалидностью протезами и другими техническими средства реабилитации независимо от регистрации.

Котяков также подчеркнул, что Минтруд в ближайшее время подготовит изменения в нормативно-правовую базу и направит нa согласование в другие профильные ведомства.

«Сейчас граждане могут получить технические средства реабилитации только по месту жительства. Но есть люди с инвалидностью, которые переехали в другие города, пользуются съемным жильем или проходят длительное лечение. У них нет постоянной регистрации. Наша позиция — такие граждане все равно должны получать ТСР. Предлагаем выдавать ТСР по месту пребывания», — заявил Котяков

Кроме того, Терентьев предложил пересмотреть правила проведения медико-социальной экспертизы людей с ОВЗ. «Сейчас признание человека инвалидом происходит в бюро Медико-социальной экспертизы, у которой нет полномочий вносить изменения в медицинские документы, формируемые в лечебном учреждении.

В итоге сама процедура рассмотрения вопроса об инвалидности занимает крайне продолжительное время. В связи с этим предлагаю избавить людей, которые не согласны с решением, от необходимости посещения многочисленных инстанций.

Для этого нужно организовать процесс так, чтобы документы направлялись в электронном виде в систему МСЭ, но при том решение принималось в безымянном бюро, а человек приходит в то, которое соответствует его месту жительства в случае, когда он не согласен с принятым решением в безымянном бюро.

Это позволит при явных признаках стойкого нарушения функций организма не гонять человека по инстанциям заставляя излишне проходить обследования узких специалистов, к которым ещё нужно записаться», — считает Терентьев.

Также, по его словам, необходимо в скором времени доработать законопроект об электронном сертификате по обеспечению ТСР в комплексе с формированием электронного каталога «Благодаря этому, инвалид сразу сможет оплатить электронным сертификатом средства, а не покупать за свои деньги и месяцами (а то и годами) ждать компенсации, как это происходит сейчас», — пояснил парламентарий.

В заключение он добавил, что необходимо изменить подход к переосвидетельствованию инвалидности. «После внесения изменений не должно быть так, что человеку назначают более лёгкую группу инвалидности, лишают статуса инвалид, либо не назначают ТСР, которыми он пользовался до повторного освидетельствования», — заявил парламентарий.

"Единая Россия" предложила упростить медосвидетельствование инвалидов

МОСКВА, 12 МАР – РИА Новости. Вопросы упрощения процедуры медицинского освидетельствования инвалидов, пересмотр нормативной базы по присвоению инвалидности и группы инвалидности обсудили в ходе встречи в Москве представители «Единой России» с министром труда и социальной защиты Антоном Котяковым.

Как рассказал депутат Государственной Думы Российской Федерации Александр Хинштейн, в настоящее время люди обращаются с жалобами на работу медико-социальной экспертизы.

В частности, бюро МСЭ снимает диагнозы, ранее поставленные медицинскими учреждениями, и при этом возникают сомнения в обоснованности таких решений.

Нарекания вызывает также приказ Минтруда, который предполагает необходимость сдачи старого технического средства реабилитации перед получением нового, что приводит к неудобствам для инвалидов.

«Сейчас граждане могут получить технические средства реабилитации только по месту жительства. Но есть люди с инвалидностью, которые переехали в другие города, пользуются съемным жильем или проходят длительное лечение. У них нет постоянной регистрации. Наша позиция – такие граждане все равно должны получать ТСР. Предлагаем выдавать ТСР по месту пребывания», – заявил Котяков.

Также, по словам Хинштейна, проводится недостаточно выездных процедур освидетельствования инвалидов.

«Очевидно, что необходимо изменить нормативную базу в этой части», – отметил Хинштейн.

Комиссия МСЭ действительно выезжает по месту жительства инвалида только в 7% случаев, отметил Котяков. «У меня есть четкое понимание ситуации, что этот процент должен быть значительно выше», – сказал он. Котяков также добавил, что необходимо повысить долю заочного освидетельствования инвалидов на основании документов медицинской организации.

Много жалоб также вызывает необходимость проходить повторную экспертизу людям с неизлечимыми заболеваниями, в частности ампутантам и инвалидам-чернобыльцам.

Министр сообщил, что разрабатывается сервис для неизлечимых инвалидов на едином портале госуслуг, воспользовавшись которым человек может автоматически продлить инвалидность, если у него не изменились физиологические параметры и жизненная ситуация.

Готовятся изменения в приказ Минтруда, согласно которым детям с ретинобластомой будет ставиться инвалидность сразу до 18 лет.

«На сегодняшний день действительно есть определенные проблемы в отрасли, мы с этими проблемами разбираемся», – подчеркнул Котяков.

Минтруд «переоценил» инвалидов: эксперты о новых критериях инвалидности | Милосердие.ru

За прошедший год численность инвалидов в стране снизилась почти на 200 тысяч человек (по другим данным – на 500 тысяч). Подобный «прогресс» многим показался подозрительным. Эксперты и общественные организации связывают его с новыми правилами установления инвалидности, которые вступили в силу в начале 2015 года.

С февраля 2016 года под давлением общественности и при вмешательстве Минюста и Совета Федерации приказ № 664н о медико-социальной экспертизе, вызвавший шквал нареканий, был заменен новым, № 1024н, где конкретизировались и уточнялись некоторые моменты. Однако, по мнению родителей детей-инвалидов и правозащитников, новый документ почти не отличается от прежнего.

В Минтруда утверждают, что снижение количества инвалидов никак не связано с изменением правил экспертизы. Министр Максим Топилин полагает, что причина – в естественной убыли пожилого населения.

В свою очередь, заместитель министра Григорий Лекарев заявил на одной из пресс-конференций, что «снижается не количество установленных инвалидностей, а количество лиц, которые за ней обращаются».

По мнению директора Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергея Смирнова, дело не в нормативно-правовых актах. Просто существует «негласное распоряжение, затрудняющее признание инвалидности».

Как это происходит: методика

Для оформления инвалидности нужно сначала получить в поликлинике или в местном органе соцзащиты направление на медико-социальную экспертизу. Если вам отказали в направлении, то должны дать справку, с которой можно обращаться в МСЭ самостоятельно. Освидетельствование проходят по месту жительства.

Приказ Минтруда № 1024н утвердил классификацию и критерии, которые должны применять сотрудники МСЭ при оценке состояния пациента. Степень нарушений измеряется в процентах.

Первая группа инвалидности устанавливается при нарушениях в 90-100%, вторая – при 70-80%, третья – при 40-60%. Инвалидность для ребенка предусмотрена, начиная от 40%. Если у человека несколько нарушений, то процент начисляется только по одному из них – самому серьезному.

Особенность новой системы оценок заключается в том, что она учитывает не только физическое состояние, но и влияние болезни на способность человека к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, обучению и т.д.

Степень ограничения этих способностей оценивается по трехбалльной шкале.

По мнению Елены Клочко, члена совета по попечительству в социальной сфере при правительстве РФ, переход от медицинской к социальной модели инвалидности – это прогресс. То, как инвалид ощущает себя в жизни и чего ему недостает для самореализации, важнее, чем медицинские характеристики, считает она.

Однако размытость некоторых формулировок приказа № 1024н оставляет простор для произвольного начисления процентов. Различия между «незначительно выраженной степенью» нарушения (10-20%), «умеренной» (40-50%), «выраженной» (70-80%) и «значительно выраженной» (90-100%) не всегда понятны из текста.

Наличие здесь коррупционной составляющей отметил, в частности, Григорий Лекарев. «Перекосы бывают, и медико-социальная экспертиза… все равно строится в определенном объеме на субъективном мнении экспертов. Здесь могут быть и искаженные толкования актов, и прямое игнорирование, а иногда и коррупционная составляющая, с чем мы намерены бороться», – сказал он.

«Вся эта классификация – высшая математика для обычных людей», – считает глава «Лиги пациентов» Александр Саверский.

«Для нас важно, чтобы это все было прозрачно, понятно и корректно, чтобы человек, который приходит, понимал, почему так, а те, кто принимает решение, исходили из объективных причин, а не из субъективного “я так вижу”, “я так чувствую” или “я так хочу”», – сказал «Милосердию.ru» Олег Рысев, заместитель председателя Всероссийского общества инвалидов. По его мнению, балльная система должна помочь добиться как раз такого результата. Однако оценить ее эффективность можно будет лишь спустя некоторое время, считает он.

Инвалидность и лекарства

Что означает статус инвалида? Получение бесплатной квалифицированной медицинской помощи, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%, гарантию трудовой занятости, ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, сокращенную продолжительность рабочего дня для инвалидов I и II групп, выплату пенсий, пособий, различных страховых денежных сумм и др.

Минтруд предлагает внести изменения в Закон для инвалидов

Речь идет об инвалидах, использующих технические средства реабилитации (ТСР). Минтруд предлагает упростить порядок их замены, а также выдавать их по месту пребывания, а не по месту регистрации. Также изменения касаются тех, кто только собирается устанавливать степень утраты трудоспособности. Разберемся более подробно.

Как будет происходить замена ТСР?

Пока что нововведения не работают, ведь Минтруд только вынес предложение. Его суть заключается в том, чтобы инвалиды смогли получать ТСР по истечении срока давности без проведения дополнительных проверок.

Сейчас же перед заменой дорогостоящих технически сложных средств требуется проведение экспертизы. По статистике подлежат замене 90% сдаваемых ортезов, и более 70% кресел-колясок – они не подлежат ремонту.

Проект внесения изменений в приказ о порядке замене ТСР пока только согласуется Минтрудом, в дальнейшем будет направлен в Минюст.

Средства реабилитации можно будет получить по месту жительства

Особенности выдачи ТСР регламентируются ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ. Согласно нему, сейчас инвалиды могут обращаться за получением ТСР только по адресу прописки. Если предложенные Минюстом поправки примут, выдача будет осуществляться и по месту жительства. Это удобно, ведь не всегда адрес регистрации совпадает с адресом фактического проживания.

«В условиях самоизоляции крайне важно, чтобы люди могли получать ТСР рядом с домом, и им не приходилось куда-то ездить»

А.Котяков, Министр труда и соцзащиты.

Упростят установление степени потери трудоспособности

Сейчас для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве нужно обращаться в бюро медико-социальной экспертизы. Минтруд предлагает до 1 октября 2020 года упростить этот момент, и выдавать справки без личного посещения бюро гражданином. Программы реабилитации будут выдаваться таким же образом.

Решения о степени утраты трудоспособности будут приниматься на основании документов, представленных из медицинских учреждений. Справка и программа реабилитации будут направляться людям по почте.

Напоминаем: ранее по инициативе Президента РФ автоматически продлены на полгода степени утраты трудоспособности, полученные гражданами в период с 1 марта по 1 октября 2020 года. Это сделано для минимизации контактов с окружающими в условиях самоизоляции. Все установленные ранее программы будут продлеваться без личного обращения граждан.

Упрощение процедуры получения инвалидности

Правительство должно будет продлить до 2025 года госпрограмму «Доступная среда», а при разработке и корректировке госпрограмм и приоритетных проектов предусматривать мероприятия, учитывающие потребности инвалидов.

Также глава государства указал кабмину представить предложения по определению единственных исполнителей из числа российских организаций — производителей кресел-колясок для инвалидов, закупок таких кресел-колясок, осуществляемых для федеральных нужд в 2018 году, в размере не более 30 процентов от общего объема указанных закупок.

Пенсия по группам инвалидности: размеры выплат, сроки, изменения

Кроме того, правительству нужно подготовить предложения, предусматривающие использование электронного социального сертификата для обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации, возмещение (с 2018 года) отечественным производителям инновационной продукции реабилитационной направленности затрат на ее апробацию с участием инвалидов, формирование электронного каталога технических средств реабилитации и предоставляемых инвалидам услуг, осуществление маркировки техсредств реабилитации.

До 15 февраля кабмин должен представить предложения о создании инклюзивного Дома искусств. Еще одно поручение касается господдержки «Театра Мимики и Жеста».

Медицинское обеспечение для реабилитации инвалидов, проведение экспертизы

Много поручений касается медицинского обеспечения. До марта необходимо рассмотреть вопрос о создании федерального научно-методического центра комплексной реабилитации инвалидов.

Также будет усовершенствована процедура экспертизы.

Нужно предусмотреть определение случаев, когда инвалидность устанавливается бессрочно при первичном обращении и возможность внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена. Правительству с участием Общественной палаты предстоит также рассмотреть вопрос о совершенствовании системы общественного контроля в сфере медико-социальной экспертизы.

Еще президент поручил представить предложения по развитию и финансированию спортивной дисциплины «танцы на колясках» и обеспечить господдержку проката фильма «Со дна вершины».

Госпрограмма «Развитие образования»

В госпрограмме «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы нужно предусмотреть меры по увеличению доли организаций среднего профессионального и высшего образования, в которых обеспечены условия для учебы людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе с использованием дистанционных технологий.

Также следует подготовить предложения по предоставлению преимущественного права зачисления инвалидов — победителей всероссийских и международных конкурсов профессионального мастерства в вузы.

К марту Владимир Путин поручил издать нормативные правовые акты, обеспечивающие развитие системы конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс», а также подготовку национальной сборной к международным чемпионатам «Абилимпикс».

Правительству совместно с региональными властями нужно предусмотреть возможность обмена документами между организациями здравоохранения и учреждениями медико-социальной экспертизы без участия инвалидов.

Также следует принять меры по созданию и развитию региональных и муниципальных центров комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, предусмотрев участие в их работе врачей, психологов и педагогов.

Для повышения уровня занятости инвалидов следует усилить взаимодействие с работодателями, в том числе с организациями бюджетной сферы и компаниями с госучастием.