ГАПОУ ЧР Рассказываем, какие российские законы о жилье, земельных участках и машино-местах вступят в силу в новом году
Andrii Yalanskyishutterstock
В 2022 году вступает в силу ряд законов, которые существенно изменят жизнь россиян. Они касаются налогов на Недвижимость, оплаты жилищно-коммунальных услуг, строительства индивидуальных домов, размера машино-мест, кадастровой оценки и аварийных домов.
Вместе с юристами рассказываем, что это за законы.
Строительство домов
С 1 марта 2022 года будет разрешено строить индивидуальные жилые дома на землях сельскохозяйственного назначения, если это необходимо для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства.
«Построить можно будет один дом размером не более 500 кв. м, соблюдая при этом площадь застройки — не более 0,25% территории. Регистрация будет проходить по правилам дачной амнистии до марта 2026 года. При этом региональные власти будут наделены правом определять территории, где строительство жилых домов запрещено», — уточнил партнер NOVATOR Legal Group, адвокат Александр Катков.
Льготы для семей
С 1 января 2022 года вступает в силу Закон, согласно которому семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при продаже жилой недвижимости независимо от того, сколько по времени она находилась в собственности. Юрист практики жилищного права и социальных правоотношений «Амулекс.ру» Александр Титов уточнил: для того чтобы воспользоваться льготой при продаже жилья, должно одновременно соблюдаться пять условий:
- налогоплательщик (или его супруг) является родителем двух и более детей в возрасте до 18 лет, при их очном обучении — до 24 лет. Усыновленные дети при этом также учитываются;
- семья купила и оформила Право собственности на новую недвижимость в том же календарном году, в котором продала имеющуюся недвижимость, или не позднее 30 апреля следующего года. По договору долевого участия в строительстве в этот срок должна пройти полная оплата без учета доплаты за метры в связи с увеличением площади после ввода объекта в эксплуатацию. При купле-продаже или мене нужно зарегистрировать право собственности. Причем покупателем может быть сам налогоплательщик или члены его семьи;
- общая площадь нового жилья или его кадастровая стоимость больше, чем у проданного. При этом учитываются совокупные доли членов семьи;
- кадастровая стоимость проданного жилья не превышает 50 млн руб. Если кадастровую собственность нельзя установить, то учитывается только площадь;
- на момент продажи налогоплательщику и членам его семьи не принадлежит в совокупности более 50% другого жилья, общая площадь которого больше приобретаемого.
Evgeny Atamanenkoshutterstock
Налоговая декларация
С 1 января 2022 года также меняется порядок представления гражданами декларации по форме 3-НДФЛ при продаже недорогого недвижимого имущества.
«С нового года физлицам больше не нужно будет подавать в инспекцию налоговую декларацию при продаже недвижимого имущества (жилых домов, квартир, комнат, садовых домов или земельных участков) на сумму до 1 млн руб., а иного имущества (транспорта, гаражей и т. д.) — до 250 тыс. руб.
Указанные суммы соответствуют размерам имущественных налоговых вычетов по НДФЛ. То есть если вычет полностью покрыл полученный доход от продажи недвижимости, обязанности по уплате НДФЛ не возникает», — уточнил Катков.
Также подавать декларацию будет не нужно, если продажа осуществляется раньше минимального срока владения (в общем случае пять лет, а в ряде случаев — три года), уточнил юрист. По его словам, данные нововведения будут распространяться на лиц, продавших имущество начиная с налогового периода 2021 года.
Сведения в ЕГРН
С 1 января 2022 года расширен перечень основных сведений, включаемых в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии с приказом в ЕГРН начнут вносить полную информацию о каждом кадастровом инженере, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимости. Заказав выписку из ЕГРН, можно будет увидеть, кто проводил кадастровые работы, уточнил Катков.
Кроме того, с 1 февраля 2022 года вступает в силу закон, согласно которому Росреестр будет вносить сведения об аварийности многоквартирных домов.
Если дом или квартира признаются аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, а также непригодными для проживания, это должно обязательно отражаться в сведениях ЕГРН, объяснил партнер Novator Legal Group.
Он отметил, что такие сведения в выписках из ЕГРН предупредят покупателей о проблемном доме или помещении.
Регистрация новостроек
С 1 сентября 2022 года вступает в силу закон, который позволит упростить процедуру регистрации прав на объекты капитального строительства для застройщиков. Документ был разработан для улучшения инвестиционного климата в России и направлен на снижение административных барьеров для застройщиков.
«Этот закон ускорит регистрацию прав на объекты капитального строительства.
Теперь после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома девелоперы смогут поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать, не подавая заявление в Росреестр.
Исключение составят многоэтажки, построенные по договорам долевого участия, так как право собственности в них возникает на отдельные квартиры», — пояснила Богданова.
AP911_Studioshutterstock
Увеличение кадастровой стоимости
С 1 января 2022 года в Москве увеличится кадастровая стоимость объектов недвижимости. Она составит 181 тыс. руб. за 1 кв. м, что на 21,4% больше, чем в 2018 году, когда в последний раз проводилась государственная кадастровая оценка (ГКО), — три года назад она составляла 149 тыс руб. за 1 кв. м.
«Это является прямым следствием быстрого роста цен на квартиры в 2020 году, а кроме того, большого перерыва в проведении кадастровой оценки (в последний раз в Москве ее проводили в 2018 году). Кадастровая стоимость жилой недвижимости впервые испытает такой скачок, что, естественно, отразится на нагрузке налогоплательщиков», — пояснила юрист «Дигмар Групп».
Коммунальные тарифы
Правительство России утвердило индексы изменения платы за коммунальные Услуги в среднем по регионам на 2022 год. Согласно постановлению кабмина, в первом полугодии 2022 года плату за коммунальные услуги индексировать не будут. Во втором полугодии индексация будет варьироваться от 2,9% до 6,5% в зависимости от региона.
Наименьший прирост тарифов ожидается в Свердловской области (2,9%), Марий Эл (3,2%) и Чукотском автономном округе (3,3%). Наибольшая индексация — в Чечне (6,5%), Санкт-Петербурге (6,3%), Севастополе, Крыму и Татарстане (по 6,2%), а также в Москве, Якутии и Дагестане (по 6%).
Отказ в субсидии на ЖКУ
С 1 января 2022 года вступят в силу поправки в Жилищный Кодекс, ограничивающие возможность получения субсидии должниками по оплате услуг ЖКХ.
Отказать в предоставлении субсидии могут только при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности по коммунальным платежам, если эти долги образовались за период не более трех последних лет (ранее заявитель должен был доказать отсутствие задолженности), отметила юрист компании «Дигмар Групп» Дарья Богданова.
Теперь никакие справки об отсутствии долгов предоставлять не нужно, все необходимые сведения должны быть получены компетентным органом по каналам межведомственной связи, уточнила Богданова. По ее словам, на субсидию имеют право семьи, в которых доля расходов на ЖКУ составляет более 22% доходов, а также некоторые категории льготников.
fizkesshutterstock
Временные участки
С 1 марта 2022 года земельные участки в статусе «временный» снимут с государственного кадастрового учета. Временными считаются участки, которые образованы и поставлены на кадастровый учет в период с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года, однако права на них до сих пор не зарегистрированы.
«Временный характер сведений ЕГРН об образованных объектах недвижимости сохраняется до момента государственной регистрации права или аренды на такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении данного срока сведения об участках, которые носят временный характер, будут исключены Росреестром из ЕГРН», — отметил Катков.
Квартиры соцнайма
С 1 марта 2022 года изменятся правила пользования жилыми помещениями.
Согласно приказу Минстроя России, для лиц, которые пользуются государственными квартирами по договорам социального найма, вводится обязанность немедленно сообщать о неисправностях самого жилого помещения или сантехники и другого оборудования в нем, пояснил юрист из Novator Legal Group. Он уточнил, что действующие в настоящее время правила требуют сообщать об этом в муниципалитет только в случае необходимости.
Кроме того, новые правила вводят запрет на обшивку или остекление балконов нанимателями в квартирах и домах, которые используются по договору социального найма, договору специализированного жилого найма и договору найма жилого помещения из состава жилищного фонда социального использования, уточнил юрист. По его словам, чтобы получить разрешение на перепланировку, необходимо будет обратиться в архитектурную инспекцию.
Переоценка земли
В 2022 году впервые во всех субъектах России одновременно пройдет массовая государственная кадастровая оценка всех земельных участков независимо от категории. Ранее кадастровая оценка проходила один раз в четыре года, но было решено, что в 2022 году проведут ее одновременно во всей стране, отметила Богданова из «Дигмар Групп».
Государственная кадастровая оценка увеличит кадастровую стоимость участков и повысит размер налогов, отметила юрист. По ее словам, нововведение может вызвать недовольство российских граждан.
Arthur Lookyanovshutterstock
Размер машино-мест
С 2022 года вступает в силу закон, согласно которому в России изменятся размеры машино-мест. Документом отменяется максимально допустимый размер парковочного места и определяется минимально допустимый размер, который теперь составит 5,3 на 2,5 м, отметил Катков. По его словам, закон отменяет максимально допустимый размер машино-места, который сегодня составляет 6,2 на 3,6 м.
«Документ разработали из-за разнообразия транспорта, в отношения которого размеры парковочных мест не установлены, в частности сельскохозяйственной техники, транспортных и технических средств для инвалидов. Новые требования относительно размера машино-мест должны будут соблюдать в том числе российские девелоперы при проектировании зданий», — резюмировал юрист.
16 изменений в ГК РФ 2020-2022, о которых полезно знать юристам и руководителям
- 15
- 1 января
- Вступят в силу изменения, уточняющие правила приобретения права на получение патента и исключительного права на результат интеллектуальной деятельности в рамках госконтракта.
- Изменения направлены на установление единого правового регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении государственного или муниципального контракта.
Нововведение основано на модели, согласно которой, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданского назначения принадлежат исполнителю госконтракта, за исключением прямо предусмотренных законом случаев.
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные безопасностью и обороной, принадлежат РФ. В ряде случаев права могут закрепляться прямо за исполнителем.
Предусматривается возможность включения в государственный или муниципальный контракт условия о том, что право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности принадлежат совместно исполнителю и публичному субъекту (Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию). Определено, какие именно результаты интеллектуальной деятельности, связанные с обеспечением обороны и безопасности, относятся к охраняемым.
Законом устанавливается, что право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный в рамках госконтракта за счет бюджетных средств, принадлежит соответственно РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, от имени которых выступает госзаказчик, если:
- результат интеллектуальной деятельности необходим для предоставления государственных или муниципальных услуг либо для осуществления государственных или муниципальных функций;
- Исполнитель в течение года с даты приемки государственного или муниципального контракта не обеспечил совершение действий по признанию за ним исключительного права на результат интеллектуальной деятельности;
- результат интеллектуальной деятельности создан в рамках госконтракта, заключенного в целях реализации международных обязательств;
- в иных установленных законом случаях.
Исполнитель, в случае принадлежности прав на результат интеллектуальной деятельности публичному субъекту, должен заключить со своими работниками или с третьими лицами соглашения и приобрести исключительное право или право использования для передачи соответствующему публичному субъекту. При этом исполнитель имеет право на возмещение средств, затраченных на такое приобретение, в пределах цены государственного или муниципального контракта.
В случае если право на результат интеллектуальной деятельности не принадлежит публичному субъекту, правообладатель по требованию госзаказчика обязан предоставить указанному им лицу безмозмездную простую неисключительную лицензию на использование такого результата интеллектуальной деятельности для госнужд.
Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 456-ФЗ «О внесении изменений в ч.ч. 2 и 4 ГК РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ».
16 изменений в ГК РФ 2020-2022, о которых полезно знать юристам и руководителям
12.10.2021
При организации договорной, претензионной и исковой работы хозяйствующим субъектам необходимо руководствовать в том числе нормами Гражданского кодекса (ГК РФ). В 2020-2021 годах в нормативный документ внесли ряд существенных поправок. Отдельные изменения вступят в силу в 2022 году.
Что изменилось и что изменится в ГК РФ? Разобраться в новшествах поможет наш краткий обзор (таблица 1).
Таблица 1. Обзор изменения в Гражданском кодексе РФ 2020-2022
| № | Дата | Изменение | Суть изменения | Нормативный акт |
| 2020 год | ||||
| 1 | 1 января | Введена Презумпция добросовестности приобретателя недвижимости, полагавшегося на данные ЕГРН. | Презумпция действует до тех пор, пока обратное не будет доказано через суд. Особенности:
|
Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 430-ФЗ «О внесении изменений в ч.1 ГК РФ». |
| 2 | 26 июня | Введена обязанность возврата страховой премии. | Не только договором, но и законом установлена обязанность страховщика вернуть страховую премию при досрочном отказе страхователя или выгодоприобретателя от договора. | Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 489-ФЗ «О внесении изменения в ст. 958 ч.2 ГК РФ». |
| 3 | 27 июля | Введены географические указания (ГУ) — «упрощённая» версия наименования места происхождения товара (НМПТ). |
|
Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 230-ФЗ «О внесении изменений в ч.4 ГК РФ и ст. 1 и 23.1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». |
| 4 | 11 августа | Изменили правила выхода участника ООО из общества. | При подаче участником ООО заявления о выходе его доля перейдёт к ООО с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Подпись на заявлении участника о выходе из ООО удостоверяется нотариусом, он же подаст сведения о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Процедура выхода реализуется без участия самого общества. ООО может узнать о выходе участника значительно позже. Исключение — кредитные организации. Для них сохранился прежний порядок. | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 251-ФЗ «О внесении изменения в ст. 94 ч.1 ГК РФ». |
| 5 | 30 октября | Установлено ограничение количества заявок на выдачу патента РФ на изобретение. | Ограничение действует в отношении количества заявок на выдачу патента РФ на изобретение, поданных в течение года одним заявителем, в отношении которых такой заявитель освобождается от уплаты патентных пошлин, а также случаи, в которых патентные пошлины в отношении заявки на выдачу патента РФ на изобретение и в отношении патента, выданного по этой заявке, с заявителя не взимаются. | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 262-ФЗ «О внесении изменений в ч.4 ГК РФ». |
| 6 | 8 декабря | Установлен приоритет Конституции РФ над международными договорами. | Если международным договором установлены правила, отличные от норм ГК, то применяются правила международного договора. Но такие правила нельзя применять в истолковании, противоречащем Конституции РФ. Противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. | Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 427-ФЗ «О внесении изменения в ст. 7 ч.1 ГК РФ». |
| 2021 год | ||||
| 7 | 17 января | Введены новые правила выдачи охранных документов на объекты интеллектуальной собственности. | При регистрации изобретений, полезных моделей и промышленных образцов можно представить трехмерную модель товарного знака, промышленного образца или изобретения. Её можно использовать при толковании формулы изобретения и полезной модели. В электронной форме можно получить охранные документы (кроме патента на секретное изобретение). | Федеральный закон от 20 июля 2020 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в ч. 4 ГК РФ». |
| 8 | 20 марта | Брошенные вещи, лом металлов, бракованную продукцию, топляк от сплава, находящиеся на участке собственника можно обратить в свою собственность. | Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному МРОТ, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Договор хранения между гражданами следует заключать в письменной форме, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 000 руб. (ранее — 10 МРОТ). Для компенсации расходов хранителя по реализации вещи с аукциона указание на 100 МРОТ заменили на 50 000 руб. | Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 33-ФЗ «О внесении изменений в ст. 226 ч. 1 и ст. 887 и 899 ч.2 ГК РФ». |
| 9 | 11 мая | За Правительством РФ закрепили право в особых случаях использовать изобретения без согласия патентообладателя. | Правительство РФ имеет право в случае крайней необходимости, связанной в т. ч. с охраной жизни и здоровья граждан, принять решение об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации. Методику определения компенсации и порядок ее выплаты утверждает Правительство. | Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 107-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1360 ч. 4 ГК РФ». |
| 10 | 11 июня | Изменили правила реализация залогодержателем прав по ценным бумагам, принадлежащих залогодателю. | Договором залога ценной бумаги может быть предусмотрена реализация залогодержателем всех или некоторых прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой. Ранее залогодержатель мог реализовать все права, принадлежащие залогодателю и удостоверенные заложенной ценной бумагой, либо все права, принадлежащие залогодателю и удостоверенные заложенной ценной бумагой, кроме права на получение дохода по ценной бумаге. | Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 211-ФЗ «О внесении изменения в ст. 358.17 ч. 1 ГК РФ». |
| 11 | 29 июня | Вступили в силу новые правила управления залогом. | Перемена лица в обязательстве по договору управления залогом по общему правилу происходит в случае перехода прав кредитора по обязательству, обеспечиваемому залогом, другому лицу. В договоре можно предусмотреть предварительное согласие управляющего на перемену лица при переводе прав. Управляющий залогом обязан:
В отношении залогодержателя, права которого прекратились, договор залога также прекращает свое действие. Владеть номинальным счётом может один из бенефициаров. В отношении с банком необходимо указать в каком качестве вы действуете: бенефициара или владельца. При регистрации или учете залога нужно указывать в качестве залогодержателя управляющего залогом или кредитного управляющего. |
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в ст. 356 ч.1 и ст. 860.1 ч.2 ГК РФ». |
| 12 | 1 июля | Изменились общие нормы проведения собраний. |
Пандемия активизировала ст. 451 ГК: как эта норма спасает бизнес — новости Право.ру
Коронавирусная эпидемия оказала заметное негативное влияние на российскую экономику. Это подтверждают результаты самых разных исследований. Треть отечественных компаний только за первую половину 2020 года понесла убытки более 1,5 млрд руб., а 46% представителей бизнеса говорят о снижении спроса на продукцию или услуги, посчитали эксперты РАНХиГС.
Помощь бизнесу через суд
В такой ситуации особенно непросто приходится тем предпринимателям, у которых есть кредиты. Не всем из них банки добровольно пошли навстречу и согласились предоставить отсрочки, поэтому таких послаблений бизнесменам приходится добиваться в судебном порядке.
Это удалось сделать «ТРК-Красногорск», которому принадлежит торгово-развлекательный центр «Июнь» в Подмосковье. Фирма сдает там помещения в аренду, что является для нее единственным источником дохода. Под Залог этой недвижимости компания еще 11 лет назад взяла заем у «Номос-банка». Обязательства кредитора по тому соглашению в итоге перешли «Трасту».
По графику весь Кредит предприниматели должны выплатить в 2023 году. Но в прошлом году из-за антиковидных ограничений «Июнь» пришлось почти на четыре месяца закрыть (с 28 марта по 15 июля 2020 года) для посетителей. Часть арендаторов ушла, а остальным владельцы ТРЦ сделали скидки на оплату.
В итоге годовой доход «ТРК-Красногорск» от сдачи помещений в аренду сократился на треть (с 622 млн руб. в 2019-м до 398 млн руб. в 2020-м). Ссылаясь на это обстоятельство, Истец попросил продлить срок погашений займа до 2025 года.
«Траст» был против такого подхода, а вот АСГМ поддержал бизнес (дело № А40-11645/2021).
Судья Арслан Эльдеев в обоснование такого решения указал на разъяснения из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1. Его утвердил Президиум Верховного суда 21 апреля 2020 года. В документе прописано: если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторону можно освободить от ответственности на разумный период.
Таким образом, требование истца изменить кредитный договор полностью соответствует положениям ГК об обстоятельствах непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК), поскольку они отпадут не ранее июня 2022 года, отметил суд.
АСГМ обратил внимание и на то, что истец не отказывается от уплаты процентов за пользование деньгами банка за весь период продления срока возврата займа. То есть при таком раскладе банк получит даже больше денег.
А главное, судья Эльдеев признал распространение коронавирусной инфекции существенным изменением обстоятельств, которое стороны не могли разумно предвидеть при заключении кредитного соглашения (ст. 451 ГК). С таким подходом соглашается и директор юринститута, д-р юрид.
наук «М-Логос» Артем Карапетов, который отмечает: если под влиянием пандемии договор для заявителя стал явно убыточным или субъективно ненужным, то отказать в иске крайне сложно: «Вряд ли сейчас суду будет легко назвать ковидные ограничения предвидимыми. Риск при этом явно экзогенный, внешний по отношению к рыночным условиям.
Соответственно ключевой барьер на пути к успешному применению ст. 451 ГК падает».
Сергей Синицин, заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения, отмечает, что социально-экономические отношения изменились настолько, что подобного изменения история не знала: «Мы имеем дело с безусловно беспрецедентной ситуацией». Одной из задач судов в контексте применения ст. 451 ГК является содействие развитию деловых и партнерских отношений, а не разрыв нити, связывающей должника и кредитора, уверен правовед.
Мамут против «Траста»
«ТРК-Красногорск» — не единственный контрагент «Траста», который решил судиться с банком. Аналогичную серию дел инициировали и компании бизнесмена Александра Мамута. Общий долг его структур перед кредитной организацией составляет 23 млрд руб., из которых 19 млрд руб. приходится на киносети «Синема парк» и «Формула кино», а еще 2,5 млрд руб. — на сеть магазинов игрушек Hamley’s.
Из-за локдауна бизнес предпринимателя столкнулся с финансовыми трудностями и не смог обслуживать задолженность на прежних условиях.
О реструктуризации сторонам договориться не удалось (в частности, также банк отказался от плана реструктуризации, предложенного при участии правительства в лице Минфина), а в январе 2021 года «Траст» списал новогоднюю выручку кинотеатров и потребовал немедленного погашения всех кредитов.
- АСГМ поддержал структуры Мамута сразу в четырех делах (дела № А40-9823/2021, № А40-9827/2021, № А40-9829/2021, № А40-9736/2021), одобрив снижение процентной ставки по займу с 7,5 до 1% и продление срока кредитования до конца 2027 года. В обоснование такого решения суд сослался на четыре основных обстоятельства:
- — пандемия коронавируса является чрезвычайным и непреодолимым явлением (существенным изменением обстоятельств);
- — отрасль истца (кинобизнес) существенно пострадала из-за пандемии, и истец не мог генерировать прибыль в нормальном режиме;
- — в момент заключения договора истец не мог предполагать наступление пандемии;
- — при отказе в удовлетворении требований истец обанкротится, что повлечет неблагоприятные социальные последствия: потерю рабочих мест, закрытие кинотеатров.
Сети магазинов игрушек Hamley’s добиться аналогичного решения удалось лишь в апелляции (дело № А40-20927/2021).
Судьи 9-го ААС обратили внимание на то, что из-за коронавирусных ограничений финансовые показатели ретейлера все же снизились, а это является существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК).
Апелляция согласилась с позицией истца, что сроком возврата кредита должен быть конец 2022 года, а на время коронавирусных ограничений проценты по займу не уплачиваются. А после отмены антиковидных запретов платятся по системе 1/2 от ставки рефинансирования ЦБ.
У «Траста» неопределенный правовой статус, и заемщик не имеет возможности вести полноценный диалог с ним как с банком, договариваться, поскольку мотивация менеджеров «Траста» — это получение бонусов от собранных в пользу банков денег.
Андрей Яковлев, управляющий партнер ЮГ Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) (high market)
Исключительная норма стала спасительной
До пандемии ст. 451 ГК использовалась достаточно редко. Об этом говорит управляющий партнер ЮФ Федеральный рейтинг.
Александр Надмитов.
Шанс признать изменения обстоятельств существенными повышался в тех случаях, когда менялся правовой режим или нормативное регулирование. Ухудшение финансово-экономического состояния или инфляция, как правило, не признавались таковыми.
Так, ВС не посчитал существенным изменением обстоятельств резкий рост курса евро по отношению к рублю в кризисном 2014 году (дело № 18-КГ16-102).
Управляющий партнер АБ Федеральный рейтинг.
Юлий Тай сразу подчеркивает, что применять ст. 451 ГК нужно в исключительных случаях. По его мнению, к таковым относится и пандемия. Правда, это обстоятельство нужно рассматривать в совокупности с другими факторами.
Ведь онлайн-магазинам и фарминдустрии коронавирусное время, наоборот, принесло больше прибыли, замечает Эксперт. Поэтому нужно учитывать, что исполнение конкретного договора затрудняет не пандемия как таковая, а ограничительные меры, которые власти вводят для борьбы с эпидемией, обращает внимание партнер Федеральный рейтинг.
группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 15место По количеству юристов 24место По выручке на юриста (более 30 юристов) 40место По выручке Профайл компании
Роман Речкин: «Их можно признавать обстоятельствами непреодолимой силы». Вместе с тем именно ст. 451 ГК позволяет адаптировать правоотношения сторон к изменившимся условиям на основе баланса интересов, замечает Юлия Максимкина из Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) Профайл компании
.
• Пандемия носит массовый, чрезвычайный характер, который затрагивает интересы всего мира, а не отдельно взятого государства. Саму пандемию практически невозможно спрогнозировать или предвидеть, поскольку их в истории человечества было не так много, а их происхождение зачастую носило неизвестный характер.
• Из-за эпидемии госорганы приняли ряд ограничительных мер, затрагивающих права не только обычных людей, но и бизнеса. Такие ограничения могут быть очень существенными, некоторые из них раньше вообще не вводились. То есть разумно предвидеть их было нельзя.
Источник: Роман Крылов, старший юрист КА Федеральный рейтинг.
группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Страховое право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Морское право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Частный капитал группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) 14место По выручке на юриста (более 30 юристов) 17место По количеству юристов 24место По выручке Профайл компании
По мнению Даниила Анисимова из АБ Федеральный рейтинг.
группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал 3место По выручке на юриста (более 30 юристов) 10место По выручке 24место По количеству юристов Профайл компании
, судам в подобных спорах приходится разрешать не только вопрос справедливости распределения рисков между двумя сторонами, но и вопрос экономического баланса. Вставая на сторону должника и снижая ставку по кредиту либо увеличивая срок его возврата, суд возлагает финансовое бремя на банк, который кредитует миллионы таких заемщиков и хранит сбережения миллионов вкладчиков.
Это может спровоцировать нехватку средств у кредитной организации, что негативно скажется на всем рынке, предупреждает эксперт. Аналогично с арендодателем, который не только сдает помещения десяткам предпринимателей-торговцев, но еще обеспечивает энергоснабжение здания, его ремонт и уплату налогов.
Пандемия — это, конечно, непредвидимое обстоятельство. Применение ст. 451 ГК для реструктуризации кредитных обязательств компаний из пострадавших отраслей не является судебной новинкой 2021 года.
Рост числа успешных случаев ее применения начался еще с прошлого года. Тогда в московском регионе было удовлетворено больше 40% исков по этой статье, и рост количества этих исков идет.
Суды удовлетворяют иски по этой статье и неплохо мотивируют свои решения.
Сергей Савельев, партнер Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) (high market) Профайл компании
Тай надеется, что подобные решения будут побуждать сильные стороны в договорных отношениях слушать и слышать своих контрагентов. Савельев также отмечает, что у этой статьи и применения ее судами есть еще одна функция: она показывает всем участникам, что надо договариваться, и это правильный пример. Договариваться всегда лучше, чем когда за тебя это делает суд.
При этом судьям нужно аккуратно подходить к вопросу расторжения соглашений, подчеркивает партнер АБ Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции
Кюрджев. Изменение или расторжение договора на основании ст.
451 ГК из-за пандемии должно носить не массовый характер, а применяться с учетом оценки конкретных обстоятельств дела, включая усилия, приложенные стороной для избежания негативных последствий, резюмирует Роман Крылов, старший юрист КА Федеральный рейтинг.
группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Страховое право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Морское право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Частный капитал группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) 14место По выручке на юриста (более 30 юристов) 17место По количеству юристов 24место По выручке Профайл компании
.
При этом партнер Федеральный рейтинг.
группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Природные ресурсы/Энергетика группа Финансовое/Банковское право
Артур Зурабян обращает внимание на довольно пассивную позицию «Траста» в обсуждаемых спорах: «Банк фактически не оспаривал и не пытался дать контррасчетов по обоснованности процентной ставки в размере 1%».
Санкции все спишут
В Госдуму внесен законопроект о временном порядке облегченного выхода сторон из договоров и о возможности заморозки обязательств по ним из-за санкций. Устанавливается, что контрагент, не способный по этой причине исполнить свои обязательства, может быть освобожден от ответственности, например от уплаты неустойки.
В условиях ограничений на валютные операции для обеспечения соглашений, заключенных после 23 февраля, разрешается использовать не только деньги, но и ценные бумаги.
По займам от иностранных контролирующих компаний российский бизнес, согласно проекту, сможет расплачиваться путем выпуска привилегированных акций, для того чтобы избежать банкротства.
Вчера в Госдуму поступил законопроект, устанавливающий временные особенности регулирования обязательственных отношений по договорам. Суть изменений в закон о введении в действие Гражданского кодекса сводится к возможности избежать выплаты неустоек и других последствий в случае неисполнения контракта из-за санкций.
«У нас возникли проблемы с тем, что поставки практически перестали осуществляться, разрушается цепочка с подачей товаров, с предоставлением услуг, со строительством,— пояснил “Ъ” автор проекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
— Мы выстроили юридическую конструкцию, которая бы отвечала на возникший форс-мажор».
Речь в поправках идет о трех вариантах развития событий.
Если из-за санкций исполнение обязательств становится «окончательно невозможным», то оно просто прекращается — полностью или в соответствующей части.
Павел Крашенинников привел пример такой ситуации: «Для сборки телевизора или компьютера используются импортные компоненты — их поставка в Россию полностью прекратилась, таким образом, компания не может осуществить поставку телевизоров, ее обязательства по ней прекращаются».
Второй вариант — заморозка обязательств без применения мер ответственности (например, неустойки), если исполнение контракта стало «временно невозможным».
Стороне, которой требуется отсрочка (например, для поиска альтернативных контрагентов), придется доказать, что это связанно именно с санкциями — для установления такого влияния в качестве фактических обстоятельств принимаются во внимание, в частности, акты иностранных государств и международных организаций.
Третий случай — односторонний отказ от исполнения договора, если контрагент не исполняет свои обязательства в силу объективных причин, по которым это временно невозможно в условиях санкций. В таком случае необходимо в разумный срок предупредить другую сторону о намерении реализовать свое право на отказ.
- Как поясняет руководитель Исследовательского центра частного права при президенте РФ (центр участвовал в разработке проекта) Лидия Михеева, сейчас, согласно ГК, нарушение обязательств контрагентами не относится к причинам, по которым можно освободить от ответственности, в случае же принятия законопроекта «неисполнение по цепочке обязательств может быть оценено судом как извиняющее обстоятельство».
- Более конкретно ситуации с исполнением контрактов (например, как поступить с внесенной по таким договорам предоплатой), добавляет Павел Крашенинников, будут решаться в суде.
- Этот порядок распространится на правоотношения, возникшие с 24 февраля, а также на обязательства, срок исполнения по которым наступил после 23 февраля.
Как отмечает руководитель практики санкционного права и комплаенса коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Гландин, цель проекта — помочь бизнесу в условиях, когда из-за попадания под санкции компаний и банков рушатся привычные схемы поставок и правоотношений.
Однако в документе прямо не сказано, на какие компании, российские или иностранные, будут распространяться эти правила. Записано лишь исключение — применяться они не будут в отношении лиц, которые «способствовали применению недружественных действий» (без пояснений, что это значит).
Эксперты уверены, что закон будет распространяться и на российские, и на иностранные компании, оказавшиеся в тяжелом положении и не способствовавшие его созданию.
Законопроект также дает российским компаниям возможность расплачиваться по займам, предоставленным иностранными контролирующими лицами, путем выпуска привилегированных акций (дают долю участия в компании без права голоса), их номинальная стоимость не будет ограничена 25% уставного капитала.
Делается это для того, чтобы предупредить риск банкротства российских организаций, что особенно актуально в условиях ограничения валютных операций.
Также разрешается по соглашениям, заключенным после 23 февраля, использовать в качестве обеспечительного платежа (для возмещения убытков или уплаты неустойки на случай нарушения договора) не только деньги, но и акции, облигации, иные ценные бумаги или вещи.
Сергей Гландин называет это альтернативой ставшим недоступными аккредитивам и банковским гарантиям. По словам советника Versus.legal Радислава Репина, такой шаг — «попытка пойти навстречу тем, у кого не хватает денег».
Евгения Крючкова, Анна Занина, Ксения Веретенникова
Глава Исследовательского центра частного права при президенте РФ Лидия Михеева отмечает, что для того, чтобы воспользоваться предложенным механизмом, компания не должна будет доказывать свою непричастность к содействию введению санкций — это будет делать несогласная сторона. Советник Versus.
legal Радислав Репин полагает, что одна лишь связь, например регистрация иностранного лица в «недружественной» стране, не означает, что правила, предложенные законопроектом, неприменимы.
«Речь идет о том, что поведение стороны обязательства встроилось в причинную связь наложения санкций»,— говорит он.
По словам члена Ассоциации юристов России Евгении Мешковой, способствование введению санкций может быть доказано формальным участием в разработке и принятии соответствующих актов иностранных государств и международных организаций, а также ссылками на официальные СМИ и сайты госорганов.
Анна Занина, Евгения Крючкова