Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Шрифт A A

В 2020 году изменятся доходы неработающих пенсионеров, их ожидает прибавка к пенсии. Изначальное увеличение минимального пособия запланировано в начале года за счет доплаты до параметра прожиточного минимума. В каком размере ожидается надбавка, кому положены доплаты и в каких регионах произойдут изменения.

Индексация пенсии

В 2020 году неработающие пенсионеры смогут получить прибавку к пенсии. Она составит примерно 1 тысячу рублей в месяц. Но такая сумма – не фиксированная по отношению ко всем гражданам преклонного возраста, а средний параметр. Надбавка в 2020 году составит 6,6 процентов.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Исходя из этого, ее ежемесячная величина будет зависеть от размера пенсии:

  • 1 000 рублей – тем, кто получает пенсию в размере около 15 000 рублей;
  • для тех, кто получает пенсию менее 15 000 рублей, доплата будет меньше 1 000 рублей;
  • прибавка тем, кому назначена пенсия более 15 000 рублей, составит более 1 000 рублей.

Интересно!

Если сложить надбавки, которые ожидаются ежемесячно, то за год общая сумма доплаты составит 12 тысяч рублей.

Доплата к пенсионному пособию

В нескольких регионах по стране в 2020 году для неработающих пенсионеров установят прибавку к пенсии. Это касается, в первую очередь, граждан пенсионного возраста, у которых размер выплаты не достигает прожиточного минимума. Это обусловлено тем, что на территории всех субъектов России будут устанавливаться новые показатели прожиточного минимума.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

На основании этого, пенсионеры, проживающие в таких регионах, вместо федеральной надбавки получат региональную. На общую сумму, которую может получить гражданин преклонного возраста, влияет его доход и регион, на территории которого он живет.

Это нововведение в особенности выгодно пенсионерам, которые имеют маленькие доходы. В частности, проживающие в регионах, где прожиточный минимум для гражданина пенсионного возраста очень низкий, если сравнивать с показателем по России.

Также читайте: Как закрыть ИП в 2020 году без работников

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Для справки!

На территории некоторых субъектов страны увеличился прожиточный минимум и превысил общероссийский показатель. При таких условиях социальная надбавка будет выплачиваться органами соцзащиты.

Социальная доплата

Доход пенсионера, который официально не трудоустроен, в 2020 году не может быть ниже показателя прожиточного минимума, установленного на территории того или иного региона. Чтобы этого не произошло, неработающим гражданам преклонного возраста будет назначена социальная прибавка к пенсии. Выплаты регулируются законом №178-ФЗ от 17 июля 1999 года.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Согласно законодательству, социальная доплата может перечисляться от Пенсионного фонда и относиться к федеральным надбавкам или же от органа социальной защиты и быть региональной.

  1. Надбавка федерального назначения назначается в тех регионах, где прожиточный минимум ниже общероссийского показателя (на 2020 год параметр равен 9 тысячам 311 рублям).
  2. Региональная доплата устанавливается в тех регионах, где прожиточный минимум выше общероссийского показателя.

На территории 54 субъектов страны граждане преклонного возраста смогут получить надбавку до установленного прожиточного минимума. В 31 субъекте (перечень представлен в таблице ниже) ожидаются региональные доплаты, среди которых в пятнадцати регионах надбавка федерального значения будет заменена на местные выплаты.

Региональная доплата

Чтобы получить прибавку к пенсии регионального назначения, в 2020 году неработающие пенсионеры должны обратиться в орган социальной защиты, представить необходимые документы и подать заявление.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Важно следовать указаниям:

  • подать заявление на доплату нужно было в конце 2019 года, так как надбавка оформляется с первого числа следующего после заявки месяца;
  • если этого не было сделано, в начале 2020 года есть риск попасть под отмену доплаты федерального значения, в результате чего других надбавок может и не быть.

Интересно, что в тех регионах, где доплаты перечислялись до этого нововведения, необязательно обращаться в органы социальной защиты для переоформления выплат. Уполномоченная организация продолжит выплачивать их, но только с учетом показателя прожиточного минимума, который будет сформирован в 2020 году.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Также читайте: Как сэкономить не менее 20 000 рублей в год на электричестве: выбираем лампочки

Ниже представлена таблица с указанием субъектов страны, на территории которых будет установлена прибавка к пенсии в 2020 году. Благодаря доплате удастся привести размер окончательного пособия неработающим пенсионерам в равенство с прожиточным минимумом, установленным в конкретном регионе.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

На территории тех регионов, которые не предусмотрены в таблице, в 2020 году будут устанавливаться надбавки федерального значения. Назначение и перечисление – обязанности Пенсионного фонда, который и будет этим заниматься в предстоящем периоде.

Для получения материального обеспечения следует обратиться в отделение социальной защиты. Гражданин преклонного возраста должен взять с собой следующие документы:

  • паспорт либо другой документ, который подтвердит личность заявителя;
  • документ, в котором содержится информация о месте жительства;
  • трудовая книжка или другой документ, свидетельствующий о том, что гражданин – не работающий пенсионер;
  • удостоверение пенсионера.

Помимо указанных документов, заявитель должен представить заявление о назначении региональной доплаты.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2020 году — что это, размер и кому положена

Время чтения: 5 минут(ы)

Одним из способов оказания государственной помощи неработающим гражданам является установление социальной доплаты.

Данный вид материальной поддержки значительно отличается от других, так как охватывает более широкий круг лиц и при этом повышает уровень их благосостояния.

О том, что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, и кому она назначается, подробно рассказано ниже.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам?

Социальная доплата неработающим пенсионерам – это материальная помощь гражданину, у которого общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума. Выплачивается в размере, необходимом для достижения указанной величины.

Производится социальная доплата неработающим пенсионерам из средств федерального бюджета. При этом ни от вида пенсии, ни от личного вклада пенсионера в ее размер она не зависит.

Основным отличием социальной доплаты от материальной помощи, носящей, как правило, адресный характер и имеющей единовременную форму, является то, что назначается она и выплачивается регулярно до тех пор, пока пенсионер не трудоустроится или сумма его общего дохода не достигнет установленного прожиточного минимума.

При определении права на установление социальной доплаты назначенное пенсионное обеспечение состоит из таких выплат, как:

  • все виды пенсий;
  • все виды ежемесячных денежных выплат;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • меры социальной поддержки, утвержденные на региональном уровне (кроме предоставляемых единовременно).

При этом в общий доход не включаются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента по оплате жилых помещений, ЖКУ, телефона и проезда на пассажирском транспорте.

Кому положена

Социальная доплата к пенсии положена не всем россиянам, для приобретения права на ее установление гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть нетрудоустроенным;
  • проживать на территории РФ;
  • иметь пенсионное обеспечение в размере, не достигающем уровень прожиточного минимума.

Необходимо отметить, что вид получаемой пенсии при определении права на доплату значения не имеет. Таким образом, речь может идти о пенсиях по старости, инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца. Причем касается данное правило как социальных выплат, так и пенсий по линии силовых ведомств.

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев получателями доплаты оказываются наиболее уязвимые категории граждан: пенсионеры по потере кормильца, инвалиды 3 группы и получатели социальных пособий.

С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:

От чего зависит размер?

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2020 году: таблица

Как уже было сказано, размер социальной доплаты зависит от того, насколько меньше пенсионное обеспечение гражданина установленного в конкретном регионе прожиточного минимума.

Уровень прожиточного минимума определяется, прежде всего, стоимостью потребительской корзины, а также все обязательных сборов и платежей. Его размер для определения величины социальной доплаты устанавливается согласно ФЗ №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 года один раз на следующий календарный год.

В субъектах нашей страны размер прожиточного минимума также устанавливается раз в год, но не позднее, чем до ноября текущего года.

  • При подсчете потребительской корзины учитываются лишь самые необходимые для поддержания здоровья граждан покупки — минимальный набор продуктов и товаров непродовольственной категории.
  • Внимание: Состав корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни граждан не реже одного раза в пять лет.
  • Величина прожиточного минимума различна для граждан из разных групп населения. В общем случае основных социально-демографических групп три:
  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети.

Следует отметить, что при установлении прожиточного минимума для расчета соцдоплаты к пенсии принадлежность к категории пенсионеров от возраста гражданина не зависит (несовершеннолетний ребенок-получатель пенсии по потере кормильца также будет учитываться как «пенсионер»).

По большому счету, величина доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором ежегодно устанавливается прожиточный минимум для определения размера социальной доплаты.

Для наглядности представим в виде таблицы действующие в 2019-2020 годах величины прожиточного минимума некоторых регионов:

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения В субъектах нашей страны состав потребительской корзины определяется местными нормативными актами с учетном природно-климатических условий. В связи с этим разница в стоимостях корзин может быть довольно ощутимой.

На 2019 год в России прожиточный минимум пенсионера был установлен на уровне 8 846 рублей. С января 2020 года он был увеличен на 465 рублей, поэтому при установлении федеральной соцдоплаты учитываться будет другая сумма — 9 311 рублей.

Как индексируется?

В каждом конкретном случае размер социальной доплаты определяется индивидуально, поэтому индексации данный тип выплат не подлежит.

В 2020 году первая индексация проведена – 1 января и составила 6,6%. При этом социальные пособия будут увеличены точно в срок на 7%.

Установление федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии

Федеральная соцдоплата к пенсии назначается неработающим гражданам в регионах, где установленный прожиточный минимум для пенсионеров ниже, чем по России. Устанавливается федеральная доплата в такой сумме, чтобы конечный размер пенсионного обеспечения гражданина был не меньше прожиточного минимума, утвержденного в регионе его проживания.

Осуществляется данный вид выплат из федерального бюджета через органы ПФР.

Основанием для назначения доплаты является заявление, поданное одновременно с установлением пенсии, либо после возникновения соответствующего права в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Практика показывает, что в большинстве регионов установлена федеральная социальная доплата.

Причем существуют целые федеральные округа, где средний прожиточный минимум по субъектам округа гораздо ниже, чем по стране, например:

  • Сибирский: 8 753 рублей;
  • Южный: 8 171 рубль;
  • Крымский: 8 098 рублей;
  • Приволжский: 8 232 рублей;
  • Северо-Кавказский: 8 297 рублей.

Обусловлена такая ситуация низким уровнем достатка, доходов и жизни проживающего населения, вследствие чего величина прожиточного минимума остается невысокой.

Читайте также:  Подписан закон о налоговых льготах для предпенсионеров

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата устанавливается в областях, где величина регионального прожиточного минимума выше, чем по России. В подавляющем большинстве случаев такими субъектами являются регионы-доноры и северные регионы с высоким уровнем жизни. В 2020 году доплаты такого типа установлены лишь в 16 областях страны.

Список субъектов с высоким уровнем жизни выглядит следующим образом:

Субъект РФ Уровень прожиточного минимума, рублей
Чукотский АО 19000
Ненецкий АО 17092
Камчатский край 16400
Магаданская область 15640
Республика Саха 13807
Ямало-Ненецкий АО 13425
Сахалинская область 12151
Мурманская область 12090
Москва 11561
Ханты-Мансийский АО 11258
Хабаровский край 10895
Архангельская область 10816
Республика Коми 9821
Московская область 9161
Приморский край 8967
Еврейская автономная область 8906

Назначение и выплата региональной социальной доплаты находятся в введении уполномоченных органов исполнительной власти в роли которых, как правило, выступают органы соцзащиты населения.

Необходимая для установления доплат информация передается из соответствующих органов в автоматическом режиме и участия пенсионера в этом не требует.

Пенсионерам Москвы

На сегодняшний день прожиточный минимум для Москвы больше данного показателя по России: 12 253 рубль против 9 311 рублей.

Заявление на социальную доплату к пенсии

  1. Как уже было сказано, для оформления социальной доплаты к пенсии вместе с документами в ПФР или органы социальной защиты (в зависимости от типа доплаты) необходимо подать заявление установленного образца.
  2. Форма заявления зависит от типа обращения.

    Если заявление о назначении социальной доплаты подается в момент установления пенсии, то документ будет выглядеть так:

  3. Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения
  4. Если же речь идет об установлении доплаты к уже существующей пенсии, то заявление должно выглядеть так:
  5. Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения
  6. В обоих видах заявления при этом в обязательном порядке указываются личные данные пенсионера, сведения об отсутствии трудовой деятельности и способ перечисления средств.
  7. Скачать бланки данных заявлений можно по следующим ссылкам:

В заключение хотелось бы отметить, что при получении любых социальных выплат пенсионер обязан извещать учреждение обо все обстоятельствах, лишающих его права на получение доплаты. Согласно действующему законодательству, такими обстоятельствами являются: устройство на работу, переезд в другой регион, выезд на ПМЖ за пределы страны и так далее.

В противном случае получатель пенсии может быть привлечен к ответственности, а вся сумма необоснованно полученных средств – в принудительном порядке возвращена учреждению.

Федеральная социальная доплата к пенсии

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания.

Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП.

В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

  • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
  • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

Фсд к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

  1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
  2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
  3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
  4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

В каких регионах устанавливается фсд к пенсии в 2020 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

Регион РФ
ПМП на 2020 год, в руб.
Регион РФ
ПМП на 2020 год, в руб.
Астраханская область 8969 Тульская область 9310
Белгородская область 8016 Тюменская область 9250
Брянская область 9120 Ульяновская область 8574
Владимирская область 9077 Челябинская область 8691
Волгоградская область 8569 Ярославская область 8646
Воронежская область 8750 Алтайский край 8894
Ивановская область 8978 Краснодарский край 9258
Калужская область 9303 Пермский край 8777
Кемеровская область 8387 Ставропольский край 8297
Кировская область 8511 Республика Адыгея 8138
Костромская область 8967 Республика Алтай 8753
Курганская область 8750 Республика Башкортостан 8645
Курская область 8600 Республика Бурятия 9207
Ленинградская область 9311 Республика Дагестан 8680
Липецкая область 8620 Республика Ингушетия 8846
Нижегородская область 8689 Республика Калмыкия 8242
Омская область 8480 Карачаево-Черкесская Республика 8846
Оренбургская область 8252 Республика Крым 8912
Орловская область 8747 Республика Марий Эл 8380
Пензенская область 8404 Республика Мордовия 8522
Ростовская область 8736 Республика Северная Осетия — Алания 8455
Рязанская область 8694 Республика Татарстан 8232
Самарская область 8690 Республика Тыва 8846
Саратовская область 8278 Удмуртская Республика 8502
Свердловская область 9137 Республика Хакасия 8978
Тамбовская область 8241 Чеченская Республика 9035
Тверская область 9302 Чувашская Республика 7953

Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

В регионах, которые не указаны в таблице, в 2020 году производят выплаты региональных надбавок (всего таких субъектов 31).

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.

Надбавка к пенсии неработающим пенсионерам: что это, размер в 2020 году, порядок назначения и получения

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

  1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата;
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
  5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году.

Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей.

В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

Подтверждать размер своего материального обеспечения и суммы получаемой социальной поддержки не требуется (часть 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ).

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

Московская надбавка к пенсии (кому положена) в 2020 году

Надбавка к пенсии в столице в народе известна как Лужковская. Она предназначена для лиц, находящихся на государственном обеспечении с московской пропиской. Существует несколько способов получения такого материального содержания от государства. Как получить надбавку, куда нужно обращаться и в какие сроки, подробно в материале.

Особенности московской надбавки к пенсии в 2020 году

Доплаты для лиц пенсионного возраста были установлены для жителей Москвы при мэре Лужкове. Произошло это в 2010 году. Суть тако й программы на уровне центрального региона заключается в следующем.

В России размер ежемесячного содержания пенсионеров должен быть не менее прожиточного минимума. С учетом региона, где проживает гражданин, материальная поддержка может увеличиваться на размер ассигнования от региона.

На 2020 год принятый по Российской федерации объем материального содержания составляет 8 846 руб. ежемесячно. В отдельных субъектах за счет средств местных бюджетов объем поддержки может быть больше, но не менее федерального значения.

В Москве финансовая поддержка осуществляется за счет столичного бюджета, и размер материального обеспечения намного больше, чем во всех других регионах страны.

Причиной этому во многом сравнительно высокий уровень жизни и большие расходы на проживание в столице, чем в других субъектах РФ и необходимостью обеспечения местного прожиточного минимума для закупа потребительской корзины.

Важно: надбавка к пенсии устанавливается законами региона, где планируется ее введение. При этом в расчет берется прожиточный минимум и объем бюджета самого субъекта. В Москве стоимость жизни достаточно высокая, этим объясняется повышение размера материального содержания для социально незащиненной категории населения.

Кому положена московская надбавка к пенсии в 2020 году

Дополнительные выплаты предусмотрены не для всех категорий лиц, которые имеют московскую прописку и проживают в столице. Лужковская доплата предусмотрена только для граждан, которые прожили в Москве не менее 10 лет.

Если срок регистрации в регионе меньше указанного, то надбавки ему не причитаются. Также не положена надбавка для тех, кто получает ежемесячно доход от государства выше, чем минимальный региональный прожиточный минимум.

Лужковская надбавка – это не какой-то зафиксированный размер премиальных ежемесячных отчислений. Она представляет собой средства объемом, превышающим невысокую пенсию.

Порядок оформления московской надбавки к пенсии в 2020 году

Оформление документов на пенсию осуществляется для москвичей всех категорий, как проживших в стране длительное время, так и недавно переехавших в регион, в общем порядке.

Индексация пенсий в Москве, как и в любом другом регионе страны, производится каждый год. Это связано с тем, что уровень инфляции по стране и субъекту РФ имеет тенденцию к росту. Для оформления основного пенсионного обеспечения и надбавки следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России. С собой необходимо иметь следующие документы:

  • удостоверение личности российского образца;
  • заявление по форме;
  • справка о проживании из паспортного стола или управляющей компании, подтверждение прописки;
  • трудовая книжка в копии;
  • заключение о присвоении группы инвалидности;
  • удостоверения о назначении наград и премий;
  • реквизиты банковского счета или карты для перечисления средств из бюджета;
  • временный трудовой договор с указанием периода занятости;
  • выписка о состоянии индивидуального страхового счет застрахованного лица в системе ПФ РФ, если отсутствует трудовая книжка в оригинале, при наличии в документе описок и сведений, не соответствующих действительности, при отсутствии записей о периодах работы до принятия закона о введении системы страхового обеспечения;
  • свидетельство ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о смерти из ЗАГСа, если получение пенсии связано с потерей кормильца, подтверждение родства с умершим – документ о браке либо свидетельство о рождении;
  • доверенность при представлении интересов уполномоченным лицом в госорганах, если даже он приходится пенсионеру родственником.

Размер пенсий в Москве в 2020 году, расчет надбавки

По столичному региону установлен следующий выплат для лиц на пенсионном обеспечении в 2020 году:

  • по возрасту (средний размер) – 12,4 тыс. руб.;
  • для участников ВОВ – 28 тыс. руб.;
  • для инвалидов боевых действий – 30 тыс. руб.;
  • социальная – 8 тыс. руб.

Предусмотрены доплаты для таких категорий пенсионеров, как имеющих звания:

  • полных кавалеров ордена Славы;
  • героев России и СССР;
  • инвалидов ВОВ;
  • участников обороны Москвы;
  • инвалидам с заболеваниями диспропорциональных карликов, лилипуты;
  • героев Соцтруда и Труда России;
  • полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • для детей, получающих социальные пенсии, если их родители погибли в результате катастроф техногенного характера, терактов;
  • ветеранов, имеющих стаж летно-испытательного характера;
  • лиц с особыми заслугами в области культуры, спорта и физкультуры.

Для получения этих выплат необязательно проживать в стране более 10 лет. Если размер отчислений ниже минимального, тогда размер государственного обеспечения немного выше.

При этом учитывается при расчете Лужковской надбавки срок общего проживания в столичном регионе. Если он более 10 лет, то размер выплат значительно увеличивается.

Указанный период может считаться в общей сложности путем объединения нескольких дат проживания в столице.

Пенсии в Москве подлежат постоянной индексации. В 2017 году она составила 7%. В связи с этим прожиточный минимум по региону составил к 2020 году 9 527 руб. Соответственно, такого же объема минимальное пенсионное обеспечение в регионе.

Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году

Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:

  • проживание в Москве в течение 10 лет;
  • выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
  • отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
  • невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.

Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2020 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.

Рекомендация эксперта

Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.

Пример из практики

Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального  положения.

Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности.

Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.

Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ

Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:

  • в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
  • частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.

При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2020 год в размере 11 816 руб.

Надбавки для работающих пенсионеров в Москве в 2020 году

Занятие некоторыми видами профессий не лишает право пенсионеров на получение дополнительных выплат от местных властей. К ним относятся такие специальности, как, например:

  • занятые в учреждениях, находящихся на содержании государства, всех уровней;
  • при работе в жилищно-коммунальных комплексах Москвы на различных должностях;
  • управляющие домовладениями;
  • уборщиков служебных помещений;
  • дворники;
  • консьержи, швейцары и другие дежурные по подъездам жилых домов.

Другие виды работ рассматриваются с учетом индивидуальных характеристик, уровня зарплаты и срока заключения договора.

Важно: следует отличать начисление социальной выплаты по ряду условий и назначение надбавки по пенсии для москвичей. Основания для выплат будут разные в обоих случаях.

К примеру, для участников пилотных проектов предусмотрено повышение доходов на основании Постановления Правительства №937 от 23.07.2020 года.

В случае трудоустройства она могут получить доплату социального характера по случаю потери кормильца за счет регионального бюджета. Доплата осуществляется в течение 3 лет с момента трудоустройства.

Если региональная социальная выплата больше не производиться, то участники пилотного проекта не теряют право на получение доплат к пенсионному обеспечению при проживании в Москве.

Подать документы на социальную доплату при пенсионном обеспечении можно следующими способами:

  • онлайн на сайте мэрии города Москвы по ссылке: mos.ru;
  • в МФЦ лично или через законного представителя;
  • через сайт Госуслуги в разделе «Мои документы».

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Подача заявления на получение лужковских надбавок к пенсионному обеспечению, если москвич проживает в столице менее 10 лет.

– Законодательством установлен срок легального пребывания в Москве для пенсионеров с целью назначения дополнительных выплат – 10 лет. Срок проживания считается суммарно за все периоды, даже если они разрозненные.

Если до этого времени недостаточно, то есть возможность подать заявление на выплаты по социальной региональной программе. Перечень статусов, дающих право на такие привилегии, достаточно широкий. В него входят участники ВОВ, инвалиды, участники пилотных программ и др.

Точные условия нужно уточнять в региональном отделении Пенсионного фонда РФ.

Доплаты также полагаются лицам, которые имеют недостаточное обеспечение за счет государственных средств и имеют ежемесячный доход ниже установленного в субъекте России регионального прожиточного минимума. На 2020 год он установлен в размере 12 152 руб.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Добрый день! Я обратилась в местный пенсионный фонд в Москве. В столице я прописана 8 лет. Почему мне не полагается надбавка лужковская, можно ли ли как-то обойти закон? У меня еще и инвалидность 3 группы.

– Здравствуйте. В столице предусмотрена выплата надбавки для пенсионеров, которые имеют регистрацию в регионе более 10 лет. Такие правила установлены региональным законодательством и не подлежат изменению.

Исключения составляют случаи, когда пенсионер имеет звание участника ВОВ, героя СССР, РФ. также предусмотрены дополнительные выплаты для некоторых категорий граждан, которые были заняты в определенных сферах, к примеру, учителей или медиков.

Такие правила установлены в отраслевом законодательстве и периодически изменяется.

Вопрос 2: На какие виды доплат к стандартному размеру пенсии я могу претендовать как инвалид боевых действий, постоянно проживающий в Москве (родной город)?

– Вы можете претендовать на московскую надбавку к пенсии, если вы прожили в столице более 10 лет, также у вас есть право получения социальной пенсии за участие в боевых действиях. Лужковские выплаты к пенсии достигают общего размера 19 500 руб. На 2020 год.

Если размер вашего дохода меньше указанного предела, будет сделана соответствующая доплата. Обязательно нужно подать для этого заявление с подтверждением жителя Москвы в течение 10 лет и более. Точный размер выплат можно узнать в местном отделении пенсионной службы.

Захватите собой все документы, подтверждающие ваш статус, для посещения учреждения.

Как пенсионеру оформить доплату к пенсии

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
  • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны; 
  • участников обороны Москвы;
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры;
  • лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎дети войны».
  • Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
  • Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).
  • Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на выплаты (образец);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий факт регистрации в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания (в случае отсутствия отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность);
  • документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в Москве (если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
  • сведения территориального учреждения Пенсионного фонда России или пенсионного органа федерального органа исполнительной власти о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера;
  • документ, подтверждающий прекращение трудовой или иной оплачиваемой деятельности:
  • трудовая книжка;
  • договор с указанием периода работы;
  • сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в период которой заявитель подлежал обязательному пенсионному страхованию);
  • справка образовательной организации с указанием формы и периода обучения (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет);
  • документ, подтверждающий прекращение заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о смерти (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца);
  • документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим кормильцем (например, свидетельство о рождении или свидетельство о браке) (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца):
  • доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя).

Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:

Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц. Выплата может быть установлена только для пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства не менее 10 лет.

На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров независимо от места работы, занимаемой должности и размера зарплаты могут претендовать:

  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • инвалиды I и II групп;
  • пенсионеры старше 18 лет, которым установлена пенсия по случаю утери кормильца или пенсия по инвалидности III группы, совмещающие работу с очным образованием, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения 23 лет.

На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров со среднемесячной зарплатой не более 20 тысяч за последние полгода могут претендовать:

  • пенсионеры, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы, оказывающих услуги населению (образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта и так далее);
  • инвалиды III группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, и в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов
  • другие категории пенсионеров.

Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на выплаты (образец);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность заявителя);
  • документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
  • сведения территориального учреждения Пенсионного фонда России или пенсионного органа федерального органа исполнительной власти о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера;
  • трудовая книжка или справка с места работы с указанием занимаемой должности;
  • документ, подтверждающий льготную категорию (удостоверение о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности и другие);
  • справка о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за шесть месяцев перед обращением (для заявителей, которым доплата к пенсии предоставляется с учетом заработка);
  • справка образовательной организации с указанием периода и формы обучения (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет);
  • свидетельство о смерти кормильца (для заявителей, получающих пенсию, назначенную в связи со смертью кормильца);
  • документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим кормильцем (для заявителей, получающих пенсию, назначенную в связи со смертью кормильца): свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака.

Подать заявление на оформление выплаты можно в любом из центров госуслуг «Мои документы».

На получение ежемесячной выплаты к пенсии могут претендовать:

  • герои СССР и России, герои Социалистического Труда и герои Труда России, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы;
  • инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны;
  • женщины-инвалиды Великой Отечественной войны и женщины — участницы Великой Отечественной войны;
  • инвалиды вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны, не выработавшие стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет);
  • инвалиды с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
  • награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны;
  • граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
  • граждане, имеющие заслуги в области физической культуры и спорта;  
  • дети, у которых родители погибли в результате террористических актов, техногенных и других катастроф;
  • ветераны из числа летно-испытательного состава;
  • участники обороны Москвы (не являющиеся получателями второй пенсии или увеличения пенсии за выслугу лет, как инвалиды или участники Великой Отечественной войны);
  • народные артисты СССР, РСФСР, России и заслуженные артисты РСФСР и России;
  • лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎дети войны».

Для того чтобы получать ежемесячную выплату к пенсии, необходимо, чтобы были соблюдены все нижеперечисленные условия:

  • получение пенсии в Москве;
  • наличие регистрации по месту жительства в Москве.

Подробнее о размерах и условиях предоставления дополнительных выплат к пенсии можно узнать на сайте Департамента труда и соцзащиты населения города Москвы.

Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на выплаты;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
  • пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в городе Москве;
  • свидетельство о смерти и документ, подтверждающий причину гибели (смерти) кормильца (в случае обращения за доплатой к пенсии в связи со смертью кормильца);
  • в зависимости от категории пенсионера предоставляются документы, подтверждающие льготную категорию заявителя или умершего кормильца, в том числе удостоверение о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Подробнее о способах подачи заявления и перечне документов читайте на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Расскажите друзьям

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *