У дачников будут отбирать землю за беспорядок на участке

У дачников будут отбирать землю за беспорядок на участке

За мусор и растущий на дачном участке сорняк с 2021 года будут штрафовать. Это стало возможным после вступления в силу обновленных Правил противопожарного режима в РФ. Срок действия новых правил обозначен до 2026 года.

Наступивший 2021 год принесет сюрпризы всем дачникам России. Примерно через два три месяца после наступления нового 2021 года все любители огорода поедут на свои участки чтобы начать подготовку к новому дачному сезону. В данной статье разберем подробно новые сюрпризы, которые приготовили законодатели для россиян, имеющих дачный или земельный участок.

Какие штрафы для дачников введены в 2021 году

Каждый дачник знает, как сложно заниматься собственным хозяйством. На это уходит много сил, времени и денег. Зато за прилежную работу дача благодарит богатым урожаем и прекрасным отдыхом на свежем воздухе.

У дачников будут отбирать землю за беспорядок на участке

Иногда владельцы участков забывают о существовании определённых правил, которые царят за чертой города. Учтите, что даже незнание некоторых законов не способно избавить дачников от ответственности.

Штраф за участок, поросший сорняками

Забросили участок? Платите штраф от 2 до 5 тысяч рублей!

Скорее всего, сначала вы получите предупреждение, в котором вас настоятельно попросят привести участок в порядок. Если ситуация не изменится, то вскоре на вас наложат штрафные санкции.

За захламлённую территорию нужно будет заплатить до 50 тысяч рублей.

Даже если вы не планируете пользоваться собственным участком по прямому назначению, не стоит превращать его в свалку. Власти не дремлют, они быстро это заметят и придут разбираться. Сначала собственник получит предупреждение, может два, а затем последует штраф.

Скважина, не имеющая соответствующих сертификатов

Денежная компенсация может составлять вплоть до 1 миллиона рублей.

Вырыв скважину на участке, не забудьте сделать государственный сертификат. Если вы будете добывать воду незаконно, местные власти очень скоро вас настигнут! Правда, есть в этом правиле небольшое исключение. Штрафы не распространяются на скважины, которые качают менее 100 кубов воды в сутки.

Животные, проникшие на соседскую территорию и принёсшие вред имуществу

Штраф определяется степенью нанесённого ущерба.

Если нашкодил домашний питомец – отвечать за его поступки предстоит вам. Помимо денежной компенсации «потерпевшая сторона» может потребовать восстановления повреждений. Учтите, что даже яма, вырытая собакой на соседнем участке, является порчей чужого имущества.

Не соблюдение правил пожарной безопасности

У дачников будут отбирать землю за беспорядок на участке

Компенсация в размере до 5 тысяч рублей.

Думаю, здесь не нужно сильно вдаваться в подробности. К сожалению, многие владельцы участков забывают, что правила пожарной безопасности – это не шутки, и соблюдать их необходимо обязательно. Не стоит жечь мусор на даче, жарить шашлыки в неположенных местах и т.п.

Самовольное строительство и использование земли не по назначению

Любое строительство на участке должно производиться с учётом всех нормативных государственных актов. В противном случае дачнику грозит штраф. Не беритесь за строительство, если перед этим тщательно не изучили закон! Нарушителю придётся заплатить 2 – 5 тысяч рублей.

Данное нарушение хоть и является довольно серьёзным, совершают его многие дачники. Помните, если земля предназначена для сельского хозяйства, по-другому её использовать категорически запрещено. Вместо огорода построили сарай – ждите штраф! Материальное наказание за нарушение составляет 1% от общей стоимости участка.

На территории частных домов запретят сжигать мусор и разводить костры с 2021 года

  • Запрет на сжигание мусора и разведение костров на территории частных домов в населенных пунктах будет введен в России с 1 января 2021 года, когда вступят в силу новые правила противопожарного режима.
  • «На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия», — говорится в документе, с которыми ознакомился ТАСС.
  • В соответствии с ныне действующим правилами противопожарного режима разводить костры, а также сжигать мусор и траву запрещается только на землях общего пользования населенных пунктов.

Кроме того, со следующего года также нельзя будет устраивать свалки горючих отходов на территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, а также относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Ранее данная норма вовсе отсутствовала в требованиях противопожарного режима.

Добавьте Интересную Россию в избранное

Заросшие дачные участки разлучат с владельцами

У дачников хотят отбирать замусоренные и заросшие травой участки. Такие земли могут стать причиной пожара, уверены в Министерстве экономического развития. В связи с этим ведомство разработало законопроекты, которые дадут властям право изымать участки на новых основаниях.

Ранее президент Владимир Путин потребовал от правительства разработать меры, чтобы не допустить повторения пожаров, которые охватили Забайкалье этой весной. Как к предложению относятся землевладельцы? И к каким последствиям может привести такая идея? Разбирался Александр Рассохин.

Штраф 5 тыс. руб. — такое наказание сейчас действует для тех дачников, которые нарушают правила пожарной безопасности. Однако уже вскоре за сжигание травы, заросший участок или свалку мусора землю будут изымать. По крайней мере, такая идея возникла в кабинетах Министерства экономического развития.

И предложение это назрело, уверена дачница и некогда председатель садоводческого товарищества Зинаида Безрукова: «Набрали участки, не обкашивают. Люди на них несут мусор. Хозяев нет. Мы, садоводы, стараемся эти соседние участки обкосить. А вы знаете, осенью какой сухостой? У нас уже возгорания такие были.

Люди набрали и не обрабатывают, поэтому я, например, была бы двумя руками за то, чтобы отобрать у них эти участки».

Но как будет проходить изъятие? Уже сейчас власти это могут сделать, например, если станет известно, что участок бесхозный или используется не по назначению.

Сначала, конечно, муниципалитет должен вынести предупреждение хозяину и потребовать устранить нарушение.

Если же этого не произойдет, тогда последует суд, который в теории и должен принять решение об изъятии, рассказал управляющий партнер Содружества земельных юристов Денис Литвинов. Впрочем, вся процедура затягивается минимум на год.

«Участок выставляется на торги, продается, и вырученные денежные средства за вычетом расходов на все подготовительные процедуры возмещаются в качестве компенсации собственнику земельного участка.

Здесь две проблемы могут возникнуть. Собственник может быть неизвестен, тогда участок как бесхозный может перейти в муниципальную собственность, то есть и торгов не будет. А вторая: если участок никто не купит, тогда он очень долго может быть в подвешенном состоянии», — пояснил Литвинов.

К предложению Минэкономразвития много вопросов, подчеркивает партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Марина Краснобаева.

Допустим, как определить заросший участок или нет? «Непонятны критерии, что значит “нарушение правил пожарной безопасности”? Скорее всего, будут составляться акты привлечения к административной ответственности за складирование, например, каких-то пиломатериалов. Высота травы, какой она должна быть.

Если она не сухая, то она же не загорится, соответственно, решение об изъятии остается на усмотрение компетентных органов. Как это все технически должно работать?» — вопрошает Краснобаева.

У дачников будут отбирать землю за беспорядок на участке

Теоретически Минэкономразвития может прописать конкретные цифры и нормативы, которым будут следовать власти.

Но к каким последствиям все это может привести? Не исключено, что многие участки ждут рейдерские захваты, предполагает руководитель гражданско-правовой практики адвокатского бюро «Деловой фарватер» Денис Юшков: «Гарантировать, что их будут использовать только добросовестно и в соответствии с теми целями, которые были положены, достаточно сложно.

Можно прогнозировать, что будут, конечно же, и нарушения, и злоупотребления, в том числе связанные с созданием таких ситуаций, когда земельный участок будет просто изыматься даже с учетом того, что для этого требуется решение суда».

В сети уже звучит недовольство тем, что инициатива нарушает конституционное право граждан на неприкосновенность частной собственности.

Юристы добавляют: стоило начать с более гуманных инструментов, например, высоких штрафов. Документ сейчас анализируют антикоррупционные эксперты.

Предполагается, что предложение Минэкономразвития не коснется тех владельцев, которые проходят процедуру банкротства или приобрели участок в ипотеку.

В результате пожаров в Забайкалье минувшей весной были уничтожены около 100 домов, травмы получили свыше 30 человек, потерпевшими признали 645. Ущерб оценивается почти в 600 млн руб.

Чиновники предложили изымать земли за мусор и нескошенную траву — РБК

Законопроект касается всех категорий частных владельцев участков: собственников, арендаторов, а также тех, у кого участок находится в бессрочном пользовании, безвозмездном пользовании или принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения.

Новая мера не коснется только двух случаев: изъять участок не смогут, если он является предметом ипотеки и если его собственник проходит процедуру банкротства.

Читайте также:  Изменился порядок взыскания мелких налоговых долгов

Исключение для ипотеки сделано по аналогии с положениями закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», уточнил представитель Минэкономразвития. Такой подход учитывает законные интересы залогодержателя земельного участка и защищает предмет залога от отчуждения на публичных торгах.

За что планируется изымать землю

Минэкономразвития не прописало в законопроектах, за какие именно нарушения можно будет изъять участок: планируется, что перечень нарушений будет определен в специальном акте правительства.

При этом в сводном отчете к предложенным поправкам перечисляются следующие нарушения: «сжигание пожнивных остатков, зарастание земельного участка сорной растительностью, накопление бытовых отходов» и т.

п.

К нарушениям могут отнести сжигание любых горючих материалов в непосредственной близости от леса, лесных насаждений или чужих земельных участков с жилыми домами, предполагает партнер адвокатского бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков.

К типичным нарушениям можно отнести выполнение работ с открытым огнем на торфяниках, заправку двигателей горючим на лесной территории, добавляет руководитель практики международного арбитража и разрешения споров юридической группы «Парадигма» Марат Хасанов.

У дачников будут отбирать землю за беспорядок на участке

Денис Мукимов / РИА Новости

Как будут отбирать землю

Изымать участки будут не сразу, как только увидят на них заросли или мусор, следует из документов. Сначала органы государственного пожарного надзора должны будут найти нарушения и выдать владельцу участка предписание, чтобы их исправить. На исправление дается шесть месяцев. Если за полгода ситуация не изменилась, то изымать участок будут через суд.

Иски об изъятии будут подавать органы местного самоуправления. Планируется, что в течение полугода после изъятия участок будет продан на публичных торгах. При этом новый собственник должен будет привести землю в порядок, чтобы она соответствовала требованиям пожарной безопасности.

Если торги не состоялись в первый раз, их устроят еще раз, снизив цену на 20%. Средства, вырученные от продажи участка, за вычетом расходов на кадастровые работы, оценку участка и торги получит бывший собственник земли.

Какие риски несет законопроект

Заросшие, захламленные и замусоренные участки действительно зачастую становятся опасны для соседей и угрожают пожарной безопасности, признает зампредседателя Московского союза садоводов Полина Тришина. Она констатирует, что уже существующие законы, связанные с изъятием неиспользуемых участков, сейчас практически не работают.

Сейчас можно изъять у собственника землю, если она используется не по целевому назначению, если на участке зафиксирован самострой, а в случае сельхозземель — если ее использование снижает плодородие.

Если новая инициатива в отношении заброшенных участков будет работать, это в целом неплохо, считает Тришина.

Однако она опасается, что в каких-то случаях составление акта органа государственного пожарного надзора может стать узаконенной формой рейдерства со стороны государства и заинтересованных лиц.

Законопроект может породить множество новых злоупотреблений должностных лиц органов государственной или муниципальной власти, сопряженных с коррупцией и новым видом давления на предпринимателей, согласен Павел Ивченков.

Важно прописать механизм защиты прав собственников, которые по объективным причинам не смогут в течение полугода привести участок в порядок и не смогут ходить в суд либо направить туда своего представителя, отмечают в Московском союзе садоводов.

Для классического гражданского права идея борьбы с пожарами путем использования института изъятия земельного участка и продажи его с торгов является чужеродной, рассуждает Хасанов.

По его словам, в законодательствах как России, так и зарубежных стран для этих целей используются «деликтные иски» — иски о возмещении вреда, которые предъявляют граждане и организации к компании, нарушившей законодательство.

Впрочем, юрист обращает внимание на то, что в текстах поправок уже заложены возможности обойти закон.

Ни инициирование процедуры банкротства, ни передача участка в ипотеку не требует особых усилий для компаний и граждан, отмечает Хасанов.

В документах не конкретизировано, в какой момент может быть зарегистрирована ипотека или какая должна быть процедура, для того чтобы участок был освобожден от изъятия.

Планы Минэкономразвития по изъятию у дачников замусоренных и заросших участков. Комментарий юриста

В Министерстве экономического развития уверены, что запущенные, заросшие травой и замусоренные земельные участки могут стать причиной пожара. В связи с этим в ведомстве решили разработать ряд законопроектов, которые дадут властям право изымать такие владения.

На данный момент для дачников, нарушающих правила пожарной безопасности на территории своей собственности, действует штраф в размере 5000 руб.

, а изъять участок могут, если станет известно, что он бесхозный или используется не по назначению.

Однако после указа Владимира Путина от 26 апреля 2019 года «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края» законодатели сочли необходимым ужесточить существующие санкции.

Минэкономразвития подготовило два законопроекта, прописывающие механизм изъятия частных земельных участков, если они используются с нарушением требований пожарной безопасности.

Предложенные поправки в Земельный кодекс, закон «О пожарной безопасности», а также в Гражданский кодекс опубликованы на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Правда, пока в законопроектах не значится, за какие именно нарушения можно будет изъять участок, но разработчики уверяют, что их перечень будет определен позже в специальном акте правительства.

Изымать участок будут не сразу, как только увидят на нем заросли или мусор. Сначала муниципалитет должен в письменной форме предупредить хозяина земли и потребовать устранить нарушения в течение 6 месяцев.

Если же собственник проигнорирует данное уведомление, то дальнейшую судьбу землевладения будет решать суд, который, скорее всего, и примет решение об изъятии. Затем участок продадут с торгов. Средства, вырученные от реализации земли, за вычетом расходов на кадастровые работы, оценку и торги, получит бывший собственник.

А новый хозяин должен будет привести территорию в порядок и обеспечить ее соответствие требованиям пожарной безопасности.

Законопроект касается всех категорий частных землевладельцев: собственников, арендаторов, а также тех, у кого участок находится в бессрочном безвозмездном пользовании или кому он принадлежит по праву наследования. Новая мера не относится лишь к земле, находящейся в ипотеке или принадлежащей банкроту.

Мы обратились за комментарием к юристу, чем эта инициатива может грозить владельцам участков и насколько реально принятие новых поправок.

Комментарий специалиста

Муратова Елена, советник Адвокатского бюро «Казаков и партнёры»

За сорняки будут накладывать штрафы и отбирать участки на сайте Недвио

В сентябре 2020 года Правительством РФ были утверждены новые признаки неиспользуемых сельхозземель. Теперь, если будет выявлено, что участок засажен не полностью, частично зарос бурьяном, борщевиком или другими сорняками, землепользователям грозит штраф и даже изъятие участка в пользу государства.

Истоки проблемы

В России сегодня огромное количество неиспользуемых сельхозземель. Только в Центральном федеральном округе не эксплуатируется 50% всех сельскохозяйственных угодий, а ведь это самая экономически развитая часть страны, чего уж говорить об остальных территориях.

Причин почему люди не возделывают полученные сельхозземли масса.

Кто-то брал землю впрок, чтобы начать фермерский бизнес (но подкосил кризис), кто-то чтобы потом перевести в другую категорию (но не вышло), кто-то чтобы потом переоформить и перепродать… Однако сложности людей чиновников не особо волнуют — в Кремле возмущены, как это так, что столько земель зарастают сорняками и лесами. При этом, увы, не решается основная проблема всех фермеров — экономическая поддержка, дотации, упрощенный доступ на рынки сбыта.

Что изменилось в законе?

По сравнению с законами 2012 года, новые правила использования сельхозземель более жесткие и строгие.

Так, раньше участок считался неиспользованным, если на нем не проводилась пашня и обработка почвы. Теперь, если будет обнаружено, что участок возделывается, но не весь (т. е.

на территории до 1/4 участка не ведется сельскохозяйственная деятельность), он все равно будет считаться неиспользуемым.

Кроме того, присутствие сорняков на 50% (или более) площади и более 20% на особо ценных продуктивных сельскохозяйственных землях будет также считаться признаком неиспользуемых земель.

Нарушением закона будет также считаться:

  • нахождение на территории объекта незавершенного строительства, незарегистрированного дома;
  • загрязнение земель химическими веществами;
  • наличие сорняков на земельном участке площадью более 20 процентов и многое другое.

Что будет?

Начиная с конца этого года начнутся тотальные проверки. И теперь вопрос о штрафах и изъятии с/х участков будет решаться быстрее и проще.

По мнению Правительства, изъятие земель в пользу государства и их активное введение в оборот обеспечит новые рабочие места для сельских жителей, увеличит налоговые поступления в бюджет и значительно увеличит производство сельхозпродукции.

Сколько всего в России неиспользуемых сельхозземель?

В начале прошлого года Росреестр оценил общую площадь сельскохозяйственных угодий в 382,5 млн га, в том числе земель сельскохозяйственного назначения — 197,7 млн ​​га. При этом, по разным оценкам, неиспользуемые сельскохозяйственные земли в России составляют от 40 до 80 миллионов гектаров. Это 1/5 часть всех сельхозугодий.

Читайте также:  Штраф за непредоставление отчетности в ПФР в 2022 году

В средней полосе России — Смоленской, Тверской, Вологодской, Ярославской, Кировской областях — до половины пашни не используется, считает первый заместитель председателя аграрного комитета Госдумы Владимир Плотников. «Это задача государства — обработать землю, дать урожай, обеспечить село дополнительными рабочими местами, а бюджет — налогами», — сказал он.

К 2030 году государство планирует ввести в оборот 12 миллионов гектаров земли.

Как ранее поясняла вице-премьер Виктория Абрамченко, необходимо провести масштабную инвентаризацию всех земель для определения конкретных участков, наиболее подходящих для сельского хозяйства.

Наряду с другими мерами, это позволит достичь цели — к 2024 году почти вдвое увеличить производство и экспорт сельхозпродукции — до 45 миллиардов долларов.

В 2019 году самообеспеченность страны зерном, рыбой и рыбопродуктами в полтора раза превысила показатели доктрины продовольственной безопасности, напомнила Виктория Абрамченко. Она также отметила, что Россия достигла продовольственной безопасности практически во всех ключевых областях.

Дальнейшее увеличение производства сельхозпродукции в стране необходимо, в первую очередь, для укрепления позиций России на мировом продовольственном рынке. Это позволит государству регулировать продовольственную ситуацию внутри страны.

Даже в случае возникновения чрезвычайной ситуации (климатические аномалии, коронавирус и т. д.) у государства всегда будет возможность достать недостающее количество еды из внешних запасов.

Таким образом, продовольственный дефицит в России будет невозможен ни при каких условиях.

И постановление правительства — часть этой работы. Более четкое определение признаков неиспользуемых земель сельхозназначения позволит нам приступить к решению следующего этапа проблемы — изъятию неиспользуемых земель сельхозназначения, уверен Владимир Плотников. По его мнению, из-за расплывчатых формулировок закон о приобретении земли до этого момента не действовал.

И люди есть, и есть земля, но мы не можем ее взять, потому что некоторые «предприимчивые» люди во время приватизации в 90-е годы вкладывали деньги в землю в качестве банковского залога. А теперь они ждут, когда они смогут разбогатеть «спекулятивно», — категоричен депутат.

По его мнению, количество неиспользуемых земель только увеличилось с начала земельной реформы в 1990-х годах. Потом землю купили по бросовой цене, а потом перепродали.

В результате она либо вообще не используется, либо совсем не используется в сельском хозяйстве, — поясняет Плотников.

В подтверждение тому он приводит данные Росстата: в 1990 году было засеяно 116 млн га, а в 2020 году (даже с учетом прироста) чуть более 80 млн га.

Поэтому Плотников считает, что для того, чтобы было меньше неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, землевладельцам необходимо лучше работать. По его мнению, было бы справедливо, в частности, ввести повышенный налог на землю, если она не используется — в 5-10 раз больше. Это побудит домовладельцев возделывать или продавать землю.

Он также считает, что выведение неиспользуемой с/х земли из частного оборота может частично решить проблему пожаров, которые в последние годы стали колоссальными. «Бурьян горит идеально. Если бы земля была засеяна, проблем бы не было», — поясняет он.

Наталья Шагайда, директор Центра аграрной и продовольственной политики Института прикладных экономических исследований (РАНХиГС), считает, что неиспользуемых земель нет. Они не используются только там, где эти направления невыгодны для агробизнеса. В этом смысле государству более уместно действовать не с помощью карательных мер, а по декларативному принципу, сказала она.

Если человек обнаруживает заброшенный участок, он может связаться с соответствующими органами, чтобы найти владельца и, при необходимости, изъять его для сельскохозяйственного производства. И везде вводить контроль над неиспользуемыми землями сельскохозяйственного назначения, по мнению экспертов, особого смысла нет. И не всегда удается найти владельцев земли, добавляет Шагайда.

Она напоминает, что в ходе сельскохозяйственной переписи 2016 года были выявлены сельхозпроизводители, которым было выделено 142,7 млн ​​га сельскохозяйственных угодий из общего числа 193 млн га.

«Утрачено» почти 50 миллионов гектаров. Из выявленных в ходе сельскохозяйственной переписи земли, выделенной производителям, было использовано 125 миллионов гектаров.

То есть около 18 миллионов гектаров еще не освоены.

«Задачу по вводу в оборот земель сельхозназначения поставил президент. И мы вполне можем с этим справиться и навести порядок», — уверен Владимир Плотников.

У дачников отнимут участки?

Росреестр подготовил очередной законопроект, который даст право изымать садовые участки у двух категорий нерадивых собственников — тех, кто забросил свой участок, и у тех, кто его эксплуатирует, мешая жить другим. Изымать предполагается через суд, после предупреждения и штрафа.

«Заброшенные участки, либо используемые не по назначению — две разные проблемы, — заявил СМИ в данной связи председатель Союза садоводов России, депутат государственной думы Олег Валенчук, — но они основные при землепользовании в СНТ (садовых некоммерческих товариществах), связанные с нарушением закона».

Известно также, что Росреестр намерен просить правительство установить признаки как заброшенного, так и неиспользуемого по назначению садового надела. Минувшей осенью оно уже определило такие критерии для сельскохозяйственных земель: наличие на половине участка сорных растений, самовольной постройки, захламление более 20% территории, загрязнение химическими веществами.

Вопрос о критериях и о том, как это станет применяться на практике, наиболее чувствителен. Дачная жизнь неспешна и деликатна. У кого-то строительство занимает всю жизнь, у кого-то — ремонт.

В прошлые годы немало попадалось на глаза и горелых дач, некоторые из которых стояли так долго, что уже и само пепелище-то развалилось, одна печная труба торчит из бурьяна, напоминая военные пейзажи.

А кое-где в явно заброшенном состоянии «торчат» настоящие хоромы.

Можно ли — справедливо ли, гуманно ли, наконец — всех этих владельцев скопом объявить нерадивыми и владения у них отобрать? Жизнь — штука сложная. Дачи служат утешением в старости для множества пожилых и, увы, совсем небогатых граждан. У кого-то и деньги есть, а времени нет, даже нос на дачу высунуть. Многие, кто помоложе, открыли для себя более активный отдых с путешествиями.

Вот это — «дьявол в деталях» — занимает и собеседников «Росбалта». «Здесь не то, что ужесточение требований: земельное законодательство требует, чтобы любой земельный участок использовался по целевому назначению.

Если нет — это всегда было нарушением закона, — разъяснил юрист Московского союза садоводов Ваге Рыбченко. — Но процедуры реагирования были настолько сложными, что случаи изъятия участков были единичными.

Даже когда люди не появлялись по 20 лет, процессуальные трудности не давали изымать участки и пускать их обратно в оборот».

По существующему закону, если владелец три года не появляется на участке, у администрации муниципального образования — после предупреждений владельцу — появляется право подать в суд с целью реализации на торгах его земельного участка. «Обычно они продаются не очень дорого: заросшие, на удалении, — рассказал Рыбченко. — Вам выплачивается сумма за вычетом расходов, которые понесло государство на проведение торгов. Скажем, 200 — 50 = 150 тысяч рублей».

Количество заброшенных участков, как отметил эксперт, возрастает по мере удаления от столицы. Естественно: в товариществах, лежащих близко к Москве, земля дорогая. Люди понимают ее ценность и, если им не нужно, продают.

«А вот уже на удалении после 40-50 км от Москвы я знаю случаи, когда половина и более участков товарищества не использовались, хотя еще в 1990-е на них были выданы свидетельства, — рассказал Рыбченко.

— Через много лет появляются хозяева и говорят: «Мы решили продать, она стоит тысяч 150. Как бы нам это оформить?».

«Наличие или отсутствие на участке здания — вообще не критерий, — заметил Рыбченко.

Если это, например, построено с целью продажи, либо на каком-то этапе строительства у собственников закончились средства, то нельзя еще говорить, что участок не используется.

Если они приезжают, косят траву и как-то проводят время, то никаких проблем. Но если у вас все заросло так, что туда нельзя физически войти, то ясно, что это не используется».

«Предупреждение» собственнику тоже вынести не всегда просто — зачастую у администрации просто нет сведений, где он проживает.

По поводу нецелевого использования участков, юрист разъяснил следующее: «Есть правила землепользования и застройки. Садовые товарищества отнесены чаще всего к территориям сельхозназначения «СХ-2».

В Московской области это значит, что вы можете отдыхать, построить домик. Но кое-то заводит птицеферму или овец, свиней с коммерческой целью — эти животные плохо пахнут, особенно, когда их много.

Ну, гаражи — это вообще стандартная история, «сход-развал».

Отдельная ситуация — хостел. «Аренда не запрещена: вы же можете сдавать и снимать дачу. Но если это превращается в посуточную сдачу помещений не связанным друг с другом лицам, возникают проблемы с соседями, — пояснил Рыбченко.

Читайте также:  Образец договора оказания бухгалтерских услуг 2021 | Скачать форму, бланк

— Съемщики эти — люди небогатые, порой пьющие, нередко приезжие, а у соседей комфортная среда пропадает. А сейчас загородная жизнь становится популярной. Близ Москвы это вроде квартир, только дешевле. Бывает, скупают несколько домов и начинают бизнес.

Вот это — незаконная предпринимательская деятельность».

«Нужно будет смотреть документ в итоговом варианте, — полагает Ваге Рыбченко. — Главное — разумный подход, чтобы не было перегибов.

Не следует давать властям большие полномочия, чтобы они могли по субъективным критериям привлекать даже тех, кто участки использует, но „вроде как не очень хорошо“.

Есть пожилые люди, у которых нет средств на благоустройство. Если будут ужесточения в части критериев, то надо смотреть».

Отдельное беспокойство высказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова. «Наши чиновники не ставят задачу возрождения этих заброшенных участков. Они говорят, мол, в Московской области таких участков порядка 50 тысяч. Но вот, в Волоколамском районе СНТ уже лет 10 назад передали властям порядка 40 участков — они так заброшенные и по сей день».

Объявить СНТ «использующими землю не по назначению», как предупредила Голосова, очень легко.

«В 2019 году в Московской области уже попробовали создать комиссии при муницпалитетах, и начали приглашать председателей СНТ, чтобы они представили разрешительные документы на постройки на этой территории, — рассказала общественница.

— Обычный документ — это сам землеотвод под садоводство, который отдельных документов на дом не требует. А теперь они говорят: «Нет такого документа отдельно на домик — значит, вы — самострой». Это у них будет нецелевое использование земель.

«У нас с мужем садовый домик шалашом, там ни печки, ничего, — рассказала Людмила Голосова. — Он зарегистрирован как садовый дом с назначением «нежилое». Но вот я получаю в прошлом году из налоговой инспекции уведомление, где он указан как жилой дом.

Я им пишу: «На каком основании?» Мне отвечают: «При налогообложении мы руководствуемся нормой части 2-й 401-й статьи Налогового кодекса. Дома, жилые дома на земельных участках под личное подсобное хозяйство и садоводство, считаются жилыми домами.

И они «садовый дом» уже в своей графе не пишут. А завтра придут и скажут: «У вас жилой дом, он должен быть на земле под индивидуальное жилищное строительство. А вам под садоводство давали». И это будет нецелевое использование земли.

Они предложили такие законопроекты, что в любой двор могут зайти и сказать: «У тебя нецелевое».

Леонид Смирнов

Как у дачников заросшие травой участки отбирали

Не скосил траву — лишился земли. Не вынес мусор — подарил участок государству. Такими заголовками пугают доверчивых россиян средства массовой информации и соцсети. Как обычно, отдельные представители перегибают палку своими “страшилками”. Давайте разбираться что к чему.

18 июня журналисты РБК нашли на федеральном портале проектов нормативных актов два интересных документа которые опубликовало Министерство экономического развития РФ.

Проекты предусматривают внесение поправок в Земельный и Гражданский кодексы РФ и Федеральный закон № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, которые бы наделяли органы государственной власти  или местного самоуправления правом лишать права собственности на землю тех, кто не соблюдает нормы этого самого закона “О пожарной безопасности”.

Журналисты РБК внимательно прочитали проекты постановлений и пояснительные записки, рассказали читателям “откуда ноги растут” — от указа президента России «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края».

 Напомнили о том, что было в Забайкальском крае этой весной, сколько человек погибло и сколько всего было уничтожено из-за неосторожного обращения с огнем, потом взяли несколько комментариев у юристов, и представителя союза садоводов, прописали все “за” и “против” и сделали по-настоящему качественный разбор проектов.

И в этом материале есть одно предложение, за которое зацепились почти все остальные СМИ, начав наперегонки пугать своих читателей:

“Минэкономразвития не прописало в законопроектах, за какие именно нарушения можно будет изъять участок: планируется, что перечень нарушений будет определен в специальном акте правительства.

При этом в сводном отчете к предложенным поправкам перечисляются следующие нарушения: «сжигание пожнивных остатков, зарастание земельного участка сорной растительностью, накопление бытовых отходов» и т.п.”

РБК

А дальше пошли перепечатки от других средств массовой информации, блогеров и пабликов в соцсетях. Естественно, в большинстве случаев тупое копирование с выносом “самого главного” в заголовки.

Переписана статья от РБК была почти 100 раз различными ресурсами, которые, похоже решили посоревноваться, как запугать своих читателей побольше.

“В России предложили изымать землю за нарушение пожарной безопасности” — докладывает RT  ,“В России предложили изымать землю за нескошенную траву и мусор” — “уточняют” Газета.ру  и “Известия”.

“У дачников будут отбирать участки за несоблюдение правил пожарной безопасности” — “усиливает” в утвердительном предложении “Московский комсомолец” (кстати, они эту «страшилку» написали даже раньше РБК то ли не вчитываясь, то ли специально усиливая эффект) и так далее.

скриншот с сайта «Московского Комсомольца»

Стоит ли нам напоминать, что обычно дальше заголовка и, максимум, первого абзаца современный читатель информацию не смотрит? А если и посмотрит, то прочитает там следующее:

“Риск полностью лишиться своих земельных участков появится у фермеров, предпринимателей и физических лиц, если они не будут облагораживать прилегающую территорию.”

МК

Или, например, вот такой пассаж:

«Забирать участки предлагается в случае зарастания территории сорной растительностью и накопления бытовых отходов. Новый законопроект может коснуться не только собственников и арендаторов, но и тех, у кого участок находится в бессрочном или безвозмездном пользовании.»

“Известия”

На самом деле, естественно, ничего подобного в самих проектах постановлений нет. Там есть ссылка на то, что перечень нарушений будет в специальном акте правительства, если это постановление примут. Нужно еще напомнить, что проект постановления — это только очередная “хотелка” одного из министерств, которую никто ещё не принял — его можно посмотреть, обсудить, оставить отзыв…

Если кому лень переходить по ссылкам и читать проекты и статью на сайте РБК, то вкратце пересказываем: если постановления примут, то по решению суда (!) власти конкретного поселения, города или региона смогут оспорить право собственности на землю, если пожнадзор найдет нарушения и выпишет постановление, а владелец это постановление не исполнит в течении полугода. Участок по суду выставляется на торги, а новый владелец вроде как обязан начать жизнедеятельность на этом участке с устранения нарушений. При этом на земли, взятые в ипотеку это не распространяется, кроме того не смогут отобрать участок и у человека, признанного судом банкротом.

Что же касается нескошенной травы и мусора, то этого нигде не прописано —  ни в проектах постановлений, ни в законе “О пожарной безопасности” в который одно из них может внести изменения. Это упоминается только в пояснительной записке к проекту одного из постановлений, причем в таком контексте:

“Соблюдение требований пожарной безопасности, связанных с использованием земельного участка, не требует значительных временных и материальных затрат (покос травы, защита от зарастания сорной растительностью, уборка мусора), законопроектом предлагается предусмотреть изъятие земельного участка”

Но чуть ниже мы можем прочитать следующее:

“В целях недопущения нарушения прав добросовестных собственников земельных участков в результате необоснованного изъятия таких земельных участков законопроектом предлагается закрепить актом Правительства Российской Федерации нарушения требований пожарной безопасности при использовании земельных участков.”

То есть требования пожарной безопасности в случае, если постановление все-таки кто-то утвердит, пропишут отдельно и никто еще не знает, будет там мусор и зелень или нет — документа такого попросту не существует.

Однако мы в редакции озаботились поиском хоть одного федерального закона, в котором бы прямо указывалось, что нескошенная трава является “нарушением пожарной безопасности” и нашли. Это прописано в постановлении “О противопожарном режиме”  с изменениями от 7 марта 2019 года. Пункт 17.

1 (появившийся 1 января 2019 года) гласит: “Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.” В противном случае для них наступает административная ответственность со штрафом до 5000 рублей.

ИТОГ: За нескошенную траву и мусор с 1 января 2019 года собственников земельных участков начали наказывать.

ВЕРДИКТ: Не принятые постановления одного из министерств РФ предлагают через суд изымать и продавать земли тех собственников, которые не соблюдают еще не придуманные и не прописанные правила пожарной безопасности через полгода, после того, как на их участках найдут нарушения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *