Новые правила возмещения убытков владельцам земли

  © Тимур Ханов/ПГ

Правительство утвердило единые правила возмещения ущерба собственникам и арендаторам земельных участков. Соответствующее постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации. 

Компенсация ущерба предусмотрена Земельным кодексом. Её возможно получить в том случае, если качество земли ухудшилось или права собственников были ограничены. К примеру, уже после приобретения земель в собственность режим их использования изменился. Ранее возмещение регулировалось многочисленными нормативными документами ведомств, из-за чего возникали трудности. 

Возмещать убытки землевладельцам будут и при законном ограничении прав

В 2020 году устранить неопределённость в законодательстве потребовал также Конституционный суд после получения жалобы одной из жительниц Нижнего Новгорода.

Стоимость её участка упала с пяти миллионов до одного рубля, поскольку он был включён в охранную зону. При этом местные власти отказались возмещать собственнику убытки.

В суде заявили, что собственникам и арендаторам земли, чьи права были ограничены госорганами, в том числе когда это было правомерно, убытки должны быть возмещены в любом случае.

В конце 2021 года был принят Закон, согласно которому, в частности, возмещению подлежат убытки, причинённые собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам участков из-за законного ограничения их прав, в том числе если была установлена зона с особыми условиями использования территории, публичный Сервитут или землю зарезервировали для государственных и муниципальных нужд. 

Заброшенные сельхозучастки хотят передать муниципалитетам

Принятое кабмином постановление устанавливает единые правила такого возмещения.

 Собственники и арендаторы смогут рассчитывать на компенсацию, если рыночная стоимость их участка уменьшится, возникнет перерыв в хозяйственной деятельности, к примеру из-за рекультивации земель, или изменится разрешённый вид использования земель. При этом перечень оснований является открытым и может быть дополнен. 

Сумму убытков рассчитают, исходя из размеров реального ущерба и упущенной выгоды с привлечением оценщиков или на основании соответствующей документации, в том числе соглашений, бухгалтерской отчётности и результатов экспертиз. В таком случае рыночная оценка не потребуется. Сама компенсация может быть выдана деньгами или в натуральном измерении. К примеру, недвижимостью. 

Ранее сообщалось, что Госинспекция по недвижимости Москвы проводит камеральные проверки земельных участков, где расположены апартаменты. В плане дистанционных проверок — около 600 зданий.

Одной из целей таких проверок является в том числе снижение риска покупки горожанами самостроя. На данный момент проверено порядка 200 объектов, на которых обнаружили 25 признаков нарушений.

Зачастую речь идёт об использовании земельного участка не по назначению, а также несоблюдении требований по реконструкции. 

Власти изменят правила компенсации ущерба владельцам недвижимости — РБК

Как следует из проекта новых правил, на возмещение убытков могут рассчитывать все правообладатели недвижимости, права которых нарушены. То есть это как собственники, так и арендаторы объектов, а также «обладатели иных прав на Недвижимость».

Размер убытков, согласно документу, складывается из размера реального ущерба и размера упущенной выгоды.

Для оценки убытков будут привлекать оценщиков недвижимости, а также изучать бухгалтерскую отчетность и другие документы. При этом возместить убытки собственникам и арендаторам могут как деньгами, так и недвижимостью.

Отдельно установлены правила оценки сельскохозяйственных насаждений, которые были повреждены или уничтожены.

Среди случаев, когда можно рассчитывать на возмещение убытков, перечислены следующие.

• Рыночная стоимость недвижимости уменьшилась.
• Недвижимость нельзя использовать из-за изменения разрешенного вида использования. В этом случае оплачивается стоимость обустройства на новом месте. Но если участок или другая недвижимость не использовались или были выставлены на продажу (соответствующие объявления были размещены в СМИ или интернете), убытки не возмещаются.
• Договор пользования недвижимостью пришлось расторгнуть из-за невозможности его исполнения в силу ограничения прав.
• Пользователю помещения пришлось изменить место проживания. В этом случае оплачиваются расходы на аренду другого жилья «до приобретения в собственность другого жилого помещения», а также расходы на переезд, поиск другого жилья, оформление прав на него и т.п.
• На участках или в помещениях нельзя больше работать, в этом случае необходимо оплатить правообладателю «вынужденный простой» работников.
• Качество земли ухудшилось (речь в первую очередь идет о сельхозземлях). В этом случае можно рассчитывать на компенсацию расходов на рекультивацию земли, а если она невозможна, то на полную компенсацию стоимости участка. При этом должна быть выплачена компенсация за остановку работ и за снижение плодородия, если оно произошло.

Кроме того, правообладатели должны получить выплаты при изъятии участков, а также могут рассчитывать на компенсацию расходов за начатое строительство или капремонт, которые не были завершены из-за ограничения прав собственников. Расходы на снос зданий и сооружений в этом случае также возместят.

Почему важно принятие новых правил

Документ разработан, чтобы заменить действующие правила возмещения убытков, которые утверждены постановлением правительства № 262 от 7 мая 2003 года, указывает адвокат юридической службы «Амулекс» Дмитрий Томко. По его словам, проект учитывает сложившуюся правоприменительную практику и не приведет к ее изменению.

«В настоящее время есть постановление правительства 2003 года, но практика его применения просто ужасная для правообладателей», — парирует руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.

В пример он приводит случай, когда суд отказал в компенсации убытков собственнику участка сельхозназначения для дачного строительства, который попал в зону охраны магистрального трубопровода.

«Обоснованием стало то, что раз сажать картошку можно, то функционал у участка остался и убытков нет», — указывает Некрестьянов.

Важными в новых правилах являются расширение и детализация состава и порядка определения убытков, подробное регулирование соглашений, заключаемых в связи с причинением убытков, и так далее, отмечает консультант юридической компании O2 Consulting Георгий Мурзакаев. Например, в действующих сейчас правилах возмещения убытков указано, что правообладателю недвижимости необходимо возместить стоимость переезда на новое место из-за вынужденного изменения мест проживания, но никакой детализации убытков в правилах 2003 года нет.

Проект Минэкономразвития — это попытка более подробно описать то, что и как подлежит расчету, подтверждает Некрестьянов.

По его словам, в документе помимо очевидно разумных и правильных норм, например об убытках иных правообладателей, не являющихся собственниками, есть и очевидные противоречия.

«При всей прогрессивности данного проекта (его реально давно ждали) он требует очень тщательной доработки с точки зрения юридической терминологии, которая пока используется некорректно», — резюмирует Юрист.

Правила возмещения убытков владельцам земельных участков утверждены

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 59 утверждены единые правила о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости.

Например, после приобретения земельного участка режим его использования изменился. 

Напомним, что устранить неопределённость в законодательстве потребовал Конституционный суд после получения одной из жалоб. Стоимость земли упала с 5 млн. рублей до 1 рубля, в связи с тем, что он был включён в охранную зону. При этом местные власти отказались возмещать убытки. Суд встал на сторону владельцев участков, сообщили, что убытки должны быть возмещены.

В конце 2021 года был принят Федеральный закон от 30.12.

2021 N 467-ФЗ, в соответствии с которым, уточняются случаи возмещения убытков, установленные нормами Земельного кодекса РФ, в частности, возмещению подлежат убытки, причинённые собственникам участков из-за законного ограничения их прав, в том числе если была установлена зона с особыми условиями использования территории, публичный сервитут или землю зарезервировали для государственных и муниципальных нужд. 

Помимо этого, будут возмещаться понесенные убытки в случае:

• изменения границ населенного пункта;
• изменения целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе такого земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласия его правообладателя для создания или расширения особо охраняемой природной территории без изъятия участка у его правообладателя либо в связи с установлением.

Постановление устанавливает единое положение такого возмещения. 

Отметим, что размер убытков рассчитают, исходя не только из размеров реального ущерба, но еще и упущенной выгоды с привлечением оценщиков или на основании соответствующей документации, в том числе соглашений, бухгалтерской отчётности и результатов экспертиз. В таком случае рыночная оценка не потребуется. Компенсация при этом может быть выдана как денежными средствами, так и в натуральном измерении, например, недвижимостью.

Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 59 содержит подробную информацию об определении состава и размера убытков, о заключении соглашения о возмещении убытков и условия такого соглашения, а также о том, как осуществляется возмещение. Вступает в силу с 06.02.2022 года. Скачать документ по ссылке.

iStock.com

Право на компенсацию ущерба при ограничении прав собственника земельного участка. Свежий взгляд Конституционного Суда

 Земельный Кодекс Российской Федерации в пункте 1 статьи 57 предусматривает, что возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, подлежат убытки, причиненные, в частности, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (подпункт 4), а также изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о его переводе из состава земель одной категории в другую без согласования с его правообладателем (подпункт 5). В соответствии с пунктом 5 статьи 57 порядок возмещения таких убытков устанавливается Правительством Российской Федерации.

Являясь собственником земельного участка с установленным на момент его приобретения видом разрешенного использования “для индивидуального жилищного строительства” и попавшего в границы объекта охраны (культурного наследия, ООПТ, водоохранных, санитарный и иных) возникает право на компенсацию владельцу такого земельного участка. О порядке и реализации такого права, подвергнутого анализу Конституционного суда и пойдет речь в настоящей статье.

Конституционный Суд в Постановлении от 5 марта 2020 года по делу о проверке конституционности подпунктов 4 и 5 пункта 1 и пункта 5 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.С.

Бутримовой установил, что вследствие принятия указанных постановлений значительно ограничено Право собственности на земельные участки в зависимости от их расположения на территории и в охранной зоне объекта культурного наследия, зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоне охраняемого природного ландшафта.

Далее по тексту основные позиции Постановления КС.   В результате, вид разрешенного использования, принадлежащего собственнику земельного участка изменен на “земельные участки (территории) общего пользования”, а его кадастровая стоимость снизилась до 1 рубля.  

• Посчитав, что этим собственнику земельного участка могли быть причинены убытки, подлежащие взысканию на основании оспариваемых положений, было направлено Исковое заявление в Тверской районный суд города Москвы к Министерству финансов Российской Федерации.
• По мнению собственника земельного участка, подпункты 4 и 5 пункта 1 и пункт 5 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации противоречат Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 2, 8, 19, 34, 35, 55 и 56, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они позволяют ограничивать права собственника земельного участка в результате установления зон охраны объекта культурного наследия без возмещения причиненных этим убытков.
• Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел подпункты 4 и 5 пункта 1 и пункт 5 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования на их основании решается вопрос о возмещении убытков в случае ограничения прав собственника земельного участка правомерными действиями органа государственной власти или органа местного самоуправления в связи с установлением зоны охраны объекта культурного наследия.  

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих решениях (постановления от 16 июля 2008 года № 9-П, от 31 января 2011 года № 1-П, от 31 октября 2019 года № 32-П и др.

), что конституционные гарантии охраны частной собственности законом, выражающие принцип ее неприкосновенности, а также конституционные гарантии судебной защиты распространяются как на сферу гражданско-правовых отношений, так и на отношения государства и личности в публично-правовой сфере.

Право частной собственности не является абсолютным, его ограничения могут вводиться федеральным законом, если они необходимы для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, как это вытекает из положений статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с иными ее нормами, в частности статьями 17 (часть 3) и 19 (части 1 и 2). При этом такие ограничения должны отвечать требованиям справедливости, разумности и соразмерности. Вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным и нарушать равновесие между интересами общества и необходимыми условиями защиты основных прав личности, что предполагает разумную соразмерность между используемыми средствами и преследуемой целью, с тем чтобы обеспечивался баланс конституционно признаваемых ценностей и лицо не подвергалось чрезмерному обременению.

Выраженный в статье 35 Конституции Российской Федерации общепризнанный в цивилизованных государствах принцип неприкосновенности собственности, являющийся одним из основополагающих аспектов верховенства права, призван гарантировать неприкосновенность права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение имуществом, и включает в свое нормативное содержание конституционные гарантии обеспечения собственникам и иным правообладателям возможности свободно использовать принадлежащее им имущество, стабильности отношений собственности, недопустимости произвольного лишения имущества либо несоразмерного ограничения имущественных прав.

Фундаментальные правовые начала собственности и свободы экономической деятельности, как они определены в Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации, лежат в основе любого законодательного регулирования в сфере отношений собственности, включая определение оснований и порядка возникновения, изменения и прекращения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, установление объема их защиты и правомерных ограничений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2004 года № 3-П и от 16 июля 2008 года № 9-П).  

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, специальным случаем ограничения права частной собственности на землю выступает принудительное отчуждение земельного участка для государственных нужд, сопровождаемое равноценной компенсацией потерь, причиненных таким изъятием (определения от 2 октября 2019 года № 2619-О, № 2620-О и др.).

Данное ограничение порождает для лица наиболее существенные последствия, поскольку в результате оно утрачивает всю совокупность правомочий, принадлежащих собственнику, ввиду прекращения его права на изымаемый участок.

  В то же время статья 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, закрепляя недопустимость принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения, предполагает – во взаимосвязи с ее статьями 17, 19 (части 1 и 2), 34 и 55 (часть 3) – необходимость предоставления лицу возмещения не только в случае обусловленного государственными нуждами прекращения права частной собственности, но и при таком административно-регулятивном воздействии в публичных интересах со стороны органов власти (в частности, путем принятия подзаконного нормативного акта, ограничившего право собственности по сравнению с тем, как его содержание определено в законе), которое предусматривает умаление содержания права собственности этого лица (в том числе по сравнению с правом собственности на аналогичные объекты, принадлежащие другим лицам, на которых не распространяется действие принятого подзаконного акта), уменьшение стоимости имущества, снижение его потребительских свойств либо усечение допустимых способов его использования.

Тем самым ограничение права частной собственности, осуществленное органами власти как мера сохранения памятников истории и культуры, т.е.

в публичных интересах, и повлекшее утрату, полную или частичную, возможности владеть, пользоваться вещью и распоряжаться правом на нее, требует достижения и поддержания баланса личных и общих интересов при неукоснительном соблюдении конституционно обоснованных принципов справедливости, разумности и соразмерности.

1. Эффективной гарантией этого выступает установление надлежащих юридических процедур ограничения права собственности, непосредственно обеспечивающих такой баланс.  
2. Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации конституционных гарантий защиты права собственности закрепляет в качестве одного из принципов земельного законодательства необходимость сочетания интересов общества и законных интересов граждан, когда регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении каждому гарантий на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11 пункта 1 статьи 1).  
3. Развивая приведенное положение, данный Кодекс в статье 57, также направленной на обеспечение баланса частных и публичных интересов, предусматривает механизм возмещения убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости.

Статья же 571, введенная в Земельный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ и определяющая особенности возмещения убытков при ограничении прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, является по своему содержанию частным случаем нормы, закрепленной в статье 57 данного Кодекса, что подтверждается и переходными положениями к этому Федеральному закону: если причиненный вред не был возмещен до указанной в нем даты в рамках статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации в ранее действовавшей редакции, такой вред должен возмещаться в соответствии со статьями 57 и 571 данного Кодекса в редакции этого Федерального закона с учетом особенностей, им предусмотренных.   Федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации случаи возмещения убытков в полном объеме, включая упущенную выгоду, отнеся к таковым, помимо прочего, ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (подпункт 4), а также изменение целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о его переводе из состава земель одной категории в другую без согласования с его правообладателем (подпункт 5).

Положения этой статьи, призваны, как того требует Конституция Российской Федерации, гарантировать соблюдение баланса частных и публичных интересов, в том числе при снижении потребительских свойств земельного участка или его рыночной стоимости по причине ограничения прав собственников.

На Правительство Российской Федерации возложены обязанности по установлению порядка, в котором соответствующее возмещение должно осуществляться.

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 7 мая 2003 года № 262 “Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц”.  

Возмещение убытков собственникам земли в 2019 году: положение, правила и порядок возмещения, размер, документы | Земельный Эксперт

7475

Содержание статьи:

Основания для возмещения убытков собственникам земли

Земельным правом в п.1 ст. 62 ЗК РФ определено, что возмещение убытков собственникам земли, землепользователям и арендаторам производится в полном объеме, включая упущенную выгоду.

В состав претензий по выплате компенсации могут входить не только реально причиненные убытки, но и те расходы, которые Гражданин понесет в процессе возвращения своих прав.

Также в состав возмещения может включаться неполученная прибыль или Упущенная выгода с учетом разумности требований.

Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков определяется также правовым образом. Регламентирует его содержание ст. 15 ГК РФ и специальные правила, которые установлены Постановлением Правительства РФ № 262 от 07.05.

2003 г. Согласно последнему документу, убытки, причиненные владельцу площади в процессе ее изъятия, включаются в сумму выкупа за земельный участок. Основанием для предъявления подобных требований служит нарушение одним из участников земельных правоотношений.

  В частности различаются такие:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

1. Наличие договоренности о временном пользовании землей между владельцем и третьим лицом.
2. Законодательный акт исполнительного ведомства, указывающий на установление сервитута либо соглашение о данном обременении.
3. Заключение госоргана или городской управы, указывающее на ухудшение состояния почвы и всего надела в результате деятельности третьего лица.
4. Судебное решение.

Возмещение убытков собственникам земли выплачивается из муниципальных бюджетов, а также за счет виновников и организаций, чья деятельность повлекла за собой нарушение норм землепользования и ущемления прав граждан.

Размер возмещения

Земельный кодекс определил, что размер возмещения по исковому требованию подлежит выплате только после согласия между сторонами и рассчитывается на основании методических рекомендаций утвержденных госкадастром.

При подсчете возможной компенсации учитываются такие моменты:

• прямые убытки, которые были нанесены собственнику надела в результате его эксплуатации;
• упущенная выгода, которая возникает в результате досрочного прекращения договорных правоотношений между сторонами;
• стоимость права на заключение соглашения, в случае аренды земельного участка в процессе торгов;
• убытки, причиненные гражданину при появлении ограничений, включая упущенную выгоду;
• стоимость восстановления надела в результате ненадлежащей эксплуатации;
• расходы, возникшие в процессе восстановления прав на земельные участки.

Размер возмещения определяется индивидуально в зависимости от стоимости самого участка и его индивидуальных характеристик. Кроме того, учитываются параметры соглашений, в рамках которых произошло нарушение, например договор аренды. Также составляется специальная смета расходов, которые необходимо произвести для возвращения участка в начальное состояние.

Упущенная выгода считается тоже в особом порядке. К примеру, если речь идет о плодоносящем саде, то здесь берется период с момента изъятия земли и до момента получения первого урожая от посаженных саженцев на наделе.

Возмещение убытков в натуральном виде

В процессе судебного заседания, судья может принять решение о возмещении причиненного ущерба в натуральном виде. Данный вид назначается в том случае, когда пользователь земельного надела произвел действия, нанесшие существенный вред земельному массиву, включая его полное уничтожение. Допускается добровольное избрание данной меры наказания.

Такой способ принудительного наказания описан в п. 2 ст. 62 ЗК РФ и предусматривает следующие действия:

• восстановление плодородного слоя почвы на территории;
• возведение снесенных построек различного типа;
• снос сооружений и зданий, которые были возведены незаконно;
• возвращение межевых и иных информационных обозначений;
• определение точных границ, согласно существующему кадастровому плану, если таковые были изменены в процессе пользования площадью;
• исправление иных нарушений землепользования, появившихся по причине незаконного нарушения прав собственности.

Порядок возмещения убытков, причинённых нарушением прав собственников земли

Порядок и правила возмещения убытков собственникам земельных участков также прописаны в законодательстве. Гражданину, который желает возместить причиненный ущерб, необходимо придерживаться следующих этапов:

1. После выявления факта нанесения ущерба или нарушения прав владельца территории, гражданин составляет соответствующий акт и начинает собирать обязательный пакет документов.
2. Пострадавшее лицо определяет размер ущерба и подает исковое требование в судебную инстанцию.
3. В процессе разбирательства, заявитель должен доказать, что его наделу действительно был нанесен ущерб, а его права ущемлены при помощи официальных документов, например, показаний свидетелей или заключений экспертов. Кроме того, Истец обязан обосновать сумму возмещения, с предоставлением сметы расходов на восстановление территории, а также расчета размера упущенной выгоды.
4. Суд признает и удовлетворяет только те требования, которые обоснованы и подтверждены доказательствами.
5. После вынесения решения, оформляется Исполнительный лист и передается для удержания средств судебным приставам.

Пример по возмещению убытков, причиненных нарушением прав собственников земли

Илья Макеев взял во временное пользование участок земли, который изначально был заброшен и длительное время не эксплуатировался. Мужчина попробовал его удобрить и засадить картофелем, однако, в результате это никакого эффекта не дало, потому что по весне территорию слегка затопило и посадки погибли.

Макеев обратился к арендодателю и сообщил о прекращении соглашения по причине того, что землю нельзя полноценно эксплуатировать.

Владелец территории подал исковое заявление в суд, с требованием возместить ему причиненный ущерб и привести землю в первоначальное приемлемое состояние, которое вполне подходило для полноценной эксплуатации территории в будущем. Размер компенсации составлял несколько сотен тысяч рублей, в которую входила сумма упущенной выгоды и Судебные расходы.

Макеев, в свою очередь обратился к экспертам, которые произвели обследование и определили, что участок стал непригодным для использования уже давно и Илья в этом не виноват.

В итоге, суд принял сторону Макеева, а арендодателя обязал уплатить стоимость причиненного ущерба в полном объеме.

Заключение

В итоге можно сделать ряд выводов:

1. Ущерб возмещается только при условии нарушений обязательств одним их участников правового соглашения.
2. Основаниями для этого могут стать различные официальные документы: акты, соглашения, заключения.
3. Порядок и сроки компенсирования нанесенного ущерба определяется земельным законодательством.
4. Законом предусмотрен натуральный способ возмещения заявленного ущерба.
5. Оплату производят виновные лица, за счет собственных сбережений или государственные ведомства из регионального бюджета.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по возмещению убытков, причиненных нарушением прав собственников земли

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Мария Игоревна.

Я являюсь владельцем земельного массива, а поскольку не могу самостоятельно ухаживать за площадью из-за нехватки времени, а продавать территорию очень не хочется, сдавала землю в аренду своей бывшей коллеге, за невысокую цену, поскольку у нее нет возможностей платить больше. В соглашении об аренде было указано, что женщина должна не только обеспечить необходимый уход за почвой, но и использовать площадь только как огородный участок.

Через полгода, я узнаю, что за огородом она не ухаживает, а на моем участке появился небольшой летний домик, где она проживает и периодически устраивает дебоши.

Посетив надел, я поняла, что за прошедшие шесть месяцев участок пришел в полный упадок, и прекратила с ней договор аренды. Подскажите, могу ли я через суд потребовать возмещение причиненного ущерба и обязать ее восстановить землю?

Ответ: Уважаемая Мария Игоревна, вы имеет полное и законное право, согласно ст. 62 ЗК РФ обратиться в суд и потребовать компенсацию причиненного ущерба. Кроме этого, вы можете в исковом заявлении указать о причиненном моральном вреде и требовании о восстановлении участка.

Размер компенсации будет складываться из таких частей:

• стоимость причиненного вреда земельному участку;
• размер компенсации за упущенную выгоду;
• стоимость судебных разбирательств;
• моральный ущерб.

Каждый их пунктов должен быть подтвержден соответствующими документами. Восстановление надела может быть назначено судом в натуральном виде.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Компенсация за потраву посевов

Белый дом утвердил новые правила компенсации убытков собственникам и арендаторам земель при ограничении их прав — например, изъятии участков или ухудшении их качества. До сих пор возмещение ущерба регулировалось многочисленными приказами и соглашениями, что затрудняло его получение.

На неопределенность в законодательстве неоднократно указывали в Конституционном суде — появление единых и прозрачных правил на уровне правительства должно ускорить процесс разбирательств по возмещению ущерба.

Кроме того, гарантии прав собственности должны способствовать повышению деловой и инвестактивности.

Правительство утвердило единые правила возмещения ущерба собственникам и арендаторам земельных участков — новое положение подробно описывает правила расчета размера убытков, их возмещения, а также заключения соглашений о выкупе таких участков.

Компенсация ущерба предусмотрена Земельным кодексом и возможна при ухудшении качества земель и ограничении прав собственников — например, изменении режима использования земель уже после их приобретения в собственность или изъятии участков государством и муниципалитетами из-за строительства инфраструктуры.

«Так происходило, например, в Сочи при строительстве олимпийских объектов. Так происходит при строительстве крупных автомагистралей и железнодорожных веток»,— разъясняли ранее в Росреестре.

До сих пор порядок возмещения таких убытков регулировался многочисленными ведомственными приказами, что осложняло разбирательства с местными властями.

«Ранее данный вопрос не был урегулирован, что приводило на практике к трудностям в возмещении убытков при ухудшении качества территорий, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков и правообладателей объектов, расположенных на этих участках, а также при установлении зон с особым использованием территорий»,— отмечают в Росреестре. В ведомстве считают, что новые правила возмещения убытков правообладателям недвижимости сняли эту неопределенность. Устранить неопределенность в законодательстве потребовал в 2020 году и Конституционный суд после жалобы жительницы Нижнего Новгорода — стоимость ее участка упала с 5 млн руб. до 1 руб. после попадания в охранную зону, при этом местные власти в компенсации убытков собственнику отказывали.

Новые правила подробно описывают процесс компенсации убытков — от перечня оснований для возмещения и состава убытков в зависимости от типовых ситуаций (снос зданий, выкуп участка, прекращение прав на участок) до правил оценки поврежденной рассады и состава соглашений сторон о компенсации.

По постановлению собственники и арендаторы смогут рассчитывать на компенсацию в случае уменьшения рыночной стоимости участка, перерыва в хозяйственной деятельности (например, из-за рекультивации земель), изменения разрешенного вида использования земель (перечень оснований открытый и может быть дополнен).

Сумма убытков будет рассчитываться из размеров реального ущерба и упущенной выгоды с привлечением оценщиков или на основании соглашений, бухгалтерской отчетности, результатов экспертиз и других документов, тогда рыночная оценка не потребуется.

Получить компенсацию пострадавшие смогут как деньгами, так и в натуральном измерении — например, недвижимостью.

Попытку унифицировать правила возмещения ущерба Минэкономики предприняло еще в начале 2020 года, опубликовав проект новых правил для публичного обсуждения, однако тогда проект лишь консолидировал все действовавшие разрозненные правила в единый регламент, не устранив неопределенность в их прочтении. При этом документ широко обсуждался с рынком — отметим, что помимо упрощения бюрократических процедур и разрешения накопившихся проблем в рамках разбирательств внимание правительства к институту прав собственности объясняется и потребностью в повышении инвестактивности и улучшении климата.

Диана Галиева

Новые правила компенсации убытков владельцам недвижимости — КСК групп на vc.ru

Анна Горлова, руководитель строительного департамента КСК групп прокомментировала в эфире РБК ТВ новые правила компенсации убытков владельцам недвижимости, подготовленные Минэкономразвития.

Убытки могут возникнуть при ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и правообладателей объектов, расположенных на этих участках, а также при изменении зон с особым использованием земель.

Эти ограничения приводят к множествам тяжб, и цель новых правил Минэкономразвития – четко регламентировать, в каких случаях и в каком объеме владельцы недвижимости могут рассчитывать на возмещение ущерба.

Однако, по мнению многих экспертов, ряд сложностей пока не удалось решить.

{«contentId»:107576,»count»:0,»isReposted»:false,»gtm»:null}

{«id»:107576,»gtm»:null}

Приёмная

Евгений Канкин

7 часов

Печальный опыт покупки на Сбермегамаркете и попытка вернуть свои деньги

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/a4fcc9fd-e1c8-81a5-c915-fc63866d4568/»
}
]
}

{«id»:383269,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Приёмная

Светлана

5 часов

Альфа банк списал 700 долларов комиссии из-за технической ошибки в приложении

12.03.2022 в отделении Альфа банка хотела сконвертировать евро в 3000 долларов. Курс в приложении отображался 1€=1,11$. В итоге списали за 3000 долларов 3334 евро..При этом после обмена отображался совершенно другой курс 1$=1,11€. Т.е. за 3334 евро должна была получить 3700 долларов, а получила 3000. Банк присвоил себе 700 долларов. Уже целую…

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/74889031-9174-30ea-e283-6a1f4634d602/»
}
]
}

{«id»:383335,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Миграция

Денис Колодий

11 часов

Как выбрать страну для переезда? Я сделал инструмент для подсчёта стоимости жизни в разных странах

Табличка сравнит стоимость жизни в России и за рубежом и сделает прогноз по вашим расходам и балансу при переезде.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/db15eb1c-ec44-58f3-96e0-990b779e8db7/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/f0f94279-d50d-5fd3-94ac-3fe96c246a8b/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/4f579925-26e6-5eb1-92ca-27a8bb034bf2/»
}
]
}

{«id»:383090,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Торги на Мосбирже откроют в понедельник. Как к ним подготовиться?

{«id»:383006,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Приёмная

Никита Горячев

10 часов

«Для избежания отмывания денежных средств, вам установлен лимит» — ограничения в банке Тинькофф

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/88d34e4c-f502-5dde-8a23-460dd095a903/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/8153b28a-67a6-3f32-4bb2-9e65136455fa/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/b6467dcf-b98e-6afb-a1ec-8f155226b8c2/»
}
]
}

{«id»:383073,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Миграция

Максим Погуляев

вчера

Три месяца жизни в Португалии семьёй — плюсы и минусы: отношение к русским и налоговые льготы NHR в Португалии

Предыдущая статья на vc.ru набрала 60 тысяч просмотров, и теперь я ежедневно отвечаю в ТГ на вопросы про Португалию. Решил написать ещё одну статью об опыте жизни здесь: цены, недвижимость, медицина, люди, Услуги, работа, налоги, природа и путешествия.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/fe431aee-067c-5407-8783-050481d94c9b/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/277b1f93-4500-5348-8244-487f9eb30568/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/4430a357-13e0-5d4d-9f57-00a58a643d0e/»
}
]
}

{«id»:382817,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Финансы

Pavel Komarovskiy

6 часов

Удивительная история Tether (USDT): люди отнесли $80 миллиардов пластическому хирургу, который не гарантирует их возврат

В попытке избежать санкций Запада и контрсанкций со стороны РФ, многие россияне спешно переводят сбережения в криптовалюту. В этой статье я разбираюсь в финансовой надежности крупнейшего и старейшего стейблкоина USDT (спойлер: к ней есть серьезные вопросы).

Джанкарло Девазини (бывший профессиональный пластический хирург, а ныне финансовый директор Tether) смотрит на тебя, как понятно на что
{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/46d124ee-3810-c16b-f4a4-105a95cb8bdf/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/e56d8d58-f4e2-d3e1-1138-ec3d63decc64/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/0f65f975-4ff2-4f1a-4edd-1ef8148e3da6/»
}
]
}

{«id»:381435,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Офтоп

Feduard Klimkin

вчера

Национализация не удалась

Поведаю вам кое-что об УСПЕШНОМ опыте национализации в РФ. Об уходе сети немецкой сети строительных товаров OBI рассказывает ее поставщик: — Немецкое руководство сказало: «закрываемся». Магазины закрыли, закрыли отгрузки от постащиков.

Потом российское руководство сети сказало…

Поведаю вам кое-что об УСПЕШНОМ опыте национализации в РФ. Об уходе сети немецкой сети строительных товаров OBI рассказывает ее поставщик: — Немецкое руководство сказало: «закрываемся». Магазины закрыли, закрыли отгрузки от постащиков.

Потом российское руководство сети сказало: «Ничего подобного! Немцы нам не указ мы открывем магазины, будем торговать самостоятельно! У нас национализация, Главный за нас!»Поставщикам сказали: «грузите, работаем!» На вопрос: » Как?» (ведь не хочется по итогу остаться и без товара, и без денег) — ответили: «Мы всё наверху порешали, работаем!»В общем, утром в четверг (17 марта) магазины OBI открылись. А днем немецкая сторона вырубила сервера — кассы перестали работать.

И вот так магазины третий день стоят закрытыми, а российское руководство OBI сообщило СМИ о «технических проблемах». Когда получится написать собственное программное обеспечение — неизвестно.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/1569ec68-c609-5b15-a940-9f478974857f/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/e3c896ea-1309-de42-54c5-d2acb5365f66/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/b9917912-46ec-531b-921f-736bb53613a0/»
}
]
}

{«id»:383154,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}