ГАПОУ ЧР В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до возраста, достижение которого дает право на пенсию по старости (в том числе досрочную или по выслуге лет). Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.
Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:
Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).
Предпенсионный возраст — это сколько лет?
По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).
Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.
Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.
Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:
- Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
- Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.
Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.
Обратите внимание!Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до пенсионного возраста, который отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена таблица ППВ в зависимости от года рождения гражданина.
Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет- и эти нормативы будут закреплены окончательно.
Фото pixabay.com
Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)
Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.
Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:
| 1964 | 50,5 | 1959 | 55,5 | 2019 |
| 1965 | 51,5 | 1960 | 56,5 | |
| 1966 | 53 | 1961 | 58 | |
| 1967 | 54 | 1962 | 59 | 2021 |
| 1968 | 55 | 1963 | 60 | 2023 |
| 1969 | 1964 | 2024 | ||
| 1970 | 1965 | 2025 | ||
| 1971 и т.д. | 1966 и т.д. | 2026 и т.д. |
Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.
Таким образом:
- Женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами.
- Женщины 1967 и мужчины 1962 года будут предпенсионерами с 2021 года.
- Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.
Льготы для людей предпенсионного возраста
Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.
Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.
Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:
- 14 октября 2018 года вступил в силу Закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
- Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
- С 2019 года различные налоговые льготы предоставляются при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если Гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.
При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера. - Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
- Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.
Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров
Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы.
Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста.
Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.
Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:
- штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
- либо обязательных работ сроком до 360 часов.
Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.
Переобучение людей предпенсионного возраста
Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал программу повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.
Обучение будет происходить по следующей схеме:
- переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
- во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.
Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:
- Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
- Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.
По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно.
Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб.
, но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).
Что положено пенсионерам от государства
Государство поддерживает пенсионеров и предоставляет им льготы на федеральном и региональном уровне.
Анастасия Корнилова
Юрист
Расскажу, на какие льготы может претендовать человек, вышедший на пенсию.
В регионах и муниципалитетах обычно есть дополнительные льготы для пенсионеров, проживающих в этой местности. Чаще всего это налоговые льготы, льготы по оплате коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, льготы на покупку лекарств и санаторное лечение. Расскажу обо всех по порядку.
Льготу можно получить только на один объект каждого вида.
Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю
Известить налоговую, на какой объект пенсионер планирует получать льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, человек выйдет на пенсию в 2020 году. Значит, подать заявление надо до 31 декабря 2020 года.
Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные льготы для пенсионеров и предпенсионеров, которые проживают на их территории.
По некоторым основаниям есть ограничение полученного дохода — не более 4000 Р за календарный год. Например, если подарок стоил 6500 Р, с 2500 Р придется заплатить 13%.
Налоговая возьмет кадастровую стоимость шести соток и вычтет ее из полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера, которую устанавливает кадастровая палата. На остаток пенсионеру насчитают Налог.
Государство разрешает вернуть 13% НДФЛ из зарплаты — максимум 260 тысяч рублей. Причем если пенсионер купил квартиру и ушел с работы, то государство идет ему навстречу. Он может вернуть часть налога за тот год, когда купил квартиру и когда у него еще был доход, а остаток перенести на три предыдущих года. Потому что в будущем году ему не с чего будет получать вычет, если он уволился.
Например, пенсионер в 2018 году купил квартиру за 2,5 млн рублей. Ему полагается имущественный вычет в размере 2 млн рублей. Значит, налоговая инспекция может вернуть ему 260 000 рублей:
2 000 000 Р × 13% = 260 000 Р
В 2019 году пенсионер получит вычет за 2018 год. Если уплаченного за 2018 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2015, 2016 и 2017 годы. Если суммы НДФЛ за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2018 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.
Но есть нюанс: такой вычет «задом наперед» дадут, только если в прошлом пенсионер им не пользовался.
Компенсация может быть в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов. Выдает ее раз в два года территориальный орган ПФР.
Такие льготы для пенсионеров предусмотрены и федеральными, и региональными, и местными законами.
Вот, например, список самых крупных авиакомпаний, которые получили субсидии на 2019 год:
- «Аэрофлот».
- «Уральские авиалинии».
- S7.
- «Якутия».
- «Ютэйр».
- «Алроса».
- «Россия».
По льготным билетам могут летать только пассажиры Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — и только по определенным маршрутам и в определенные периоды. То есть слетать в Таиланд на отдых по льготному билету не выйдет, а вот из Владивостока в Москву — вполне возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.
Льготы на перелет можно получить не только от государства: некоторые авиакомпании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Есть ли у конкретного авиаперевозчика скидки, можно узнать на сайте компании или у операторов колцентра.
Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Проехать бесплатно можно дважды за год в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Такой льготой пользуются пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы.
В честь Дня Победы РЖД обычно устраивает акцию: каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России. Информация об этом появляется на сайте РЖД каждой весной.
Льготы на проезд в общественном транспорте. Их предоставляют местные и региональные власти. Тут может быть несколько вариантов:
- без платы за проезд. Например, пенсионеры Московской области бесплатно ездят по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта;
- денежная компенсация проезда в общественном транспорте. Например, такая есть в Великом Новгороде для пенсионеров со статусом ветерана труда. Власти города компенсируют 300 рублей за каждый проездной билет в городском общественном транспорте и возвращают стоимость четырех поездок в месяц в автомобильном транспорте по населенным пунктам на территории области;
- льготные проездные билеты или талоны на поездки. Так устроено в Волгограде, где пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет на проезд в городском электротранспорте.
На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи, состоящие только из пенсионеров: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.
Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.
В Московской области планируют ввести льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100%. Но еще не ввели.
Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 35 тысяч рублей.
Транспортный налог поступает в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Чаще всего льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разброс по размеру льготы по регионам большой — от 20 до 100%.
Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.
Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:
- Ветераны и инвалиды ВОВ, а также труженики тыла.
- Ветераны труда.
- Инвалиды с документально подтвержденной группой.
- Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
- Пенсионеры по старости.
Например, в Хабаровском крае все пенсионеры имеют право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. А в Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период ВОВ.
Каждый субъект федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в органах соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:
- Заявление.
- Паспорт.
- Пенсионное удостоверение.
- Полис обязательного медицинского страхования.
- СНИЛС.
- Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.
Если соцзащита признает ваше право на бесплатное протезирование, вам выдадут талон на получение этой Услуги.
Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:
- Бесплатно можно сделать и установить только протез. Профилактику и лечение зубов придется оплатить.
- Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике. Ее указывает соцзащита в талоне на протезирование.
- За бюджетные деньги протезы делают из самых простых материалов — на керамику и драгметаллы можно не рассчитывать.
Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.
Чтобы посчитать общую сумму материального обеспечения, складывают все, что получает пенсионер. Сюда входят денежные выплаты и денежные эквиваленты льгот, в том числе оплата телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта — городского, пригородного и междугородного, а также денежные компенсации расходов на указанные услуги.
Если получившаяся сумма будет меньше прожиточного минимума для пенсионеров по региону, а региональный минимум ниже того, что установлен в целом по России, такому пенсионеру установят федеральную социальную доплату.
Еще один нюанс: как правило, региональные власти дают такую доплату неработающим пенсионерам. Если через какое-то время пенсионер выйдет на работу, он обязан сообщить об этом в пенсионный фонд и управление социальной защиты населения. Иначе излишне выплаченная сумма будет удержана из пенсии. Уведомить можно лично, по почте — обычной или электронной — или через личный кабинет на сайте ПФР.
А если пенсионер болеет туберкулезом или у него болезнь крови, эндокринной системы, нервной системы или любое другое из полного списка заболеваний — можно получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг.
Лечение в санатории длится 18 дней. Пенсионер-инвалид, который страдает от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может рассчитывать на продолжительность лечения от 24 до 42 дней.
Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионер получает специальные талоны. По ним он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.
С 2018 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.
- На сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.
- На сайте фонда социального страхования можно найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации.
- На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.
Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.
Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.
Льготы предпенсионерам в 2020 году. С какого возраста и кто считается предпенсионером?
2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет.
Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст.
Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.
Предпенсионный возраст – это сколько лет?
Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.
Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.
То есть, в 2020 году это:
- Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
- Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).
Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами.
Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы.
Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.
Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.
Как быть льготным категориям граждан?
К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:
- Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);
- Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);
- Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);
- Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.
Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.
Льгота 1: возможность доработать до пенсии
Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.
По новому закону запрещено:
- Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;
- Увольнять предпенсионера по причине возраста.
Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.
Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:
- Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;
- Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;
- Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.
Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.
Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:
- Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;
- Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.
Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.
Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.
Льгота 2: возможность проверить здоровье
Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.
Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.
Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.
В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.
Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.
Льгота 3: налоги
Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:
- Женщины с 52,5 лет;
- Мужчины с 57,5 лет.
Налоговые льготы положеные предпенсинерам:
- Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (Жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;
- Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;
- Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.
Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.
Льгота 4: поддержка безработных
Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:
- 75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;
- 60% — в последующие 4 месяца;
- 45% — в оставшийся период.
Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.
Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.
Получать его можно будет следующим образом:
- В течение 12 месяцев пособие есть;
- Затем в течение 6 месяцев пособия нет;
- Снова пособие есть в течение 12 месяцев.
Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).
Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:
- В течение 24 пособие есть;
- Затем в течение 12 месяцев его нет;
- Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.
Льгота 5: возможность обучения и переобучения
У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.
Что можно узнать на обучении:
- Получить дополнительные навыки к основной профессии;
- Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.
Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.
Льгота 6: возможность начать получать пенсию
Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.
Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:
- Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);
- Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);
- Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).
Льгота 7: право оформить алиментное содержание
Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.
На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:
- Они заботились о детях в течение их периода взросления;
- Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;
- Они не лишены родительских прав.
Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно Алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.
Льгота 8: особое право на Наследство
По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и Иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил Завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.
Региональные льготы
На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий.
В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд.
Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.
Заключение
Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.
Предпенсионный возраст в 2020 году — таблица по годам рождения
Выражения “предпенсионный возраст” и “предпенсионер” до 2018 года практически не встречались в нашей речи. Такими словами иногда описывали людей, которым до пенсии осталось совсем немного. Но официально такой статус мало что давал.
Лишь в редких случаях предпенсионер мог рассчитывать на некоторые льготы. После того, как государство спешно провело пенсионную реформу и повысило пенсионный возраст, слово “предпенсионер” обрело совершенно иной смысл.
Общество справедливо приняло реформу пенсионной системы в штыки, и власти пришлось идти на некоторые уступки, чтобы погасить гнев людей. Отняв у россиян пять лет от пенсии, государство частично компенсировало это льготами для людей предпенсионного возраста.
Осталось только разобраться, что такое этот возраст прямо сейчас. Каким будет предпенсионный возраст в 2020 году — таблица по годам рождения от ПФР поможет разобраться, кто относится к предпенсионерам сегодня.
Что даёт пребывание в предпенсионном возрасте — какие льготы положены
Буквально недавно Пенсионный фонд России напомнил о том, что россияне в исключительных случаях могут выйти на пенсию на два года раньше положенного срока. Ничего нового в этой льготе нет — до 2019 года она была единственной мерой поддержки для предпенсионеров.
Стать пенсионером на два года раньше могут далеко не все. Такая льгота даётся безработным людям, которым до пенсии остаётся менее двух лет. Они обязательно должны стоять на учёте в центре занятости, и биржа труда должна выдать таким людям справку о том, что работу для них подобрать не получается.
Как правило, рассчитывать на досрочную пенсию в таких обстоятельствах можно тем, кто был сокращён на работе или лишился рабочего места из-за ликвидации своей организации.
С 2019 года список льгот для предпенсионеров заметно увеличился. Понятно, что эти льготы полностью не компенсируют того простого факта, что люди лишаются своей пенсии сроком от полугода до пяти лет (в зависимости от года рождения).
Но знать о них и требовать хотя бы их соблюдения нужно.
К новым льготам для людей предпенсионного возраста с 2019 года относятся:
- ежегодная диспансеризация — работодатель обязан отпускать предпенсионера на два дня в году для проверки здоровья в рамках этой программы, причём эти дни должны быть оплачены;
- трудовые гарантии — уволить предпенсионера нельзя (работодателю может грозить даже уголовная ответственность за это), для безработных людей предпенсионного возраста предусмотрено более высокое пособие по безработице — до 11 280 рублей в месяц (на 2020 года эта величина сохраняется) и более продолжительный срок его выплаты;
- налоговые льготы — предпенсионеров освободили от уплаты имущественного и земельного налогов.
В каком возрасте возникает право на льготы
Важно понимать, что право на различные льготы для предпенсионеров могут возникать в разном возрасте. Разберёмся со всем по порядку.
Начнём с налоговых льгот. От налогов на квартиры, дома и прочую Недвижимость, а также земельного налога (в пределах шести соток) пожилые люди освобождаются в момент достижения старого пенсионного возраста. То есть, для женщин это 55 лет, для мужчин — 60 лет.
Возраст, когда появляется право на налоговые льготы, одинаков для всех. Неважно, имеет ли право человек выйти на пенсию досрочно или нет.
Если говорить о возможности выйти на пенсию на два года раньше срока из-за отсутствия работы, то ориентироваться нужно на действующий в текущем году пенсионный возраст.
Вплоть до 2028 года пенсионный возраст будет постепенно повышаться, так что в течение ближайших лет возраст выхода на заслуженный отдых будет разным от года к году.
Скажем, в 2019 года пенсионный возраст для женщин — 55,5 лет. Значит, досрочно претендовать на пенсию из-за невозможности устроиться на работу могут женщины от 53,5 лет и старше. Для мужчин, соответственно, это возраст от 58,5 лет.
В отношении всех прочих льгот логика определения предпенсионного возраста такая же. Но сам такой возраст наступает за пять лет до достижения пенсионного.
Для того, чтобы не запутаться в том, когда наступает предпенсионный возраст для людей того или иного года рождения, Пенсионный фонд России опубликовал специальные таблицы.
Таблицы предпенсионного возраста по годам рождения для женщин и мужчин
Следующие таблицы опубликованы на сайте Пенсионного фонда России. Они помогут разобраться, кто относится к людям предпенсионного возраста в том или ином календарном году.
Таблица для женщин
В 2020 году к женщинам предпенсионного возраста относятся родившиеся в 1965-1968 гг.
Таблица для мужчин
Мужчинами предпенсионного возраста в 2020 году являются те, кто родились в 1960-1963 гг.
Предпенсионный возраст для льготников
Для тех, кто выходит на пенсию досрочно, логика определения предпенсионного возраста остаётся той же. Такой возраст наступает за пять лет до пенсионного, но с учётом льготы.
Например, водители общественного транспорта, имея продолжительный специальный стаж (15 лет у женщин и 20 лет у мужчин) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины). Пенсионная реформа это правило никак не затронула. Соответственно, предпенсионером водитель троллейбуса, трамвая или автобуса может стать в 45 лет (женщина) или 50 лет (мужчина).
А вот если речь идёт об учителях, врачах или артистах, которые получают право на досрочную пенсию при выработке определённого стажа, ситуация чуть другая.
Для них в рамках пенсионной реформы ввели период от достижения выработки лет до выхода на пенсию. В течение этого периода человек может продолжать работать по своей профессии или заниматься чем-то другим. На пенсию он выйдет с отсрочкой.
Но в момент, когда выслуга лет была заработана, человек получает статус предпенсионера и право на льготы.
Сориентироваться в том, когда выходить на пенсию врачу, учителю или артисту, поможет ещё одна таблица от ПФР:
Пребывать в статусе предпенсионера работники образования, медицины и культуры будут, в зависимости от возраста, от полугода до пяти лет.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/predpensionnyj-vozrast-v-2020-godu-tablitsa-po-godam-rozhdeniya/
Как получить статус предпенсионера
До 2019 года в России мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет. С этого момента москвичи не только начинали получать пенсию, но и приобретали право на получение ряда бесплатных социальных услуг.
Теперь пенсионный возраст постепенно повышается, для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 60 лет. Но возраст, дающий право на получение социальных услуг, в Москве остается прежним — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Он называется предпенсионным. Чтобы получать бесплатные социальные услуги, необходимо подтвердить статус предпенсионера.
Для получения статуса предпенсионера необходимо, чтобы были соблюдены все следующие условия:
- вы зарегистрированы по месту жительства в Москве;
- вы достигли предпенсионного возраста: 55 лет — для женщин и 60 лет — для мужчин;
- у вас имеется страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».
Для оформления статуса предпенсионера вам понадобятся:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя в городе Москве в случае если в документе, удостоверяющем личность, такие сведения отсуствуют;
- удостоверение ветерана военной службы (если вам присвоено такое звание);
- дополнительные документы.
Если подавать документы на оформление статуса будете не вы, а ваш представитель, ему дополнительно понадобятся:
- его документ, удостоверяющий личность;
- копия вашего документа, удостоверяющего личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя.
Подавать документы нужно в любой центр «Мои документы». Оттуда их передадут в управление социальной защиты населения по месту вашего жительства. Заявление должно быть рассмотрено управлением соцзащиты в срок не позднее 6 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре «Мои документы».
Но уже в день подачи заявления о получении статуса предпенсионера вы можете подать заявление на оформление и выдачу карты москвича для льготника.
На время оформления карты вам выдадут временный единый социальный билет для бесплатного проезда на городском общественном транспорте и справку о праве на бесплатный проезд в пригородных электричках.
Также в этот день можно подать заявление на оказание ряда государственных услуг. Но если в получении статуса предпенсионера вам будет отказано, эти заявления также будут аннулированы.
Все москвичи в возрасте 50 лет и старше могут рассчитывать на бесплатную диспансеризацию до достижения пенсионного возраста. Оформление статуса предпенсионера в этом случае не требуется.
Расскажите друзьям
Льготы предпенсионерам
Чтобы сотрудник предпенсионного возраста мог воспользоваться льготами, работодатель должен своевременно подавать сведения в центры занятости населения (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). На эти данные будет опираться ПФР, определяя правомерность предоставления льгот гражданам и компенсаций работодателям, например, за обучение сотрудников.
Зачем это надо? Если работник выходит на пенсию на общих основаниях, определить предпенсионный возраст просто — вычесть пять лет от указанных в законе 55 или 60. А если есть основания для досрочного назначения пенсии (работа на Севере, по льготным спискам и пр.), легко ошибиться.
Кроме того, ближайшие три года будут переходными, границы пенсионного возраста будут сдвигаться.
Поэтому работодателю надо заключить с Пенсионным фондом дополнительное соглашение об информационном взаимодействии к подписанному ранее документу «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».
Со своей стороны, работник, достигший предпенсионного возраста, должен оформить свидетельство, дающее право на льготы (Постановление Правления ПФ РФ от 29.11.2018 № 464п). Можно обратиться в отделение Пенсионного фонда, оставить заявку в МФЦ или на сайте Госуслуг. В течение рабочих суток работник получит электронный документ или отказ с объяснением причин.
Не забывайте подавать сведения, чтобы у ваших сотрудников не было проблем с оформлением положенных им льгот.
Право на дополнительные дни для диспансеризации
В 2019 году в Трудовом кодексе РФ появилась ст. 185.1 ТК РФ, которая обязывает работодателя ежегодно предоставлять сотруднику предпенсионного возраста два дополнительных дня на медосмотр. При этом работодатель обязан сохранить за сотрудником должность и средний заработок.
Работник должен написать заявление и согласовать с руководителем даты предстоящей диспансеризации.
Закон не обязывает направлять работника на диспансеризацию в обязательном порядке. Работник проходит такую медкомиссию добровольно, за исключением случаев, обозначенных в ТК РФ.
Гарантии сохранения рабочего места
Подробно о правах работника и обязанностях работодателя в части увольнения предпенсионеров мы рассказывали в прошлой статье. Здесь лишь напомним основные положения.
Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ внес в УК РФ ст. 144.1, которая за необоснованное увольнение (и необоснованный отказ в приеме на работу) грозит должностному лицу штрафом до 200 тыс. рублей или в размере его зарплаты за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.
Увольнение по инициативе работодателя должно быть аргументировано и оформлено должным образом. Если сотрудник вас не устраивает, но нет законных оснований расстаться с ним, не стоит уговаривать писать заявление по собственному желанию. В Постановлении Пленума Верховного Суда от 27.11.
2018 № 37 сказано, что, если будут найдены доказательства давления на сотрудника, работодатель будет наказан согласно УК РФ.
Право на обучение
Специальная федеральная программа гарантирует предпенсионерам право пройти переподготовку или повысить квалификацию. Приказ Минтруда РФ от 01.03.2019 № 131 определил направления реализации программы:
- изучение спроса и предложения на рынке образовательных услуг;
- профессиональное развитие и повышение квалификации граждан предпенсионного возраста;
- развитие интернет-технологий для дистанционного обучения;
- мониторинг трудоустройства предпенсионеров;
- конкурсы профмастерства и пр.
На реализацию федеральной программы выделено 5 млрд рублей. В течение 2019 года региональные власти должны разработать свои программы.
Предпенсионеры могут пройти переобучение:
- по направлению центра занятости населения в образовательных учреждениях;
- по программам союза «Ворлдскиллс Россия», оставив заявку на сайте организации;
- по направлению работодателя внутри организации или по договору со сторонним образовательным учреждением.
Приказы на прохождение диспансеризации, переподготовку и повышение квалификации составляйте легко и быстро в программе Контур.Персонал.
Узнать больше
Учебный курс в любом из вариантов может длиться от 16 до 500 часов, при этом закон не ограничивает образовательные учреждения в форматах: допустимы очные, заочные и дистанционные формы.
Если на обучение в рамках региональной программы направляет работодатель, он должен согласовать перечень сотрудников с центром занятости населения и отделением ПФР. Организация может компенсировать затраты за счет федерального или регионального бюджета при соблюдении двух условий:
- обучение должно быть завершено;
- после обучения сотрудники должны сохранить свою занятость в организации в отчетном году (исключение — увольнение по собственному желанию).
Минтруд планирует мониторить занятость предпенсионеров, прошедших обучение по региональной программе, но в какой форме — пока неясно.
Иные льготы и гарантии
Правительство утвердило еще несколько льгот для граждан предпенсионного возраста. Они не касаются работодателей напрямую, но знать о них надо. Кратко перечислим:
- Предпенсионеры имеют преференции в части выплат пособия по безработице (Постановление Правительства России от 15.11.2018 № 1375):
| Предпенсионеры | До 11 280 | До 12 месяцев |
| Остальные категории безработных | До 8 000 | С 3 до 6 месяцев |
Правительство также утвердило особое правило для безработных предпенсионного возраста: тем, у кого страховой стаж больше 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), период выплат будет увеличен на две недели за каждый дополнительный год работы. Но не более 24 месяцев за 36 месяцев.
- Правительство сохранило налоговые льготы (ст. 407 НК РФ) за теми, кто достиг 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), а именно:
- освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозяйственная постройка);
- вычет по земельному налогу (на шесть соток).
- Госдума РФ рассматривает проект закона, который даст предпенсионерам право на алименты по нетрудоспособности.
Отказ в приеме на работе или увольнение предпенсионеров в 2019 году