ГАПОУ ЧР Собак, кошек и других домашних питомцев включат в законопроект об обязательном маркировании и учете животных. Такие поправки внесет в законопроект Минсельхоз. В нынешней редакции проект касается только маркировки и учета сельскохозяйственных животных.
Александр Плонский / «ВиЖ»
Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на первого заместителя председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
По информации издания, законопроект об обязательном маркировании и учете животных Госдума рассмотрит в первом чтении 26 января 2022 года. А поправки, которые касаются маркировки домашних питомцев внесут в документ ко второму чтению.
Напомним, законопроект об учете и маркировании животных внесен в Госдуму правительством в ноябре 2021 года. Как следует из проекта, маркирование животных владельцы должны проводить за свой счет, а Процедура учета будет бесплатной.
Вся информация о маркированных животных будет содержаться в единой базе Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»). Это система Россельхознадзора, для учета животных в ведомстве разработали компонент «Хорриот», который с 18 октября запущен в промышленную эксплуатацию.
Планируется, что Закон о маркировании животных вступит в силу с 1 сентября 2022 года.
Как ранее сообщил «Ветеринарии и жизни» заместитель министра сельского хозяйства России Максим Увайдов, после принятия законопроекта Минсельхоз утвердит ветеринарные правила маркирования и учета животных, которые будут устанавливать порядок маркировки, а также типы и свойства средств маркирования.
«В этих ветправилах будет прописан порядок формирования и присвоения идентификационных номеров, перечень сведений, необходимых для учета животных, и сроки их представления.
Также будут изданы акты Правительства Российской Федерации, предусматривающие порядок учета животных, перечень видов животных, которые подлежат индивидуальному или групповому маркированию и учету.
Пропишут, каких животных надо маркировать индивидуально, а каких группами, а также в какие сроки животные должны быть промаркированы», — рассказал Максим Увайдов.
Александр Плонский / «ВиЖ»
Чипированного питомца проще найти в случае пропажи. Также маркировка поможет определить недобросовестных владельцев, которые выбрасывают кошек и собак на улицу. Такие плюсы обязательного маркирования и учета называют эксперты.
Помимо этого маркирование и учет сельскохозяйственных животных нужен прежде всего для прослеживаемости продукции животноводства. А также для оперативного выявления источника вспышки болезней, которые зачастую у животных и людей общие.
Владельцы сами смогут выбирать средство маркировки.
Александр Плонский / «ВиЖ»
- В законопроекте представлена их ориентировочная стоимость:
- · пластмассовая бирка: 14–20 рублей за единицу. Стоимость Услуги по установлению бирки составляет 50–70 рублей;
- · подкожный микрочип: 90–140 рублей за единицу. Стоимость услуги по установлению микрочипа составляет 50–100 рублей;
- · болюс: 150–200 рублей. Стоимость услуги по введению болюса составляет 100–150 рублей;
- · татуирование и таврение: стоимость услуги составляет 200–500 рублей;
- · кольцо: 5–10 рублей. Стоимость услуги по кольцеванию составляет 20–50 рублей;
- · ошейник: 150–250 рублей за единицу.
- Что такое маркирование и учет животных
Маркирование и учет животного – это присвоение уникального буквенно-цифрового номера, который предназначен для отождествления животного в течение всей его жизни. Для этого его маркируют (чипируют), а информация заносится в единую базу данных.
В инициативу минсельхоза о регистрации животных могут внести поправку о домашних питомцах
0 0 89 75
Первый замглавы Комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, депутат фракции «Единая Россия» Владимир Бурматов написал в своем Telegram-канале о том, что у нормы о регистрации кошек и собак появились реальные перспективы.
Пока законопроект подготовлен Минсельхозом только в отношении сельскохозяйственных животных, но наших кошек и собак мы туда собираемся внести поправкой и никто, кажется, не против этого,
отметил он.
Инициатива, о которой говорит Бурматов, может быть принята Госдумой в первом чтении 19 марта, и как сообщают «Известия», Минсельхоз планирует внести во втором чтении поправку о регистрации кошек и собак. Предполагается, что в случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2022 года, а учет маркированных животных будут вести с 1 марта 2023 года.
В законопроекте обозначена примерная стоимость средств маркировки животных — бирка обойдется владельцам в 14-20 рублей, подкожный чип — в 90-140 рублей плюс 50-100 рублей за вживление, а татуировки и тавро станут самыми дорогими средствами маркировки — от 200 до 500 рублей.
Владимир Бурматов отметил, что из-за отсутствия учета «непродуктивных животных» — кошек и собак — тормозится вступление в силу ряда положений закона «Об ответственном обращении с животными» и нормы КоАП об ответственности за выброс домашнего питомца на улицу и за покусы.
Эти нормы требуют, чтобы животные прошли регистрацию, тогда недобросовестных хозяев можно будет привлечь к ответственности,
подчеркнул он.
Замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов назвал предусмотренные законопроектом меры правильными и согласился с коллегой в том, что маркировка и учет домашних животных нужны для повышения ответственности их владельцев, которые их бросают.
Например, бездомные [собаки] сбиваются в стаи и нападают на людей, что нередко приводит к летальным исходам,
пояснил он.
Первый замглавы фракции СРЗП Олег Нилов также отметил важность предлагаемых Минсельхозом норм, но предложил не смешивать учет и маркировку домашних и сельскохозяйственных животных.
На мой взгляд, лучше бы учет и маркировку домашних питомцев сделать отдельным законопроектом. Это две разные темы, с разными мерами ответственности,
отметил он.
Коммунисты, в свою очередь, считают необходимой маркировку сельскохозяйственных животных — она позволит устанавливать недобросовестных поставщиков мяса и птицы, а для домашних питомцев учет и маркировка не обязательны.
Рекомендуемое по этой же теме
Российских владельцев кошек и собак обяжут их промаркировать, в том числе чипами
20 Января 2022 13:15 20 Янв 2022 13:15 |
Минсельхоз рассмотрит
законопроект, обязывающий владельцев кошек, собак и других домашних животных
регистрировать своих питомцев. Документ подразумевает, что маркировка будет
платной, а учет животных будет осуществляться ветеринарными службами.
По мнению
экспертов, эти меры необходимы, чтобы облегчить владельцам поиск потерявшихся
питомцев. Закон также позволит привлекать к ответственности тех хозяев, чьи
животные напали на людей или были брошены на улице.
Предлагается создать национальную базу данных о животных, в том числе домашних.
В России кошек, собак и других домашних питомцев включат в закон об
обязательной маркировке и учете животных.
Соответствующие поправки будут
подготовлены Минсельхозом ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений
в отдельные Законодательные акты РФ в части совершенствования правового
регулирования отношений в области ветеринарии».
Об этом «Известиям» рассказал первый
зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей
среды Владимир Бурматов.
Законопроект подразумевает, что учет домашних животных будет
бесплатным и осуществляться ветеринарной службой, а также ее аттестованными
специалистами.
Однако за маркировку владельцам питомцев придется заплатить.
Так, самым дешевым средствам, по расчетам Минсельхоза, станет кольцо — 5-10 руб.
плюс стоимость услуги по кольцеванию — 20-50 руб.
Самое дорогое средство — это татуировка (200-500 руб.).
«Учет животных нужен, и он должен быть бесплатным, а вот идентификация — вариативной. Чтобы владелец сам выбирал способ маркировки питомца: бирка это будет, клеймо или чип», — отметил зампред. Эксперты, опрошенные «Известиями», также предлагают создать национальную компьютерную базу данных со сведениями о животных.
Почему это необходимо
Регистрации домашних животных граждане ждут больше всего, потому
что есть очень много потерявшихся животных, которых в случае идентификации было
бы проще найти, отмечает Бурматов.
В России хотят ввести обязательную маркировку домашних животных
Маркировка позволит привлечь к ответственности нерадивых хозяев
за выброшенного питомца, а также владельцев, чьи животные нападали на людей,
пояснил Бурматов.
В то же время хозяевам немеченых кошек и собак и пр. невозможно провезти их во многие страны мира. В частности, ограничения на провоз зверей без чипов в Евросоюзе действуют с 2004 г. Для перевозки животного в страны дальнего зарубежья и СНГ необходимо получить ветеринарные сопроводительные документы.
Константин Рензяев, Corpsoft24: Главный вызов «удаленки» — управление эффективностью сотрудников и предотвращение их выгорания
Удаленная работа 
В профильном комитете по аграрным вопросам законопроект поддержали. Рассмотрение законопроекта пройдет 26 января 2022 г., пояснили «Известиям» в Госдуме.
Как с этим обстоят дела сейчас
Законопроект был внесен в Госдуму
в ноябре 2021 г. В нынешней редакции документ касается маркировки только
сельхозживотных. Среди них — коровы, лошади, северные олени, верблюды, пушные
звери, овцы, пчелы и рыбы. Согласно статистическим данным, на которые ссылается
министерство, это больше 600 тыс. особей.
Законопроектом устанавливается, что учет животных будет
проведен в сроки, обозначенные Правительством. При этом питомцы, маркированные
до вступления в силу новых норм, а также прошедшие эту процедуру за пределами
России, повторному маркированию не подлежат.
Кристина Холупова
Подписаться на новости Короткая ссылка
Минсельхоз добивается обязательной маркировки кошек и собак, скотины и пчел
Кошек и собак придется маркировать и поставить на учет до конца 2023 года / Евгений Разумный / Ведомости
Минсельхоз подготовил законопроект, обязывающий маркировать и чипировать домашних животных, а также скотину в личных подсобных и фермерских хозяйствах. Документ опубликован на regulation.gov.ru.
Все рожденные в России или ввезенные в страну животные из определенного законом перечня должны быть маркированы и поставлены на учет до конца 2023 г. Учет будет вводиться поэтапно: свиней – с июля 2019 г., крупного рогатого скота – с сентября 2019 г.
, мелкого рогатого скота – с августа 2020 г., верблюдов – с февраля 2021 г., лошадей, ослов, мулов и лошаков – с июля 2021 г., домашней птицы – с апреля 2022 г., пушных зверей и кроликов – с июля 2022 г., пчел – с мая 2023 г.
, рыб и других водных животных – с июля 2023 г.
Из домашних животных маркировать надо будет кошек и собак, их начнут ставить на учет с декабря 2023 г.
«Маркирование представляет собой прикрепление к телу животного, нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного визуальных (бирка, татуировка, тавро, кольцо, ошейник и др.), электронных (микрочип, болюс и др.) или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации», – говорится в законопроекте.
В отношении пчел, морских свинок и ряда других животных маркировка будет осуществляться по другому принципу – на улей, рыболовный садок, аквариум, террариум и инсектариум или помещения, где содержится группа животных, будут наноситься «визуальные средства идентификации».
Маркировкой должны будут заниматься владельцы животных. Индивидуально маркироваться будут собаки и кошки, крупный и мелкий рогатый скот, лошади, олени, овцы, козы и племенные свиньи, товарные свиньи – группой.
Учет животных будут вести по выбору владельцев органы ветеринарной службы либо независимые аттестованные специалисты. Хозяева должны будут предоставить сведения в информационную систему в области ветеринарии (ВетИС).
Каждое животное (или группа) получит уникальный буквенно-цифровой идентификационный номер.
Оптовая стоимость пластмассовой бирки составит 12–18 руб., установка электронного чипа или одной бирки обойдется в 50–70 руб. По оценкам Минсельхоза, для маркировки только крупного рогатого скота в фермерских хозяйствах необходимо более 3 млрд руб.
Законопроект о маркировке разработан согласно поручению президента от сентября 2015 г., отмечается в пояснительной записке. Такая система необходима для обеспечения в стране ветеринарной безопасности, а также отслеживания животных и продуктов животноводства по принципу «от фермы до прилавка», указывают в Минсельхозе.
В закон об обязательной маркировке и учете животных включат домашних питомцев
21.01.2022
Кошек, собак и других домашних питомцев включат в закон об обязательной маркировке и учете животных. Об этом «Известиям» со ссылкой на Минсельхоз сообщил первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
По его словам, эти поправки будут внесены ко второму чтению документа. Между тем рассмотрение в первом пройдет 26 января, рассказали в ГД. В профильном комитете по аграрным вопросам законопроект поддержали.
Эксперты считают, что учет и регистрация животных нужны, и предлагают создать национальную базу данных под патронажем государства.
Кошки и собаки
Как рассказал «Известиям» Владимир Бурматов, Минсельхоз подготовит поправки в законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии».
Этим документом в законодательство вводятся понятия маркировки и учета животных в России. Еще в ноябре прошлого года он был внесен правительством в Госдуму. Однако в нынешней редакции касается только сельхозживотных.
О том, что это будет исправлено, говорится в ответе Минсельхоза депутату, который обратился с этим вопросом к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву.
«Минсельхоз является ответственным исполнителем по перечню поручений президента по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным от 15 мая 2021 года, согласно которому необходимо внести в законодательство изменения, предусматривающие ведение учета домашних питомцев», — говорится в документе, который имеется в распоряжении «Известий».
В нем уточняется, что и указанное поручение, и законопроект направлены на регулирование одной сферы отношений, поэтому доработать документ планируется в рамках подготовки его к рассмотрению во втором чтении.
К слову, в ответе говорится и о том, что нормы изначально разрабатывались в России для учета и маркировки в том числе домашних питомцев.
Почему они были из текста в итоге исключены, министерство депутату не сообщает.
— Сейчас к нам приходит много обращений от граждан, которые интересуются: куда из законопроекта пропали кошки и собаки.
А ведь их регистрации люди ждут больше всего, потому что есть очень много потерявшихся животных, которых в случае идентификации было бы проще найти.
Также невозможно привлечь к ответственности нерадивых хозяев за выброшенного питомца, — рассказал «Известиям» Владимир Бурматов.
По его словам, отсутствие учета домашних питомцев тормозит и вступление в силу целого ряда норм Федерального закона «Об ответственном обращении с животными».
— В некоторых регионах владельцы отпускают своих собак на самовыгул, а они сбиваются в стаи и нападают на людей.
Уже есть трагические примеры, но владельцев невозможно привлечь к ответственности, так как они отказываются от своих собак. Поэтому учет животных нужен, и он должен быть бесплатным, а вот идентификация — вариативной.
Чтобы владелец сам выбирал способ маркировки питомца: бирка это будет, клеймо или чип, — пояснил парламентарий.
Он надеется, что ответ министерства получит воплощение в законе.
— По закону «О ветеринарии» всё это должно работать еще с 2015-го. Поэтому мне кажется, что за семь лет мы заслужили того, чтобы это было реализовано, — подчеркнул Владимир Бурматов.
«Известия» направили запрос в Минсельхоз с просьбой прокомментировать поправки, которые могут быть внесены ко второму чтению.
Северные олени и рыбы
В настоящее время в законопроекте указан перечень из 14 видов сельхозживотных, находящихся в личных и фермерских хозяйствах. В их числе коровы, лошади, северные олени, верблюды, пушные звери, овцы, пчелы, рыбы. Согласно статистическим данным, на которые ссылается министерство, это больше 600 тыс. особей.
Нормами подразумевается, что их учет будет вестись бесплатно ветеринарной службой, а также ее аттестованными специалистами. А вот за маркировку владельцам придется заплатить. Ее стоимость будет зависеть от выбранного средства. Самым дешевым, по расчетам Минсельхоза, станет кольцо — 5–10 рублей плюс стоимость услуги по кольцеванию — 20–50 рублей. Самым дорогим — татуировка — 200–500 рублей.
Законопроектом устанавливается, что учет животных будет проведен в сроки, обозначенные правительством РФ. При этом питомцы, маркированные до вступления в силу новых норм, а также прошедшие эту процедуру за пределами РФ, повторному маркированию не подлежат.
— Нашим комитетом законопроект поддержан. Первое чтение состоится 26 января, — подтвердил «Известиям» глава профильного комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин, возможные поправки он не стал комментировать.
Во фракциях отнеслись к законопроекту по-разному. В «Справедливой России», «Новых людях» про него пока не слышали, но обещают внимательно изучить ближе к рассмотрению.
В КПРФ убеждены, что учет и маркировка обязательно нужны только сельхозживотным и это уже и так действует во многих регионах и помогает установить поставщиков некачественного мяса и птицы.
В ЛДПР и «Единой России» считают, что нормы закона должны распространиться на всех животных, чтобы владельцы несли за них ответственность.
Эксперты это мнение разделяют.
— Учет и маркировка домашних животных, безусловно, нужны. Весь цивилизованный мир уже давно их использует. Но важно, чтобы они были добровольными и сам процесс контролировало государство, а не частные фирмы. Если будет правильная мотивация, то люди сами захотят идентифицировать своего питомца, — заявил «Известиям» президент организации «Русская гильдия кинологов» Николай Захаров.
По его словам, сегодня в России нет достаточной инфраструктуры по идентификации, но было бы хорошо, если бы появилась национальная база данных животных под патронажем государства. Это значительно упростило бы поиск потерявшихся питомцев, считает Эксперт.
Вся информация о животных, в том числе домашних, будет содержаться в единой федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, говорится в письме Владимиру Бурматову.
Кот бы то ни был: ГД поддержит закон о маркировке животных
Законопроект об обязательном учете и маркировке животных может быть принят Госдумой в первом чтении 19 апреля. Как выяснили «Известия», поддержать его готовы в большинстве фракций Госдумы.
Депутаты считают важным, чтобы нормы учитывали не только сельхозживотных, но и домашних питомцев — кошек и собак. Такую поправку, как выяснили «Известия» намерен внести Минсельхоз. В ведомстве отметили, что законопроект может вступить в силу с 1 сентября 2022 года.
Эксперты отметили, что учет и маркировка животных на начальном этапе должны быть добровольными, чтобы не отпугнуть население.
И коровы, и собаки
Как выяснили «Известия», законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии» может быть принят Госдумой в первом чтении 19 апреля. Документом предлагается ввести в России обязательный учет и маркировку животных, информация о которых будет содержаться в единой базе Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.
Эту информацию «Известиям» подтвердили в аппарате аграрного комитета, который рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
— Наш комитет законопроект поддержал. Изначально планировалось, что он будет рассмотрен в январе, однако сроки сдвинулись на апрель, — пояснили в комитете.
Новые нормы предлагается распространить на сельхозживотных. К ним в том числе отнесены коровы, кролики, свиньи, овцы, козлы, пчелы, рыбы, верблюды, северные олени.
Однако, как ранее выяснили «Известия», ко второму чтению законопроекта Минсельхоз внесет поправки, которые распространят нормы учета и обязательной маркировки на домашних питомцев — кошек, собак и других животных. Эту информацию подтвердили в пресс-службе ведомства.
— Находящийся на данный момент на рассмотрении в Государственной думе законопроект предполагается доработать, распространив его действие в части маркирования и учета животных также на животных, не относящихся к сельскохозяйственным, во исполнение перечня поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений президента по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным, — пояснили «Известиям» в министерстве.
Также там уточнили, что законопроект может вступить в силу с 1 сентября 2022 года. При этом учет животных, подлежащих маркировке, будет осуществляться в сроки, установленные правительством, но не ранее 1 марта 2023 года.
В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что учет животных будет вестись бесплатно специальными уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы, а также аттестованными специалистами. Что же касается маркировки, то в документе называется примерная стоимость специальных для нее средств на момент разработки законопроекта.
Так, например, бирка может обойтись гражданам от 14 до 20 рублей, а ее установка — от 50 до 70. Дороже будет стоить подкожный чип — от 90 до 140 рублей и еще 50–100 за его вживление. Самыми дорогими способами станут татуирование и таврение — от 200–500 рублей.
Ушли на учет
Как выяснили «Известия», в большинстве фракций готовы поддержать законопроект. При этом депутаты считают важным, чтобы новые нормы коснулись всех животных.
— Мы по-прежнему настаиваем на том, чтобы у нас появилась регистрация непродуктивных животных, то есть кошек и собак.
Мы даже согласны на то, чтобы на первых порах эта процедура была добровольной только для ответственных владельцев, чтобы сделать эту систему эффективно работающей, — сообщил «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсах и охране окружающей среды, представитель фракции «Единая Россия» Владимир Бурматов.
При этом он отметил, что отсутствие учета домашних питомцев тормозит вступление в силу целого ряда норм закона «Об ответственном обращении с животными», а также поправок в КоАП, например за выброс животного на улицу, за укусы.
— Все эти нормы требуют, чтобы животные прошли регистрацию. Тогда недобросовестных хозяев можно будет привлечь к ответственности, — пояснил парламентарий.
В ЛДПР это мнение разделяют.
— Ближе к рассмотрению мы этот законопроект изучим, но в целом, там правильные меры. Маркировка и учет животных нужны для повышения ответственности владельцев питомцев, которые нередко их бросают. Например, бездомные сбиваются в стаи и нападают на людей, что нередко приводит к летальным исходам, — пояснил «Известиям» зампред фракции Ярослав Нилов.
В «Справедливой России — За правду» также считают нормы важными, но предлагают разделить их на два законопроекта.
— На мой взгляд, лучше бы учет и маркировку домашних питомцев сделать отдельным законопроектом, не смешивая их с сельхозживотными. Это две разные темы, с разными мерами ответственности, — пояснил «Известиям» зампред фракции Олег Нилов.
По его словам, однозначно, такая маркировка домашних питомцев, особенно собак, должна появиться. Каждый владелец обязан чипировать свое животное и нести за него ответственность. Тогда в случае потери выбрасывания питомца или его нападения на другого человека всегда можно будет установить, чье это животное, подчеркнул депутат.
В КПРФ, напротив, считают, что учет и маркировка обязательно нужны только сельхозживотным. В партии отмечают, что во многих регионах это помогает установить поставщиков некачественного мяса и птицы, а вот кошкам и собакам можно обойтись и без меток.
Президент организации «Русская гильдия кинологов» Николай Захаров с этим мнением категорически не согласен.
— Закон об учете и маркировке домашних животных, конечно, нужно принимать. Это защитит животных от нерадивых хозяев, а также поможет найти питомца в случае потери. Но на начальном этапе необходимо, чтобы процедура маркировки была добровольной, чтобы не отпугнуть от нее население, — пояснил «Известиям» эксперт.
Он подчеркнул, что практика учета животных давно используется во всем мире. При этом эксперт отметил, что в России пока нет инфраструктуры по идентификации (сканеры для чтения чипов и оборудование для их вживления, единая база данных животных в открытом доступе для граждан и т.д.), которую необходимо будет создать.
Собак и кошек обяжут чипировать — Газета.Ru
Законопроект об обязательной маркировке животных внесли в Госдуму в ноябре прошлого года, 26 января его должны рассмотреть.
Первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов сообщил, что ранее обратился в Минсельхоз с вопросом о том, будут ли ко второму чтению в документ внесены пункты об обязательной маркировке и домашних животных.
«Минсельхоз является ответственным исполнителем по перечню поручений президента по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным от 15 мая 2021 года, согласно которому необходимо внести в законодательство изменения, предусматривающие ведение учета домашних питомцев», — цитирует ответ ведомства газета «Известия».
Почему готовящиеся поправки «пропали» из представленной к первому чтению версии документа и появятся там только ко второму чтению, министерство не сообщает.
«Их регистрации люди ждут больше всего, потому что есть очень много потерявшихся животных, которых в случае идентификации было бы проще найти. Также невозможно привлечь к ответственности нерадивых хозяев за выброшенного питомца», — рассказал Бурматов изданию.
Система учета также позволит вычислить и привлечь к наказанию хозяев животных, которые отправили своих питомцев на самовыгул, а агрессивный питомец нападёт на прохожих.
По словам депутата, из-за отсутствия обязательной маркировки собак и кошек до сих пор не вступил в силу целый ряд норм закона «Об ответственном обращении с животными».
«Учет животных нужен, и он должен быть бесплатным, а вот идентификация — вариативной. Чтобы владелец сам выбирал способ маркировки питомца: бирка это будет, клеймо или чип», — уверен Бурматов.
Глава профильного комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин сообщил, что поддерживает законопроект, но не стал комментировать возможность его доработки.
«Весь цивилизованный мир уже давно их использует»
После принятия закона вся информация о животных, в том числе домашних, будет храниться в единой федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, обещают в Минсельхозе. В настоящее время в России действуют две базы данных — AnimalFace и «ВетИС». Учет также ведет Российская кинологическая федерация.
Президент организации «Русская гильдия кинологов» Николай Захаров уверен в необходимости маркировки, однако отметил, что базы учета домашних животных обязательно должны патронировать государственные органы. В стране сейчас нет необходимой инфраструктуры для идентификации, считает он.
«Учет и маркировка домашних животных, безусловно, нужны. Весь цивилизованный мир уже давно их использует. Но важно, чтобы они были добровольными и сам процесс контролировало государство, а не частные фирмы. Если будет правильная мотивация, то люди сами захотят идентифицировать своего питомца», — заявил кинолог.
Директор Фонда защиты городских животных Екатерина Дмитриева подчеркнула, что зоозащитное сообщество уже очень давно ждет введения обязательной маркировки животных и ответственности за ее отсутствие. Соответствующую норму необходимо закрепить в законодательстве, а добровольная регистрация, по ее мнению, не даст результата, так как безответственные владельцы будут избегать маркировки.
«Это должны быть штрафы, административная ответственность. Эта мера поспособствует снижению количества бездомных животных и несчастных судеб», — отметила Дмитриева в интервью радио Sputnik.
Чипирование в московских клиниках обойдется в 500-600 рублей — сравнительно небольшую сумму по сравнению с ежемесячными затратами на содержание животного.
«Мы платим госпошлину, когда покупаем автомобиль. Когда мы становимся владельцами животных, логично, что возникает некое обременение, которое, в том числе, говорит о серьезности намерений владельца», — добавила она.
Ранее Бурматов указывал, что после введения обязательной идентификации необходим переходный период, за который владельцы привыкнут к новой системе. Если одновременно с обязанностью маркировки ввести штрафы за её отсутствие, хозяева начнут массово избавляться от домашних животных.
«Нужно дать длительный переходный период — два-три года, чтобы все успели это сделать. Иначе это приведет к массовому избавлению от питомцев, позитивного результата не будет», — говорил он в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru».
Что еще изменят поправки
Законопроект вносит технические правки, заменяя уже существующий в законодательстве термин «идентификация» на термин «маркирование». Как напомнили авторы инициативы в пояснительной записке, на сегодняшний день законом уже закреплена обязательность идентификации и учета — так, в ряде регионов уже маркируют крупный рогатый скот.
Под маркировкой в законопроекте понимается «нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного визуальных или смешанных средств маркирования».
При этом владельцы должны сами решить, что это будет — бирка, микрочип, болюс, татуировка, кольцо или ошейник. В первой редакции законопроекта предполагается, что маркировка будет платной.
Ее стоимость в зависимости от способа варьируется от 5-10 (кольцо) до 500 рублей (татуировка).
Новые правила помогут ветеринарным службам оперативно находить источники распространения заболеваний. Законопроект также поможет оценить, насколько хозяйства защищены от возбудителей заразных болезней.
Тату и чип для вашего питомца. Названы две причины для регистрации животных | Телеканал 360°
Минсельхоз разработал законопроект о регистрации домашних животных: кошек, собак, оленей. Без этого не будет работать закон об ответственном обращении с животными. В Госдуме сочли этот перечень излишним. А регистрацию некоторых домашних питомцев в комитете по экологии вообще считают бессмысленной и ненужной процедурой.
Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов напомнил Минсельхозу о планах по обязательной маркировке животных чипами или татуировками. Нормы приняли еще в 2015 году, а сроки внесения подзаконных актов регулярно переносили.
Как сообщают «Известия», в Минсельхозе в ответ на запрос депутата обещали представить документ в течение полутора месяцев.
Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии» предполагает официальные идентификацию и учет практически всех домашних животных: собак, кошек, рогатого скота, пушных зверей, свиней, домашней птицы, верблюдов, оленей, лошадей с ослами и их метисов, пчел, рыб и «иных водных животных».
Документ уже направили в правительственную комиссию, после одобрения его внесут в Госдуму. Проводить процедуру будут организации, входящие в систему Государственной ветеринарной службы. А информацию о животных внесут в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
«Маркирование представляет собой нанесение, закрепление или введение в тело животного визуальных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации», — пояснили в Минсельхозе.
Бессмысленная экзотика
В беседе с «360» Владимир Бурматов поделился мнением, что практику нужно распространить только на кошек и собак, поскольку именно их массово заводят граждане. По статистике, они живут в 53% российских семей.
С 2014 года в России действует закон «О ветеринарии». По нему уже нужно регистрировать всех животных. Однако Минсельхоз проводит процедуру только с коммерчески привлекательными видами, то есть сельхозживотными.
Продать, например, мясо незарегистрированной свиньи, из-за этого невозможно. То же касается коров, коз, пчел, овец и так далее.
А вот домашними животными по каким-то причинам Минсельхоз несколько лет заниматься не хотел.
«Были экзотические предложения вроде маркировки аквариумных рыбок, как предлагал в свое время Минсельхоз. Мы их за это раскритиковали, потому что это бессмысленно, никому не нужно и технически невозможно исполнить», — заявил Бурматов.
Найти потерявшихся котов
Необходимость законопроекта вызвана сложностями, которые испытывают хозяева потерявшихся котов и собак. В лучшем случае животные попадают в приюты, в худшем — в службу отлова. Но найти владельца не в стоянии — в России нет единой базы питомцев.
Есть и вторая причина ускорить появление документа. С 2020 года вступит в силу закон о муниципальных приютах. А в Госдуме рассматривают поправки, ужесточающие наказание за оставление животных на улице. Но без маркировки питомцев работать они не будут.
«Из-за отсутствия всеобщей регистрации у нас не работает система привлечения к ответственности нерадивых хозяев, если они выбрасывают животных, натравливают их на других или людей. Привлечь их к ответственности сейчас невозможно», — пояснил Бурматов.
Чип стоит денег
При этом парламентарии убеждены, что процедура регистрации должна быть бесплатной для всех. Так нужно, чтобы ведомство не вводило имущественный ценз — есть деньги, заводи животное.
«Человек должен иметь возможность зарегистрировать животное. Понятно, что если он захочет его чипировать, это будет сколько-то стоить. Потому что чип стоит денег. Но внесение в базу и получение наклейки со штрихкодом на ошейник должно быть бесплатной процедурой», — подчеркнул Бурматов.
Депутаты считают, что регистрацию нужно распространить и на безнадзорных животных, попадающих в приюты. Это позволит учитывать их, избегать коррупции в сфере обращения с бездомными котами и собаками и экономить бюджетные деньги.
Животные страсти: что ждать от закона об обязательной регистрации домашних питомцев
Законопроект об обязательной регистрации и создании единого реестра домашних животных, разработанный Минсельхозом, будет внесён в Госдуму до конца 2019 года. По новому закону всех хозяев домашних животных обяжут зарегистрировать и чипировать своих питомцев. В регионах процесс уже начался.
Как пояснили «НИ» в пресс-службе Минсельхоза, законопроект уже готов. Сейчас он направлен на рассмотрение в правительственную комиссию. До конца года его должна принять Госдума.
Также стало известно, что маркировка и учет животных уже начались в некоторых регионах России как пилотный проект – в частности, в Башкортостане, Саратовской области, Нижегородской области, Ростовской области и Санкт-Петербурге. Губернатор Кубани подписал закон о чипировании домашних животных еще в 2016 году.
В перечень животных, обязательных для регистрации, войдут собаки, кошки, мелкий и крупный рогатый скот, а также пушные звери и рыбы.
Региональная пресса подтверждает начало регистрации и чипирования. Как это происходит – описывают авторы Яндекс-Дзен: «Обязательное чипирование уже действует в Республике Крым. Не так давно к полуострову присоединились Республика Башкортостан и Югра, несколько других регионов.
С 1 января 2019 года жителей Башкирии обязали чипировать домашних животных… Как сообщает начальник отдела филиала БУ «Ветеринарный центр» в Ханты-Мансийском районе, «в небольших населенных пунктах запланирован даже подворный обход, проводится работа на местах совместно с администрациями муниципалитетов».
«НИ» попросили прокомментировать процедуру обязательной регистрации животных председателя комитета Госдумы по экологии и защите окружающей среды Владимира Бурматова.
«Этот закон должно внести в Госдуму правительство. Я настаиваю на том, чтобы регистрация животных была бесплатной. Во всяком случае, я буду настаивать в случае принятия такого закона, чтобы процедура была бесплатной. И за что деньги, если вдуматься? Это просто внесение в Базу данных. Чипирование – это один из видов регистрации», — заявил Владимир Бурматов.
Мы также задали вопрос, будет ли регистрация облагаться налогом. «Какие налоги? Это бред или провокация», — ответил председатель комитета по экологии ГД Владимир Бурматов.
Чиновнику возразил в Фэйсбуке Юрист Леонид Лялин: «Сколько уже было случаев, когда инициативы государства по учёту и контролю оборачивались только дополнительным обременением для граждан без возникновения каких-либо обязательств у государства. Прелестна в этой связи цитата депутата Бурматова: «Также мы требуем, чтобы процедура была бесплатной.
Чтобы бабушка в деревне, которая держит 15 котов, принесла их, и все они прошли бесплатную регистрацию». Куда повезёт эта бедная бабушка несчастных котов? На чём? Система общественного транспорта на селе разрушена. Где там будет ближайший ветеринар? В чём опять же везти? Переноску надо покупать. В деревне не самый ходовой товар.
Государству эта регистрация зачем? В деревне что будет делать с этими ценнейшими байтами информации? Ну и потом – бесплатного ничего и нигде не бывает. Бюджет должен будет эти чипы закупить, процедуру их инсталляции в зверушку оплатить. Как честно и экономно у нас госзакупки проводятся, догадываются даже самые тупые. То есть мы все оплатим, и втридорога.
А уж как блистательно будет организован процесс – устанем любоваться. Удачи, дорогие россияне! Кошечек, правда, жалко».
Добровольцев регистрировать своих питомцев сегодня не так много. Люди задаются вопросом: зачем это нужно? Мнения в интернете разделились. Одни говорят, что чипирование необходимо в первую очередь для идентификации питомца в случае его утери.
Официальные источники тоже уверяют: регистрация домашних животных поможет решить ряд проблем. Во-первых, животных в случае пропажи будет легко найти и вернуть хозяевам. Во-вторых, будет сложно выбросить домашнего питомца на улицу.
В третьих, в случае, например, нападения собаки на человека будет легко определить её хозяина для привлечения к ответственности.
Всегда ли это работает на практике?
Собаковод, волонтер, Наталья Т. рассказала «НИ» случай, который с ней произошел. «Я нашла на улице потерявшуюся породистую собаку. Обнаружила, что у нее есть соответствующее клеймо, повела в ветеринарную клинику.
Там я была вынуждена оплатить прием, отстоять огромную очередь, чтобы понять, какую информацию несет клеймо. Координат хозяина оно не содержало.
В конце концов владельца «потеряшки» удалось «вычислить» просто по ошейнику: там был указан его адрес».
Чипирование — это введение под кожу животного специальной капсулы, которая содержит данные о питомце и контакты его хозяина. Чипирование необходимо при вывозе животных зарубеж.
Ветеринары высказываются о чипировании осторожно. «Если ваш питомец потерялся в Москве, у вас есть шанс его найти, хотя придётся найти клинику, где умеют считывать чипы, оплатить эту процедуру. Но были случаи, когда у москвичей чипированные животные терялись в других городах России. Их найти не удавалось», — рассказали «НИ» в одной из ветеринарных клиник столицы.
«НИ» позвонили в ряд московских ветеринарных лечебниц и поинтересовались, сколько сегодня стоит чипирование. В ветклинике «Белый клык» это удовольствие обойдется в 2 200 рублей, а в ветклинике «101 долматинец» будет стоить 1 210 рублей.
Как нам пояснила ветеринар Екатерина Выговская, чипируют животных в основном перед вывозом их за границу. Без этого путешествовать с питомцем запрещено. «Чип вживляется под кожу при помощи укола, этому чипу присваивают номер.
Чип содержит информацию о кличке животного, его породе, дате рождения, окрасе, есть также данные об имени владельца и его адресе. На чипе есть указание на организацию, которая его изготовила. Клеймо питомцу ставят обычно заводчики, они указывают чаще всего породу животного, кличку, окрас.
Вообще, процедура чипирования популярностью пока не пользуется, в основном к ней прибегают в случаях вывоза животного за границу. Да и какой смысл чипировать, например, кошку, которой 12 лет и которая уже 10 лет не выходит на улицу?», — рассказала ветеринар.
Возникают резонные вопросы.
Кто будет заниматься поиском хозяев животных по чипу? И в каждом ли ветеринарном кабинете или клинике есть приспособление для считывания чипов? Существует ли такое приспособление у организаций, занимающихся отловом животных на улицах в городах? Часть пользователей соцсетей считает: обязательная процедура регистрации животных имеет одну цель — посчитать всех питомцев в нашей стране и обязать каждого владельца заплатить за него Налог. Как поведут себя депутаты при обсуждении законопроекта в Госдуме и поддержат ли мнение о том, что регистрация должна быть бесплатной, предсказать сложно.
В общем, сегодня даже приверженцы чипирования и регистрации животных задаются риторическими вопросами. Вот, что пишет в Фэйсбуке, например, Liliya Akinshina: «Вообще, чипирование — вещь полезная. На случай, если животное потеряется и его найдут, по чипу можно выйти на владельца.
В случае нападения домашней собаки, если собаку удастся нейтрализовать, тоже по чипу можно выйти на владельца и наказать. Если животное выгнали на улицу, найти владельца можно будет.
Но не очень понимаю, как и кем будет контролироваться исполнение инициативы? По улицам полицейские со сканерами будут ходить и считывать чипы у животных? Так не каждый полицейский не к каждой собаке подойдет… Специальную ветполицию создадут? Как это будет работать на практике? Ну, или вот, например, у меня кошки.
Из квартиры не выходят. На окнах- сетки «антикошка». Риск потерять их минимален. Так зачем мне их чипировать? И как проверят, сколько у меня животных в квартире, если без решения суда я в дом имею права никого не пускать?».
Меры об обязательном учёте и идентификации домашних животных были приняты ещё в 2015 году в законе «О ветеринарии». Однако, подзаконные акты до сих пор не приняты и регистрация пока не работала. Тем временем, домашние животные есть сегодня у 44% россиян.
У 22% это беспородная кошка, у 11% — породистая, у 10% дома живет породистая собака, а у 8% — беспородная. Также по 2% держат птиц, аквариумных рыбок и мелких животных. Домашних кошек в стране около 33,7 млн, что почти вдвое превышает численность собак — 18,9 млн.
Россия занимает третье место в мире по количеству кошек и пятое место — по числу собак.
Что же даст в конечном итоге принятие этого закона, если отбросить эмоции? Вероятно, какие-то «плюсы» все же будут. Например, количество животных, содержащихся в «нечеловеческих» условиях, будет выявлено и как-то пресечено. Примеров таких – масса.
Вот, например, что пишет в своем Твиттере @evgenitrusov: «Можно как угодно над этим шутить и обсуждать, но решать вопрос надо. У нас, например, в подъезде в 9-ти этажном доме проживают порядка 12 собак. Надо мной соседка-пенсионерка держит 3 собаки. Представьте себе над головой вой.
А территорию вокруг домов вообще загадили».
«Бабушка-дворник подбирает выброшенных кошек. Сегодня их уже больше 20-и. Нужна помощь». Похожими объявлениями пестрят формы и социальные сети.
На форумах, посвящённых животным, через одно встречаются вот такие объявления: «70-летняя бабушка подбирает выброшенных кошек. Сердобольные соседи, зная об этом, тоже периодически подкидывают ей хвостатых. Сегодня у нее живут уже более 20 кошек, многим из которых больше 10 лет.
Женщина работает дворником и ей очень тяжело заботиться о таком количестве животных. Катастрофически не хватает денег на нормальный корм, поэтому все кошки очень худые. Некоторые животные одноглазые из-за перенесенной в прошлом инфекции. Сейчас в квартире один котёнок, возрастом 1,5 месяца. Все коты кастрированы, кошки нет.
Очень нужна любая возможная помощь. Материальная — на корм и стерилизацию животных».
Как законопроект о регистрации животных поможет в решении таких проблем? У старушки отберут кошек и отдадут в приют, где условия, как известно, далеки от идеальных? Скорее всего возникнет вопрос о том, что на приюты не хватает денег, и госбюджет в этом вопросе не помощник. Отсюда и опасения пользователей соцсетей.