Пенсионные права крымчан будут учтены в полном объеме в системе персонального учета

Чиновники Пенсионного фонда Геническа незаконно передают Пенсионному фонду России персональные данные крымчан, выехавших на материковую Украину.

Об этом сказал заместитель постоянного представителя президента Украины в Автономной Республике Крым Изет Гданов.

По его данным, Пенсионный фонд Геническа таким образом хочет избежать выплат «двойных пенсий» для крымчан – от Украины и России.

Журналисты Радио Крым.Реалии обратились с информационным запросом в Пенсионный фонд Украины, но пока не получили ответа. В марте 2018 года украинское ведомство подтвердило Крым.Реалии факт ведения переписки с Пенсионным фондом России, подчеркнув, что не контактирует с профильными органами самого Крыма.

Заместитель постоянного представителя президента Украины Изет Гданов называет действия Пенсионного фонда Украины в отношении вынужденных переселенцев незаконными.

– К нам обращаются граждане Украины, покинувшие временно оккупированную территорию Крыма. На материковой части Украины они обращаются в Пенсионный фонд, чтобы возобновить пенсионное обеспечение. Организация со своей стороны обращается к России с нарушением действующего законодательства, чтобы запросить личное дело или другие справки.

В соответствии с законом Украины о правовом режиме Кабинет министров устанавливает порядок начисления пенсий для тех, кто проживает на территории Крыма. Есть такое постановление №234 от 2 июля 2014 года, которое предусматривает обращение к органам России именно насчет проживающих на полуострове граждан – в связи с тем, что Россия оккупировала Крым.

Однако о гражданах со справкой временно перемещенного лица там ничего не сказано.

Пенсионные права крымчан будут учтены в полном объеме в системе персонального учета

Изет Гданов

Изет Гданов говорит, что не согласен и с действующим постановлением Кабинета министров, однако подчеркивает, что в случае с теми, кто переселился на материковую часть Украины из Крыма, обращения Пенсионного фонда Украины к российскому ничем не предусмотрены.

– Есть несколько обращений не только по Херсонской области, но и другим регионам. Потому на заседании профильного комитета Верховной Рады я поднял вопрос о нарушении прав крымчан со стороны Пенсионного фонда.

Кроме того, в обращении к органам страны-агрессора я увидел, что временно оккупированная территория обозначена как Республика Крым. Я считаю, что это признак уголовного правонарушения, потому и обратился в Службу безопасности Украины.

Это не единичный случай: у нас есть переписка от граждан, где в ответах обозначена ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю.

В ноябре российское издание «РИА Новости Крым» опубликовало материал о том, что у крымчан возникают проблемы с подтверждением своего стажа до аннексии и перехода Крыма на российское пенсионное законодательство. Представитель отделения российского Пенсионного фонда в Крыму рассказала, что для уточнения информации ведомство обращается с запросами в Пенсионный фонд Украины.

Заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы Юрий Горлин задается вопросом, почему Украина не прекратила обмен данными сразу после аннексии Крыма.

– Если речь идет о данных, связанных с пенсионными правами людей, то, конечно, Пенсионному фонду России нужны эти сведения при назначении пенсий. Там учитывается, какая у человека была зарплата, какой стаж и так далее.

Чтобы правильно определить размер пенсии, нужно знать историю трудовой деятельности, так что я вижу объективную необходимость Пенсионному фонду России собирать информацию о людях.

И что, если украинские власти не хотят, они не могут воспрепятствовать передаче этих данных? Я так понимаю, что при переходе Крыма в Россию были местные отделения Пенсионного фонда Украины, и сведения тогда еще, наверное, поступили, если крымчанам назначили российские пенсии.

Крымчанин, военный медик и доброволец батальона «Айдар» Павел Довбыш рассказывает, как Пенсионный фонд Украины в другом регионе передал его персональные данных в Россию.

– Когда в 2014 году начались события в Крыму и оккупация со стороны России, я уже был военным пенсионером с третьей группой инвалидности. После организаций акций протеста, из-за опасности для моей жизни я вынужден был покинуть Крым и поехать на материковую часть Украины. Потом занимался волонтерством, участвовал в Антитеррористической операции.

Поселился во Львовской области вместе с семьей, подтвердил группу инвалидности и обратился в Пенсионный фонд во Львовской области для возобновления выплат. За моей спиной он послал девять запросов Российской Федерации, в том числе в Крым, с целью получить мое пенсионное дело в бумаге.

При этом в законодательстве есть четкий механизм для переселенцев, с использованием электронного дела, то есть бумаги не обязательны.

Позже Павел Довбыш узнал, что Пенсионный фонд Украины разгласил государству-агрессору не только его имя и дату рождения, но и пенсионером какой военной структуры он числился, старый адрес в Крыму и новый адрес на материковой части страны.

Мои персональные данные попали почти во все силовые ведомства государства-агрессора

– Ты активист, участник боевых действий с официальным статусом – и твои данные идут в ту страну, против которой ты боролся. А ответ приходит от ФСБ в Москве, от так называемой ФСБ по Республике Крым и городу Севастополю, от Министерства обороны России.

Мои персональные данные попали почти во все силовые ведомства государства-агрессора. Я считаю, что Пенсионный фонд Украины и его сотрудники подвергли меня опасности захвата, уничтожения, а также мою семью.

Я обратился к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека, был составлен административный протокол.

Но суд решил, что если ты узнал о нарушении своих прав не сразу, а срок привлечения к административной ответственности уже истек, то лицо, разгласившее данные, может остаться безнаказанным. Этот человек до сих пор работает на государственной должности с доступом к секретам.

Павел Довбыш отмечает, что прокуратура АРК еще в августе 2017 года возбудила уголовное дело по 182-й статье Уголовного кодекса Украины – о превышении властных полномочий и вмешательстве в личную жизнь – но крымчанин считает, что и это дело закончится ничем.

Пенсионную задолженность за 2014 год ему выплатили только в 2017-м и через суды. Сейчас Павел Довбуш выехал за границу для лечения с двумя детьми, и ему с женой вообще заблокировали счета для социальных выплат в связи с отсутствием на территории Украины.

Радиослушательница из Ялты делится своей пенсионной историей:

«Я пенсионер по возрасту еще до аннексии Крыма и вынуждена ездить на территорию Украины, потому что мама у меня там, я с украинским паспортом. Дети не хотят жить под оккупантами, уехали.

В итоге обратилась в Пенсионный фонд Украины, а мне сказали, что они должны сделать запрос.

Какой запрос? Страна-оккупант, они должны, как немцы, платить нам компенсации за неудобства! Я не могу здесь жить и не могу добиться правды! Может быть, нам объединиться и с Павлом Довбышем писать в международные суды? Потому что бьешься о глухую стену».

Юрист общественной приемной Украинского Хельсинкского союза по правам человека по вопросам Крыма Анна Рассамахина заключает, что пока что справедливости по итогам судов в этом вопросе добиться не удается.

Суды выносят решения в пользу истцов, потому что действия Пенсионного фонда, очевидно, незаконны

– Таких исков уже несколько, и суды выносят решения в пользу истцов, потому что действия Пенсионного фонда Украины, очевидно, незаконны. Однако он не выполняет такие решения суда и не выплачивает присужденные деньги.

Пока ничего с этим не сделать, потому что исполнительная служба у нас тоже работает сами знаете как. Мы работаем по нескольким случаям, где решение суда вступило в силу и есть исполнительные листы.

Пенсионный фонд по крымским делам уходил в глухой отказ – руководство утверждает, что они используют международный договор о сотрудничестве с Российской Федерацией от 1992 года, тем самым признавая, что Крым является суверенной территорией России.

Я очень рада, что органы государственной власти – Представительство президента в Крыму – начали заниматься этим вопросом, потому что раньше это интересовало только правозащитников.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)

Крыму назначили пенсию

Выплаты крымским пенсионерам с 2015 года будут рассчитаны по российским правилам — вчера Минтруд представил для общественного обсуждения соответствующий проект закона.

Определенные при расчете суммы могут оказаться ниже тех, которые пенсионеры Крыма уже с июля будут получать в соответствии с указом президента Владимира Путина. Но снижения их доходов не произойдет, просто пенсии не будут индексироваться.

Перерасчет пенсионных прав ныне работающих граждан тоже не приведет к снижению будущих пенсий, хотя зарплаты в Крыму ниже. Компенсация будет происходить за счет российского бюджета.

С 2015 года пенсии жителей Крыма и Севастополя будут назначаться по российским законам. Соответствующий законопроект об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ в связи с образованием двух новых субъектов вчера был представлен Минтрудом для общественного обсуждения.

Сейчас пенсии крымчанам выплачиваются на основании украинского законодательства, действовавшего по состоянию на 21 февраля 2014 года, но с учетом доплат из российского бюджета. В соответствии с мартовским указом Владимира Путина, за счет этих доплат пенсии жителей региона должны к июлю этого года удвоиться.

Читайте также:  Штраф за парковку на месте для инвалидов: какая сумма и какое наказание

В итоге для Крыма они составят в среднем 11,2 тыс. руб., для Севастополя — 12,4 тыс. руб. В России средний размер выплачиваемой пенсии по старости на данный момент составляет 11,4 тыс. руб. По данным Минтруда, которые приводил господин Топилин 19 марта, в Крыму и Севастополе проживают 677 тыс.

пенсионеров, средняя пенсия в Крыму ранее составляла 5,57 тыс. руб., а в Севастополе — чуть более 6,2 тыс. руб.

Согласно законопроекту, пенсионные права, сформированные крымчанами до 1 января 2002 года, будут учтены для выплаты будущей пенсии так же, как учитываются аналогичные права россиян. При этом заработок в гривнах будет пересчитан в рубли по курсу, установленному Центробанком РФ на 1 января 2002 года.

Пенсионные права за период с 2002 по 2015 год будут учитываться по-иному.

Предполагается, что сумма страховых взносов, уплаченная за этот период, будет определяться исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов, уплачиваемых в бюджет ПФР на дату присоединения к РФ, а также среднемесячной заработной платы в регионе.

Конкретный размер этого показателя в законопроекте пока не назван. Как следует из текста законопроекта, предложенный порядок установления и перерасчета размеров пенсий будет распространяться только на тех граждан, которые постоянно проживали в Республике Крым и в Севастополе на дату вхождения в РФ.

Стаж и среднемесячная заработная плата за периоды до 1 января 2015 года будут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. Документы, выданные на украинском языке, законопроект предлагает принимать без перевода на русский язык.

Украинские зарплаты значительно ниже российских, однако риска уменьшения пенсионных прав у жителей Крыма нет, уверяют в ПФР.

«При перерасчете по российским тарифам пенсионные права жителей Крыма не уменьшатся, а вырастут, потому что за взносооблагаемую базу будет браться российская зарплата, которая существенно выше, чем в Крыму,— поясняет представитель ПФР Маргарита Нагога.

— Какая зарплата будет принята за базу при расчете пенсионных прав за 2002-2014 годы, решат законодатели. Цель — привести уровень пенсий Крыма к российскому».

Если размер рассчитанной по российским законам пенсии не достигнет уровня выплат 2014 года, снижения доходов пенсионеров не произойдет, они по-прежнему будут получать сумму, установленную указом президента. Однако ежегодной индексации не будет — до того момента как «новая» расчетная пенсия не превысит выплат 2014 года.

Как отмечает руководитель Института социальной политики НИУ-ВШЭ Сергей Смирнов, этот документ позволит свести воедино две пенсионные системы и не содержит положений, которые могли бы ухудшить нынешнее положение крымских пенсионеров. Однако, по его словам, пока у документа нет никаких экономических обоснований.

Объем дополнительных расходов, связанных с включением жителей Крыма в российскую пенсионную систему, в ПФР пока оценить не берутся. «Расходы ПФР можно будет посчитать после того, как законодатель определит нам взносооблагаемую базу и мы сможем сформировать базу персонального учета. Нам этот закон нужен срочно: мы уже начинаем пересчет пенсий по российскому праву.

Сейчас начинаем пересчитывать пенсии пенсионеров, которые завершили работать до 2002 года»,— говорит Маргарита Нагога.

Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, выплаты крымских пенсий будут осуществляться из средств федерального бюджета. Однако расчет объема будущих выплат в документе отсутствует.

Анастасия Мануйлова, Иван Кузнецов

Госдума приняла закон о пенсионном обеспечении крымчан

Госдума России в третьем чтении приняла закон о пенсионном обеспечении жителей Крыма. Закон учитывает интересы не только граждан России, но также иностранных граждан, проживающих в Крыму.

Инициатива была разработана группой депутатов от «Единой России» во главе с вице-спикерами палаты Александром Жуковым, Владимиром Васильевым и Людмилой Швецовой, пишет 1 крымский портал.

Как ранее пояснил глава профильного комитета Госдумы по труду соцполитике и делам ветеранов, единоросс Андрей Исаев, «с 1 января 2015 года пенсионеры Крыма и Севастополя будут получать полноценную пенсию в соответствии с российским законодательством». Всего пенсии будут пересчитаны более 600 тыс. человек. 

Кроме того, с нового года при первичном обращении, крымчанам, как и всем остальным россиянам, необходимо будет подать соответствующее заявление о назначении пенсии. Они будут приниматься в период с 1 января по 31 декабря 2015 года.

До этого времени пенсии будут выплачиваться в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым и города Севастополя по состоянию на 21 февраля 2014 года.

По словам Исаева, с августа этого года средняя пенсия в новых субъектах РФ составит 10 тыс. рублей.

Закон предполагает полный учет прав всех, кто проживает в Крыму, в том числе и иностранных граждан, и лиц без гражданства. Кроме того, документом устанавливается, что в зачет пенсионного стажа будут идти не только годы, проработанные в Крыму, но и на территории Украины. 

Также сохраняются все виды социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Украины, Автономной Республики Крым, города Севастополя до 21 февраля 2014 года, которые отсутствуют в российском пенсионном законодательстве. 

«Их сохранение будет реализовано принятием актов регионального уровня», — пишут разработчики инициативы, приводя в пример выплаты для сельхозработников. Финансовое обеспечение соответствующих расходов планируется осуществлять за счет средств бюджетов Крыма и Севастополя.

Ранее президент РФ Владимир Путин подписал указ о повышении пенсий жителям Крыма с 1 апреля.

«Установить гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и города Севастополя, в дополнение к назначенной им пенсии ежемесячную выплату (далее — выплата к пенсии): с 1 апреля 2014 — в размере 25% от назначенной пенсии, с 1 мая 2014 — в размере 50%, с 1 июня 2014 — в размере 75%, с 1 июля 2014 — в размере 100 процентов от назначенной пенсии», — говорится в документе.В принятом сегодня законе также уточняется, что если размер пенсии не достигнет того размера, который выплачивался до перерасчета в 2015 году, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к пенсии по указу президента РФ, то он будет «заморожен» в прежнем более высоком размере. 

Выплачиваться эта сумма будет до момента достижения размера пенсии, исчисленного по российскому законодательству с учетом ее ежегодной корректировки или индексации.

Пенсии в Крыму: как подтвердить украинский стаж

Пенсионное законодательство Российской Федерации полноценно действует в Крыму с 2015 года. Тем не менее для многих крымчан по-прежнему является серьезной проблемой подтверждение своего рабочего стажа в период нахождения полуострова в составе Украины.

Некорректная запись в трудовой книжке или же ее потеря существенно осложняют процесс сбора документов для начисления пенсий. После воссоединения Крыма с Россией многие украинские предприятия ушли с полуострова, прихватив с собой архивные данные о сотрудниках или просто ликвидировав эту информацию.

Часть предприятий перерегистрировались по российскому законодательству и не являются правопреемниками прежних украинских компаний, а значит, не обязаны хранить их архивы.

Как подтвердить свой украинский стаж при оформлении пенсий, каковы особенности их начисления в Крыму и каких категорий граждан коснется переиндексация пенсий в 2019 году, РИА Новости Крым рассказали в республиканском отделении Пенсионного фонда РФ.

Справки и свидетели
Одна из наиболее распространенных проблем многих выходящих на пенсию крымчан – некорректно сделанная работодателем запись в трудовой книжке.

К примеру, на документе нет печати организации, номера или даты приказа о зачислении сотрудника в штат, отсутствует подпись начальника отдела кадров или же имеют место неоговоренные исправления записей в трудовой книжке.

В таких случаях эти периоды трудового стажа необходимо подтвердить справками, чтобы они учитывались при расчете пенсий.

«Если эти периоды приходились на работу на Украине, мы направляем туда соответствующие запросы по подтверждению этого стажа. Пока что Украина нам отвечает.

Если трудовой стаж был заработан на территории Крыма и Севастополя, мы делаем запрос в архивные учреждения или организации-правопреемники», – рассказала начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым Светлана Горбунова.

Если же предприятие уже ликвидировано и нет доступа к его архивам или у гражданина по каким-то причинам отсутствует трудовая книжка, страховой стаж можно подтвердить в соответствии с действующим на территории России порядком.

«Порядок предусматривает подтверждение страхового стажа показаниями двух и более свидетелей, которые работали вместе с этим человеком, но которые имеют на руках документы о том, что они именно в этот период работали в этой же организации. Но для этого сначала нужно обязательно обратиться в архивное учреждение, получить справку о том, что архив этой организации не сохранился», – поясняет Светлана Горбунова.

Читайте также:  Бесплатная путевка в лагерь для детей в 2020 году: кому положено, правила и условия получения, необходимые документы

Многие предприятия, в подавляющем большинстве частные, не сдали сведения о сотрудниках в государственный архив просто потому, что не захотели тратить время на эту трудоемкую бумажную работу.

Но есть и компании-правопреемники прежних украинских предприятий, которые располагают этими данными.

Если эти организации внесли изменения в свои положения или уставы сведения о том, что у них есть такие документы, тогда они могут выдавать справки о подтверждении стажа на основании имеющейся у них информации.

Когда же нет ни трудовой книжки, ни организации, ни ее архива, а коллег с бывшего места работы не найти, трудовой стаж придется подтверждать только через суд.

Чтобы столкновение с вышеуказанными проблемами не стало неожиданным и чтобы не пришлось в суматохе доставать нужные справки, теряя драгоценное время, крымчане могут проверить свою трудовую книжку за два года до выхода на пенсию.

Пенсионный фонд предоставляет такую возможность и даже настаивает на том, чтобы люди заблаговременно пришли и показали свои документы, чтобы при необходимости специалисты могли оказать им помощь и подготовить соответствующие запросы.

В свою очередь индивидуальные предприниматели, которые тоже испытывают сложности при подтверждении своего трудового стажа, могут обратиться в комиссию по реализации пенсионных прав, созданную при Совете министров РК.

Но при этом нужно предоставить не только свидетельство об осуществлении предпринимательской деятельности, но и квитанции об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, а также имеющиеся на руках налоговые отчеты и другие документы, которые подтверждают, что предприниматель работал реально, а не фиктивно.

Индивидуальным предпринимателям необходимо представить документы в клиентские службы ПФ по месту жительства и написать соответствующее заявление. После этого документация передается на рассмотрение комиссии.

Особенности начисления пенсий в Крыму
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение жителей Республики Крым и Севастополя осуществляется в соответствии с законами РФ.

Чтобы исчислить пенсии крымчан по новому законодательству и при этом учесть стаж, который они выработали в период нахождения полуострова в составе Украины, Госдума приняла федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ.

Он учитывает работу на территории Украины до 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Начисленные за период с 2002 года страховые взносы остались на Украине. Поэтому для расчета страховых взносов жителей полуострова за основу был взят показатель среднемесячной заработной платы ближайшего к Крыму российского региона – Краснодарского края. Согласно закону, она составляет 24 245,70 рублей.

«В Российской Федерации до января 2002 года действовал закон от 20 ноября 1990 года, в соответствии с которым учитывался и стаж, и заработок за любые 60 месяцев подряд. Эта норма на крымчан также распространяется. Стаж, выработанный до 2002 года, полностью учитывается, как и страховой стаж, выработанный по законодательству Российской Федерации.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования РФ в Крыму началась еще в августе 2014 года, когда многие организации зарегистрировались в ней и уплачивали страховые взносы за своих работников в Пенсионный фонд РФ.

Периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования РФ уже учитываются на основании сведений индивидуальных лицевых счетов в Пенсионном фонде», – пояснила Светлана Горбунова.

Таким образом, период трудовой деятельности уже вышедших или выходящих на пенсию крымчан по сути делится на три периода. Первый – до января 2002 года, он подтверждается записями в трудовой книжке либо справками о трудовой деятельности с учетом заработной платы за любые пять лет подряд.

Второй – с января 2002 года до регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), он учитывается на основании записей в трудовых книжках. Третий период – после регистрации в системе ОПС, он учитывается на основании информации индивидуального лицевого счета.

По словам Светланы Горбуновой, проблему неучтенных платежей крымчан в Пенсионный фонд Украины действующее российское законодательство в целом решает.

«Действительно, все платежи крымчан за трудовую деятельность в украинский период ушли в Киев, нам их никто не вернет. Но Россия взяла на себя обязательства по учету этих периодов на основе среднемесячной зарплаты близлежащего региона — Краснодарского края.

Среднемесячный заработок там весьма высокий, и в этом аспекте жители Крыма не остались обделенными.

А страховые взносы за этот период мы высчитываем по записям в трудовых книжках и включаем в расчет пенсии», – отметила начальник профильного отдела крымского отделения ПФ России.

Кому и насколько повысят пенсии в 2019 году
С 2019 года в России начнется реализация масштабной пенсионной реформы, которая изменит не только возраст выхода на пенсию, но и порядок индексации страховых пенсий по старости неработающим пенсионерам. Так, в отличие от прошлых лет, со следующего года пенсии будут повышаться более высокими темпами, опережая уровень инфляции. Кроме того, пенсии будут индексировать на постоянной основе с 1 января, а не с 1 февраля, как это было раньше.

По данным Пенсионного фонда РФ, с 1 января 2019 года страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 7,05%. После индексации они вырастут в среднем на одну тысячу рублей.

Но размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным.

Чтобы узнать фактический размер пенсии в следующем году, нужно размер своей страховой пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, умножить на коэффициент 1,0705.

Повышение коснется только неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца, исчисленную по законодательству РФ.

Поэтому, если пенсионер получает пенсию в «сохраненном» размере или получает федеральную социальную доплату (ФСД) до величины прожиточного минимума (в 2018 году эта величина составляет 8530 рублей), и после индексации размер «российской» пенсии будет ниже «сохраненного» размера или ниже величины прожиточного минимума, то пенсионер не почувствует это увеличение. То есть он по-прежнему будет получать «сохраненный» размер пенсии или ФСД.

«Пенсии работающих пенсионеров также индексируются, но выплачиваются без индексации, пока они продолжают выполнять оплачиваемую деятельность. Повышенные пенсии они получат после того, когда прекратят свою трудовую деятельность. С первого числа месяца, следующего после увольнения, этим гражданам будет исчисляться пенсия с учетом всех пропущенных ими индексов», – отметила Светлана Горбунова.

Социальные пенсии планируется проиндексировать в соответствии с действующим федеральным законом с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.

Источник: http://crimea.ria.ru

Пенсии в Крыму: как подтвердить украинский стаж

СИМФЕРОПОЛЬ, 6 ноя — РИА Новости Крым. Пенсионное законодательство Российской Федерации полноценно действует в Крыму с 2015 года. Тем не менее для многих крымчан по-прежнему является серьезной проблемой подтверждение своего рабочего стажа в период нахождения полуострова в составе Украины.

Некорректная запись в трудовой книжке или же ее потеря существенно осложняют процесс сбора документов для начисления пенсий. После воссоединения Крыма с Россией многие украинские предприятия ушли с полуострова, прихватив с собой архивные данные о сотрудниках или просто ликвидировав эту информацию.

Часть предприятий перерегистрировались по российскому законодательству и не являются правопреемниками прежних украинских компаний, а значит, не обязаны хранить их архивы.

Как подтвердить свой украинский стаж при оформлении пенсий, каковы особенности их начисления в Крыму и каких категорий граждан коснется переиндексация пенсий в 2019 году, РИА Новости Крым рассказали в республиканском отделении Пенсионного фонда РФ.

Справки и свидетели

Одна из наиболее распространенных проблем многих выходящих на пенсию крымчан — некорректно сделанная работодателем запись в трудовой книжке.

К примеру, на документе нет печати организации, номера или даты приказа о зачислении сотрудника в штат, отсутствует подпись начальника отдела кадров или же имеют место неоговоренные исправления записей в трудовой книжке.

В таких случаях эти периоды трудового стажа необходимо подтвердить справками, чтобы они учитывались при расчете пенсий.

«Если эти периоды приходились на работу на Украине, мы направляем туда соответствующие запросы по подтверждению этого стажа. Пока что Украина нам отвечает. Если трудовой стаж был заработан на территории Крыма и Севастополя, мы делаем запрос в архивные учреждения или организации-правопреемники», — рассказала начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым Светлана Горбунова.
Работа Пенсионного фонда РФ в Москве

Если же предприятие уже ликвидировано и нет доступа к его архивам или у гражданина по каким-то причинам отсутствует трудовая книжка, страховой стаж можно подтвердить в соответствии с действующим на территории России порядком.

«Порядок предусматривает подтверждение страхового стажа показаниями двух и более свидетелей, которые работали вместе с этим человеком, но которые имеют на руках документы о том, что они именно в этот период работали в этой же организации. Но для этого сначала нужно обязательно обратиться в архивное учреждение, получить справку о том, что архив этой организации не сохранился», — поясняет Светлана Горбунова.

Многие предприятия, в подавляющем большинстве частные, не сдали сведения о сотрудниках в государственный архив просто потому, что не захотели тратить время на эту трудоемкую бумажную работу.

Но есть и компании-правопреемники прежних украинских предприятий, которые располагают этими данными.

Читайте также:  Стимулирующие выплаты медработникам в 2020 году: кому положены и как получить

Если эти организации внесли изменения в свои положения или уставы сведения о том, что у них есть такие документы, тогда они могут выдавать справки о подтверждении стажа на основании имеющейся у них информации.

Когда же нет ни трудовой книжки, ни организации, ни ее архива, а коллег с бывшего места работы не найти, трудовой стаж придется подтверждать только через суд.

Чтобы столкновение с вышеуказанными проблемами не стало неожиданным и чтобы не пришлось в суматохе доставать нужные справки, теряя драгоценное время, крымчане могут проверить свою трудовую книжку за два года до выхода на пенсию.

Пенсионный фонд предоставляет такую возможность и даже настаивает на том, чтобы люди заблаговременно пришли и показали свои документы, чтобы при необходимости специалисты могли оказать им помощь и подготовить соответствующие запросы.

Работа пенсионного фонда в Крыму

В свою очередь индивидуальные предприниматели, которые тоже испытывают сложности при подтверждении своего трудового стажа, могут обратиться в комиссию по реализации пенсионных прав, созданную при Совете министров РК.

Но при этом нужно предоставить не только свидетельство об осуществлении предпринимательской деятельности, но и квитанции об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, а также имеющиеся на руках налоговые отчеты и другие документы, которые подтверждают, что предприниматель работал реально, а не фиктивно.

Индивидуальным предпринимателям необходимо представить документы в клиентские службы ПФ по месту жительства и написать соответствующее заявление. После этого документация передается на рассмотрение комиссии.

Особенности начисления пенсий в Крыму

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение жителей Республики Крым и Севастополя осуществляется в соответствии с законами РФ. Чтобы исчислить пенсии крымчан по новому законодательству и при этом учесть стаж, который они выработали в период нахождения полуострова в составе Украины, Госдума приняла федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ. Он учитывает работу на территории Украины до 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Начисленные за период с 2002 года страховые взносы остались на Украине. Поэтому для расчета страховых взносов жителей полуострова за основу был взят показатель среднемесячной заработной платы ближайшего к Крыму российского региона — Краснодарского края. Согласно закону, она составляет 24 245,70 рублей.

«В Российской Федерации до января 2002 года действовал закон от 20 ноября 1990 года, в соответствии с которым учитывался и стаж, и заработок за любые 60 месяцев подряд. Эта норма на крымчан также распространяется. Стаж, выработанный до 2002 года, полностью учитывается, как и страховой стаж, выработанный по законодательству Российской Федерации.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования РФ в Крыму началась еще в августе 2014 года, когда многие организации зарегистрировались в ней и уплачивали страховые взносы за своих работников в Пенсионный фонд РФ.

Периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования РФ уже учитываются на основании сведений индивидуальных лицевых счетов в Пенсионном фонде», — пояснила Светлана Горбунова.

Тарифы ЖКХ вырастут в России с 1 июля

Таким образом, период трудовой деятельности уже вышедших или выходящих на пенсию крымчан по сути делится на три периода. Первый — до января 2002 года, он подтверждается записями в трудовой книжке либо справками о трудовой деятельности с учетом заработной платы за любые пять лет подряд.

Второй — с января 2002 года до регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), он учитывается на основании записей в трудовых книжках. Третий период — после регистрации в системе ОПС, он учитывается на основании информации индивидуального лицевого счета.

По словам Светланы Горбуновой, проблему неучтенных платежей крымчан в Пенсионный фонд Украины действующее российское законодательство в целом решает.

«Действительно, все платежи крымчан за трудовую деятельность в украинский период ушли в Киев, нам их никто не вернет. Но Россия взяла на себя обязательства по учету этих периодов на основе среднемесячной зарплаты близлежащего региона — Краснодарского края.

Среднемесячный заработок там весьма высокий, и в этом аспекте жители Крыма не остались обделенными.

А страховые взносы за этот период мы высчитываем по записям в трудовых книжках и включаем в расчет пенсии», — отметила начальник профильного отдела крымского отделения ПФ России.

Кому и насколько повысят пенсии в 2019 году

С 2019 года в России начнется реализация масштабной пенсионной реформы, которая изменит не только возраст выхода на пенсию, но и порядок индексации страховых пенсий по старости неработающим пенсионерам.

Так, в отличие от прошлых лет, со следующего года пенсии будут повышаться более высокими темпами, опережая уровень инфляции.

Кроме того, пенсии будут индексировать на постоянной основе с 1 января, а не с 1 февраля, как это было раньше.

По данным Пенсионного фонда РФ, с 1 января 2019 года страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 7,05%. После индексации они вырастут в среднем на одну тысячу рублей.

Но размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным.

Чтобы узнать фактический размер пенсии в следующем году, нужно размер своей страховой пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, умножить на коэффициент 1,0705.

Работа пенсионного фонда РФ в Крыму

Повышение коснется только неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца, исчисленную по законодательству РФ.

Поэтому, если пенсионер получает пенсию в «сохраненном» размере или получает федеральную социальную доплату (ФСД) до величины прожиточного минимума (в 2018 году эта величина составляет 8530 рублей), и после индексации размер «российской» пенсии будет ниже «сохраненного» размера или ниже величины прожиточного минимума, то пенсионер не почувствует это увеличение. То есть он по-прежнему будет получать «сохраненный» размер пенсии или ФСД.

«Пенсии работающих пенсионеров также индексируются, но выплачиваются без индексации, пока они продолжают выполнять оплачиваемую деятельность. Повышенные пенсии они получат после того, когда прекратят свою трудовую деятельность. С первого числа месяца, следующего после увольнения, этим гражданам будет исчисляться пенсия с учетом всех пропущенных ими индексов», — отметила Светлана Горбунова.

Социальные пенсии планируется проиндексировать в соответствии с действующим федеральным законом с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.

Пенсия в Крыму и Севастополе

16 марта 2014 года был проведен референдум о статусе Крыма. Подавляющее большинство местных жителей проголосовало за воссоединение с Россией. На следующий день Верховный совет полуострова обратился с предложением о принятии Крыма в качестве субъекта в состав РФ и уже 18 марта был подписан договор, в котором говорилось о вхождении Республики Крым в состав России.

Так в Российской Федерации появился Крымский федеральный округ, в состав которого входят два субъекта — Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Он существовал в 2014-2016 годах, после чего его объединили с Южным ФО.

Какие пенсии выплачиваются в Крыму?

В настоящее время жители Крымского полуострова, как и другие граждане нашей страны, имеют право на получение всех положенных видов пенсий и дополнительных выплат, которые существуют в Российской Федерации.

Все пенсии в РФ делятся на страховые (трудовые) и выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Также определенная часть населения может оформить накопительную пенсию.

Помимо вышеуказанных пенсий с 1 января 2015 года отдельные категории граждан вправе получать дополнительные выплаты:

  • ЕДВ (ежемесячная денежная выплата).
  • НСУ (набор социальных услуг) — входит в сумму ЕДВ.
  • ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение).

Страховые и накопительные пенсии

  • по старости, это самый распространенный вид в нашей стране. На эту выплату имеют право лица, достигшие пенсионного возраста, который в России составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющие определенный трудовой стаж и количество баллов. В отдельных случаях, предусмотренных законом, гражданин может выйти на пенсию досрочно;
  • по инвалидности — для инвалидов любой группы при наличии страхового стажа;
  • по случаю потери кормильца — назначается нетрудоспособным родственникам умершего человека, находившимся на иждивении. Назначается только при наличии страхового стажа у кормильца.

При этом пенсии по старости и инвалидности выплачиваются в полном объеме независимо от того, работает пенсионер или нет.

С 2015 года вступил в силу ФЗ № 424 «О накопительной пенсии». Граждане, родившиеся в 1967 году и позже вправе выбрать один из двух вариантов пенсионного обеспечения:

Заявление на формирование накопительной пенсии необходимо было подать до конца 2015 года. В 2019, как и в 2016-2018, году у всех граждан формируется только страховая пенсия.

Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Пенсионные накопления индексации не подлежат, их доходность зависит от инвестирования выбранного негосударственного пенсионного фонда (НПФ) или управляющей компании (УК). Пенсионные накопления формируются за счет страховых взносов, которые отчисляют работодатели.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

  • по старости — выплачивается пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС (трудовой стаж должен быть не менее 5 лет);
  • по инвалидности — назначается инвалидам любой группы из числа военнослужащих, участников ВОВ, космонавтов и некоторых других категорий на срок, в течение которого лицо признано инвалидом;
  • по случаю потери кормильца — назначается нетрудоспособным родственникам умерших военнослужащих, космонавтов, пострадавших в результате радиационных катастроф;
  • за выслугу лет — выплачивается при определенных условиях федеральным госслужащим, военнослужащим и др.;
  • социальные.

В свою очередь социальная пенсия также делится на пенсии:

  • по старости — с 65 лет мужчинам, с 60 лет женщинам, у которых трудовой стаж меньше положенного или отсутствует;
  • по инвалидности — назначается инвалидам любой группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам;
  • по случаю потери кормильца — несовершеннолетним детям, оставшимся без родителей. Совершеннолетние дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме, также вправе получать данную выплату до 23 лет.

Принятие Федерального закона N 208-ФЗ от 21.07.2014

Данный закон регулирует назначение пенсионных выплат жителям Крыма и Севастополя, которые постоянно проживали

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *