ГАПОУ ЧР Работников и работодателей ждут новые изменения и внесения в Трудовой Кодекс. Все меры будут направлены на борьбу с зарплатным рабством. Что это такое, какие способы борьбы применяются законодательством, чего ждать в ближайшем будущем?
Закон о зарплатном рабстве
Совсем недавно появилась информация о том, что Государственная дума приняла во втором чтении два законопроекта, которые внесут существенные изменения в вопрос зарплатного рабства.
Что это за законопроекты:
- № 677227-7 который внесет изменения в Нормативный акт об административных правонарушениях;
- № 677255-7, который дополнит Трудовое законодательство РФ.
Как государство борется с зарплатным рабством? Смотрите видео:
В первом случае будут установленные штрафные санкции за нарушения прав работников. Второй дополняет и изменяет требования, установленные непосредственно для работодателей, касающиеся сроков изменения выплаты заработной платы с одного банка на другой по требованию работника.
Что это такое
Трудовой кодекс устанавливает права работников самостоятельно определять, на банковский счет какой кредитной организации будет поступать заработная плата. Однако многие работодатели предпочитают забывать про данный факт, вынуждая граждан открывать счета в удобных для себя банках.
Стоит отметить, что ограничения по данному вопросу существуют только для бюджетников, которые обязаны пользоваться системой Мир, однако банк они так же могут выбирать самостоятельно.
Именно это принуждение и отказ работодателя переводить заработанные денежные средства на реквизиты банка, выбранного самим работником, и называется зарплатное рабство.
Рабство в стране – правда или вымысел. Фото kommersant.ru
Итак, данные права работников изначально были закреплены на законодательном уровне, однако организации даже с этим учетом неохотно соблюдали их. Причина в том, что по сути работодателей не наказывали (это было не предусмотрено). Однако теперь данный момент собираются исправить.
Штрафы
В ближайшем будущем планируется внести поправки в КоАП РФ и установить штрафные санкции для работодателей, которые отказывают работникам в самостоятельном выборе кредитной организации для получения заработной платы.
По размерам штрафные санкции планируются:
- От 30 до 50 тысяч для организаций;
- От 1 до 5 тысяч для индивидуальных предпринимателей;
- От 10 до 20 тысяч для непосредственно директора юридического лица.
Как не стать жертвой рабства на работе? Ответ в видео:
При этом штрафная Санкция данного размера будет назначаться при выявлении одного факта отказа в выплате заработной платы на счет удобного банка. Соответственно, работодатель может быть привлечен несколько раз при поступлении жалоб со стороны самих работников.
Как доказать наличие рабства
При устройстве на работу Гражданин должен проинформировать работодателя о том, на какой счет он хотел бы получать заработную плату. При этом, за весь период трудовой деятельности он имеет право менять кредитные организации по своему усмотрению.
Кто будет платить Алименты пенсионерам? Читайте тут.
В случае отказа от руководства, исполнять нормы трудового законодательства, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру. Стоит помнить, что уведомление о смене кредитной организации должно подаваться не позднее, чем за 5 рабочих дней до выплаты заработной платы.
Штрафы за рабство по зарплате. Фото ridus.ru
В противном случае работодатель направит ее на старый счет. Новые изменения так же коснуться указанных сроков. Согласно представленным данным, работников теперь обяжут уведомлять работодателей не позднее, чем за 15 дней до выплаты.
Данная мера была установлена в виду большого количества жалоб со стороны работодателей, которые просто не успевали произвести необходимые изменения за столь короткий срок.
Когда будет принят новый закон
Указанные изменения и поправки пока еще не вступили в законную силу. На текущий момент они еще не прошли во втором чтении, и возможно еще будут изменены или дополнены. Поэтому когда точно следует ожидать изменений, сказать нельзя. Возможно, законопроект появится ближе к концу текущего года или в начале следующего.
Почему стоит проверять платежки ЖКХ? Подробнее здесь.
Установление штрафных санкций – это действительно та мера, которая заставит работодателей соблюдать нормы установленные законодательством. К сожалению отсутствие наказаний, не может принудить соблюдать статьи кодекса. Даже не смотря на то, что точный момент вступления в законную силу пока не известен, нормы будут приняты. Это лишь вопрос времени.
Подпишитесь на срочные экономические новости в Telegram
Как сотрудники освобождаются от зарплатного рабства
Варвара Гранкова
Москвичка Виктория несколько лет работала менеджером по рекламе в иностранной компании – производителе строительного оборудования. При найме на работу ей выдали зарплатную карту крупного банка. Виктория была давним клиентом другого банка и каждый месяц перекладывала зарплату с карты на карту. Осенью 2014 г.
вступили в силу поправки в Трудовой кодекс (ТК), которые дали право сотрудникам выбирать любой банк для получения зарплаты.
Виктория принесла в бухгалтерию заявление о смене зарплатного банка, но получила отказ – мол, все сотрудники получают зарплату автоматически на карты одного банка-эмитента, а ее реквизиты придется вносить вручную, нужно будет дополнительно нанимать бухгалтера.
В компании опасались, что примеру Виктории захотят последовать и другие. «Я отправила e-mail финансовому директору с жалобой. В копию поставила гендиректора, с которым у нас были хорошие отношения. Только после согласия гендиректора бухгалтерия приняла мое заявление», – говорит Виктория.
За четыре года зарплатное рабство в России так и не удалось искоренить: подавляющее большинство работников по-прежнему привязаны к одному банку, заявил на днях зампред правления Альфа-банка Владимир Сенин.
А заместитель предправления Совкомбанка Алексей Панферов уточнил, что более 50% зарплат россиян поступает на счета в Сбербанке.
«Ведомости» разбирались, почему так мало сотрудников успели освободиться от зарплатного рабства.
Обычно работники просят перечислять зарплату в тот банк, в котором они могут взять выгодный ипотечный или потребительский Кредит, рассказывает сооснователь компании «Кнопка» (предоставляет административные и бухгалтерские Услуги бизнесу) Андрей Завьялов.
Некоторые имеют большой стаж обслуживания в другом банке (например, карта была получена еще на предыдущем месте работы) и не хотят менять привычки. Бывают и более сложные жизненные ситуации – например, когда человек имеет долги по исполнительным листам.
Завьялов вспоминает, что один из подчиненных имел задолженность по коммунальным услугам и пытался обжаловать ее в суде – как начисленную по ошибке. Но приставы до решения суда направили Исполнительный лист в Сбербанк, и тот автоматически списывал со счета определенную сумму каждый месяц.
Сотрудник попросил переводить зарплату на счет в другом банке.
Банки, опрошенные «Ведомостями», утверждают, что переводить зарплаты сотрудников на карты сторонних банков-эмитентов несложно. Компания может просто переводить деньги на счет сотрудника в другом банке.
А «Тинькофф банк», Альфа-банк, ВТБ и Промсвязьбанк, как сообщили их представители, предлагают компаниям эмитировать зарплатные карты для сотрудников без открытия расчетного счета и независимо от числа наемных сотрудников.
В 2014 г. после внесения изменений в ТК компаниям пришлось перестраиваться.
Крупные российские компании стали открывать зарплатные проекты сразу в 5–6 банках и предлагать сотрудникам выбирать банк из списка партнеров, рассказал менеджер крупного банка.
Но работодатели лишь создают видимость соблюдения закона: если работник хочет получить зарплатную карту банка, которого нет в списке, ему все равно откажут, отмечает собеседник «Ведомостей».
Директор небольшого завода, выпускающего противогазы, рассказал «Ведомостям», что все сотрудники получают зарплату только на карты двух банков-эмитентов. Желающий получать зарплату на карту другого банка должен сам оплачивать выпуск и обслуживание карты. Если работник на эти расходы не согласен, ему предлагают искать другую работу, признается собеседник.
Многие работодатели просто игнорируют заявления сотрудников о переводе зарплаты в другой банк, знает руководитель практики трудового права юрфирмы «Хренов и партнеры» Татьяна Николаенко.
Нарушений много, потому что компаниям ничего не грозит – в законе не предусмотрено никакой ответственности, отмечает Юрист. Нарушения происходят повсеместно, соглашается представитель Минтруда: многие стали подавать в суд на работодателей, которые отказываются переводить зарплату на карты других банков.
Работодателям платить зарплату сотрудникам на счета в одном, а не в нескольких банках удобнее: достаточно сформировать один зарплатный реестр – и переводы происходят автоматически, объясняет Завьялов. У «Кнопки» зарплатный проект со Сбербанком, и большинство штатных сотрудников (около 200) получают зарплату на карты Сбербанка.
Но около 40 внештатников имеют счета в других банках, что доставляет много хлопот бухгалтерии, сетует Завьялов.
По его словам, бухгалтер вынужден вручную формировать платежные документы с разными реквизитами счетов сотрудников и загружать платежные поручения в интернет-банк, затем бухгалтер должен проверять, актуальны ли реквизиты и дошла ли до каждого зарплата. Компании также приходится платить комиссию за каждый перевод на счета в сторонние банки.
В среднем комиссия составляет 20–25 руб. за одну транзакцию, при этом компании обычно совершают по два платежа в месяц – аванс и зарплата, рассказал руководитель группы развития транзакционных продуктов и зарплатных проектов Райффайзенбанка Артур Зиганшин.
может составить максимальный Штраф для компании, которая отказалась перечислять зарплату в банк-эмитент, выбранный сотрудником. Такие поправки в Кодекс об административных правонарушениях летом прошлого года разработал Минтруд. 10 сентября 2018 г. поправки были одобрены трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений при правительстве
«Ведомости» опросили 16 крупнейших работодателей об их зарплатных проектах. Из них двое отказались от комментариев сразу, а семеро не ответили на запрос. Ответившие признались, что так или иначе стараются отговорить сотрудников от выбора банка – эмитента зарплатных карт, с которым компания не сотрудничает.
PepsiCo, «Ростелеком», ФСК ЕЭС и X5 Retail Group имеют зарплатные проекты в нескольких банках, часть работников по собственному выбору получают зарплату на карточки банков, не входящих в список банков-партнеров, сообщили представители компаний.
Большинство сотрудников X5 Retail Group выбирают Сбербанк или Альфа-банк, меньшая часть получает зарплату в других банках, рассказала Ксения Адлейба, директор по компенсациям, льготам и трудовым отношениям сети. Представитель Unilever сообщил, что корпоративный банк выбирает штаб-квартира компании.
Сейчас, по данным Unilever, 60% ее российских сотрудников получают жалованье через корпоративный банк, остальные выбрали другие банки.
29%из 1600 россиян, имеющих постоянную работу, в конце 2014 г. были готовы к смене банка – эмитента их зарплатной карты, по данным опроса портала поиска работы SuperJob.ru.
Респонденты утверждали, что им станет удобнее расплачиваться по кредитам («хочется, чтобы Ипотека и зарплата были на одной карте»), не придется менять пластиковые карты при каждом трудоустройстве («зачем плодить карточки при каждой смене работы?») и даст возможность выбрать наиболее удобный, на их взгляд, банк
56%
держателей зарплатных карт не изменят своему банку. Их он устраивает: «Банк на рынке очень давно. Зачем его менять?» Наиболее лояльны своему банку граждане старше 45 лет и россияне с доходом выше 45 000 руб. (по 61%).
Затруднились с выбором 15% опрошенных. Они вообще критически относятся к банкам и не исключают возможности перехода в другой банк после тщательных размышлений
Другие делают все, чтобы сотрудники соглашались на зарплатный банк, выбранный компанией. «Россети» переводят зарплаты сотрудникам на карты четырех крупнейших банков. Сотрудники – держатели карт этих банков получают дополнительные бонусы за пользование картами.
О каких именно бонусах идет речь, представитель «Россетей» не сообщил. По его словам, сотрудникам «Россети» объясняют, что зарплатные банки компании имеют множество преимуществ, например широкую сеть банкоматов в регионе, финансовую устойчивость и гибкие тарифы.
Тем не менее сотрудник «Россетей» имеет право выбрать любой банк, который ему нравится, заверяет он.
Подавляющее большинство из 37 000 работников «Алросы» трудятся в удаленных уголках страны, где есть офисы только двух крупных банков, рассказывает представитель компании.
По его словам, работники лишь изредка обращаются в бухгалтерию или отдел персонала с просьбой о выплате жалованья на счет в банк, в котором компания не обслуживается.
Чаще всего бухгалтерия разъясняет, что переход невыгоден – сотрудники, например, могут рассчитывать на льготные кредиты в зарплатных банках «Алросы». Многие отказываются от смены банка, но тех, кто принимает иное решение, компания не неволит, уверяет представитель «Алросы».
Сеть поликлиник «Доктор рядом» просто рекомендует всем новым сотрудникам присоединяться к зарплатному проекту компании в Сбербанке, рассказывает директор сети Александр Пилипчук.
Но если сотрудник категорически хочет сохранить имеющуюся карту другого банка, ему идут навстречу – компания переводит деньги с расчетного счета в Сбербанке на счет сотрудника в другом банке и оплачивает комиссию за перевод.
Однако лишь 2% штата пользуется картами других банков, говорит Пилипчук.
Госдума установила санкции за зарплатное рабство
 |
Сегодня депутаты приняли соответствующий закон в третьем (окончательном) чтении. Речь идет о поправке в ч. 6 ст. 5.27 КоАП, предусматривающей введение административной ответственности за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.
В случае одобрения закона1 Советом Федерации и подписания Президентом РФ указанное нарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 10-20 тыс. руб.
(также предусмотрено предупреждение), для ИП – 1-5 тыс. руб., для юрлиц – 30-50 тыс. руб.
«Принятый сегодня закон призван защитить право наших граждан распоряжаться заработанными денежными средствами», – подчеркнул Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Напомним, по общему правилу, зарплата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.
Однако работник имеет право заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена зарплата. Для этого достаточно сообщить работодателю в письменной форме об изменении реквизитов для перевода зарплаты.
Сделать это можно не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты зарплаты (ч. 3 ст. 136 Трудового кодекса).
Одновременно вторым законом2, также принятым в третьем чтении, предусмотрено увеличение срока для уведомления работником работодателя о замене кредитной организации, в которую переводится зарплата.
Если сегодня такое уведомление должно быть сделано не позднее чем за 5 рабочих дней до выплаты зарплаты, то с учетом поправок этот срок составит 15 календарных дней.
Предполагается, что это позволит исключить риск невыполнения работодателем норм трудового законодательства из-за причин, от него не зависящих (например, из-за необходимости обработки большого количества таких заявлений).
______________________________
1 С текстом законопроекта № 677227-7 «О внесении изменения в статью 5.
27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата)» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
2 С текстом законопроекта № 677255-7 «О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации (в части увеличения срока, в течение которого работник должен сообщить работодателю в письменной форме о замене кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата)» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Документы по теме:
Смогут ли переводы по номеру телефона победить зарплатное рабство — РБК
По старой методологии Росстата, объем официальных зарплат на предприятиях России в 2017 году (последние доступные данные) составил 22,9 трлн руб., по новой методологии — 31 трлн руб.
По экспертным оценкам, рынок зарплатных проектов в России составляет около 25 трлн руб., отметил зампредправления Альфа-банка Владимир Сенин, добавив, что этот объем средств в течение года проходит через зарплатные счета российских работников.
По данным ФАС, рынок зарплатных проектов характеризуется высокой концентрацией с преобладающей долей госбанков.
В настоящее время обсуждается техническая возможность реализовать эту инициативу, в том числе в рамках комитета Госдумы по финрынку, сообщил РБК его глава Анатолий Аксаков.
«Сам проект если и будет реализован, то только в следующем году, так как принятие нормативных актов и подготовка соответствующего программного обеспечения требуют времени», — подчеркнул он.
Чтобы реализовать схему по переводу зарплат по телефону, возможно, потребуется вносить изменения только в нормативные документы ЦБ, а возможно, придется принять пару законов, которые обязуют работодателей указывать в реестре для банка номера телефонов сотрудников, а не банковский счет, сказал он, добавив, что пока эти вопросы рано обсуждать.
В оценке необходимых законодательных изменений расходятся и юристы. Глава коллегии адвокатов «Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго считает, что для введения такой инициативы достаточно будет соответствующих распоряжений ЦБ.
А руководитель практики банкротства и финансовой реструктуризации юрфирмы «Ильяшев и партнеры» Дмитрий Константинов полагает, что перевод зарплат по номеру телефона потребует изменений в законодательстве, так как необходимо будет уточнить, что работодатель обязан выплачивать заработную плату именно с помощью СБП.
Система быстрых платежей, позволяющая пока только переводить средства между физлицами, была запущена 28 февраля, в ней участвуют 11 банков, в том числе ВТБ, Газпромбанк, Альфа-банк и НКО «Платежный центр». ЦБ настаивает на том, чтобы участие в СБП было обязательным для всех банков, соответствующий законопроект сейчас рассматривается Госдумой.
Желания вступить в СБП не выражал крупнейший игрок рынка — Сбербанк. У него есть собственная система денежных переводов, а запуск СБП Центробанк объяснял в том числе необходимостью конкуренции в этом сегменте рынка. Во втором полугодии в рамках СБП планируется реализовать сервис по переводам от физлиц юрлицам.
Обратная возможность — переводов от юрлиц физлицам — в первоначальных планах не предусматривалась.
По мнению зампреда Альфа-банка, в СБП уже содержится весь необходимый функционал для интеграции с системами выплаты заработной платы.
«Последняя миля» — зачисление на счет физического лица по номеру телефона — уже работает, уточняет глава группы развития трансакционных продуктов и зарплатных проектов Райффайзенбанка Артур Зиганшин, но с технической точки зрения потребуются доработки на «первой миле» — инициация перевода по номеру телефона со счета юридического лица через интернет-банк.
Трудовой кодекс России предусматривает право работника по заявлению заменить банк, который работодатель выбрал для перевода заработной платы, однако Роструд в прошлом году зафиксировал более 8 тыс.
нарушений, связанных с несоблюдением соответствующей статьи (ч. 3 ст. 136 ТК). В Госдуму также внесен законопроект, который вводит для работодателя административную ответственность за отказ изменить зарплатный банк по заявлению сотрудника.
Организацию, нарушающую закон, обяжут выплатить штраф или вынесут предупреждение.
Почему зарплатное рабство все еще существует
Обслуживание зарплатных проектов является достаточно прибыльным бизнесом для банков, говорит руководитель группы по оказанию налоговых услуг компаниям финансового сектора КПМГ в России и СНГ Михаил Клементьев. «Кредитные организации предоставляют пакет услуг с низкими комиссиями по обслуживанию юрлиц и по сопровождению зарплатных проектов их сотрудников», — сказал он.
Зарплатный банк привязывает работодателя льготными тарифами, говорит Владимир Сенин. Это делается для того, чтобы получить «бесплатные» пассивы в форме остатков средств сотрудников на зарплатных счетах. Банк также аккумулирует информацию о финансовых доходах клиентов-зарплатников, что открывает возможности для кросс-продаж банковских продуктов, прежде всего кредитов и депозитов, объясняет он.
Юрлицо «продает» своих работников зарплатному банку в обмен на получение более дешевых услуг, утверждает банкир. «Широкое распространение получили примеры, когда ставка по корпоративному кредиту или вкладу прямо зависит от наличия зарплатного проекта. Если все работники свободно выберут другие банки, работодатель просто потеряет льготы по процентным ставкам и банковским тарифам», — пояснил он.
Если инициатива ЦБ будет реализована, то банки для компенсации потерь от ухода физлиц могут поднять комиссии за обслуживание для юрлиц, предупредил Клементьев. Но уточнил, что из-за конкуренции, которая должна будет появиться, банкам не удастся сильно завысить тарифы.
Сергей Савостьянов / ТАСС
По мнению юристов, предложенный способ перечисления зарплат через систему быстрых платежей может не справиться с сопротивлением работодателей, которые заинтересованы в сотрудничестве с банком на выгодных условиях.
«Работодатель, который нацелен на то, чтобы заставить своих работников взаимодействовать с нужным ему банком, может несогласных работников лишать премиальных выплат по другим основаниям, не продвигать их по службе и даже увольнять», — перечисляет возможности противодействия переходу в другой банк Евгений Корчаго.
Гражданско-правовое законодательство с этим поделать ничего не может, соглашается Дмитрий Константинов.
Как к инициативе относятся банки
Альфа-банк поддерживает идею переводов зарплаты через СБП и сам выдвигал ее 2 апреля на заседании Межрегионального банковского совета в Совете Федерации, рассказал Владимир Сенин.
Реализация этой инициативы, по его мнению, позволила бы существенно снизить монополизм госбанков, так как банки, желающие получить средства работника, получат возможность общаться с ним напрямую, а не через работодателя.
Применение СБП для перечисления зарплат выглядит логично, указывает директор департамента эквайринга банка «Открытие» Александр Дынин. Совкомбанк также одобряет инициативу регулятора по системному решению проблемы зарплатного рабства.
«Но оно, безусловно, нуждается в подробном обсуждении и детальной проработке», — сказал зампред правления Совкомбанка Алексей Панферов.
В Райффайзенбанке назвали эту идею «очень интересной», как «любую идею, стимулирующую свободный выбор потребителя».
Сбербанк не стал комментировать инициативу, в ВТБ указали на возможные сложности в ее реализации. «Мы готовы обсуждать данную инициативу ЦБ, но, на наш взгляд, для ее реализации необходимо учитывать несколько серьезных факторов», — прокомментировал зампред правления ВТБ Анатолий Печатников.
Во-первых, по его словам, важно сохранить безопасность зарплатных средств.
Банковский счет имеет уникальный номер, финансовые организации гарантируют сохранность размещенных на нем средств, поясняет он, а номер телефона физлицу присваивает не банк, доступ к нему могут получить третьи лица, и в случае подмены сим-карты перевод может уйти в адрес мошенников.
Второй спорный момент, по мнению Печатникова, — не ясно, кто будет компенсировать комиссию за перевод средств в рамках СБП. «После того как исходящие и входящие платежи в системе начнут тарифицироваться, платным станет и зачисление зарплатных средств», — напоминает он.
«Также останутся граждане, кто не захочет передавать свои персональные данные в СБП и предпочтет зачисления на карты, а следовательно, у компаний-работодателей появится дополнительная развилка в бизнес-процессах выплаты», — указывает на еще одну сложность Дынин.
Насколько это безопасно
Предлагаемая система начисления зарплаты не должна будет создать новых заметных рисков, считает руководитель российского исследовательского центра «Лаборатории Касперского» Юрий Наместников.
«Если сим-карта будет утеряна, то работнику надо будет просто привязать счет к новому телефону или заблокировать сим-карту и запросить у мобильного оператора новую. Сам счет при этом не теряется.
И средства, которые будут направляться конкретному человеку на его номер телефона, будут приходить на счет этого же человека, а не куда-то еще», — сказал он. Важно, чтобы на телефоне был пароль и отдельный пароль для входа в интернет-банк.
Существует вид мошенничества, при котором злоумышленники делают копию сим-карты и пытаются войти в интернет-банк с другого устройства, напоминает Наместников.
«Но защита от таких угроз должна быть реализована на стороне банка с помощью систем защиты от мошенничества (антифрод).
В отношении этой проблемы тоже ничего не должно принципиально поменяться при появлении новой системы», — резюмировал Эксперт.
Законом РФ установлена ответственность за «зарплатное рабство»
Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 11 июля, приняла в третьем чтении поправки в Трудовой кодекс и в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность для работодателей за отказ сотруднику в его праве на изменение кредитной организации, в которую должна перечисляться заработная плата, передает пресс-служба Госдумы РФ.
«Принятый сегодня закон призван защитить право наших граждан распоряжаться заработанными денежными средствами», — сказал парламентским журналистам председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
«Бывают случаи, когда работодатель выбирает удобный ему банк. При этом у сотрудника уже открыты счета и карты в другом банке, и ему было бы удобно продолжать свое обслуживание в нем.
Кроме того, сегодня банки предлагают своим зарплатным клиентам различные программы – бонусы, пониженную ставки по ипотеке, — и люди должны иметь возможность выбрать для себя наиболее выгодное предложение», — добавил председатель ГД.
Он отметил, что «в действующем законодательстве уже зафиксировано право смены банка, на карточку которого должна перечисляться зарплата. Однако эта норма часто игнорируется работодателем. Принятые сегодня поправки в Трудовой кодекс и КоАП устанавливают ответственность за отказ работнику в выборе зарплатного банка».
Законом о внесении изменений в КоАП РФ предлагается установить административную ответственность за воспрепятствование работодателем осуществления работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.
Если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, для должностных лиц административный штраф должен составить от 10 тысяч до 20 тысяч рублей (предусмотрено предупреждение), для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 тысячи до 5 тысяч рублей, для юрлиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
Еще один принятый в третьем чтении закон предусматривает изменения в ч. 3 ст. 136 Трудового кодекса РФ.
Сейчас в ней говорится, что работник имеет право заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена его зарплата, сообщив в письменной форме руководителю об изменении реквизитов не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты зарплаты. Законопроектом предлагается увеличить этот срок до 15 календарных дней.
По мнению авторов документа, это позволит исключить риск невыполнения работодателем норм трудового законодательства из?за причин, от него не зависящих (например, из?за необходимости обработки большого количества таких заявлений).
Законом установлена ответственность за «зарплатное рабство»
Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 11 июля, приняла в третьем чтении поправки в Трудовой кодекс и в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность для работодателей за отказ сотруднику в его праве на изменение кредитной организации, в которую должна перечисляться заработная плата.
«Принятый сегодня закон призван защитить право наших граждан распоряжаться заработанными денежными средствами», — сказал парламентским журналистам Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
«Бывают случаи, когда работодатель выбирает удобный ему банк. При этом у сотрудника уже открыты счета и карты в другом банке, и ему было бы удобно продолжать свое обслуживание в нем.
Кроме того, сегодня банки предлагают своим зарплатным клиентам различные программы – бонусы, пониженную ставки по ипотеке, — и люди должны иметь возможность выбрать для себя наиболее выгодное предложение», — добавил Председатель ГД.
Он отметил, что «в действующем законодательстве уже зафиксировано право смены банка, на карточку которого должна перечисляться зарплата. Однако эта норма часто игнорируется работодателем. Принятые сегодня поправки в Трудовой кодекс и КоАП устанавливают ответственность за отказ работнику в выборе зарплатного банка».
Что предложено в законе
Законом о внесении изменений в КоАП РФ предлагается установить административную ответственность за воспрепятствование работодателем осуществления работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.
Если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, для должностных лиц административный штраф должен составить от 10 тыс. до 20 тыс. рублей (предусмотрено предупреждение), для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для юрлиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Еще один принятый в третьем чтении закон предусматривает изменения в ч. 3 ст. 136 Трудового кодекса РФ.
Сейчас в ней говорится, что работник имеет право заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена его зарплата, сообщив в письменной форме руководителю об изменении реквизитов не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты зарплаты. Законопроектом предлагается увеличить этот срок до 15 календарных дней.
По мнению авторов документа, это позволит исключить риск невыполнения работодателем норм трудового законодательства из‑за причин, от него не зависящих (например, из‑за необходимости обработки большого количества таких заявлений).
Штрафы за «зарплатное рабство» становятся реальностью
На новый уровень вышла борьба с «зарплатным рабством». В ТК и в КоАП будут новые меры ответственности.
Что произошло?
- Госдумой в первом чтении приняты два законопроекта о новых обязанностях работодателей по отмене «зарплатного рабства» и введены административные штрафы:
- законопроект № 677227-7 «О внесении изменений в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- законопроект № 677255-7 «О внесении изменения в часть третью статьи 136 Трудового кодекса РФ».
Первый законопроект предусматривает административную ответственность за препятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть перечислена зарплата.
Вторым законопроектом закреплено право на упрощение требований для работодателей, поскольку он увеличивает срок по которому работник обязан уведомить работодателя в письменной форме о смене организации, в которую должна быть перечислена зарплата.
Что значит зарплатное рабство и как с этой напастью бороться
Согласно статьи 136 Трудового кодекса работник организации, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, вправе лично выбрать, на какую банковскую карту и в каком банке получать свою заработную плату. Ограничения есть только для бюджетников, которые также вправе выбрать зарплатный банк, но могут использовать для получения выплат только карту «Мир».
Поэтому заключение организацией с банком договора об обслуживании зарплатного проекта и оформление всему трудовому коллективу специальных банковских карт в его рамках является незаконным, если не все на это согласны. Любой сотрудник в любое время вправе просить работодателя перечислять ему заработанные деньги на другой счет в другом банке. Отказ работнику в смене зарплатного банка принято называть «зарплатным рабством».
Так что право у работника было и раньше, обязанность у работодателей — тоже, а вот ответственности за неисполнение этого требования не было. По инициативе Правительства Российской Федерации решено её внести.
Каким образом происходит смена зарплатного банка
В процессе трудоустройства работник вправе информировать работодателя о том, в каком банке он желает получать заработную плату и сообщить реквизиты для её получения. Во время трудовой деятельности он вправе менять зарплатный банк на своё усмотрения. Работнику следует отправить работодателю письменное уведомление с новыми банковскими реквизитами.
После такого уведомления работодатель обязан перечислять заработную плату по новым реквизитам. Но есть условие, что уведомление от работника поступило не позднее чем за пять рабочих дней до даты выдачи заработной платы.
Если же информация поступила позднее работодатель вправе выплату направить на реквизиты прежнего банка, а реквизиты нового банка использовать при следующей выплате.
Согласно новых правил величина срока уведомления увеличена в 3 раза, и работникам рекомендуется сообщать о выборе нового зарплатного банка и перечислении на новые реквизиты не позднее чем за 15 дней до выплаты заработной платы. Этот срок увеличен по просьбам работодателей.
Величина штрафов за зарплатное рабство
- В соответствии с поправками в КоАП РФ организации и предпринимателей, которые препятствуют работникам в выборе зарплатного банка, будут привлекать за это к административной ответственности. Размер штрафа планируется:
- от 30 000 до 50 000 рублей — для организаций;
- от 1000 до 5000 рублей — для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей — для директора организации-работодателя.
В госдуму внесен законопроект, отменяющий "зарплатное рабство"
В России в скором времени начнут наказывать за «зарплатное рабство». Правительство внесло в Госдуму законопроект, который вводит административную ответственность. Какие штрафы могут грозить работодателям и за что?
В России в скором времени начнут наказывать за «зарплатное рабство». Правительство внесло в Госдуму законопроект, который вводит административную ответственность. Какие штрафы могут грозить работодателям и за что?
За «зарплатное рабство» теперь накажут рублем. Правительство внесло в Госдуму законопроект о реализации права работника на выбор кредитной организации, через которую он получает жалование.
«Зарплатное рабство» отменили еще пять лет назад. Но на практике эта норма работает далеко не всегда. На это жалуются и граждане, и многие частные банки. Сам процесс перехода не до конца урегулирован. Работнику приходится ходить в бухгалтерию, которой и так забот хватает.
По данным Роструда, в 2018 году десятая часть всех нарушений, связанных с оплатой труда, касалась нарушений работодателями права работников на получение работником заработной платы удобным для него способом.
Банки всеми способами пытаются удержаться за клиента, ведь это не только деньги, но и гигантский массив данных об экономическом положении граждан. И предлагают в обмен на зарплатные проекты более низкие ставки по корпоративным кредитам и другие приятные бонусы. Частные банки недовольны, что больше половины зарплат россиян поступают в Сбербанк.
Если раньше работодатель должен был прислушиваться к мнению работника, но не делал этого, и никаких санкций за это не было, то теперь они появятся. Штраф для должностного лица составит от 10 до 20 тысяч рублей, для юридического — до 50 тысяч рублей.
Еще одна новация должна помочь работодателю с оформлением документов. Если ранее у него было лишь пять дней после того, как работник написал заявление о выборе другого банка, то теперь – целых 15 до дня выплаты заработной платы. Также предлагается установить, что порядок замены работником кредитной организации определяется коллективным или трудовым договором.
Впрочем, скептики считают: штрафы не помогут, в России огромная конкуренция за места с более или менее достойной заработной платой. Частные банки ранее предлагали кардинальное решение – единую систему выплат заработной платы, основанную на централизованном зарплатном реестре, и частично такой функционал уже есть в системе быстрых платежей. Пока систему обсуждают.
По мнению экспертов, сильного перетока зарплат из одного банка в другой сейчас не произойдет. Но небольшие компании вряд ли захотят платить штрафы и, скорее всего, устроят работникам финансовый «Юрьев день».
За «зарплатное рабство» придется заплатить
Минтруд предлагает усилить борьбу с «зарплатным рабством».
Ведомство разработало поправки, которые предусматривают штрафы для работодателей, нарушающих право сотрудников на выбор зарплатного банка.
По закону сотрудник может сменить кредитную организацию, в которую ему перечисляется зарплата. Для этого он должен сообщить об изменении реквизитов минимум за пять рабочих дней до очередной выплаты.
Насколько актуальна проблема «зарплатного рабства» для российского рынка труда? Мнения опрошенных «Коммерсантъ FM» предпринимателей по этому поводу разделились.
Президент инвестиционной группы «Московские партнеры» Евгений Коган: «Мне такая ситуация известна, определенные конфликты между интересами работника и интересами бизнеса всегда могут существовать.
Для бизнеса по каким-то причинам удобнее работать, например, с банком АБВГД-кой, чем с XYZ. Причин может быть достаточно много. А вот конкретному Васе Пупкину интересно же, например, получать зарплату через XYZ.
Ну, Вася, что тебе делать? Либо увольняйся, либо терпи. Васе Пупкину, наверное, немножко неприятно».
Предприниматель Алексей Петропольский: «У нас это повсеместная общепринятая практика, когда человеку навязывают открытие счета в определенном банке, с которым работает работодатель, и права выбора как такового ему не дают, предлагая либо уволиться, либо согласиться».
Президент организации «Опора России» Александр Калинин: «Часто работодатели имеют зарплатные проекты с банками, и естественно, бухгалтерии проще направлять сводное платежное поручение, чем отдельно перечислять на каждого сотрудника. Я не слышал, чтобы жестко требовали именно привязки к конкретному зарплатному проекту, но, естественно, любой работодатель — и даже не он сам, а бухгалтерия — мягко настаивает на использовании принятой зарплатной схемы».
Практика показывает, что на сегодняшний день смена банка для сотрудника даже крупной компании — вопрос решаемый. Об этом свидетельствует пример москвича Романа: «В какой-то момент мне понадобилось сменить зарплатный банк, я пошел в бухгалтерию узнать, как это сделать.
Мне дали заявление, я его написал, подписал и все. Главная и единственная проблема — знать реквизиты второго банка и не напутать их, потому что если будет ошибка, то, скорее всего, твоя зарплата либо вообще не уйдет, либо уйдет куда-то не туда.
Думаю, если человеку действительно нужно сменить зарплатную карту, то никаких проблем у него с этим возникнуть не может».
Минтруд предлагает штрафовать должностных лиц, нарушающих право сотрудников на выбор банка, на сумму от 10 до 20 тыс. руб., а юридических лиц — от 30 до 50 тыс.
Андрей Загорский