В россии создадут реестр недобросовестных усыновителей

Главная › Новости

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Минобрнауки разработало проект поправок в законодательство, который подразумевает создание в России реестра недобросовестных родителей и опекунов. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Ведомство предложило дополнить соответствующей нормой ‎закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». По планам Минобрнауки, банк должен быть дополнен реестром «недобросовестных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей».

Их недобросовестность будет определяться «на основании решений суда о лишении или ограничении в родительских правах, отмене усыновления (удочерения) по вине усыновителя либо распоряжения органа опеки и попечительства об отстранении от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей».

В пояснительной записке к документу это предложение объясняется поручением президента от 7 мая 2017 года. Несмотря на то, что по Семейному кодексу лишенные ранее прав на воспитание ребенка не могут вновь усыновить ребенка или стать его опекунами, в России сложилась противоположная практика.

В Минобрнауки пояснили, что подобное происходит из-за того, что органам, ответственным за подобные решения, зачастую не удается скоординировать обмен информацией. Кроме того, за последние 50 лет во многих регионах России функции по опеке и попечительству передавались разным ведомствам.

Для того чтобы упростить их взаимодействие и избежать нарушения Семейного кодекса, следует создать единый реестр недобросовестных родителей, говорится в записке.

Планируется, что после принятия законопроекта суды, которые вынесли решение о лишении родительских прав или изъятии детей из-под опеки, будут направлять данные об этом в органы опеки и попечительства, а те будут вносить информацию в единую базу данных. Также в реестре будут фиксировать решения о восстановлении родительских прав.

Адвокат Адвокатской палаты Москвы Виктория Дергунова в комментарии РБК заявила, что реестр недобросовестных родителей поможет защитить интересы детей.

«Действительно, в России отсутствуют какие-либо единые реестры, по которым можно было бы проверить, приняты ли в отношении лиц какие-то судебные акты по банкротству, по взысканию долгов, в том числе по ограничению в родительских правах. Единой базы данных нет», — добавила Дергунова.

Она отметила, что такие реестры должны быть абсолютно закрытыми. «Доступ к ним должен быть четко регламентирован: кто имеет право получать доступ к таким реестрам и кто может проверять [информацию].

Очевидно, это должны проверять органы опеки и попечительства, которые занимаются устройством детей в семью. Главное, чтобы персональная информация была защищена, чтобы никто иной в других целях не мог воспользоваться этой информацией», — добавила Дергунова.

Председатель Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев заявил РБК, что считает создание реестра недобросовестных родителей оправданным. «[Человек] может быть лишен родительских прав, например в Якутии, а усыновить ребенка в Подмосковье. Чтобы не было таких проблем, создается [реестр].

Переехал в другой город, тяжело тебя проверить, а тут будет легко», — пояснил Князев. По его словам, злоупотребление персональными данными в реестре может быть только на бытовом уровне. «Что про тебя скажут? Что ты плохая мать. А так ничего от этого реестра не зависит, кроме исполнения родительских обязанностей. (.

) Будем надеяться, что сотрудники этим злоупотреблять не будут», — добавил Князев.

В России действует федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения, в нем размещены анкетные данные таких детей. Портал позволяет осуществлять поиск по региону, полу ребенка, дате рождения, имени, цвету волос или глаз.

​В апреле правительство одобрило план по борьбе с распространением ВИЧ в России. В рамках этого плана, в частности, предполагалось разрешить ВИЧ-инфицированным усыновлять или брать под опеку детей.

В россии появится реестр “недобросовестных” родителей

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

– Предлагаемые изменения позволят исключить передачу детей на воспитание в семьи лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями, – говорится в описании документа.

Почему в нем возникла необходимость? По закону, люди, лишенные родительских прав или отстраненные от обязанностей опекуна (из-за того, что плохо выполняли свои обязанности), не могут снова усыновить ребенка. Однако на практике такие случаи происходили неоднократно. Причина: “отсутствие механизма обмена между компетентными органами сведениями о таких лицах”.

В России создадут реестр недобросовестных усыновителейВ России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Новый законопроект Министерства просвещения предполагает, что будет создан не только единый реестр людей, лишенных родительских прав или ограниченных в них, но и уточняет порядок межведомственного обмена информацией о “недобросовестных” родителях. Таким образом, люди, лишенные родительских прав, например, в одном регионе, не смогут переехать в другой регион и снова взять там под опеку малыша.

Реестр с данными о таких людях предлагается включить в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Предлагается определить список персональных данных для внесения в банк данных. Плюс – основания, на которых этот учет может быть прекращен.

Для этого в Федеральный закон от 16 апреля 2001 года №44-ФЗ “О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей” будут внесены изменения.

– Согласно Семейному кодексу, выписка из решения суда о лишении, восстановлении в родительских правах и отмене усыновления направляется судом только в органы записи актов гражданского состояния, – сообщают разработчики законопроекта. – Предлагается установить обязанность суда направлять такие выписки также в орган опеки и попечительства. Это позволит вести учет таких лиц посредством внесения информации в государственный банк данных.

В России создадут реестр недобросовестных усыновителейВ России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Напомним, ранее Министерство просвещения предложило изменить порядок усыновления и опеки детей, а также требования к приемным родителям. Например, запретить усыновлять более одного ребенка в год.

Обязать будущих приемных родителей проходить социально-психологическое обследование. Какие еще новые требования появятся? К примеру, поменять место жительства опекуны и усыновители смогут только после того, как их новый дом будет обследован органами опеки.

Цель – самая благая: обеспечить детям достойные условия жизни.

Все это должно повысить защиту детей-сирот и их право на полноценную, настоящую семью. Особенно остро этот вопрос встал после того, как в нескольких семьях в течение последних лет по вине опекунов произошли трагические случаи.

Галина Владимировна Семья, доктор психологических наук, член Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, профессор кафедры возрастной психологии им. Л.Ф. Обуховой МГППУ:

К сожалению, сегодня распространенной становится практика, когда детей берут под опеку именно из-за финансовых мотивов. Берут сразу несколько детей-инвалидов и не справляются.

Начинается неадекватное родительское поведение, пренебрежение интересами ребенка… Я могу привести десятки подобных историй.

Поэтому так важно, чтобы на основании заключения психологов органы опеки могли отказывать отдельным кандидатам.

Ежегодно, по статистике, в России происходит примерно 4 тысяч “возвратов” по инициативе замещающих родителей или органов опеки (в 2017 году – 4757 случаев).

То есть приемные семьи отказываются нести ответственность за детей и возвращают их государству.

Или же органы опеки отменяют передачу ребенка в семью в связи с ненадлежащим выполнением усыновителями, опекунами обязанностей по воспитанию детей и по причине жестокого обращения с детьми.

Становится больше “трудных” детей: инвалидов, детей с ОВЗ, подростков с отклонениями в поведении. Им нужна серьезная реабилитация, им нужна семья, которая поможет. Отсюда – норма “один ребенок в год”.

Взял малыша? Справляешься? Все идет хорошо, и органы опеки это видят! Пожалуйста, можешь усыновить или взять под опеку еще одного ребенка через год. Таким образом, будут снижены риски для детей.

Именно интересы детей, а не опекунов, должны быть на первом месте.

Минобрнауки России предлагает создать реестр недобросовестных родителей

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей
Sharomka / Shutterstock.com

Соответствующая инициатива представлена министерством для общественного обсуждения. Законопроектом предлагается создать реестр недобросовестных родителей в связи со случаями передачи детей под опеку и на усыновление лицам, лишенным родительских прав или ограниченных в родительских правах, а также отстраненных от обязанностей опекунов. Авторы документа отмечают, что происходило это из-за отсутствия информационного взаимодействия между компетентными органами.

В анкету недобросовестного родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, планируется включать следующую информацию:

  • ФИО гражданина, информацию о поле, дате и месте его рождения, о номере СНИЛС, гражданстве, о паспорте, семейном положении, месте жительства, номере контактного телефона и т. д.;
  • реквизиты решения суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах, в том числе срок ограничения (об отмене усыновления, реквизиты распоряжения органа опеки и попечительства об отстранении гражданина от обязанностей опекуна (попечителя);
  • о количестве детей, в отношении которых приняты решения о лишении (ограничении) родительских прав, отмене усыновления либо отстранении опекуна, их ФИО, а также при наличии реквизиты свидетельства о рождении или паспортные данные;
  • о прекращении (с указанием причин) учета сведений о недобросовестном родителе, усыновителе, опекуне, попечителе.

Для идентификации персональных данных недобросовестных родителей при изменении ими ФИО законопроектом предполагается возможность запроса органом опеки и попечительства сведений о СНИЛС в ПФР. Помимо этого планируется возложить на суд обязанность направлять выписку из решения суда о лишении, восстановлении в родительских правах, отмене усыновления также в орган опеки и попечительства.

Кроме этого, предлагается расширить перечень сведений, указываемых в банке данных об оказании социальной поддержки детям-сиротам, в частности об их обеспечении жильем.

Сейчас в анкете ребенка, оставшегося без попечения родителей, есть раздел для внесения информации об оказываемых ему мерах поддержки, отмечает Минобрнауки России, при этом внесение этой информации возможно только при наличии соответствующих сведений у органа опеки и попечительства. Однако требование к ее обязательному сбору и обработке органом опеки и попечительства отсутствует.

С этой целью законопроектом планируется обязать ПФР, а также госорганы и организации, предоставляющие детям-сиротам и лицам социальную поддержку, направлять необходимые сведения в орган опеки и попечительства. Причем указанные сведения о социальной поддержке детей-сирот и лиц в банке данных планируется хранить до момента фактического предоставления мер поддержки или прекращения оснований для их получения.

Читайте также:  Алименты в долях от дохода: размер и проценты, правила и порядок оформления и взыскания

Независимая антикоррупционная экспертиза документа 1 завершится 15 ноября, а общественное обсуждение – 23 ноября.

Госдума приняла закон о создании реестра россиян, которым запрещено усыновлять детей

Депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном чтении закон о создании единого реестра недобросовестных опекунов и усыновителей. Тем, кто попадет в черный список, не разрешат повторно взять сироту на воспитание или усыновить.

Как сообщается на сайте нижней палаты парламента, поправки в Семейный кодекс и закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» были внесены по инициативе правительства.

Реестр должен заработать с 1 января 2020 года. Суды после вынесения решения о лишении родительских прав или изъятии детей из-под опеки будут уведомлять об этом органы опеки, а те, в свою очередь, вносить информацию в реестр. Такие опекуны и усыновители не смогут снова взять ребенка под опеку, даже если переедут в другой регион.

Ранее в Минобрнауки, которое разработало этот законопроект, пояснили, что, хотя повторное усыновление запрещено Семейным кодексом, практика показывает обратное.

Это происходит, потому что ответственные за усыновление органы не могут вовремя обменяться информацией. Более того, за последние 50 лет во многих регионах страны функции по опеке и попечительству передавались разным ведомствам.

Реестр недобросовестных родителей позволит упростить их взаимодействие и избежать нарушений Семейного кодекса.

  • Помимо принятия закона о создании единого реестра недобросовестных опекунов и усыновителей, 23 июля правительство внесло в Госдуму законопроект о создании единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ.
  • Федеральная налоговая служба будет вносить в электронную базу данные о россиянах — ФИО, дату и место рождения и смерти, пол, СНИЛС, ИНН, семейное положение, информацию о родственниках.
  • Такая система, считают авторы законопроекта, позволит «повысить оперативность и качество принимаемых решений в сфере государственного и муниципального управления», обеспечить достоверность и актуальность информации о населении, а также «обеспечить переход на качественно новый уровень расчета и начисления НДФЛ».

В марте 2018 года несколько российских журналисток заявили о домогательствах со стороны председателя комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого. 21 марта комиссия по этике Госдумы не нашла нарушений в поведении депутата.

Больше текстов, фотографий и новостей — в нашем Телеграме.

Пришлите нам свою новость в чат-бот в Телеграме.

На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.

Если письмо не пришло в течение 15 минут, проверьте папку «Спам». Если письмо вдруг попало в эту папку, откройте письмо, нажмите кнопку «Не спам» и перейдите по ссылке подтверждения. Если же письма нет и в папке «Спам», попробуйте подписаться ещё раз. Возможно, вы ошиблись при вводе адреса.

Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.

По всем вопросам обращайтесь на mne@nuzhnapomosh.ru

В россии создадут реестр не­доб­ро­совест­ных родителей

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Минобрнауки РФ разработало законопроект, который предусматривает создание единого реестра недобросовестных родителей, усыновителей и опекунов, сообщает РИА VladNews со ссылкой на «РИА Новости».

Несмотря на то, что недобросовестные родители, усыновители и опекуны в России не могут, согласно Семейному кодексу, усыновить ребенка или быть его опекуном, такая практика в стране все же существует. Причина — в отсутствии порядка взаимного обмена сведениями о таких лицах между компетентными органами.

«В 2016 году 33979 родителей были лишены родительских прав, 8165 родителей были ограничены в родительских правах, принято 852 решения ‎об отстранении от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей и об отмене усыновления по вине усыновителя», — сообщили в пресс-службе ведомства.

Кроме того, отмечает министерство, в настоящее время отсутствует реестр об оказании сиротам социальной поддержки, а существующие в некоторых субъектах системы содержат, например, только сведения о реализации жилищных прав детей-сирот или сведения об оказании адресной социальной помощи. Подчеркивается, что из-за отсутствия взаимодействия между регионам эффективность таких систем возможно рассматривать только в рамках конкретного субъекта РФ.

Поэтому законопроект предлагает также дополнить банк информации о детях, оставшихся без попечения родителей, информацией об имуществе, образовании, трудоустройстве сирот и мерах помощи, которая была им оказана.

Смотрите также

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

В Германии принято решение отменить знаменитый Октоберфест

22:12, 28 апреля 2020
В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Ранее пандемия повлияла на принятие решения о проведении экстракорпорального оплодотворения

сегодня, 00:19
В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Очередной специалист высказался о рекордно тёплом лете в России

23:29, 28 апреля 2020
В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Глава государства выступил перед совещанием с губернаторами регионов

сегодня, 00:48
В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Среди заболевших COVID-19 есть и студенты, но болезнь протекает в легкой форме

22:12, 28 апреля 2020
В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Новых пациентов направляют в другие медицинские организации края

22:34, 28 апреля 2020

В россии создадут реестр недобросовестных родителей – новости орла и орловской области орелтаймс

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который помешает недобросовестным гражданам зарабатывать на опекунстве и усыновлении детей. В России создадут реестр лиц, которые не имеют право взять в семью ребенка – сообщает «Российская газета».

Согласно Семейному кодексу РФ, лишенные родительских прав (или ограниченные в них) граждане уже не могут усыновить ребенка или стать его опекуном. То же касается лиц, отстраненных от обязанностей опекуна.

Однако подобные случаи усыновлений или опекунства всё же происходят из-за плохого взаимного обмена сведениями между компетентными органами, говорится в пояснительной записке.

Кроме того, бумажные документы с решениями об отмене опеки или попечительства приходят в негодность или просто теряются.

Для чего недобросовестным родителям вновь пытаться взять ребенка? Бывает, что лишенные родительских прав граждане делают попытки выступить в роли усыновителей или опекунов и попечителей, чтобы таким образом заработать деньги.

Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева рассказала, что идея банка данных о недобросовестных родителях обсуждалась давно. “Важно, чтобы дети в семье нашли настоящую семью, – подчеркнула представитель КПРФ. – Чтобы ребенок не мог попасть туда, где ему будет хуже, чем в детдоме”.

ТАКЖЕ ЧИТАЙТЕ:  Амчане последний год видят «Облака»?

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур на Орловщине в этом году превысит 1,3 млн га, что на 16,6 тыс. га больше, чем в 2019-м. Но под некоторые культуры сократят площади сева.
Об …

28.04.2020 17:05

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Первый заместитель председателя Орловского облсовета Михаил Вдовин, который возглавляет волонтёрский центр «Единой России», поделился очередными новостями о работе добровольцев.
Так, на …

В россии появится реестр "недобросовестных" родителей

— Предлагаемые изменения позволят исключить передачу детей на воспитание в семьи лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями, — говорится в описании документа.

Почему в нем возникла необходимость? По закону, люди, лишенные родительских прав или отстраненные от обязанностей опекуна  (из-за того, что плохо выполняли свои обязанности), не могут снова усыновить ребенка. Однако на практике такие случаи происходили неоднократно. Причина: «отсутствие механизма обмена между компетентными органами сведениями о таких лицах».

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

За пенсиями выходящих в самостоятельную жизнь сирот идет настоящая охота

Новый законопроект Министерства просвещения предполагает, что будет создан не только единый реестр людей, лишенных родительских прав или ограниченных в них, но и уточняет порядок межведомственного обмена информацией о «недобросовестных» родителях. Таким образом, люди, лишенные родительских прав, например, в одном регионе, не смогут переехать в другой регион и снова взять там под опеку малыша.

Реестр с данными о таких людях предлагается включить в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Предлагается определить список персональных данных для внесения в банк данных. Плюс — основания, на которых этот учет может быть прекращен.

Для этого в  Федеральный закон от 16 апреля 2001 года №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» будут внесены изменения.

— Согласно Семейному кодексу, выписка из решения суда о лишении, восстановлении в родительских правах и отмене усыновления направляется судом только в органы записи актов гражданского состояния, — сообщают разработчики законопроекта. — Предлагается установить обязанность суда направлять такие выписки также в орган опеки и попечительства. Это позволит вести учет таких лиц посредством внесения информации в государственный банк данных.

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Минпросвещения планирует изменить правила усыновления и опеки

Напомним, ранее Министерство просвещения предложило изменить порядок усыновления и опеки детей, а также требования к приемным родителям. Например, запретить усыновлять более одного ребенка в год.

Обязать будущих приемных родителей проходить социально-психологическое обследование. Какие еще новые требования появятся? К примеру, поменять место жительства опекуны и усыновители смогут только после того, как их новый дом будет обследован органами опеки.

Цель — самая благая: обеспечить детям достойные условия жизни.

Все это должно повысить защиту детей-сирот и их право на полноценную, настоящую семью. Особенно остро этот вопрос встал после того, как в нескольких семьях в течение последних лет по вине опекунов произошли трагические случаи.

компетентно

Галина Владимировна Семья, доктор психологических наук, член Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, профессор кафедры возрастной психологии им. Л.Ф. Обуховой МГППУ:

К сожалению, сегодня распространенной становится практика, когда детей берут под опеку именно из-за финансовых мотивов. Берут сразу несколько детей-инвалидов и не справляются.

Начинается неадекватное родительское поведение, пренебрежение интересами ребенка… Я могу привести десятки подобных историй.

Поэтому так важно, чтобы на основании заключения психологов органы опеки могли отказывать отдельным кандидатам.

Ежегодно, по статистике, в России происходит примерно 4 тысяч «возвратов» по инициативе замещающих родителей или органов опеки (в 2017 году — 4757 случаев).

Читайте также:  Компенсация за неиспользованный отпуск в 2020 году: правила и порядок расчета, особенности получения

То есть приемные семьи отказываются нести ответственность за детей и возвращают их государству.

Или же органы опеки отменяют передачу ребенка в семью в связи с ненадлежащим выполнением усыновителями, опекунами обязанностей по воспитанию детей и по причине жестокого обращения с детьми.

Становится больше «трудных» детей: инвалидов, детей с ОВЗ, подростков с отклонениями в поведении. Им нужна серьезная реабилитация, им нужна семья, которая поможет. Отсюда — норма «один ребенок в год».

Взял малыша? Справляешься? Все идет хорошо, и органы опеки это видят! Пожалуйста, можешь усыновить или взять под опеку еще одного ребенка через год. Таким образом, будут снижены риски для детей.

Именно интересы детей, а не опекунов, должны быть на первом месте.

В 2020 году заработает реестр плохих родителей: что это и кто в него попадет

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Практически ежедневно в России принимается несколько законодательных актов, которые меняют жизнь государства и его граждан. Так уже с начала этого года вступает в силу положение о реестре «плохих родителей», которое должно сделать жизнь детей более безопасной.

Что изменилось в законодательстве

Этот законодательный документ вносит некоторые поправки в Семейный кодекс и Закон о банке данных на детей, которые остались без родительского попечения. Недобросовестные родители и опекуны, попавшие в поле зрения государства, будут внесены в особый реестр и в дальнейшем не смогут повторно получить детей.

Согласно законодательству, теперь на судебные органы возложена задача направлять выписки из решений, которые касаются неблагонадежных родителей, опекунов или недобросовестных усыновителей, не только по месту регистрации ребенка, но и в органы опеки.

Последние будут передавать региональному оператору для внесения в трехдневный срок в «черный список» не только информацию о сиротах, но и людях, которые имели к ним какое-либо отношение. Инициатором создания такого реестра стало Министерство образования и науки РФ.

 Кто рискует попасть в реестр

Сегодня в России функционируют банки данных на сирот: федеральный и региональные, благодаря которым существует возможность найти детишкам новых родителей. Причем в них содержатся сведения не только о сиротах, но и о лицах, изъявивших желание взять ребенка на воспитание. С 1 января 2020 года в реестр будет добавляться следующая информация:

  • о родителях, лишенных родительских прав или имеющих в них ограничение,
  • о тех, кто отстранен от опекунства,
  • о бывших усыновителях, которые не оправдали себя.

Таким образом, база данных будет постоянно обновляться и пополняться сведениями не только о неблагонадежных родителях, но и о людях, которым суд своим решением вернул право называться родителями.

 Чем это грозит родителям и чем поможет детям

Сейчас граждане, лишенные родительских прав или опекунства, также не могут заново усыновить/удочерить ребенка или оформить опекунство. Однако в реальной жизни происходит повсеместное нарушение законодательства, поскольку не существует данных о таких людях в единой базе.

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Благодаря нововведениям, теперь невозможно будет передать детей на воспитание лицам, которые не имеют на то прав, и «плохим» родителям. Кроме того, будет определен порядок передачи информации о таких гражданах между соответствующими ведомствами.

На сегодняшний день существует пагубная практика брать на попечение детей, в том числе и инвалидов, с целью получения государственного пособия и улучшения своей материального благосостояния. В дальнейшем такие опекуны или усыновители плохо обращаются с детьми, а то и вовсе возвращают их за «ненадобностью».

Участились случаи гибели детей из-за ненадлежащего присмотра за ними. Статистика показывает высокий процент возбуждения уголовных дел, а в основном многие недобросовестные родители остаются безнаказанными. Кроме того, они могут менять место жительства без разрешения на то органов опеки.

Цель изменений в законодательство – повышение степени защиты детей от опасных и неблагонадежных лиц, а также предотвращение манипуляций с опекунством ради наживы. С вступлением в силу нового закона у таких опекунов или усыновителей не будет шансов взять на воспитание еще одного или даже нескольких детей.

В россии могут создать реестр недобросовестных родителей и опекунов

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

ФОТО: ПГ / ГЕННАДИЙ МИХЕЕВ

В России может заработать реестр лиц, которые лишены родительских прав, а также опекунов и попечителей, отстранённых от выполнения своих обязанностей за их ненадлежащее исполнение. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.

Планируется, что в реестре будут отображаться персональные данные людей, сроки внесения информации и основания для прекращения учёта. Кроме того, планируется расширить список обязательной к сбору и обработке информации о несовершеннолетних. Изменения должны быть внесены в закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

В Минобрнауки, которое выступило автором инициативы, отметили, что, согласно Семейному кодексу РФ, лишённые родительских прав или ограниченные в родительских правах, отстранённые от обязанностей опекуна граждане не могут усыновить ребёнка или вновь быть назначены опекунами, однако подобные случаи происходят из-за отсутствия порядка взаимного обмена сведениями между компетентными органами. 

Читайте по теме В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Выписка из решения суда о лишении или ограничении, а также восстановлении в родительских правах и отмене усыновления направляется судом только в ЗАГС. При этом между компетентными органами нет механизма обмена сведениями о лицах, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями.

«Если закон будет принят, то его реализация в будущем создаст условия для защиты и интересов детей, в том случае когда взрослые скрывают такую информацию, и сделает более эффективным обмен информации между государственными органами», — отметила на пленарном заседании замглавы Минпросвещения Татьяна Синюгина.

В проекте уточняется, что усыновители могут быть восстановлены в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности. Среди нововведений — обязательное социально-психологическое обследование потенциальных усыновителей и опекунов, а также запрет на усыновление более чем одного ребёнка в год, если только дети не являются кровными братом и сестрой.

В России 29,5 миллиона детей, из них почти 450 тысяч — сироты или дети, которые остались без попечения родителей. Преимущественно это «социальные сироты», то есть их родители живы, но лишены или ограничены в родительских правах, уклоняются от воспитания детей, например оставили ребёнка в роддоме.

Минобрнауки предложило создать реестр недобросовестных родителей :: Общество :: РБК

Из-за того, что органы власти не смогли наладить обмен информацией о лишенных прав на воспитание детей гражданах, дети иногда передавались под опеку таким людям. Решить проблему поможет единый реестр данных, считают в министерстве

В России создадут реестр недобросовестных усыновителей

Олег Яковлев / РБК

Минобрнауки разработало проект поправок в законодательство, который подразумевает создание в России реестра недобросовестных родителей и опекунов. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Ведомство предложило дополнить соответствующей нормой ‎закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». По планам Минобрнауки, банк должен быть дополнен реестром «недобросовестных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей».

Их недобросовестность будет определяться «на основании решений суда о лишении или ограничении в родительских правах, отмене усыновления (удочерения) по вине усыновителя либо распоряжения органа опеки и попечительства об отстранении от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей».

В пояснительной записке к документу это предложение объясняется поручением президента от 7 мая 2017 года. Несмотря на то, что по Семейному кодексу лишенные ранее прав на воспитание ребенка не могут вновь усыновить ребенка или стать его опекунами, в России сложилась противоположная практика.

В Минобрнауки пояснили, что подобное происходит из-за того, что органам, ответственным за подобные решения, зачастую не удается скоординировать обмен информацией. Кроме того, за последние 50 лет во многих регионах России функции по опеке и попечительству передавались разным ведомствам.

Для того чтобы упростить их взаимодействие и избежать нарушения Семейного кодекса, следует создать единый реестр недобросовестных родителей, говорится в записке.

Планируется, что после принятия законопроекта суды, которые вынесли решение о лишении родительских прав или изъятии детей из-под опеки, будут направлять данные об этом в органы опеки и попечительства, а те будут вносить информацию в единую базу данных. Также в реестре будут фиксировать решения о восстановлении родительских прав.

Адвокат Адвокатской палаты Москвы Виктория Дергунова в комментарии РБК заявила, что реестр недобросовестных родителей поможет защитить интересы детей.

 «Действительно, в России отсутствуют какие-либо единые реестры, по которым можно было бы проверить, приняты ли в отношении лиц какие-то судебные акты по банкротству, по взысканию долгов, в том числе по ограничению в родительских правах. Единой базы данных нет», — добавила Дергунова.

Она отметила, что такие реестры должны быть абсолютно закрытыми. «Доступ к ним должен быть четко регламентирован: кто имеет право получать доступ к таким реестрам и кто может проверять [информацию].

Очевидно, это должны проверять органы опеки и попечительства, которые занимаются устройством детей в семью. Главное, чтобы персональная информация была защищена, чтобы никто иной в других целях не мог воспользоваться этой информацией», — добавила Дергунова.

В госдуму в 2019 году внесено предложение о создании реестра недобросовестных опекунов и родителей. что нововведения будут означать на практике?

Проект закона, регулирующего создание и функционирование единого реестра недобросовестных опекунов, усыновителей и родителей, был разработан Министерством образования и науки России.

В тексте будущего документа идет речь о необходимости создания официального списка лиц, лишенных права воспитывать детей.

2 марта 2019 года, по сообщению Правительства, его представили на рассмотрение в Государственную думу.

Почему решили внедрять закон

Одобрение закона стало необходимостью. Несмотря на предусмотренный Семейным кодексом запрет, лица, не имеющие права становиться опекунами или усыновителями, получали этот статус повторно. Причиной нарушения закона становилось отсутствие единой информационной базы, к которой имели бы доступ все компетентные органы.

Читайте также:  С 1 февраля будут проиндексированы многие социальные выплаты и компенсации

Ее наличие могло бы устранить путаницу при обмене сведениями между организациями, занимающимися подобными вопросами.

После внесения изменений в текст закона «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» суды должны будут информировать органы опеки о вынесенных решениях.

После этого представители опекунских органов внесут в реестр новые сведения о недобросовестности.

По словам депутата Госдумы Сергея Вострецова, необходимость создания реестра вызвана еще и тем, что недобросовестные опекуны не только не выполняют свои обязанности, а и используют пособие на детей: они тратят деньги, выплачиваемые государством для содержания ребенка, на собственные нужды. Данные Следственного комитета России подтвердили, что число приемных родителей, живущих на детские выплаты, возросло.

При наличии «черного списка» такие люди не смогут оформить документы на опекунство, даже если поменяют место жительства. О потребности в реестре заявил и представитель СКР Игорь Комиссаров. Он отметил, что увеличилось количество случаев, связанных с надругательством над детьми и использованием их в качестве бесплатной рабочей силы.

Суть предлагаемых нововведений

В соответствии с документом реестр будет содержать полную информацию о родителях и попечителях, пользующихся выплатами на детей с корыстной целью и не выполняющих возложенные на них обязанности.

В нем будут отражены персональные данные людей этой категории, сроки, в которые они заносились, а также причины снятия с учета. Таким образом, государство намерено защитить детей от недобросовестных родителей и опекунов.

Дополнительно авторы законопроекта предлагают вносить в базу и основания для прекращения учета. Законодатели хотят также расширить перечень пунктов, связанных с регистрацией несовершеннолетних. Вследствие этого подлежащая обработке и сбору информация будет более полной.

Кого коснутся изменения

Изменения коснутся лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями по указанным в реестре основаниям.

Таким образом, нововведения исключат возможность передачи детей лицам, по закону не имеющим на это права.

Подобные информационные базы действуют и в других развитых странах. Но вывод о том, как это сработает на практике, и насколько эффективным будет результат, предстоит сделать позже.

В россии создадут реестр недобросовестных усыновителей и опекунов

Госдума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о создании специального реестра недобросовестных усыновителей и опекунов. С помощью данного реестра, как отмечается в сообщении нижней палаты парламента, компетентные органы наладят обмен сведениями о гражданах, чтобы усыновители и опекуны, лишенные родительских прав, не могли повторно выступить в этой роли.

Поправки вносятся в Семейный кодекс РФ и в федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Реестр недобросовестных усыновителей и опекунов должен заработать с 1 января 2020 года.

Суды, согласно документу, будут обязаны направлять в органы опеки и попечительства выписки решений о лишении или ограничении, отмене усыновления, а также восстановлении или отмене ограничения в родительских правах.

В настоящее время, согласно статьям 127 и 146 Семейного кодекса, граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, и бывшие усыновители, по чьей вине судом было отменено усыновление, не могут усыновить ребенка либо быть назначены опекунами. А благодаря созданию такого реестра, такие усыновители не смогут, к примеру, переехав в другой регион, снова взять под опеку ребенка.

Правительство РФ ранее в пояснительной записке к законопроекту отмечало, что в рамках анализа практики правоприменения выявлены случаи передачи детей под опеку (попечительство), на усыновление указанным лицам. Причиной наличия данных случаев является отсутствие порядка взаимного обмена сведениями о таких лицах между компетентными органами. В связи с этим и был разработан данный документ.

Источник: Нотариальная палата Севастополя

Желаете оставить комментарий? Опуститесь чуточку ниже✎.. 2019-07-25

В россии создадут реестр недобросовестных усыновителей – льготы всем

Депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном чтении закон о создании единого реестра недобросовестных опекунов и усыновителей. Тем, кто попадет в черный список, не разрешат повторно взять сироту на воспитание или усыновить.

Как сообщается на сайте нижней палаты парламента, поправки в Семейный кодекс и закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» были внесены по инициативе правительства.

Реестр должен заработать с 1 января 2020 года. Суды после вынесения решения о лишении родительских прав или изъятии детей из-под опеки будут уведомлять об этом органы опеки, а те, в свою очередь, вносить информацию в реестр. Такие опекуны и усыновители не смогут снова взять ребенка под опеку, даже если переедут в другой регион.

Ранее в Минобрнауки, которое разработало этот законопроект, пояснили, что, хотя повторное усыновление запрещено Семейным кодексом, практика показывает обратное.

Это происходит, потому что ответственные за усыновление органы не могут вовремя обменяться информацией. Более того, за последние 50 лет во многих регионах страны функции по опеке и попечительству передавались разным ведомствам.

Реестр недобросовестных родителей позволит упростить их взаимодействие и избежать нарушений Семейного кодекса.

  • Помимо принятия закона о создании единого реестра недобросовестных опекунов и усыновителей, 23 июля правительство внесло в Госдуму законопроект о создании единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ.
  • Федеральная налоговая служба будет вносить в электронную базу данные о россиянах — ФИО, дату и место рождения и смерти, пол, СНИЛС, ИНН, семейное положение, информацию о родственниках.
  • Такая система, считают авторы законопроекта, позволит «повысить оперативность и качество принимаемых решений в сфере государственного и муниципального управления», обеспечить достоверность и актуальность информации о населении, а также «обеспечить переход на качественно новый уровень расчета и начисления НДФЛ».

В марте 2020 года несколько российских журналисток заявили о домогательствах со стороны председателя комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого. 21 марта комиссия по этике Госдумы не нашла нарушений в поведении депутата.

Больше текстов, фотографий и новостей — в нашем Телеграме.

Пришлите нам свою новость в чат-бот в Телеграме.

На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.

Если письмо не пришло в течение 15 минут, проверьте папку «Спам». Если письмо вдруг попало в эту папку, откройте письмо, нажмите кнопку «Не спам» и перейдите по ссылке подтверждения. Если же письма нет и в папке «Спам», попробуйте подписаться ещё раз. Возможно, вы ошиблись при вводе адреса.

Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.

По всем вопросам обращайтесь на mne@nuzhnapomosh.ru

В россии создадут список недобросовестных родителей

В Госдуму внесена законодательная инициатива, согласно которой на территории государства будет создан реестр недобросовестных родителей.

Туда войдут все те россияне, которых уже лишили прав на несовершеннолетних, отстранил от исполнения обязанностей опекуна или попечителя по причине ненадлежащего выполнения своих функциональных обязанностей.

Соответствующий документ уже появился на сайте правительства.

В случае если закон примут, то в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» будут внесены существенные перемены.

На данный момент обсуждается механизм, по которому органы опеки и другие контролирующие структуры будут обмениваться списками недобросовестных родителей.

Это позволит значительно уменьшить показатель инвалидизации и даже смерти несовершеннолетних, которые из-за недосмотра контролирующих структур оказались жертвами собственных родителей или опекунов.

Благодаря этой базе данных социальные работники и представители службы опеки смогут не допустить усыновление детей гражданами, которые уже зарекомендовали себя в качестве плохих родителей и не должны выступить в роли усыновителей, опекунов и попечителей. Так как те россияне, которых уже лишили прав на детей или опекунских прав за нарушения, не могут повторно усыновлять детей.

Закон разработан по поручению Владимира Путина

Впервые о создании реестра заговорили в 2017 году. В феврале Владимир Путин поручил Минобрнауки разобраться в данном вопросе и подготовить соответствующий проект закона, который бы регулировал этот важный вопрос. Только спустя два года стало известно о том, что Госдума получила на рассмотрение законопроект.

Представители Минобрнауки настаивают на том, что согласно Семейному кодексу те россияне, которые уже оказывались в ситуации лишения родительских прав, не имеют права усыновлять детей. Потому информацию нужно было систематизировать, дабы среди тех граждан, которые хотят взять ребёнка в семью, не было таких, на кого распространяется законный запрет на усыновление и опекунство.

Одной из главных проблем было то, что долгое время подобных баз данных попросту не было. В реестре будет представлена персональная информация о тех, кто является так называемыми недобросовестными родителями.

Сведения о лишении родительских прав, об изъятии несовершеннолетних и прочих нарушениях будут предоставляться органам опеки и представителями суда.

Реестр будет всероссийским и недобросовестные усыновители не смогут усыновить детей в других регионах.

Часто детей берут для получения пособий со стороны государства.

Многие «дома семейного типа» на территории страны зарабатывают огромные суммы, но при этом маленькие россияне не получают образования, терпят побои и сексуальное насилие, получают травмы из-за отсутствия присмотра и попадают в другие ужасающие ситуации из-за ненадлежащего воспитания.

После лишения опекунских прав такие «бизнесмены» переезжают и снова берут малышей для получения пособий. Новый реестр должен исправить эту ситуацию и теперь ни один недобросовестный усыновитель не сможет получить ребенка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *