Егр загс: что это такое и для чего нужен, система работы

Внедрение Егр загс является результатом работы государственных служащих, исполняющих Указ Президента РФ. Все полномочия по данной системе возложены на Федеральную налоговую службу. Ее работа основывается на ФЗ № 219 от 23.06.2016 «О внесении изменений в ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 23.06.2016 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

Егр загс

Система представляет собой программное обеспечение, задача которого — это регистрация различных видов записей актов, а также фиксация изменений уже созданных записей, в том числе действия по выдаче повторных документов.

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Интерфейс Егр загс

Функции Егр загса:

  • обеспечение онлайн-доступа гражданам к актовым записям по всей территории РФ;
  • по мере внесения документации обеспечение лицам возможности повторного получения свидетельства или справки в день обращения;
  • проверка достоверности данных;
  • присвоение всем документам строгой нумерации;
  • создание сервисов для граждан, позволяющих получить информации о себе и своих детях, не достигших совершеннолетия;
  • взаимодействие всех органов ЗАГС, как субъектов РФ, в электронной форме;
  • автоматизация предоставления всех сведений уполномоченным органам по требованию.

При создании системы рассматривается перспектива использования ее данных как источник для создания Реестра населения.

Регистрация рождения, а также заключение и расторжение брачного союза, получение других актов, отражающих гражданское состояние, возможно с 1 октября.

Важно! Создание Егр загс дает гражданам возможность получить документацию в любом отделении. Ранее лица были вынуждены обращаться за справкой или свидетельством в тот ЗАГС, где оставляли заявление.

Архивные записи и единый государственный реестр

Все актовые записи, зарегистрированные с 1 октября, будут внесены в государственный реестр. Старые данные будут перенесены в систему постепенно. Архивированию подлежат документ, составленные не ранее 1926 года. Окончание процедуры планируется на 2021 год.

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Органы госрегистрации актов гражданского состояния

Данные, которые возможно получить в системе Егр загс:

  • усыновление или удочерение;
  • смена фамилии;
  • рождение;
  • установление отцовства;
  • смерть;
  • заключение (расторжение) брачного союза.

Важно! Единый архив позволяет гражданам максимально быстро произвести поиск актов, составленных на их родственников за прошедшие годы. Система позволяет найти данные и в случае, если заявитель не знает, где и каким образом был получен документ.

Онлайн-доступ по всей России

Работа Егр загса будет осуществлять в онлайн режиме. Гражданину при обращении не нужно будет предоставлять пакет документов: всю информацию, по требованию, предоставит единый государственный реестр.

Меньше бюрократии

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работыСведения из Егр загса позволяют облегчить взаимодействие как между отделениями ЗАГСа по всей территории России, так и между другими органами власти.

Вся информация будет сохраняться в электронном формате, что сократит время на поиск необходимых данных. На время тестирования системы возможны задержки при получении документации, но все проблемы будут решаться технической поддержкой.

Чем полезен

Система Егр загс разрабатывается таким образом, чтобы граждане могли получить всю доступную информацию в короткие сроки.

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Удобный многофункциональный сервис

Услуги, которые лица могут получить на сайте:

  • найти ближайший орган ЗАГС;
  • сформировать платежный документ за услуги, получаемые в ЗАГСе (госпошлина);
  • заполнение анкеты для оценки качества полученных услуг;
  • проверка наличия свидетельства (акт записи);
  • запись на прием;
  • оплата государственной пошлины.

При выборе сервиса гражданину следует перейти по ссылке и заполнить соответствующие поля.

Сведения для госуслуг (СМЭВ)

Разработчики на сайте могут ознакомиться с руководством пользователя вида сведений в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Раздел для разработчиков

Все манипуляции производятся с учетом нормативно-правовых актов:

  • распоряжение Правительства РФ № 2934-р «Об утверждении перечня сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния», принятое от 31.12.2016;
  • постановление Правительства РФ № 254 «Об утверждении Правил перевода книг государственной регистрации актов в электронную форму», принятое от 03.03.2017.

Для удобства работы сотрудников специалистами были разработаны руководства по использованию порталов и особенностях введения данных, их архивации.

Перевод данных в электронный формат и создание единой системы позволяет сократить случаи мошенничества: граждане не смогут зарегистрировать новый брачный союз, не расторгнув предыдущий, провести процедуру регистрации ребенка в разных отделениях органов власти с целью получения материнского капитала. Скачать для просмотра и печати:

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 N 2934-р «Об утверждении перечня сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форму электронного документа»

Постановление правительства РФ от 3 марта 2017 г. № 254 «Об утверждении Правил перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)»

Найти ЗАГС

На портале для граждан существует возможность найти ближайшее отделение организации. Для получения информации следует посетить сайт, в сервис выбрать соответствующую услугу и в поисковой строке выбрать город, в котором необходимо посетить отделение.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о Егр загс

31 августа 2019, 21:22 Окт 27, 2019 10:54Льготы всемСсылка на текущую статью ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Единый государственный реестр ЗАГС

Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) создавался во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 года № 13, полномочия по реализации которого были возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Базовая архитектура всех вновь создаваемых информационных систем (ИС) ФНС России подразумевала централизованную обработку данных.

В качестве основного способа получения доступа к ЕГР ЗАГС проектировщиками было обосновано применение облачных технологий VDI с высокой степенью защищённости.

Кроме того, концепцией системы «на местах» предполагалась максимальная унификация всех рабочих мест с минимумом настроек.

Таким образом, для решения стоящей перед Заказчиком задачи необходимо было создать универсальное, надежное и простое в обслуживании автоматизированное рабочее место (АРМ), которое обеспечило бы мобильность, эффективность и безопасность работы служб ЗАГС. При этом должна была предусматриваться возможность оперативного масштабирования и централизованного обновления ПО всего парка АРМ.

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Компания ЭЛВИС-ПЛЮС разработала решение – универсальное рабочее место, которое идеально подходит для применения в таких информационных системах как ЕГР ЗАГС.

Этим решением стал аппаратно-программный комплекс «ЗАСТАВА-ТК» (АПК «ЗАСТАВА-ТК»), характеризующийся высокой степенью готовности при развёртывании и подключении, а также сочетающий в себе единый набор ПО для всего парка АРМ, встроенную безопасность, отказоустойчивость и отсутствие необходимости проведения настроек на местах.

Комплекс оснащён готовым к работе набором средств защиты информации и сервисом электронной подписи, функционирует без применения наложенных аппаратно-программных модулей доверенной загрузки и сертифицирован по классу КС3 ФСБ России.

Задачи, решаемые АПК «ЗАСТАВА-ТК»

  • Оптимизация использования ИТ- и ИБ-сервисов и инфраструктуры АРМ на местах.
  • Отсутствие необходимости локально управлять АРМ и поддерживать актуальный набор ПО.
  • Защита каналов удаленного доступа от АРМ к ЦОД, а также централизованный контроль и регистрация событий действий пользователей.
  • Отсутствие жесткой привязки пользователя к конкретному АРМ, гибкость и оптимальность решений идентификации и аутентификации.
  • Универсальность АРМ, быстрая замена при выходе из строя.

Архитектура системы

На объектах ЦОД заказчика размещены криптошлюзы на базе ЗАСТАВА-Офис в кластерном исполнении в режиме распределения нагрузки. На уровне ЦОД развёрнута система централизованного администрирования на базе ЗАСТАВА-Управление, позволяющая в реальном времени управлять и обновлять более 15 000 аппаратно-программных комплексов.

На рабочих местах пользователей ЕГР ЗАГС установлены АПК «ЗАСТАВА-ТК» уровня защиты КС3 в соответствии с требованиями по ИБ для ЕГР ЗАГС как ГИС 1К. Доступ к ресурсам ЕГР ЗАГС осуществляется путём установления защищенного тоннеля между АПК «ЗАСТАВА-ТК» и криптошлюзами в ЦОД.

ЗАСТАВА-Управление интегрирована с системой управления учетными записями для быстрого и оптимального управления пользователями и настройками безопасности системы ЗАГС.

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Преимущества от внедрения

  • Максимальная защита информационных ресурсов Заказчика в полном соответствии с действующим законодательством в условиях существующих киберугроз.
  • Сертифицированная ФСТЭК России ОС Alt Linux СПТ 7.0, обеспечивающая уровень защиты в соответствии с СВТ 4 класса.
  • Двухфакторная аутентификация в ОС.
  • IPSec VPN Застава-Клиент класса КС3.
  • Смарт-карта E-smart класса КС3 для аутентификации, ЭП и хранения ключей и сертификатов.
  • Возможность отправки событий в SIEM.
  • Электронная подпись уровня КС3.
  • Возможность выполнения целевых функций, в том числе в условиях временного отсутствия связи с ЦОД.
  • Централизованное обновление ПО АПК.
  • Подключение периферийных устройств (принтеры).
  • Интеграция с системами управления учетными записями.
  • Простота и надёжность в эксплуатации (наработка на отказ оборудования составляет 60 000 часов), использование смарт-карты увеличивает сроки службы внешних разъемов и интерфейсов АПК.
  • Гибкое масштабирование. Быстрая замена из ЗИП, не требующая настроек.

Фнс тихо запустила огромную проблемную систему — основу «электронного досье» на граждан

2141

02.10.2018, Вт, 10:51, Мск , Денис Воейков

В России после двухлетней подготовки и многомиллиардных
расходов на ИТ заработал реестр ЗАГСов, на основе которого в будущем будет
создан федеральный электронный регистр полных сведений обо всем населении
страны.

Запуск системы по неясным причинам был осуществлен с отсрочкой в девять
месяцев.

Один из основных подрядчиков по проекту отказался комментировать объем
и сроки выполненных им работ, а также подтвердить сам факт работоспособности
системы в день старта.

В России 1 октября 2018 г. официально заработала федеральная
информационная система «Единый государственный реестр записи актов гражданского
состояния» (ЕГР ЗАГС). Именно на ее основе в нашей стране через несколько лет
планируется создать федеральный электронный регистр полных сведений обо всем
населении страны — своеобразное «электронное досье».

На данный же момент запуск ЕГР ЗАГС должен был ознаменовать
появление единой для сотрудников порядка 6,4 тыс.

ЗАГСов облачной среды, в
которой будут выполняться все действия по регистрации актов гражданского
состояния (рождение, заключение и расторжение брака, усыновление, установление
отцовства, перемена имени и смерть, выдача повторных свидетельств, справок и
пр.), используя при этом централизованную систему хранения данных. В ней будут
содержаться все тематические акты с 1926 г.

Реестр создается с середины 2016 г. под патронатом ФНС. По
первоначальным планам государства система должна была заработать с 1 января
2018 г., однако 29 декабря 2017 г.

Президент России Владимир Путин перенес ее запуск на девять месяцев, что породило на
рынке слухи о ее технической неготовности.

В этой связи часть ИТ-отрасли
испытывала скепсис в отношении того, что реестр заработает и после отсрочки.

ЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Новая ИТ-система ФНС объединила порядка 6,4 тыс ЗАГСов по всей России

На запрос CNews в пресс-службе ФНС вечером 1 октября заверили, что запуск
системы произошел в полном объеме по всей территории России.

«Все контракты,
заключенные в рамках создания ЕГР ЗАГС, выполнены в полном объеме», — заверили
в ведомстве, хотя и уклонились при этом от ответа на вопрос, были ли в срок приняты
те работы, которые выполняли главные подрядчики по проекту, или по каким-то
контрактам произошли заминки.

Примечательно, что в течение всего 1 октября и как минимум до момента публикации этого материала никаких публичных
сообщений на тему успешного завершения столь масштабного проекта ФНС нигде не представила. Хотя новостная лента ее сайта все это время обновлялась.

Главные подрядчики и
их контракты

По данным CNews, в числе готовых софтверных продуктов в системе были задействованы решения компаний «Базальт СПО» и «Росплатформа».

При этом анализ сайта госзакупок показывает, что исполнителем работ
по непосредственному созданию реестра ЗАГСов выступал Главный научный
инновационный внедренческий центр (ГНИВЦ, бывший ГНИВЦ ФНС). Он победил на двух
тендерах ФНС и получил контракты на 76,6 млн руб.

Читайте также:  Пенсия в воронеже и воронежской области в 2020 году: размер выплат и доплаты, правила и порядок получения, особенности получения, адреса отделений пф рф

и 139 млн руб. Сроком
исполнения второго из них (вторая очередь проекта) было, как ни странно, обозначено
1 февраля 2018 г.

Поставку ПАКов для ЗАГСов, объединенных новой информсистемой,
в октябре 2017 г. должен был завершить «Элвис-плюс», получивший по итогам
тендера контракт на сумму 982 млн руб.

Право создания программно-аппаратных комплексов систем
обеспечения информационной безопасности для ИТ-инфраструктуры системы досталось
«ИБС экспертизе» за 232,5 млн руб. Работы должны были завершиться в декабре
2017 г.

Подряд на предоставление услуг сети передачи данных для системы
в 2018-2019 гг. достался «Ростелекому» за 1,4 млрд руб. Позже эта сумма уменьшилась
более чем на 300 млн, и в пресс-службе оператора подтвердили предположение CNews о том, что это
произошло из-за смещения сроков запуска системы.

Таким образом, к моменту начала работы ЕГР ЗАГС, на нее было
выделено и потрачено порядка 2,5 млрд руб.

ЗАГСы по всей стране парализованы, программное обеспечение ЕГР ЗАГС, стоящее более миллиарда, глючит

zergulioЕГР ЗАГС: что это такое и для чего нужен, система работы

Пришло в личку:

Добрый день, СергейХочу рассказать вам вот о какой ситуации.В 2016 году Владимир Путин своим Указом поручил создать единый федеральный информационный ресурс со сведениями о населении Российской Федерации, в том числе сведения о регистрации актов гражданского состояния — так называемый Единый Государственный Реестр Записей Актов Гражданского Состояния.

С этого времени началась эпопея с созданием общероссийской информационной системы ЕГР ЗАГС.Поначалу все шло довольно неплохо: нашлись несколько свободных миллиардов, а также были определены основные поставщики оборудования и исполнитель работ. Казалось бы, всё уже сделано, но мы живем в России.

Сначала было изготовлено около 17000 так называемых ПАКов — программно-аппаратных комплексов Застава (15 тысяч основных и около 2000 — резервных), которые должны были стоять на рабочем месте у каждого сотрудника ЗАГС.Также было закуплено оборудование для центра обработки данных — серверное оборудование разместили в ГНИВЦ ФНС, г. Городец.

Каналы связи предоставил Ростелеком (не бесплатно, конечно).Итак, все закуплено, в каждый ЗАГС поступили те самые заветные ПАКи, и все приготовились вкусить тот самый аромат высоких технологий, которые должны были не только сэкономить государственный бюджет, но и сократить срок оказания государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния до 15 минут.Сказка. Просто сказка.

Мы в каждом ЗАГСе были так горды и потрясены этим проектом, что хотелось с утра гордиться страной, а вечером плакать от счастья.По планам, вся система должна была заработать 01.01.2018 года, то есть с нового, 2018 года жизнь граждан в нашей стране должна была стать чуточку проще.По идее так и должно было случиться.

Технология ведь простая: у сотрудника ЗАГСа есть терминал, с которого он подключается к Центру обработки данных, и таких терминалов по стране 15 000. И при этом желательно обеспечить одновременную работу хотя бы 10000 терминалов по стране (с учетом часовых поясов).

НО ЧТО-ТО ПОШЛО НЕ ТАК…

После первых нагрузочных тестирований стало понятно, что система не работает.Генеральное нагрузочное тестирование (после 6 или 7 предварительных) проходило 7 декабря 2017 года, показало полную неработоспособность всего контура информационной системы ЕГР ЗАГС при массовом подключении сотрудников.

Основная ошибка, с которой столкнулись ЗАГСы во время нагрузочного тестирования, это невозможность подключиться к центру обработки данных, максимум удавалось зайти 4000-5000 сотрудников одновременно, после чего всё вставало в одну неприличную позу.Судя по всему, инженеры, которые проектировали эту систему, чего-то не продумали.

Было понятно, что систему ввести в эксплуатацию уже не успевают и вместо того, что бы уже на этом этапе начать привлекать к ответственности получателей миллиардов из бюджета, которые не смогли выполнить взятые на себя обязательства, было решено дать им второй шанс.То есть время и ещё немного денег.

Ради спасения ситуации, 29 декабря 2017 года был подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» и в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», в соответствии с которым срок введения в эксплуатацию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния перенесен на 1 октября 2018 года.Ну ладно, подумали мы. Бывает, и к 1 октября то уж точно успеют всё настроить так, что бы вся страна работала как часы, регистрируя акты гражданского состояния.В 2018 году было также проведено несколько нагрузочных тестирований, которые показали, что предельное количество сотрудников ЗАГС, которые могут одновременно работать в системе, не превышает 6000 человек и среднее время занесения одной актовой записи составляет не 15 минут, а в лучшем случае ЧАС или ДВА ЧАСА (и то, если удается подключиться к ЦОД).Как нам объясняли, это связано с тем, что к реальной нагрузке добавлялась синтетическая нагрузка для стресс-тестирования.Так, в состоянии стресса незаметно прошли весна, лето и началась осень.За все это время не было ни одного случая, что бы ЕГР ЗАГС работал без сбоев хотя бы 7 дней подряд, так как практически каждый день работа останавливалась и контур был недоступен.29 августа 2018 должно было пройти показательное нагрузочное тестирование, без добавления синтетической нагрузки, только нагрузка от терминалов в ЗАГСах , поэтому ничего не предвещало беды.НО ОПЯТЬ ЧТО-ТО ПОШЛО НЕ ТАК.Процитирую переписку в общем чате сотрудников ЗАГС и представителей организации-исполнителя работ от 29.08.2048 года (за месяц до второй попытки введения в эксплуатацию ЕГР ЗАГС за несколько миллиардов рублей):Ekaterina Dribinskaya (39):Доброе утро, Калининградская область, массовая проблема70-ЗАГС-Андреев Сергей:Томская область аналогичноMarina Zadorozhina:Амурская тоже с такой ошибкойЗалина:РСО-Алания по районам ошибки входаГалина Машункина:30 регион масовая ошибка «НЕ УДАЛОСЬ ПОДКЛЮЧИТЬСЯ К СЕРВЕРУ»Сергей Баранов (38 Ирк.):Аналогичная ошибка VDI в 4 отделах. Пользователи находиться далеко, понятно что если они сменит vdi vашинку то подключиться. С вашей стороны что-то можно сделать ?Артем Мажукин:с нашей стороны мы и занимаемся проблемой, команды прошу выполнить для анализа проблемыКирилл Рыжкин:

Не удалось подключиться к сервеу: http://vdi.zags.loc:8888/vdi/api/

Таисия Белоусова ( Смоленск):Смоленская область, в управлении 3 пака не могут войти, плюс несколько по областиЗарема:01 регион, аналогичная ошибка. Согласно тесту соединения, все просто замечательно, однако войти в ЗАГС_онлайн не можемКирилл Рыжкин:

Проблема по всем Челябинской области, ЗАГСы не могут подключиться. Не удалось подключиться к сервеу: http://vdi.zags.loc:8888/vdi/api/

Ekaterina Sarelainen:47 регион с массовой ошибкой vdi78-ЗАГС СПб Александр Забайкин:Не войти!Ekaterina Sarelainen:У нас целыми отделами на зайтиПавел ЗАГС Хакасия:19 регион. проблема наблюдается уже больше 6 часов. ждем решения со стороны ФНСEvgeniy Кnyazev:Волгоградская область у большинства пользователей выдается ошибкаDenis Litvinov (66):Коллеги, доброе утро! Начинаем НТ. Видим, что карты в ПАК воткнули 5,5 тыс. сотрудников, а в VDI зашли только 2,8 тыс. Просим координаторов активизировать работников.Сергей Баранов (38 Ирк.):Какого анализа, в этой команде вы просто меняете IP VM которая типа работает и просите проверить подключится или нет.С вашей стороны массовую проблему можно как-то решить ?@Roman_53:Новгородская область. Массовая ошибка не удалось подключиться к серверу vdiСветлана Щуцкая:45 регион часть сотрудников, которые включили ПАКи за несколько минут до НТ, тоже не могут войти, не удалось подключиться к серверуРашидат Амирханова:Республика Дагестаню.Поголовно не можем подключиться к серверу-ошибка vdi!!!!!!Роман:Республика Коми массовая ошибка входа в vdi. ФНС просит активизировать работников, а на самом деле они просто не смогут войти!Илья Бачурин:Архангельская область такая же ошибка. Массово не можем подключиться. Плюс на некоторых ПАКах не поднимается сеть.Мария Гончарук:Приморский край не может подключиться! Те кто вошел в ЗАГС Онлайн никаких действий осуществлять не могут из-за огромного количества ошибок и зависания системы!!!Роман:Это обещанная хорошая и стабильная работа без сентетических тестов!Василий:Приплыли….Александр Тесленко:Паки начали подключаться но все очень медленноEkaterina Sarelainen:Ура. Я зашла. Остальные в 47 регионе мучаютсяКирилл Рыжкин:По 74 региону несколько ПАКов подключились, но уже в ЗАГС-онлайн вылтают ошибки.Светлана Щуцкая:45 регион, те кто вошли, работать не могут валятся ошибки , не прогружается ничегоРоман:Коллеги из ФНС! Может как-то прокоментируете ситуацию?Олег Иванов (Псков):60-й регион, отдельные пользователи только только смогли зайти в ЗАГС онлайн. процентов 80 -90 пока мучаются на входе.Мария Гончарук:Что бы не случилось говори что так и задумывалось!Таисия Белоусова ( Смоленск):67 регион, войти так и не можем…Ekaterina Sarelainen:И все это без синтетической нагрузки ????????????Evgeniy Кnyazev:Всера на ВКС заверили что это без синтетикиРоман:И обещали максимум 15 минут на запись.Ещё раз прошу коллег из ФНС дать комментарии!Игнатьева Людмила:Видим проблемы на ФУ, стараемся оперативно устранить, рекомендации для тех кто не смог зайти повторять переодически попыткиСергей Баранов (38 Ирк.):Коллеги из ФНС, цель НТ повесить систему. Можете сообщить критерии зависания системы ? Может быть она уже висит ?

Игорь Ушаков [18] #zags_izhevsk:

Предложение к фнс отчёты сегодняшнего НТ вообще не собиратьНа следующий день по заранее утвержденному плану началось введение ЕГР ЗАГС в полноценную промышленную эксплуатацию…

Вся подготовка к введению в «пром» напоминала предсмертные судороги — внезапно начинали рассылаться обновления в день нагрузочного тестирования, тестирование отменяли, потом отменяли следующие тестирования, потому что находили ошибки в обновлениях и снова обновляли и так бесконечное число раз.ВНЕЗАПНО НАСТУПИЛ ОКТЯБРЬ.

В результате полностью неработающая система была объявлено пригодной для промышленной эксплуатации (ибо если сказать что и в этот раз ничего не получилось, то могут и наругать) и была тихо, без привлечения внимания запущена в эксплуатацию, что говорит об успешном подписании актов выполненных работ.

Что делать нам, ЗАГСам, в которых сотрудники ЗАГС не могут оказать услугу гражданам и не по своей вине!!!На совещании было озвучено, что ФНС напишет в Прокуратуру некое письмо, в котором попросит надзорный орган не привлекать работников отделов ЗАГС к ответственности в случае жалоб граждан при работе с ЕГР.

Но это согласитесь, выглядит очень смешно — давайте мы попросим прокуратуру, что бы она не наказывала за нарушения прав граждан.

Мне очень интересно, писала ли ФНС такое письмо и что им ответила прокуратура?Тем временем, информация о проблеме постепенно начала появляться в СМИ:«Очевидцы сообщают о нескольких скандалах, которые устроили посетители из-за сбоя системы. Так, в Железнодорожном отделении ЗАГС мужчина пришел дооформить развод, однако из-за отсутствия функции в новом реестре ему отказали. Посетитель требовал решать вопрос срочно и даже «разбушевался от негодования», «срывал таблички», сказали присутствующие в очереди.»

https://www.baikal-media.ru/news/society/352926/

Жители Бурятии продолжают страдать из-за проблем новой электронной системы ЗАГСов

Читайте также:  Пенсия в йошкар-оле и республике марий эл в 2020 году: размер выплат и доплаты, правила и порядок получения, особенности получения, адреса отделений пф рф

https://www.baikal-media.ru/news/society/353093/

Вобщем, если вы придете в ЗАГС, а вам скажут, извините, мы не можем зарегистрировать смерть или рождение, вы не удивляйтесь. Приходите через полгода, может снова все заработает.

А пока же ЗАГСы договариваются, что бы им разрешили оформлять документы по старому, без этих модных технологий за несколько миллиардов, которые всё равно не работают.

При этом о проблемах все молчат, потому что боятся потерять работу или вызвать гнев высокого руководства, поэтому пишу вам это письмо без указания даже региона.

В СМИ ничего не нашел. А как у вас в регионах?

UPD. Уточнил цену, более 2,5 миллиардов рублей.

Егр загс: что это такое и для чего нужен, система работы

Скачать для просмотра и печати:

ЕГР ЗАГС

Система представляет собой программное обеспечение, задача которого — это регистрация различных видов записей актов, а также фиксация изменений уже созданных записей, в том числе действия по выдаче повторных документов.

Интерфейс ЕГР ЗАГС

  • обеспечение онлайн-доступа гражданам к актовым записям по всей территории РФ;
  • по мере внесения документации обеспечение лицам возможности повторного получения свидетельства или справки в день обращения;
  • проверка достоверности данных;
  • присвоение всем документам строгой нумерации;
  • создание сервисов для граждан, позволяющих получить информации о себе и своих детях, не достигших совершеннолетия;
  • взаимодействие всех органов ЗАГС, как субъектов РФ, в электронной форме;
  • автоматизация предоставления всех сведений уполномоченным органам по требованию.

При создании системы рассматривается перспектива использования ее данных как источник для создания Реестра населения.

Регистрация рождения, а также заключение и расторжение брачного союза, получение других актов, отражающих гражданское состояние, возможно с 1 октября.

Архивные записи и единый государственный реестр

Все актовые записи, зарегистрированные с 1 октября, будут внесены в государственный реестр. Старые данные будут перенесены в систему постепенно. Архивированию подлежат документ, составленные не ранее 1926 года. Окончание процедуры планируется на 2021 год.

Органы госрегистрации актов гражданского состояния

Данные, которые возможно получить в системе ЕГР ЗАГС:

  • усыновление или удочерение;
  • смена фамилии;
  • рождение;
  • установление отцовства;
  • смерть;
  • заключение (расторжение) брачного союза.

Важно! Единый архив позволяет гражданам максимально быстро произвести поиск актов, составленных на их родственников за прошедшие годы. Система позволяет найти данные и в случае, если заявитель не знает, где и каким образом был получен документ.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Онлайн-доступ по всей России

Меньше бюрократии

Вся информация будет сохраняться в электронном формате, что сократит время на поиск необходимых данных. На время тестирования системы возможны задержки при получении документации, но все проблемы будут решаться технической поддержкой.

Чем полезен

Удобный многофункциональный сервис

Услуги, которые лица могут получить на сайте:

  • найти ближайший орган ЗАГС;
  • сформировать платежный документ за услуги, получаемые в ЗАГСе (госпошлина);
  • заполнение анкеты для оценки качества полученных услуг;
  • проверка наличия свидетельства (акт записи);
  • запись на прием;
  • оплата государственной пошлины.

При выборе сервиса гражданину следует перейти по ссылке и заполнить соответствующие поля.

Сведения для госуслуг (СМЭВ)

Разработчики на сайте могут ознакомиться с руководством пользователя вида сведений в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Раздел для разработчиков

Все манипуляции производятся с учетом нормативно-правовых актов:

  • распоряжение Правительства РФ № 2934-р «Об утверждении перечня сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния», принятое от 31.12.2016;

Современный ЗАГС: как будет работать единый государственный реестр

Новая информационная система «Единый государственный реестр ЗАГС» заработает с 1 октября. С ее помощью будут регистрировать рождение, заключение и расторжение брака, смерть и другие акты гражданского состояния, рассказала Ирина Муравьева, и. о. начальника Управления ЗАГС Москвы.

«По сути, с октября этого года начнет работать единый архив органов ЗАГС России. Это значит, что у наших заявителей появится возможность получать повторные свидетельства или справки о регистрации актов гражданского состояния в любом органе ЗАГС России по месту жительства или пребывания. Необходимость обращаться непосредственно в тот ЗАГС, где акт был зарегистрирован и где хранится составленная актовая запись, отпадет. Сейчас такой возможности нет. Если, допустим, рождение ребенка зарегистрировано в Хабаровске, а родители живут в Москве, дубликат свидетельства о рождении нужно запрашивать из органов ЗАГС Хабаровска. А это требует много времени», — подчеркнула она.

Чтобы получить архивную справку в любом органе ЗАГС в день обращения, нужно внести запрашиваемую актовую запись в единый государственный реестр.

Архивные записи и единый государственный реестр

Все новые актовые записи, созданные с 1 октября, будут вносить в единый государственный реестр, а старые переведут туда постепенно. Это касается документов, составленных не раньше 1926 года. Закончить эту работу планируют к 2021 году.

«В перспективе система “Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния” значительно облегчит гражданам поиск актовых записей, составленных в отношении их родственников в ранние годы.

К нам часто обращаются заявители, которые точно не знают, где и когда был зарегистрирован брак или рождение их бабушек, прабабушек, дедушек, прадедушек. Приходится тратить много времени на поиски, иногда даже несколько месяцев.

Единый архив такую проблему исключит полностью», — отметила Ирина Муравьева.

Онлайн-доступ по всей России

Новая федеральная база будет доступна онлайн.

Заявителю больше не нужно будет предъявлять документы органов ЗАГС, которые были необходимы для оказания государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Например, родителям не нужно предъявлять свидетельство о браке, чтобы зарегистрировать рождение ребенка. Теперь вся информация будет храниться в едином государственном реестре.

Меньше бюрократии

Единый государственный реестр облегчит межведомственное взаимодействие между органами ЗАГС России и другими органами власти. Сведения будут запрашиваться и получаться адресатами в электронном виде, что значительно сократит время на оказание государственных услуг.

Подобная единая федеральная база в системе ЗАГС вводится впервые. Ирина Муравьева отметила, что на первом этапе работы возможны небольшие технические затруднения.

«Мы заранее приносим каждому заявителю свои извинения, если время для получения государственных услуг по регистрации рождения, смерти, установления отцовства и других актов гражданского состояния увеличится. Надеемся на понимание наших заявителей. Возникающие проблемы будут решаться», — сказала она.

После введения ЕГР работники ЗАГС стали тратить на одного человека почти час

У большинства забайкальцев ЗАГС ассоциируется с бракосочетанием, свадебными кольцами и торжественным маршем Мендельсона, но в действительности его полномочия намного шире. О том, какие функции, помимо регистрации брака, возложены на Департамент записи актов гражданского состояния Забайкальского края, рассказывает его руководитель — Ольга Корягина

— Ольга Юрьевна, аббревиатура ЗАГС используется практически с момента образования Советского Союза. А какие сегодня обязанности возложены на возглавляемый Вами Департамент?

— Полномочия Департамента ЗАГС являются важнейшими федеральными полномочиями, переданными на исполнение субъектам. Существует семь видов записей актов гражданского состояния: рождение, смерть, брак, развод, перемена имени, установление отцовства и усыновление, около 20 юридически значимых действий.

Одно из них — проставление апостиля — международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации. Штамп «Апостиль» ставится на оригиналы и копии документов.

Кроме того, органы ЗАГС — это универсальный донор информации. Мы являемся создателями уникальной информации о движении населения для федеральных органов, краевых служб, Фонда обязательного медицинского страхования и еще целого ряда структур.

Деятельность ЗАГСов регулируется федеральным законодательством и правовыми актами органов исполнительной власти субъекта.

Вообще, надо заметить, что у органов ЗАГС давняя и богатая история. В дореволюционной России все записи актов гражданского состояния были возложены на церковь.

Церковные служители проводили обряды и производили в метрических книгах записи о рождении, браке, смерти.

Впервые такие записи были введены в 1722 году, когда Петр I установил обязательную регистрацию рождения у православного населения.

В нашей стране образование ЗАГСов, т.е. учреждений записи актов гражданского состояния, — инициатива Советской власти. Государственные органы записи актов гражданского состояния были созданы в 1917 году.

Их история тесно связана с историей развития семейного законодательства России, так как работа любого органа ЗАГС как государственного правового учреждения прежде всего основывалась на действующем законодательстве.

18 декабря 1917 года был подписан декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». Декрет провозглашал, что Российская Республика впредь признает лишь гражданские браки, а церковный брак  является частным делом брачующихся.

Церковь была отстранена от ведения брачно-семейных дел, юридические последствия признавались лишь за браком, зарегистрированным в государственных органах.

Таким образом, день 18 декабря 1917 года стал днем рождения органов записи актов гражданского состояния России.

Если говорить о процедуре заключения брака, то с момента своего образования ЗАГСы не предлагали никаких торжественных мероприятий на свадьбу. Молодожены вносили установленный законом гербовый взнос и ставили свои подписи в нужной графе.

Впоследствии работники ЗАГСов стали напутствовать молодых добрым словом, а в дальнейшем возникли традиции, связанные с обручальными кольцами и маршем Мендельсона. Процедура бракосочетания превратилась из сухого и скучного мероприятия в настоящий праздник для жениха и невесты.

— С первого октября 2018 года по всей России начал действовать единый государственный реестр (ЕГР). Для чего он необходим?

— Единый государственный реестр ЗАГС — это специальная программа, или, правильнее сказать, единая облачная среда, которую разработала Федеральная налоговая служба России во исполнение указа президента РФ от 15.01.2016 года.

В этом программном обеспечении осуществляется государственная регистрация всех видов записей актов, производятся действия, касающиеся изменения уже существующих записей, в том числе действия по выдаче повторных документов.

Сегодня в Забайкалье порядка пяти миллионов актовых записей, которые необходимо перевести в «цифру» и слить в единую общероссийскую базу.

— Что это в конечном итоге даст простому гражданину?

— Например, если бы я родилась в Самаре, то раньше для получения повторного свидетельства о рождении мне нужно было бы делать запрос по электронной или обычной почте в органы ЗАГСа этого города.

При создании ЕГР достаточно обратиться в отдел ЗАГСа города Читы по месту жительства и получить свое свидетельство тут же из общероссийской базы. Это очень удобно для граждан. Для государства ЕГР ЗАГС — возможность отслеживания положения населения в любом субъекте страны.

Это касается всех актов гражданского состояния человека. Планируется завершение реализации указа президента по формированию единого государственного реестра к 2021 году.

Хочу особо обратить внимание на тот факт, что в связи с переходом на ЕГР произошло серьезное изменение в количестве времени, затрачиваемом на работу с одним человеком по первичной регистрации акта гражданского состояния. Мы тратим на одного посетителя не семь минут, как ранее, а до одного часа. Поэтому, пользуясь  случаем, я приношу извинения забайкальцам за эту задержку по времени, но она объективна:

программа достаточно сложная, со своими требованиями и порой не зависящими от работника ЗАГСа  техническими огрехами. Эти трудности временные, мы их обязательно преодолеем.

— Вы уже сказали о том, что ЗАГС — это универсальный донор информации. Расскажите, какая сейчас в Забайкалье складывается демографическая ситуация.

Читайте также:  Показатель прожиточного минимума в рф стал более 10 тыс рублей

— В своем февральском Послании Президент России Владимир Путин отметил, что страна смогла переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, хотя казалось, что это вообще сделать

невозможно. На рубеже 2023–2024 годов, по мнению президента, надо добиться возобновления естественного прироста населения. Уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет. Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека.

С 1 января 2020 года президент предложил поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первые и вторые дети.

С 1 июля текущего года главой государства предложено повысить пособие по уходу за детьми с инвалидностью с 5,5 до 10 тысяч рублей.

Безусловно, все эти шаги уже работают и будут работать на изменение демографии в лучшую сторону.

В то же время сегодня в России отмечается снижение общероссийской положительной демографической динамики, и наш регион не стал исключением. Происходит устойчивое снижение количества родившихся детей. Если в 2014 году в Забайкалье родилось 17669 детей, то в 2017 — 14468, а в 2018 — 13749.

Эта ситуация имеет под собой абсолютно объективную демографическую почву. В 1990 годы резко упало количество родившихся детей.

Если в период демографической волны 1983-1987 годов в Читинской области в год в среднем рождалось 28 тысяч детей, то в 1990-е годы — 13-14 тысяч, снижение произошло в два раза!

А сейчас эти дети выросли, стали создавать семьи и рожать своих первенцев. Но их значительно меньше.  Государство делает шаги в сторону поддержки рождения второго и третьего ребенка. Это очень своевременное решение.

В нашем крае в последние годы увеличивается количество семей, в которых трое и более детей. Динамика сохраняется на протяжении последних семи лет.

И если сейчас большое поколение демографического взрыва 1980-х родит по третьему и четвертому ребенку, ситуация с демографией сдвинется в сторону улучшения.

Что касается такого показателя, как «смертность», могу сказать, что в Забайкалье происходит снижение количества смертей. А ведь мы имели отрицательную демографическую динамику (количество рожденных меньше количества умерших) 15 лет — с 1993 по 2007 год. Смертность в эти годы превышала рождаемость в среднем на 2000 человек.

Рекордсменом со знаком минус стал 2005 год, когда в Читинской области умерло на 4090 человек больше, чем родилось. Ситуация была преодолена в 2008 году, когда положительная демографическая динамика составила 1900 человек.

В 2014 году родилось на 4000 больше забайкальцев, чем умерло, а в 2018 году этот показатель составил лишь 529 человек.

Реалии таковы, что сегодня в Забайкалье на небольшой прирост населения влияют такие факторы, как маленькое поколение 1990-х, образовательная миграция — есть школы, в которых выпускники целыми классами поступают в вузы других регионов, плюс общая характерная для субъектов ДФО миграция населения.

Также могу добавить, что мы видим, как демография в районах края напрямую зависит от его социально-экономического положения. Ухудшающаяся социально экономическая обстановка в районе сразу показывает картинку со снижением количества рождающихся детей и количества зарегистрированных браков.

Взять, к примеру, Петровск-Забайкальский район и город Петровск-Забайкальский. В Советские годы там было градообразующее предприятие — металлургический завод, работал мясокомбинат, велась промышленная заготовка и переработка древесины.

А сейчас там работать негде — молодежь уезжает, и, как следствие,  снижается количество браков и родившихся детей.

— Ольга Юрьевна, расскажите о коллективе Департамента, а так как наша беседа происходит накануне Международного женского дня — то Ваши пожелания коллегам в преддверии этого замечательного праздника.

— Если говорить словами квалификационных требований, работник ЗАГСа — это юрист, а если говорить о наборе человеческих свойств и качеств, то он обязан иметь базовые психологические знания и уметь работать с людьми.

Сотрудник органов ЗАГСа обязан квалифицированно, грамотно и психологически верно разрешить возникающие сложные ситуации. Еще немаловажное качество — педантично и точно работать с документами.

В актовой записи имеет значение каждая буква, строчка, пробел.

Для регистрации брака необходимо иметь артистические навыки, уметь создать праздник в день рождения семьи.

Время не стоит на месте, и сейчас в органах ЗАГСа завершается смена поколения работников. Многие  пришедшие сюда после студенческой скамьи именно отсюда выходят на пенсию. Работа очень интересная, и если она получается — расстаться с ней просто нереально.

Есть люди, которые знакомы тысячам горожан. Например, Людмила Архиповна Бутина отдала работе в органах ЗАГС более 20 лет.

В Чите в городском отделе ЗАГС работают очень мощные специалисты, одна из них — Светлана Николаевна Швецова, которая стала победителем конкурса на лучшего ведущего торжественной церемонии бракосочетания.

У многих читинцев она осталась в памяти благодаря своему умению вести торжественную церемонию бракосочетания.

Сегодня в нашу систему приходит молодежь. Их коньком является то, что они на «ты» с программным обеспечением. Им в этом плане работать гораздо легче. Что касается торжественной регистрации брака, то требования у населения к тому, как должен быть зарегистрирован брак, очень сильно различаются в зависимости от места проживания.

В Красном Чикое это один ритуал, в Чите все проходит по-другому. Даже по продолжительности процедуры разница существенная. От семи минут в Чите до 30 минут в Борзе.

Наши сотрудники являются творческими личностями, ведь в их обязанности входит проведение красивой, душевной свадебной церемонии, которая должна запомниться молодоженам на всю семейную жизнь.

Как уже было сказано выше, сегодня органы ЗАГС переживают техническую революцию. Прошлый год был ознаменован тем, что помимо стандартной работы сотрудники Департамента проделали колоссальный объем работы по созданию электронной базы и переходу работы в систему ЕГР. Эта работа будет продолжена и в 2019 году.

Несмотря на все сложности, сотрудники органов ЗАГС профессионально и грамотно работают в новой программе. Огромное им за это спасибо. Они достойно несут эту нагрузку. И даже в этих условиях работают настолько компетентно, что жалоб на их действия со стороны населения в надзорные органы нет.

Накануне 8 Марта хочу пожелать, чтобы в семьях царили любовь и понимание. Желаю всем нам успехов в работе, большого терпения и удачи!

— Спасибо за интервью, Вас с наступающим праздником!

Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС)

С 01.10.2018 года по всей России начал функционировать Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).

Определено, что ЕГР ЗАГС представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий.

По сути ЕГР ЗАГС — это специальная программа (или, правильнее сказать, единая облачная среда), которую разработала Федеральная налоговая служба (ФНС). Именно в этой среде и будет происходить государственная регистрация любых видов записей актов, а также производиться необходимые корректировки и изменения (в том числе учет выдачи копий документов).

Государственной регистрации в ЕГР ЗАГС в общем случае подлежат следующие события и действия:

  • рождение;
  • установление отцовства;
  • усыновление (удочерение);
  • заключение и расторжение брака;
  • смена имени;
  • смерть.

Ранее все эти действия совершались в актовых книгах в каждом региональном отделении ЗАГС, информация накапливалась и хранилась в бумажном формате. Все данные из имеющихся архивов будут планово переводиться в электронный формат. Окончательный перенос должен завершиться к концу 2020 года.

Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в ЕГР ЗАГС, сведения о каждом документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории РФ по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина РФ, при включении в Единый государственный реестр состояния идентифицируются неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории РФ номером.

Записи актов гражданского состояния, а также иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре, ранее составленные записи актов гражданского состояния сохраняются.

Устанавливается, что запись акта гражданского состояния составляется на русском языке в форме электронного документа и на бумажном носителе.

Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника либо руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг или уполномоченного им работника.

Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется на русском языке. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может также содержать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта РФ (республики), если это предусмотрено законом субъекта РФ.

Нововведение значительно упростит для населения процедуру получения справок или копий документов в органах ЗАГС при смене региона проживания. Больше не нужно будет ждать отправки запросов и получения ответов между инстанциями. Планируется, что данные Единого государственного реестра будут доступны в режиме «онлайн» в каждом отделе ЗАГС, и там будет представлена информация по записям актов всей страны. Также планируется, что за счет данного преобразования граждане смогут получать необходимые сведения самостоятельно в электронном виде через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».

Внедрение ЕГР ЗАГС — позволит улучшить межведомственное взаимодействие для получения требуемой информации при предоставлении госуслуг.

Новая технология также подразумевает проверку на соответствие формату и на уникальность ввода данных, что позволит свести к минимуму ошибки, опечатки и дублирующиеся данные, а единая нумерация облегчит и ускорит поиск. Кроме того, можно будет исключить не только непреднамеренные ошибки, но и случаи мошенничества.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *