Изменился порядок взыскания мелких налоговых долгов

  Игорь Низов / Фотобанк Лори

Пороговое значение суммы задолженности для обращения налоговых органов в суды с заявлением о взыскании платежей с физлиц, не являющихся ИП, увеличивается с 3 до 10 тысяч рублей. Кроме того, налогоплательщики получат возможность сообщать о имеющихся у них квартирах и автомобилях через МФЦ. Соответствующие нормы федерального закона 374-ФЗ вступают в силу 23 декабря.

Долгов можно накопить в три раза больше

Согласно действующем нормам, федеральная налоговая служба имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафов с должника, если общая сумма долга превысила три тысячи рублей.

Принятые в третьем чтении Госдумой 11 ноября, одобренные Советом Федерации и подписанные Президентом РФ изменения в Налоговый Кодекс меняют этот порядок.

 Сумма задолженности, дающая налоговикам право требовать в суде возврата недоимки, увеличена до 10 000 рублей.

Кроме того, законом установлен срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку, — не позднее одного года со дня её уплаты либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила три тысячи рублей.

МФЦ смогут вводить особый порядок предоставления госуслуг в 2021 году

• В соответствии с новыми стандартами изменена и Процедура обращения ФНС в суд: если в течение трёх лет со дня истечения срока, установленного для исполнения самого раннего требования об уплате задолженности, общая сумма превысила десять тысяч рублей, налоговики могут подать заявление о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда долг превысил указанный лимит.
• Также установлено, что проценты, начисленные налоговым органом на дату вынесения решения о возврате суммы излишне уплаченного налога, подлежат уплате налогоплательщику на основании такого решения без заявления налогоплательщика об уплате процентов.
• Закон, помимо этого, даёт право уполномоченному представителю налогоплательщика отстаивать его интересы на основании доверенности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью доверителя.
• • Предпринимателей-пенсионеров предлагают освободить от уплаты страховых взносов • Госдума приняла закон о продлении льготы по уплате госпошлин через портал «Госуслуги» • Минцифры хочет разрешить использование электронной подписи на смартфоне
• Также законом устанавливается возможность для граждан заявлять о недвижимости или автомобилях, которыми они владеют, через многофункциональные центры (МФЦ).
• Напомним, что, согласно действующим правилам, граждане обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества или транспортных средств в налоговый орган в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов за период владения объектами налогообложения.

Какие Услуги можно получить в МФЦ

По принципу «одного окна» в МФЦ сегодня можно получать услуги разных ведомств. В том числе:

• Услуги для бизнеса
• Выписка из ЕГРЮЛ 
• Регистрация ИП и ООО
• Услуги для бизнеса
• Кредит для бизнеса
• Единая система идентификации и аутентификации Регистрация и подтверждение учётной записи ЕСИА
• Жилищные услуги
• Временная регистрация
• Выписки из домовой книги
• Выписка ЕГРН
• Градостроительный план
• Государственная программа «Молодая семья»
• Дачная амнистия
• Земельный участок
• Коммунальные расходы и субсидии
• Купля-продажа квартиры
• Купля-продажа гаража
• Купля-продажа доли недвижимости
• Кадастровый паспорт
• Наследство
• Постоянная регистрация
• Получить РВП
• Приватизация
• Оформление договора дарения
• Передача показаний счётчиков
• Разрешение на строительство
• Регистрация права собственности
• Снятие обременения по ипотеке
• Справка о составе семьи (форма №9)
• Справки из Бюро технической инвентаризации (БТИ)
• Личные документы
• Военный билет
• Замена водительского удостоверения
• Карта водителя для тахографа
• Замена паспорта в 20 и 45 лет
• Международное водительское удостоверение
• Оформление загранпаспорта
• Оформление визы
• Охотничий билет
• Получение ЭЦП
• Разрешение на оружие
• Страховка автомобиля ОСАГО
• Справка об отсутствии судимости
• Справка о ранее выданных паспортах
• Трудовая книжка
• Медицинские услуги
• Запись на приём к врачу
• Прививка от гриппа
• Полис ОМС
• Семья и дети
• Алименты
• Все виды детских пособий
• Единовременное пособие при рождении ребёнка
• Запись и постановка на очередь в детский сад
• Запись в школу (1-й класс)
• Материнский капитал
• Многодетная семья
• Малоимущая семья
• Оформление СНИЛС
• Прописка новорождённого (справка формы №8)
• Паспорт в 14 лет
• Расторжение брака
• Свидетельство о рождении
• Свидетельство о смерти
• Смена фамилии
• Финансовые услуги
• Банкротство
• Надбавка к пенсии за детей
• Материальная помощь
• Налог на транспорт
• Подача справки 3-НДФЛ
• Налоговые вычеты
• Оформление пенсии
• Оформление социальной карты
• Оформление ИНН
• Оплата штрафа ГИБДД

Как взыскать налоги с юридических лиц в 2021 году: порядок и сроки взыскания

Под налоговой недоимкой подразумевается определенная сумма налога, которую не внесли в определенный законодательством сроку. При наличие такой задолженности выдвигается требование об уплате налога.

Извещение с требованием об уплате налога содержит в себе информацию о сумме долга, учитывая накопившиеся пени, срок исполнения требования и меры по взысканию долга.

По правилу п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога необходимо отправить должнику в течение 20 дней с момента вступления в силу данного решения. Решение суда по данному вопросу вступает в силу по истечению одного месяца со дня вручения лицу, относительно которого оно было вынесено.

Этапы взыскания налогов с юридических лиц

• Направление требования об уплате налога. После выявления недоимки, не позднее 3-х месяцев, налогоплательщику направляют требование об уплате, в котором указана неуплаченная сумма. Данный документ отправляется в течение 10 дней с даты вступление решения в силу.
• Обращение взыскания на денежные средства на счетах организации или ИП в банках. При неуплате в установленный срок, данная обязанность исполняется принудительно по решению налогового органа. Решение о взыскании должно быть принято не позднее 2-х месяцев после того, как закончился указанный в требовании срок. Поручение направляет в банк, где открыты счет организации или ИП. В течение месяца со дня принятия решения банк исполняет его в установленной гражданским законодательством РФ очередности.
• Взыскание налога за счет имущества организации или ИП. Если для оплаты долга не хватает средств на счетах, то налоговый орган имеет право взыскать налог за счет другого имущества налогоплательщика.
• Обращение в суд для возбуждения процедуры банкротства. Если у организации нет имущества или доходов, с которых можно было бы взыскать долг, налоговый орган может обратиться в суд с требованием возбуждения процедуры банкротства. Главное условие арбитражного суда для начала процедуры банкротства – соблюдение требований:
• Долг юридического лица – не меньше 100 тыс. руб.
• Долг гражданина не меньше 10 тыс. руб.

Внесудебное взыскание

Налоговый орган имеет право взыскать недоимку:

С банковского счет. После вынесения соответствующего решения, оно передается налогоплательщику. После этого сотрудники налоговой отправляются в банк, где находятся счета налогоплательщика. Взыскание налога осуществляется с рублевых счетов и с валютных счетов. Если на момент взыскание на счету не хватает средств, взыскание будет проходить постепенно.

За счет имущества. При отсутствии денежных средств на счетах или отсутствие данной информации, налог могут взыскать с имущества налогоплательщика, в том числе и за счет наличных денежных средств. Такое решение выносит налоговый орган.

Взыскание может быть обращение на движимое и недвижимое имущество в порядке очереди согласно п. 5 ст. 47 НК РФ. Перейти к взысканию за счет имущества налоговый орган может только после принятия необходимых мер по взысканию за счет денежных средств.

Решение о данном виде взыскания принимается в течение года после срока, установленного в требовании.

При нарушении какого-либо сроков, установленных п. 3 ст. 46 НК РФ, абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ, может начаться взыскание налога через суд. Взыскание осуществляется:

• За счет денежных средств налогоплательщика. Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев после истечения срока, прописанного в требовании.
• За счет имущества. Заявление подается в течение двух лет после истечения срока исполнения.

Утрата права контролеров на взыскание недоимки не является причиной для прекращения обязанностей налогоплательщика и исключения записей из лицевого счета.

До признания недоимки по налогу безнадежной для взыскания, ее суммы учитывает налоговый орган и не исключает их из ресурсов ФНС.

В суде может быть указано, что в следствии пропуска налоговым органом срока взыскания недоимки появляется препятствие для списания со счетов налогоплательщика долга по налогам.

Срок исковой давности по недоимке юридических лиц составляет 8 дней, если в документе не указан другой период.

Для оперативного решения вопроса по взысканию налогов с юридических лиц , обратитесь в компанию «Бизнес гарант». Юристы с большим опытом работы выполнят свои обязательства в срок, оказав квалифицируемую помощь.

Связаться с нами можно по телефону или с помощью официального сайта. Офисы компании расположены в Самаре и Тольятти.

Изменился порядок взыскания мелких налоговых долгов

Поправками в Налоговый кодекс РФ налоговикам запретили взыскивать с налогоплательщиков недоимки в сумме менее 3000 рублей. Кроме того, ФНС утратила право блокировать операции по счету организации или ИП, если задолженность является незначительной.

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 325-ФЗ от 29.09.2019 с масштабными поправками в Налоговый кодекс РФ. В числе прочего законодатели уточнили основания для взыскания органами ФНС незначительных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов.

Фактически теперь НК РФ предписывает налоговикам не взыскивать принудительно недоимки в сумме до 3000 рублей.

Мелкие долги по налогам и взносам будут накапливаться?

Статьей 46 НК РФ определено, что, если у организации или ИП есть недоимка по налогам и страховым взносам, инспекция ФНС может взыскать ее самостоятельно или в судебном порядке.

Для взыскания налоговой недоимки налоговики должны вынести соответствующее решение и направить организации требование об уплате налога или страхового взноса.

В качестве мер воздействия на налогоплательщика налоговики также могут приостановить операции по его банковскому счету до уплаты задолженности в полном объеме.

Поправками, внесенными в статью 46 НК РФ, эти права налоговиков ограничены в отношении незначительных долгов.

В частности, установлено, что решение о взыскании недоимки принимается только, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

При этом налоговики не имеют права приостанавливать операции по банковскому счету таких должников, так как это возможно только после того, как ранее было вынесено решение ИФНС о взыскании налога, сбора иди взноса, а также пеней и взносов.

Установлено, что такая сумма задолженности может исчисляться в пределах трех лет. И если она за это время так и не превысит 3 000 рублей, то ФНС должна принять решение о взыскании по истечении трехлетнего срока.

Кроме того, если в течение 3 лет со дня принятия ФНС самого раннего требования об уплате недоимки, сумма превысит 3 000 рублей, ИФНС должна будет принять решение о взыскании в течение 2 месяцев. Списать задолженности, даже самые незначительные, налоговики не смогут.

При этом организация или ИП могут самостоятельно оплатить незначительную задолженность в течение 3 лет после ее возникновения.

В соответствии с нормами статьи 70 НК РФ срок, в который налоговая инспекция должна будет направить должнику требование об уплате недоимки, будет составлять один год с момента ее выявления. Исключение составляют требования по задолженности, выявленной в ходе проверки, вне зависимости от суммы.

Напомним, сейчас ИФНС должна принять решение о взыскании задолженности после того, как истек срок по требованию о добровольной уплате долга, без ограничения по сумме. Такое решение может быть принято в любой день, но не позднее 2 месяцев после истечения срока, указанного в требовании. Одновременно могут быть остановлены операции по счетам налогоплательщика в банке.

Новые правила вступят в силу 1 апреля 2020 года.

Источник: https://ppt.ru/news/143705

Новый порядок взыскания недоимки в 2020 году

Взыскание недоимки – мероприятие, обеспечивающее исполнение обязанности налогоплательщика или плательщика сбора. О том, как проводят эту принудительную процедуру налоговые органы с учетом последних изменений законодательства, расскажем в этом материале.

Процедура взыскания недоимки, пени, штрафа

Инспекции ФНС России контролируют соблюдение налогового законодательства (п. 1 ст. 30 НК РФ). К правам налоговых органов в т.ч. относятся (п. 1 ст. 31 НК РФ):

• приостановление операций по счетам и Арест имущества плательщика;
• обеспечение принудительного погашения задолженности;
• требование от банков подтверждения списаний сумм обязательных платежей и их зачисления в бюджет;
• обращение в суд с целью принудить плательщика к исполнению обязательств перед бюджетом и др.

Взыскание недоимки и пени условно можно свести к двум этапам:

1. Уведомление плательщика об образовавшейся задолженности с предложением погасить ее самостоятельно (требование об уплате – ст. 69 НК РФ).
2. Принудительное погашение долга за счет средств и имущества плательщика (собственно взыскание – ст. 46-48 НК РФ).

Недоимка: требование об уплате

При обнаружении факта неуплаты налога или сбора ИФНС отправляет требование об уплате должнику с указанием:

• наименования платежа;
• суммы недоимки с пенями и штрафами на дату составления документа;
• необходимости погасить задолженность;
• последствий отказа от уплаты недоимки.

Для граждан инспекторы дополнительно сообщают о сроке погашения долга. Организации и ИП обязаны оплатить недоимку в течение 8 рабочих дней с момента получения требования (если в требовании не указан более длительный срок).

Сроки направления требования устанавливаются ст. 70 НК РФ:

Плательщик	Задолженность	Требование направляется должнику
Физлицо	500 руб. и меньше	Не позднее 1 года	С момента выявления недоплаты
Организация или ИП	3 000 руб. и меньше
Все лица	Любая сумма по результатам налоговой проверки	В течение 20 рабочих дней	С момента вступления решения по проведенной проверке в силу
Физлицо	Свыше 500 руб.	Не позднее 3 месяцев	С момента выявления недоплаты
Организация или ИП	Свыше 3 000 руб.

Недоимка: взыскание налога, пени, штрафа

Если должник проигнорировал требование об уплате, не позднее 2 месяцев по окончании срока погашения задолженности по требованию налоговый орган принимает решение о взыскании недоимки (п. 3 ст. 46 НК РФ).

В течение 6 рабочих дней о решении информируется плательщик любым удобным способом. Если единственным вариантом остается отправка документа по почте – решение считается полученным в течение 6 рабочих дней с момента его отправки заказным письмом.

Далее налоговый орган передает банку поручение на списание средств с указанием:

• суммы долга;
• реквизитов счета должника.

Поручение выполняется банком безусловно. Списанию таких платежей соответствует третья очередь (ст. 855 ГК РФ). В зависимости от вида счета поручение выполняется банком в течение 1-2 операционных дней с момента его получения от ИФНС и по мере пополнения счетов, если средств не хватает.

В качестве обеспечительной меры может выступить решение ИФНС о приостановлении операций по счетам (ст. 76 НК РФ): расходование средств в рамках размера недоимки будет запрещено, кроме платежей 1 и 2 очереди.

При недостаточности сведений о счетах плательщика или при отсутствии перспективы пополнения счетов на необходимую сумму, руководитель ИФНС принимает решение о погашении задолженности за счет имущества должника и прибегает к помощи службы судебных приставов — ФССП (ст. 47 НК РФ).

Взыскание недоимки с граждан, не имеющих статуса ИП, производится в судебном порядке (ст. 48 НК РФ).

 Как проверить блокировку счета на сайте ИФНС

Порядок взыскания недоимок 2020

С 1 апреля 2020 года Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ вносит некоторые коррективы в процедуру принудительного погашения задолженности. В частности, меняются сроки принятия решения о взыскании долгов в незначительных размерах.

Срок взыскания недоимки сохраняется, если ее общая сумма (вместе с относящимися к ней пенями и штрафами) превышает 3 000 руб. При меньшем размере задолженности применяют следующие правила:

Сумма недоимки	Решение о взыскании выносится в течение 2 месяцев
Если в течение 3 лет по истечении срока уплаты по самому раннему из требований сумма превысила 3 000 руб.	С даты, когда долг превысил 3 000 руб.
Если в течение 3 лет по истечении срока уплаты по самому раннему из требований сумма не превысила 3 000 руб.	С момента окончания трехлетнего срока уплаты по первому из требований

«Робот-коллектор»: долги будут выбивать быстрее — Газета.Ru

Заемщикам дадут возможность досудебного порядка возврата просроченной задолженности. Это следует из новой концепции, разработанной Минюстом. Считается, что такая норма разгрузит суды и повысит права граждан. Но правозащитники уверены, что участь должника такой закон не улучшит.

Процедура взыскания долгов с граждан претерпит серьезные изменения. Минюст разработал концепцию нового закона «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц», сообщает «Коммерсантъ».

• Законопроект предполагает «установление обязательного досудебного (претензионного) порядка возврата просроченной задолженности» физлиц.
• Взыскатель долга сможет обратиться в суд, только если после получения предложения о возврате просрочки должник в 30-дневный срок не закроет долг.
• Сейчас кредитор имеет право обратиться в суд с любого дня просрочки.

В реестр внесут всех

Предполагается, что новый «механизм установит дополнительные гарантии прав» граждан и уменьшит число судебных споров, «что снизит нагрузку на судебные органы и ФССП».

При этом в соответствии с новым законом включаться в реестр Федеральной службы судебных приставов должны будут не только коллекторы, но и любые организации, занимающиеся взысканием долгов с физлиц «по договорам кредита (займа)».

К ним относятся банки, микрофинансовые организации (МФО), ломбарды, кредитные потребительские кооперативы, а также операторы связи, управляющие компании ЖКХ, ресурсоснабжающие организации, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Присутствие в реестре позволит им: направлять сотрудников для личной встречи с должником, звонить должнику, направлять ему электронные сообщения и использовать «робота-коллектора».

Без включения в реестр должнику можно будет лишь отправлять письма по почте, электронной почте или через «личный кабинет».

Включенные в реестр организации должны будут обеспечить хранение не менее двух лет аудиозаписей разговоров с должниками, всех видов сообщений, застраховать свою ответственность за причинение убытков должнику (годовое покрытие — не менее 10 млн руб.). Разработчики концепции оценили первоначальные расходы банков на эти новации от 5,2 млн руб. Необходимо будет также заплатить госпошлину (100 тыс. руб.).

Но банкиры считают требование Минюста о включении всех взыскателей в реестр нецелесообразным. «Сегодня надзор за соблюдением банками закона о взыскании долгов находится в компетенции ЦБ, введение нового реестра и регулирование со стороны ФССП создаст фактически дублирование функций»,— отмечает президент АРБ Гарегин Тосунян, добавляя, что это слишком затратно.

По мнению президента СРО НАПКА Эльмана Мехтиева, включение в реестр организаций, для которых взыскание не основной вид деятельности, не обеспечивает эффективную защиту прав потребителей. «Эффективный поведенческий надзор требует четких правил и одинаковых требований по отношению к каждому»,— добавил он.

Коллекторы отмечают, что такие новации в регулировании сделают процесс возврата долгов для непрофессиональных взыскателей нецелесообразным именно из-за дополнительных расходов.

Если закон будет принят в таком виде, то за счет управляющих компаний, которых в стране тысячи, реестр вырастет в разы и регулятор не сможет всех проконтролировать, отмечают правозащитники.

Руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгения Лазарева утверждает, что предлагаемый претензионный порядок работы с задолженностью затянет процедуру взыскания.

Пока кредитор будет направлять заемщику уведомление и ждать ответа, проценты по кредиту и штрафы продолжат накапливаться.

В ЦБ отметили, что комментарии преждевременны, поскольку «в настоящее время концепция законопроекта находится в стадии обсуждения».

Законопроект должен заменить вызывающий многочисленные претензии закон о взыскании долгов с физлиц. Новый законопроект должен быть подготовлен и внесен в правительство до конца года.

Гранаты больше не бросают, но долги остались

Просроченная задолженность россиян по кредитам в 2018 году снизилась на 10,5% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, отмечал ранее 3 сентября ЦБ РФ.

На 10,5% (с 849 миллиардов до 760 миллиардов рублей) снизилась просроченная задолженность физических лиц перед кредитными организациями», — привел данные регулятор.

Но больше всего долгов граждане накопили за услуги ЖКХ. В размере сотен миллиардов рублей. Сначала власти пытались применить репрессивный метод взимания долгов.

Их поручали выбивать даже коллекторским агентствам. До тех пор, пока «черные коллекторы» на радостях не перегнули палку, бросив в окно одного из должников самодельную гранату.

Теперь, по закону, коллекторы не имеют право взыскивать задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Таким правом обладают только управляющая организация, ТСЖ, а также жилищный кооператив или ресурсоснабжающая организация. Кроме того, согласно закону, нельзя теперь погасить долги за счет соседей. Также взыскать долги теперь можно будет только через суд.

Теперь власти сменили тактику. Но долги за ЖКХ россияне по-прежнему не в состоянии оплатить полностью. Стоимость таких услуг неподъемна. Это показало июльское исследование холдинга «Ромир». Согласно исследованию, 27% граждан хотели бы, чтобы платежи были ниже.

Под действие нового закона, видимо, попадут и индивидуальные предприниматели. В среду Банк России сообщил, что считает законной блокировку личных счетов индивидуальных предпринимателей (ИП) в случае возникновения у них долгов по налогам.

ЦБ считает, что в подобной ситуации нужно руководствоваться тем, что бизнесмен должен отвечать по своим обязательствам всем своим имуществом.

В этом году банки стали получать требования о блокировке средств на личных счетах бизнесменов. При этом многие банки отказывались делать это. Наличие проблемы подтвердил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.

По данным Ъ, министерство финансов считает, что право ФНС взыскания налоговых долгов ИП не через судебных приставов на деле выгоднее для предпринимателей, поскольку иначе возможен исполнительский сбор, требующий судебных расходов.

Взыскание недоимки налоговыми органами

Принудительное исполнение налоговой обязанности регулируется Налоговым кодексом. Предусмотренная им процедура взыскания призвана создать дополнительные гарантии защиты прав собственности налогоплательщика. Нарушение порядка взыскания может влечь списание задолженности налогоплательщика как безнадежной. Вопросам принудительного исполнения обязанности по уплате налога с учетом практики применения соответствующих положений НК РФ посвящено интервью с экспертом – Сергеем Разгулиным, действительным государственным советником РФ 3 класса.

• Какое значение имеет направление налогоплательщику требования об уплате налога?
• Требование — это извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности по ее уплате (статья 69 НК РФ).
• Только после того, как налоговым органом налогоплательщику будет направлено требование об уплате налога, могут применяться собственно меры взыскания.

Но напомню, что правоприменительная практика признает уплату налогоплательщиком сумм, причитающихся по любому решению налогового органа, как принудительное взыскание.

Если в результате рассмотрения последующей жалобы решение инспекции будет отменено, налогоплательщик, «добровольно» уплативший сумму налога, вправе претендовать не только на возврат сумм как излишне взысканных, но и на проценты, начисленные на уплаченную сумму по день возврата.

Должно ли требование об уплате налога быть подписано начальником налоговой инспекции?

Нет. Форма требования, утвержденная приказом ФНС России от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@, вообще не предусматривает подписи должностного лица налогового органа. Указывается только ФИО исполнителя.

Каким налоговым органом налогоплательщику направляется требование?

Требование направляется налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым в соответствии со статьей 101.4 НК РФ обнаружено налоговое Правонарушение.

1. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации или индивидуальному предпринимателю (их законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
2. Если требование было направлено по почте, когда оно считается полученным?
3. Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

11. Взыскание, уплата и возврат налога

При взыскании налога следует соблюдать все стадии данного процесса.

Из содержания статей 45 — 47 НК РФ не следует, что налоговый орган, минуя стадию вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств организации в банке, вправе принять решение об обращении взыскания на иное имущество в случае, если на момент его принятия на счете в банке отсутствуют денежные средства, достаточные для погашения задолженности.

Данный вывод сформулирован в постановлении Президиума ВАС РФ от 05.02.2013 N 11254/12 по делу N А65-14884/2011 (ООО «Компромисс» против Межрайонной ИФНС России N 16 по Республике Татарстан).

Президиум ВАС РФ также отметил, что проведение мероприятий по розыску счетов налогоплательщика, направление запросов, получение сведений банков об остатке денежных средств на счетах налогоплательщика не являются должным способом установления невозможности взыскания налога, пеней, штрафа за счет денежных средств и основанием для обращения взыскания за счет имущества налогоплательщика.

Налоговый орган должен реализовать процедуру, предусмотренную статьей 46 Кодекса (принять решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах организации), после чего вправе принять решение об обращении взыскания на иное имущество в порядке статьи 47 Кодекса.

Системное толкование статей 46, 47 Кодекса позволяет сделать вывод, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть принято налоговым органом при наличии ряда условий: предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога; неуплаты налогоплательщиком в установленный срок суммы налога; вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в течение 60 дней с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога; отсутствия на счетах налогоплательщика необходимых денежных средств или отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика. При невыполнении одного из указанных условий решение об обращении взыскания на имущество налогоплательщика считается принятым без достаточных оснований.

Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.

2011 N 7551/11, согласно которой процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, при отсутствии одного из которых взыскание налога и пени за счет имущества нарушает установленный законом порядок бесспорного взыскания обязательных платежей.

Вынесенное налоговым органом решение о взыскании налога за счет имущества, минуя стадию взыскания налога за счет денежных средств на счетах в банке, является несоблюдением установленного НК РФ порядка бесспорного взыскания обязательных платежей.

Взыскание долга с физического лица

Порой, когда нужно привлечь дополнительные денежные средства, граждане не обращаются в банк, а занимают у знакомых, друзей, родственников. Но в этой ситуации можно столкнуться с тем, что должник отказывается погашать долг.

Взыскание долга с физического лица имеет как преимущества перед взысканием долга с юридического лица (например, возможность использовать запрет на выезд за рубеж — действенный способ взыскания долга с “часто летающих” должников), так и свои недостатки и сложности (например, невозможность обращения взыскания на некоторое имущество).

В настоящей статье мы поговорим о том, как взыскать долг с физического лица по претензии и через суд, а также расскажем о быстрых способах взыскания долга и о том, как исполнить решение суда о взыскании долга.

Пошаговая инструкция «Как взыскать долг с физического лица?»

Шаг 1. Подготовка к взысканию долга

• До подготовки и подачи иска о взыскании долга в суд необходимо проанализировать обстоятельства дела, сформулировать правовую позицию и определить порядок действия для принудительного взыскания долга.
• Рекомендуем выполнить следующие действия в рамках Шага 1 по взысканию долгов.

• Определите порядок взыскания долга. Перед началом взыскания уточните, нет ли возбужденных дел о банкротстве должника, так как с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают, в частности, такие последствия: 1) срок исполнения денежных обязательств, возникших до принятия судом заявления, считается наступившим и 2) прекращается начисление неустоек (пеней, штрафов), иных финансовых санкций и процентов по обязательствам гражданина, кроме текущих платежей. Порядок действий кредитора, сроки для защиты своих имущественных интересов при банкротстве должника зависит от правовой природы требований к должнику, а также от введенной в отношении должника процедуры. Ознакомиться с порядком действий при банкротстве должника вы можете в статье «Банкротство должника: что делать кредитору?”. В настоящей статье далее речь пойдет о действиях кредитора при взыскании долга, если должник не является банкротом.
• Проведите мероприятия по досудебному взысканию долга. В некоторых случаях правильно проведенная процедура досудебного взыскания долга позволяет избежать долгого и дорогостоящего судебного процесса. Кроме того, в некоторых случаях направление претензии должнику до обращения в суд является обязательным. Досудебное взыскание долга инициируется путем подготовки и направления претензии. Дополнительно могут быть проведены переговоры с должником. Важным моментом является способ направления претензии. Нередко претензии направляются должнику по электронной почте или курьером. Однако в дальнейшем суд может посчитать такой порядок доставки претензии ненадлежащим и возвратить Исковое заявление в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. В связи с этим рекомендуем отправлять претензию заказным письмом с описью вложения Почтой России.
• Выясните текущее финансовое состояние должника. Помимо вопроса возможного банкротства должника и связанного с этим изменения порядка судебного взыскания долга, стоит изучить финансовое состояние должника: наличие судебных процессов, возбужденных исполнительных производств, намерения обратиться с заявлением о банкротстве. Если «пациент скорее мертв», то зачастую проще и дешевле отказаться от взыскания долга в суде, так вы избежите дополнительных судебных расходов и потери времени.

Шаг 2. Подготовка и подача иска о взыскании долга в суд

Если после направления претензии долг не погашен, то следующим  этапом будет обращение с исковым заявлением в суд. Если должник является физическим лицом, в том числе если Договор заключался с ИП, а в дальнейшем деятельность ИП прекращена, спор подведомственен суду общей юрисдикции.

Подсудность по делам о взыскании долгов

Исковые заявления о взыскании долгов по общему правилу подаются в суд по месту регистрации ответчика, если иная подсудность не установлена договором.

Обратите внимание на то, что в договоре может быть также предусмотрено, что все споры передаются на рассмотрение третейского суда (арбитража), в этом случае для взыскания долга по договору необходимо обращаться в данный суд (за некоторыми исключениями).

Исковое заявление может быть подано:

• через электронную систему подачи документов в суд
• лично или через представителя в экспедицию суда
• отправлено Почтой России или иной почтовой/курьерской службой

1. Как составить исковое заявление о взыскании долга?
2. Важно, чтобы исковое заявление было составлено с соблюдением требований ст. 131 ГПК РФ, а именно: 

• необходимо составить Иск в письменной форме
• важно указать наименование суда, в который направляется иск
• обязательно следует указать данные истца, ответчика, третьих лиц
• следует описать обстоятельства дела и требования к должнику, привести расчет исковых требований
• необходимо указать дату отправки претензии ответчику (если претензионный порядок обязателен)
• можете также заявить ходатайство о наложении обеспечительных мер (арест денежных средств на счете, недвижимости и т.д.) — мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда о взыскании денег
• также следует помнить, что в исковом заявлении указывается перечень прилагаемых документов

В случае, если вышеуказанные требования не будут соблюдены, то суд оставит исковое заявление без движения. Это будет означать приостановление процесса принятия иска к рассмотрению в целях необходимости устранения допущенных недостатков при составлении и подаче иска. После устранения истцом данных недостатков суд примет к производству иск, в противном случае суд вернет иск. 

Следует отметить, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В связи с этим, важно чтобы все доводы, указанные в исковом заявлении, основывались на доказательствах.

Узнайте, как правильно рассчитать неустойку, проценты за пользование денежными средствами при взыскании долга здесь. В статье также размещен онлайн-калькулятор неустойки, процентов по ст. 395 ГК РФ. 

Также рекомендуем ознакомиться с информацией о процентах по ст. 317.1 ГК РФ: когда их можно взыскать, в каком размере, онлайн-калькулятор для расчета.

Документы для взыскания долга в суде

Для того чтобы взыскать долг обязательно необходимы документы, подтверждающие возникновение задолженности. Например, при нарушении срока возврата займа — договор займа и расписка.

Общий же перечень документов для подачи иска о взыскании просроченного долга в суд выглядит следующим образом:

• копия договора и иных документов, подтверждающего возникновение обязательств по оплате
• копии документов, подтверждающих соблюдение претензионного срока (опись вложения, почтовая квитанция, уведомление о получении или распечатка информации с сайта Почты России)
• копия свидетельства о регистрации истца в качестве юридического лица (если Истец является юридическим лицом) или о регистрации физического лица в качестве ИП (для индивидуальных предпринимателей)
• копия решения о назначении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица — истца
• выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в отношении истца (если истец являются юридическим лицом или ИП)
• копия доверенности, если иск подписывает представитель
• документы, подтверждающие направление иска и документов к нему ответчику, третьим лицам (почтовая квитанция об отправке, опись вложения)
• копии документов, подтверждающих оплату судебных расходов (при наличии — например, при привлечении юриста для взыскания долга)
• документ об оплате госпошлины за рассмотрение иска в суде

Госпошлина за рассмотрение иска о взыскании долга в суде

Процесс взыскания долга в суде не бесплатный, для подачи иска необходимо оплатить госпошлину либо заявить ходатайство о предоставлении рассрочки/отсрочки уплаты госпошлины в установленном порядке (в отдельных случаях истцы освобождаются от уплаты госпошлины, в этом случае необходимо указать основание освобождения от уплаты пошлины). В противном случае суд вынесет определение об оставлении иска без движения, в котором предложит устранить допущенные нарушения.  

Размер госпошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ и по делам о взыскании долга зависит от цены иска.

• до 20 000 рублей — 4 % цены иска, но не менее 400 рублей
• от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей
• от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 рублей
• от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей
• свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей

• Итак, после подачи иска при соблюдении всех установленных законодательством требований суд выносит определение о принятии иска к производству.
• Дело может быть рассмотрено:

• в порядке приказного производства
• в порядке упрощенного производства
• в порядке рассмотрения по общим правилам искового производства

Приказное и упрощенное производство существенно ускоряют процесс взыскания долга в суде, однако допустимы не во всех случаях взыскания долга. Подробнее о том, как быстро взыскать долг в суде читайте здесь.

Шаг 3. Защита интересов в суде

Итак, после подачи иска при соблюдении всех установленных законодательством требований суд выносит определение о принятии иска к производству. 

При рассмотрении дела в исковом производстве (за некоторыми исключениями) суд назначает судебное заседание по рассмотрению иска. Как правило, рассмотрение в суде искового заявления о взыскании долга занимает 1,5-2 месяца. Также в определенных случаях иск может быть рассмотрен в упрощенном порядке (без вызова сторон, с сокращенными сроками рассмотрения дела и вступления в силу решения суда).

При рассмотрении дела в приказном порядке суд не уведомляет должника о рассмотрении заявления, судебное заседание не проводится. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Вместе с тем, судья в любом случае отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

После подачи иска в суд вы можете на сайте суда отслеживать движение дела (принятие иска судом, назначение судебного заседания, если дело рассматривается в общем порядке, изготовление решения суда, судебного приказа и т.д.). 

Шаг 4. Получение решения суда и исполнительного листа (или судебного приказа)

По результату рассмотрения дела выносится решение суда или судебный приказ (в приказном производстве). 

Порядок и сроки вступления в законную силу решения суда (судебного приказа) устанавливаются в зависимости от порядка разрешения спора:

• в порядке приказного производства — по истечении 10 дней со дня получения копии судебного приказа должником, если в данный срок не поступят возражения от должника
• в порядке упрощенного производства — по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба
• в порядке рассмотрения по общим правилам искового производства — по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции

Шаг 5. Исполнение решения суда и фактическое взыскание долга

После вступления решения суда в законную силу истцу выдается Исполнительный лист, в котором указывается сумма, подлежащая к взысканию.

Если дело рассматривалось в порядке приказного производства, то судебный приказ, вступивший в законную силу, приравнивается к исполнительному документу, получать исполнительный лист дополнительно не нужно.

Исполнительный лист также не нужно получать, если должник исполнит решение суда добровольно.

В целях взыскания исполнительный лист (судебный приказ) подается:

• в банк, в котором открыт счет у должника
• в службу судебных приставов по месту нахождения должника

При исполнении решения суда в отношении физического лица есть ряд особенностей. В частности при взыскании долга не может быть обращено взыскание на единственное жилье должника (кроме заложенного имущества). Вместе с тем, в качестве меры взыскания для физических лиц может быть применен запрет на выезд в ряде случаев.

Подробнее об исполнении решения суда о взыскании долга, неустойки, процентов читайте здесь.