ГАПОУ ЧР Президент России Владимир Путин объявил об изменениях параметров пенсионной реформы. В частности, речь идет о возрастных послаблениях для женщин при выходе на пенсию
Алексей Дружинин / ТАСС
Путин предложил скорректировать параметры пенсионной реформы, предусматривающей повышение пенсионного возраста.
По его словам, для женщин уйти на пенсию должно быть возможно не в 63 года, как предполагал изначальный проект, а в 60 лет, сообщает пресс-служба Кремля в расшифровке телеобращения президента, которое было показано в записи. Возраст ухода на пенсию мужчин, как и предлагалось ранее, — 65 лет.
«В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное.
Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы: на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках», — отметил президент, подчеркнув, что пенсионный возраст для женщин не должен быть повышен больше, чем для мужчин.«Считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет», — заявил он.
Путин также предложил тем, кому предстояло выходить на пенсию по старому законодательству, в ближайшие два года, установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года», — пояснил он.
Президент также объявил, что необходимы дополнительные гарантии защиты интересов россиян старшего возраста на рынке труда.
Среди них согласно предложению Путина — увеличение срока предпенсионного возраста с двух до пяти лет, установление административной и «даже уголовной» ответственности для работодателей за увольнение работников такого возраста, а также для тех, кто откажется принимать их на работу из-за возраста.
Помимо этого Путин поручил правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу повышения квалификации, а также «укрепить социальные гарантии» для тех из них, кто решил уволиться по собственному желанию и еще не нашел новую работу. Президент предложил более чем в два раза увеличить для таких граждан максимальный размер пособия по безработице — с 4,9 тыс. до 11,28 тыс. руб. и установить период такой выплаты в один год.
Глава государства заявил о необходимости сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера, а также поддержать жителей села.Он предложил начать с 1 января 2019 года выплачивать надбавки 25% к фиксированной выплате страховой пенсии неработающим пенсионерам, которые живут в селах и у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
Путин также рассказал, что у начавших работать рано должна быть возможность уйти на пенсию с учетом заработанного стажа. «Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, — для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42», — сказал он.
Еще одним предложением стала идея сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря, то есть по налогам на Недвижимость и землю.
«Когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение», — подчеркнул Путин, пояснив, что в такой ситуации нужно предоставлять льготы при достижении соответствующего возраста, а не в связи с выходом на пенсию.
Таким образом, льготами по-прежнему смогут воспользоваться женщины по достижении 55 лет и мужчины начиная с 60 лет. «Еще до выхода на пенсию они уже не будут платить Налог за свой дом, квартиру, садовый участок», — пояснил президент.
«В долгосрочной перспективе, если мы сейчас проявим нерешительность, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит и безопасность страны», —заявил глава государства, добавив, что нужно преодолеть бедность и «обеспечить достойную жизнь для людей старшего поколения — и сегодняшних, и будущих пенсионеров».
Накануне в ходе совещания с членами правительства по социально-экономическим вопросам в Омске Путин заявил, что сформулировал свое отношение к пенсионной реформе.
Он не стал раскрывать детали, но указал, что преобразования должны обеспечивать достойное качество жизни, быть аккуратными и «учитывать человеческое измерение».
«Нельзя руководствоваться принципом «после меня хоть потоп», — сказал глава государства.
До этой недели Путин дистанцировался от обсуждения вопроса о повышении пенсионного возраста.
20 июля во время встречи с волонтерами в Калининграде президент заявил, что окончательное решение еще не принято. «Мне никакой [вариант] не нравится, связанный с повышением возраста.
И уверяю вас, и в правительстве мало таких людей, если вообще есть, которым это нравится», — объяснил глава государства.
«27 лет пенсионных реформ»: история пенсионных изменений в РФ
Каждый, кому повезло в здравом уме и светлой памяти прожить последние 27 лет после развала Союза и обретения Россией государственного суверенитета, прекрасно помнят о бесчисленном количестве реформ, внедренных за это время. Бесспорным лидером реформирования, конечно же, стала многострадальная пенсионная система.
На протяжении всех этих лет не проходило и года, чтоб условия назначения пенсий так или иначе не менялись: от 1990 года, коим и датируется появление принципиально новых государственных пенсий, и до 2017 года, с которого был дан старт невиданного ранее для отечественных пенсионеров повышения возрастного пенсионного ценза.
В общем же, по нашим подсчетам, за это время можно выделить семь главных этапов реформирования. Каждый из них выполнял собственную функцию и преследовал собственные цели, но все они преподносились общественности в качестве единственно верной панацеи.
Само собой, что без них никуда – переход к рыночной экономике требовал совершенно иных источников финансирования. Однако за 27 лет реформ стабильно функционирующей и действенной модели найдено так и не было. Сколько еще новаций ждет пенсионную систему, боимся, не ответит никто.
Мы же решили составить краткий календарь пенсионных реформ, который нам уже повезло пережить.
1990 год. Пенсия выполняет страховые функции
Новая история российских пенсий берет свое начало в 1990 году, с момента принятия закона о госпенсиях. Документом вводилось 4 вида пенсий, вызванных старостью, инвалидностью, потерей кормильца и выслугой лет, что было под копирку перенесено с советской модели.
Но были и принципиальные изменения, например, изменился источник финансирования: вместо бюджетных денег, пенсии стали выплачивать из средств, совокупно аккумулируемых за счет отчислений работодателей и работников. Таким образом, российская пенсионная система получила страховой статус.
Для администрирования платежей и управления всей этой денежной массой был учрежден ПФР.
Новый Закон предполагал внедрение новой формулы расчета пенсий: в страховой стаж входил не только период работы, но и перед вынужденного отсутствия – службы в армии, декрета, ухода за больными и т.д; сама же пенсия рассчитывалась за любые 5 лет труда. Кроме того, введен минимальный предел назначения пенсий, обозначенный прожиточным минимумом и институт индексации пенсий.
1992 год. Рождение НПФ
К удивлению автора этих строк, НПФы родились гораздо раньше, чем в обществе зародился класс граждан, способных самостоятельно откладывать себе на пенсию. И действительно, НПФы появились в 1992 году в результате выхода соответствующего президентского указа.
И как оказалось, интерес в определенных кругах действительно – за следующие 2 года в России появилось около 350 подобных организаций, привлекающих накопления на старость от населения.
Ввиду возросшей популярности таких организаций, возникла необходимость в контроле над ними, в результате чего была создана Инспекция НПФ, которая правда на сегодня уже упразднена.
Стоит отметить, что уже тогда негосударственная пенсия воспринималась в качестве дополнительного источника финансирования, в качестве бонуса к государственной пенсии.
При этом накопления принимались как от организаций, дополнительно финансирующих пенсии собственных сотрудников, так и от самих граждан. Федеральный закон, регулирующий деятельность фондов, появился лишь через 6 лет, когда стала понятна роль НПФов в финансировании будущих пенсий.
Главным в этом всем можно считать появление законодательного закрепления обязательств фондов перед его участниками.
1995 год. Первая реформа
В 1995 году в правительстве впервые заговорили о несовершенстве действующей пенсионной системы. В результате кабмин разработал и принял «Концепцию реформы», результатом которой должно было стать создание 3-уровневой системы пенсий:
- Социальная пенсия являлась «фундаментом» – ее предлагали выплачивать всем без исключения россиянам, достигшим пенсионного возраста и оставившим трудовую деятельность. Ее размер был фиксированным для всех, независимо от стажа, льгот, места работы, зарплаты и иных особенностей. Единственное, что учитывалось – ранее установленный минимум для пенсий.
- Страховая пенсия стала одним из главных инструментов финансирования жизни пенсионеров. Она, по задумке авторов реформы, предполагала учет участия в страховой системе каждого отдельного получателя пенсии. Именно тогда было решено учитывать продолжительность работы и размер личного взноса каждого гражданина.
- Накопительная негосударственная пенсия воспринималась в качестве бонуса, который добавлялся к двум другим пенсия. Само собой, что финансировать собственную дополнительную пенсию могли лишь единицы.
В целях реализации предложенных мер, Пенсионный фонд стал собирать персональные данные граждан и фиксировать отчисления каждого из трудящихся. Собранные данные фиксировались на индивидуальном страховом счету, благодаря которому каждый мог при необходимости узнать о размере пенсии, на которой он на момент запроса мог бы претендовать.
2002-03 годы. Вторая пенсионная реформа
После 00-х была предпринята новая попытка реформировать российские пенсии.
В кабмине провозгласили переход от солидарной системы к распределительной, согласно которой все собранные деньги не распределялись между пенсионерами, как это было до этого, а формировались в системе страхования, исходя из размера, рассчитанного по специальной формуле. Трудовую пенсию тогда решили рассчитывать по двум составляющим: страховой и накопительной. Страховую часть считали исходя из отработанного стажа и размера страховых взносов, внесенных на каждого из трудящихся, с учетом минимума, закрепленного законом за каждым застрахованным. Накопительную же часть ввели лишь для граждан, которые родились после 1967 года – в нее вошли часть уплачиваемых страховых взносов и доход, полученный от их инвестирования.
2008 год. Первое софинансирование пенсий
Уникальная для российского рынка программа софинансирования пенсионных выплат за пределами пенсионной системы впервые появилась еще в 2008 году. Суть ее была в удвоении государством тех взносов (в пределах 12 тыс.
в год), которые добровольно внесет Гражданин, на протяжении десяти лет с момента вхождения в программу. Минимальный годовой платеж со стороны участников не мог быть ниже 2 тыс. рублей, максимальный предел ограничен не был.
Возможность участия в качестве третьей стороны получал работодатель страхователя. Принять участие в программе, которая получила название «1000+1000», можно было до начала 2015 года.
С начала 2015-го прием в нее закрыт, однако около 16 млн россиян остаются активными участниками данного софинансирования.2013-15 годы. Третья реформа: «Глобальная»
В конце 13-го года парламент принял новый закон о страховых пенсиях, который смог стать отправной точкой в новой реформе отечественных пенсий. До конца 15-го года была продлена возможность определиться с накопительной частью пенсий: или 6% или отказ от нее.
Знаковым моментом стал отказ от рассылки писем с результатами накоплений – теперь узнать объем накоплений на своем пенсионном счету предлагалось через сайт госуслуг.
В число приятных новостей вошло повышение страхового тарифа для ИП на 100% — с начала 2014 года им необходимо было уплачивать около 33 тыс. рублей в год.
Знаковым событием 2014 года стала заморозка пенсионных накоплений, продолжающаяся и по сей день. Причем даже для тех, кто выбрал в качестве тарифа накопительный вариант пенсии. Эта мера ежегодно дает сэкономить свыше 400 млрд рублей. В 2015 году закон о страховых пенсиях заработал в полную силу, в результате чего появились пресловутые страховые баллы.
С тех пор пенсия россиян формируется не в деньгах, а в баллах, стоимость которых ежегодно меняется. Причем на конвертацию этих самых балов в рубли можно рассчитывать не ранее выхода на пенсию. Кстати, к выходу на пенсию каждому нужно иметь минимальное количество баллов, определенное законодательством – к 2025 году оно должно достигнуть минимума в 30 баллов.
Если накопленных баллов будет недостаточно, выход на пенсию придется отложить или на 5 лет, или как минимум до того момента, пока количество баллов не достигнет необходимого.
Кстати, предложен и вариант осознанной отсрочки пенсии – в таком случае гражданин может рассчитывать на «премиальные коэффициенты»: 5 лет отсрочки в совокупности дают повышение пенсии на 35-40%, плюс заработанные дополнительно пенсионные баллы.
2017 год. Пенсионный возраст и новые накопления
На протяжении всего 2016-17 годов вопрос повышения пенсионного возраста не перестает быть главной темой для обсуждения, если тема касается пенсионной системы.
И хоть многие чиновники отрицают возможность поднятия ценза, начало, собственно говоря, уже положено – с января пенсионный возраст начал расти у госслужащих. Ежегодно он будет увеличиваться на полгода, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Похожего шага в ближайшее время ожидают и в массовом порядке – по мнению аналитиков, этим вопросом активно займутся после президентских выборов 2018 года.
Второй главной темой 2018 года стала разработка Центробанком и Минфином системы Индивидуальных пенсионных накоплений, которые должны быть внедрены уже в 2017 году. По сути, данная система должна прийти на замену замороженной накопительной системе. Хотя сами ее нормативы и отличаются в корне.
В частности, гражданам предлагается самостоятельно собирать себе на пенсию, откладывая из собственной зарплаты от 1 до 6% в месяц.
Участие в программе преподносится как добровольное, однако подключение к ней будет автоматическим, и если гражданин не изъявит желание отключиться, удержания с его зарплаты ежегодно будут расти, пока не достигнут 6%.
И это, очевидно, далеко не все изменения в пенсионной системе, которые ждут нас в ближайшее время.
Разместить резюме Добавить вакансию
Кандидаты в президенты задумались о пенсии
16.02.2018 00:01:00
Претенденты на высший пост пользуются провалами власти
Предложение главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина поднять пенсионный возраст не находит поддержки у политиков. Фото фонда «Росконгресс»
 |
| Накануне выборов пенсионерам все чаще рассказывают о светлом будущем. Фото Reuters |
Вопросам пенсионной системы уделяется внимание почти во всех программах кандидатов в президенты: одни максимально подробно описывают предлагаемые новации, другие ограничиваются лозунгами о том, как должно быть.
Исключение – предвыборная программа Владимира Путина, которой в принципе до сих пор нет.
Какие акценты расставит президент-кандидат, пока сложно судить, потому что представления действующей власти о приоритетах пенсионной системы размыты и противоречивы: ведомства не могут прийти к единому мнению по ключевым вопросам.
Пенсионная система – в списке наиболее болезненных тем для населения. Недаром хотя бы одной строкой ситуацию с пенсиями упоминает каждый кандидат, опубликовавший программу. А некоторые из претендентов на пост президента посвящают пенсионной проблеме специальные исследования.
Например, кандидат от Партии роста бизнес-омбудсмен Борис Титов вместе с Институтом экономики роста обнародовал вчера результаты мониторинга, который проводился в 29 субъектах РФ с целью выяснить реальное положение пенсионеров. «Основной вывод: прожить на российскую пенсию невозможно», – сообщается в материалах.
«Сейчас у правительства есть несколько вариантов реформы. По одному из них пенсионный возраст повысят для женщин до 63 лет, для мужчин до 65 лет… с шагом на полгода каждый год.
По второму проекту планируется уравнять пенсионный возраст мужчин и женщин до 63 лет», – напоминают Титов и эксперты.
Речь идет о предложениях соответственно главы Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина и правительственных чиновников (см. «НГ» от 25.01.17).
Кстати, вчера на инвестиционном форуме в Сочи Кудрин назвал одним из своих провалов неповышение пенсионного возраста. Эту меру надо было принять еще в 2010 году, следовало из его выступления. Кудрин надеется, что разработанная в ЦСР стратегия развития войдет в экономическую программу Путина. Так ли это – пока не известно.
Как сказал в четверг глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов, официально никаких поручений, решений правительства на тему повышения пенсионного возраста нет. «Пока на эту тему думают эксперты», – уточнил он.
Команда Титова подчеркивает, что «повышение пенсионного возраста как главное решение несправедливо по отношению к собственным гражданам». Ведь не каждый мужчина доживет до повышенного возраста и на рынке труда мало рабочих мест для пожилых.
Бизнес-омбудсмен перечисляет свои пенсионные меры.
Вот некоторые из них: проиндексировать в полном объеме пенсии на сумму инфляции за 2014–2016 годы; не облагать взносами в ПФР зарплаты работающих пенсионеров и индивидуальных предпринимателей; не допускать повышения пенсионного возраста до достижения продолжительности жизни в России 75 лет; накопительную систему для работающего поколения можно будет перевести на добровольную основу и существенно снизить ставки страховых платежей в ПФР с фонда оплаты труда минимум на 10%; необходимо поднять Подоходный налог для лиц, получающих зарплату свыше 1 млн руб. в месяц, до 25% и направить в ПФР; пенсионерам важно обеспечить льготу на топливо для личных автомобилей – «дачный баррель».
Пенсионный возраст, индексация, накопительная система – сквозные мотивы почти каждой опубликованной предвыборной программы.
«Сохраним нынешний возраст выхода на пенсию, – обещает в своих «Двадцати шагах» кандидат от КПРФ Павел Грудинин. – Вернем индексацию пенсий работающим пенсионерам.
Отменим понижающий коэффициент 0,54 для военных пенсионеров. Гарантируем среднюю пенсию по старости – не менее 50% от средней зарплаты».
Заняться обеспечением «адекватной индексации пенсий» обещает кандидат от «Российского общенародного союза» Сергей Бабурин. «Мы положим конец издевательствам над пенсионерами, – обещает кандидат от партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин.
– В Российской Федерации будет производиться регулярная индексация пенсий и социальных выплат не ниже фактической инфляции по стране. Будет установлено законодательно, чтобы работающим пенсионерам выплачивались и зарплата, и пенсия в полном объеме».
Пенсионеры вместе с другими социально уязвимыми группами граждан смогут претендовать на бесплатное современное жилье.
Кандидат от ЛДПР Владимир Жириновский перечисляет 100 пунктов для мощного рывка вперед, среди них есть обещания увеличить пенсии, «списать пенсионерам и социально нуждающимся гражданам долги по квартплате, за электричество и газ». «Пенсия должна быть гарантированная и достойного уровня. Будущие пенсионеры должны иметь возможность увеличить размер пенсии, добровольно пополняя свой накопительный пенсионный счет», – призывает Жириновский.
Как пояснили «НГ» в пресс-службе ЛДПР, Владимир Жириновский выступает «категорически против любого повышения пенсионного возраста для кого бы то ни было»: «Никаких объективных социально-экономических предпосылок для такого повышения нет».
Также Жириновский считает, что ни в коем случае нельзя отменять пенсии и даже замораживать индексацию выплат работающим пенсионерам, ведь они чаще всего «вынуждены продолжать работать исключительно из-за мизерного размера назначенной им пенсии».
Работающие пенсионеры вовсе не на иждивении у государства, а наоборот, их работодатель делает все необходимые отчисления.
«Накопительную часть пенсии нужно перевести из системы обязательного пенсионного страхования на добровольную основу», – уточняют в пресс-службе кандидата.
Пенсионеры – одна из ключевых тем в программе кандидата от партии «Яблоко» Григория Явлинского. В предвыборных видеороликах он рассказывает, что решить проблему низких пенсий можно буквально завтра: для этого достаточно направить в ПФР дивиденды госкомпаний. «Тогда не нужно будет постоянно говорить о повышении пенсионного возраста», – уточняет Явлинский.
«До тех пор пока в стране не будет в два-три раза повышен минимальный размер оплаты труда, пока мы существенно не увеличим продолжительность жизни в нашей стране, повышение пенсионного возраста неприемлемо», – пояснили вчера «НГ» в пресс-службе партии «Яблоко». По подсчетам команды Явлинского, госкомпании могли бы ежегодно направлять в ПФР 800 млрд руб. Это позволит регулярно индексировать пенсии как работающим, так и неработающим пенсионерам.
«Надо прекращать многолетнюю практику изъятия накопительной части пенсии и разморозить пенсионные накопления. Необходимо также пересмотреть пенсионную систему для государственных и муниципальных служащих – пенсионное обеспечение рядовых граждан и чиновников должно быть одинаковым», – продолжают в партии и добавляют, что пенсионные правила не должны меняться несколько раз за десятилетие.
Ксения Собчак, выдвигаясь от «Гражданской инициативы», предлагает для страны «123 трудных шага», среди которых реформа пенсионной системы.
«Реформа должна предусматривать налоговое стимулирование развития дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения, поддержку добросовестно работающих негосударственных пенсионных фондов, снятие с Пенсионного фонда любой финансовой нагрузки, не связанной с выплатой пенсий по старости», – сообщается в программе.
Кроме того, «необходимо сократить льготные категории пенсионеров среди чиновников и работников силовых ведомств, а также сократить число граждан, имеющих право на персональную государственную пенсию».
Напрямую о повышении пенсионного возраста не сказано, но есть такая формулировка: «Необходимо создать действенные механизмы мотивации граждан пожилого возраста для более отложенного выхода на пенсию путем значимого повышения пенсий, первая выплата которых приходится на более поздний возраст».
Упоминаются и госкомпании: «На время переходного периода (до полной приватизации) предлагается направить часть прибыли государственных компаний, в частности от экспорта сырья, а в будущем – части доходов от приватизации, непосредственно в Пенсионный фонд».
При этом «правительство и президент не должны иметь право на замораживание пенсионных накоплений без одобрения парламента».
Единственный кандидат, сохранивший интригу вокруг пенсионных преобразований, – Владимир Путин.
Причем если долгое время президент был против повышения пенсионного возраста, теперь он чаще говорит о необходимости просчитать разные варианты.
«Не скажу пока об окончательных решениях, они еще не готовы», – заявил в конце 2017-го на Большой пресс-конференции Путин. Но он уточнил, что «это не должно быть кулуарное решение, все должно происходить открыто».
В то же время по выступлениям чиновников создается впечатление, что власти окончательно запутались в пенсионных приоритетах. Не успев закончить с одной реформой, предполагающей переход на балльную систему, правительство планирует начать другую реформу, внедрив индивидуальный пенсионный капитал (ИПК).
Но и балльная система, и ИПК подвергаются критике с разных сторон.
Как отметила в интервью «Российской газете» глава Счетной палаты Татьяна Голикова, «нужно еще раз вернуться к вопросу классического пенсионного страхования»: «Пенсия должна зависеть от стажа и того заработка, который получал работник во время своей трудовой деятельности».
«А сегодняшняя балльная формула, которая так и не заработала в полном объеме, существенно дестимулирует человека с точки зрения высокой заработной платы и стажа. Он ограничен в правах с точки зрения назначения пенсии, и ему можно не стремиться к наращиванию своего потенциала», – пояснила Голикова.
При этом вице-премьер Ольга Голодец на форуме в Сочи рассказала о рисках накопительной пенсионной системы, которая ляжет в основу ИПК. «К сожалению, статистика последних лет показывает неудовлетворительные результаты накоплений, – цитирует вице-премьера ТАСС. – В нашей стране нет примеров, чтобы человек за 40 лет накопил себе на пенсию».
В правительстве прокомментировали реформирование пенсионной системы
В правительстве сейчас не обсуждается идея повышения пенсионного возраста, как и изменения, связанные с накопительной компонентой в пенсионной модели. Кроме того, не обсуждается и реформирование пенсионной системы в целом. Об этом сообщили «Российской газете» в аппарате вице-премьера России Ольги Голодец.
Алексей Никольский/РИА Новости
О возможной модернизации пенсионной системы после 2018 года ранее сегодня заявил замглавы Внешэкономбанка Андрей Клепач. По его словам, в новую систему могут войти и увеличение пенсионного возраста, и переход к софинансированию пенсионных накоплений, которые будут делать с своих зарплат граждане и работодатели.
Между тем, как пояснила на последнем заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Ольга Голодец, дефицит Пенсионного фонда России (ПФР) связан в первую очередь не с «проседанием» страховой модели, а с тем, что фонд выполняет ряд государственных обязательств. Через него платятся практически все социальные пособия, социальные пенсии, пенсии военнослужащим, делаются выплаты «чернобыльцам».
Пенсионные накопления россиян вложили в алмазы
Маткапиталом тоже «заведует» ПФР. Все эти выплаты — не страховые, деньги на них перечисляет государство.
И так как ежегодно их размер индексируются, растут и расходы государства на социальную политику, а вместе с ними — и суммы, перечисляемые в ПФР.
Если отделить от общего бюджета фонда страховые взносы, которые перечисляют работодатели и выплату страховых пенсий, то окажется, что модель малодефицитна.
В свою очередь председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков считает, что когда речь идет о модернизации пенсионной системы, под видом экспертных оценок продолжается вброс идей, способных дестабилизировать действующую пенсионную систему и ослабить социальную защищенность работников. В связи с этим профсоюзная сторона РТК выступила с требованием наложить мораторий на изменение условий пенсионного обеспечения и всей системы государственного обязательного социального страхования до принятия согласованных законов на основе конвенций Международной организации труда.
С ним отчасти согласна сторона работодателей. Ольга Голодец предложила координаторам сторон — Михаилу Шмакову, главе РСПП Александру Шохину и министру труда и соцзащиты Максиму Топилину — обсудить данный вопрос и выработать по нему единое решение.
"Население ничего не знает о пенсиях". Эксперты – о пенсионной системе в России
ТАСС/Александр Рюмин
Сотрудники научно-исследовательского финансового института (НИФИ) при Минфине пришли к выводу, что отношение средней пенсии к зарплате может сократиться с составляющих на сегодняшний день 33,7 процента до 23 процентов к 2030 году, если не предпринять мер по улучшению пенсионной системы. Эксперты рассказали m24.ru, что население в России не имеет представления о пенсионной системе в стране.
Как сообщает газета «Известия», в правительстве готовятся предпринять ряд мер по улучшению действующей пенсионной системы.
Министерство финансов России и ЦБ подготовили и внесли в правительство новую концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК), согласно которой граждане по умолчанию могут отчислять от одного до шести процентов зарплаты в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
В настоящий момент Минэкономразвития также готовит госпрограмму по развитию пенсионной системы на 2018–2035 годы. В которой будет особый раздел, посвященный «достойной старости».
Эксперты НИФИ пришли к выводу, что при нынешнем состоянии пенсионной системы в России соотношение средней пенсии и средней зарплаты к 2030 году составит всего 23 процента. Сейчас этот коэффициент соотношения составляет 33,7 процента (при средней зарплате в России в 2016 году 36 746 рублей и средней пенсии в 12 391 рубль).
«Нам нужно повышать финансовую грамотность населения»
По мнению российского финансового омбудсмена Павла Медведева, люди в России полностью не информированы о состоянии пенсионной системы в стране.
«Никто не знает, что происходит с пенсионной системой. Даже Пенсионной фонд России (ПФР) не знает. Нам нужно повышать финансовую грамотность населения.
Всякие комиссии, которые хотят повышать экономическую грамотность, уверены, что граждан надо учить работать на рынке, но я этим гражданам демонстрирую «голубые фишки» (акции – m24.ru).
Но и в этой сфере, нельзя купить и держать акции до пенсии – из-за инфляции они превратятся в кучу ненужных бумажек», – пояснил Эксперт в разговоре с m24.ru.
«В России от 10 до 15 миллионов человек работают без официального трудоустройства»
Проректор по развитию Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов тоже уверен, что население страны не получают информацию о пенсионной системе в достаточном количестве. Однако, в беседе с m24.ru, эксперт отметил, что главная проблема для системы пенсий – отстающая экономика и упадок рынка труда.
«Мало кому известно о молодежной накопительной системе, под которую граждане старше 1965 года рождения не попадают. По расчетам ПФР, через несколько лет около 15 процентов населения не будут получать пенсию в установленные сроки, поскольку, в связи с законодательством, люди должны работать в «белую» и минимальный стаж по ТК (трудовой книжке – m24.
ru) 8,5 лет и увеличится до 15, что многие не выполняют и относятся к этому халатно. Например, сейчас в России от 10 до 15 миллионов человек работают без официального трудоустройства. Это нужно разъяснять населению. И роликов от ПФР не достаточно. Должны быть привлечены власти.
Нужно чтобы люди реально понимали, что им нужно предпринять для того, чтобы получать пенсию», – пояснил Сафонов.
Он добавил, что выводы НИФИ о том, что соотношение средней пенсии к зарплате может сократиться, сделаны на основе данных пенсионного фонда.
«Это связано с увеличением лиц, которым пенсия начисляется, и сокращению количества граждан, участвующих в пенсионной программе, то есть ПФР не получает от них денег для пенсионных выплат.
Правительство должно работать в этом направлении и в первую очередь стараться повысить экономику в стране, создать рабочие места и высокие зарплаты. При высоких зарплатах будут и высокие пенсионные начисления.
Рынок труда – ключевое условия для не падания пенсии», – заключил Сафонов.
«Пенсионная система – это вопрос доверия населения к государству»
По словам экономиста Михаила Попова, сложившаяся в стране пенсионная система не вызывает у граждан должного доверия.
«С одной стороны реальные доходы населения падают, следовательно, и доходы государственного бюджета, а за ними и доходы ПФР. Поскольку налоги от зарплат формируют бюджет под пенсии.
Если национальная экономика начнет расти, то и пенсионные фонды начнут зарабатывать. Пенсионная система – это вопрос доверия населения к государству.
Ведь, например, государство периодически замораживает пенсионные счета граждан», – пояснил Попов.
В феврале 2017 года в правительстве обсуждался вопрос о повышении возраста выхода на пенсию. Власти перешли от обсуждения необходимости повысить пенсионный возраст к решению технических вопросов потенциальной реформы – на сколько стоит повысить порог выхода на пенсию.
Однако, представитель вице-премьера Ольги Голодец опроверг эту информацию и объяснил, что решение пока не принималось.
Всего было определено несколько вариантов предполагаемой реформы. По одному сценарию пенсионный возраст для мужчин повысят до 65 лет, для женщин – до 63 лет.
По второму – все россияне смогут выйти на пенсию в 63 года, вне зависимости от пола.
В настоящее время возраст выхода на пенсию для женщин в России составляет 55 лет, для мужчин – 60.
Ранее в Совфеде заявили, что не будут запрещать самозанятым гражданам выезжать заграницу. Законопроект о выведении самозанятых граждан из теневого сектора не предусматривает запрета на выезд за границу, ограничений в медицинской помощи и в пенсионном обеспечении.
Кристина Оленёва
Правительство и Госдума хотят обратно снизить пенсионный возраст. Зачем повышали..?
Здравствуйте, Дорогие читатели ! Правительство РФ обдумывает планы об отмене повышения пенсионного возраста. Многие уже привыкли к таким поворотам в нашей стране. Сначала правительство выдвигает законопроект, но после негативной реакции общественности отменяет его.
Этот случай похож. Фото взято с сервиса Яндекс картинки
Все мы помним осень прошлого года. Именно тогда был принят законопроект о повышение срока выхода на пенсию. Граждане негативно приняли данную информацию, но никаких изменений не последовало. Было внесено множество поправок, но большая часть из них была отклонена.
Сейчас появилась информация о разработке нового пакета закона, который будет касаться снижения пенсионного возраста. Его поддерживают все депутаты и чиновники. Они утверждают, что данный законопроект поможет нормализовать благосостояние граждан. Но действительно ли это так?
Зачем тогда вообще нужно было повышать пенсионный возраст? Ведь народ был сильно недоволен, а рейтинг президента упал до рекордного минимума за последние годы.
Фото взято с сервиса Яндекс картинки
Законопроект № 722163-7В
Данный законопроект ориентирован на негосударственные пенсионные фонды. Данный законопроект уже принят в рассмотрение в первом чтении.
Согласно из заявления депутатов, срок выхода на пенсию вернется в прежний вид, каким он был до 1 января 2019 года. Женщины смогут получать негосударственную пенсию в 55 лет, а мужчины в 60. Сейчас срок выхода на государственную пенсию такой же, как и на негосударственную.
Правительство РФ заявило, что они за данный законопроект и готовы полностью поддерживать его. Но стоит заметить, что государственные пенсии никак тронуты не будут. Все останется так, как есть сейчас. Будут небольшие надбавки, но пенсионный возраст никто снижать не собирается. Не стоит забывать об этом.
Фото взято с сервиса Яндекс картинки
Если законопроект все же будет одобрен и вступит в силу, то получатели негосударственной пенсии получать огромное преимущество. Они смогут уйти на пенсию на 5 лет раньше, чем получатели государственных выплат. Сами же негосударственные фонды получат небывалый успех. И что-то в этом в этом плане не складывается.
Возникает такое ощущение, что данный шаг был спланирован заранее.
Ведь негосударственные фонды у нас никогда не пользовались большой популярностью, а теперь к ним пойдет огромный поток денег. Сами граждане начнут вкладывать в эти фонды свои средства, чтобы иметь возможность выйти на пенсию раньше.
Сначала Правительство заявило, что решение о поднятии пенсионного возраста безоговорочное, и оно не изменится. А теперь они сами поддерживают законопроект о снижении срока выхода на пенсию. Это очень странно.
Но известно одно, что желающих перейти на негосударственную пенсию будет много, если не изменятся условия законопроекта.
Надеюсь, что моя статья была Вам полезна! ????
Дорогие читатели! Буду рад вашему лайку и подписке!
В госдуму внесен законопроект о снижении пенсионного возраста
23:12
Арефьев: вслед за снижением ставки ЦБ должно быть принято решение по налогам
23:09
Депутаты и медработники оценили опыт COVID-19 в улучшении медицины России
23:00
Посмеяться над Одессой 2 мая: отсутствие идеологии как отсутствие совести
22:36
В полном объеме. В «Газпроме» сообщили о подаче газа в «Силу Сибири»
22:33
В Петербурге продлили режим ограничений
22:30
Глава Минтруда рассказал об «окне возможностей» в ситуации с COVID-19
22:27
ЕР подготовит предложения по поэтапному выходу экономики из карантина
22:21
Не останавливается. Число пациентов с COVID в США превысило миллион
22:18
Чешский МИД назвал ноту российского посольства «ненадлежащей»
22:15
Добавили из тестовых версий. В WhatsApp появилась новая функция
22:12
Нурмагомедов: вирус смертельно опасен, и мы уже это чувствуем на себе
22:03
Александр Роджерс: Путин — всё идёт по плану
21:51
Банкет «в честь» голодомора вызвал амнезию у главного русофоба Вятровича
21:45
Беспилотник, которого не было
21:18
ДОМ.РФ направит 150 млрд рублей на выкуп квартир у застройщиков
21:15
Польша утопит «Северный поток — 2» судебными штрафами
21:12
Названы популярные карантинные уловки мошенников: говорят комплименты и обещают вакцину
21:06
Российские военные медики отчитались о спасении Европы
21:03
Верховная Рада отказала Саакашвили в поддержке: ему вновь готовят Одессу
21:00
«Призывают к варварству»: Путин разгромил противников ограничений из-за коронавируса
20:54
Что даст флоту ВНЭУ второго этапа
20:33
Мишустин утвердил 28 апреля Днем работника скорой медицинской помощи
20:30
ФЗНЦ беспокоится о россиянах, содержащихся в иностранных тюрьмах в период пандемии
20:27
Власти Москвы продлили режим повышенной готовности до 11 мая
20:12
«Новая газета» выступила против закона о запрете распространения фейков
20:09
Российский ЗРК «Квадрат» сбил самолет L-39
20:02
Почему сайт «ИноСМИ», будучи проектом государственного медиа агентства, тиражирует антироссийские материалы?
19:59
США тянут мировую экономику на дно
19:57
Мифология пандемии. Почему групповой иммунитет без вакцины — это опасно?
19:54
США и Южная Корея пытаются узнать о происходящем в КНДР с воздуха
19:51
Видео: Хуситы применяют танк и БМП-2 против сторонников Хади
19:45
Ночное небо изменилось и ученые не знают почему
19:15
Политолог призвал Зеленского вмешаться и прекратить террор против УПЦ (МП)
19:12
Генпрокурор Венедиктова назвала акцию за свою отставку хулиганством
19:11
Алкоголик и госдеповский шут: пропагандист Роман Баданин наработал на уголовное дело
19:09
Кургинян: Украина движется к своему распаду. Россия не оставит в беде жителей юго-востока
19:06
Харьковские медики доказали бесполезность ПЦР-тестов на COVID-19: повторные анализы — противоположный результат
19:03
Бутусов: Зеленский отказался публично поддерживать Саакашвили, заблокировав его назначение
19:00
Аналитик: Россия и Саудовская Аравия довели сланцевую отрасль США до «нефтяного инсульта»
18:57
Муждабаев: Киев отказывается финансировать крымскотатарский телеканал ATR
18:54
Поэтапный выход из режима самоизоляции начнётся с 12 мая — Путин
18:51
В США сожалеют, в ЕС не признают, в России осудили переход власти в Ливии к маршалу Хафтару
18:48
Из-за закрытых рынков украинские аграрии ранние огурцы выбрасывают на свалку (ВИДЕО)
18:47
Как проходит весенний призыв в армию
18:44
Навальный опозорился из-за незнания алгоритмов «Яндекса»
Правительство направило в Госдуму законопроект по изменениям в пенсионной системе России. Новости. Первый канал
Проект закона по изменениям в пенсионной системе РФ направлен на рассмотрение в Государственную думу. Об этом сообщила пресс-служба правительства. В заявлении подчеркнуто, что в ходе дальнейшего изучения документа, будут учитываться все аспекты обсуждений российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Заседание также состоялось сегодня, 16 июня.
Консультации с представителями деловых кругов и профсоюзными лидерами проходят в правительстве, как правило, по наиболее важным, резонансным законопроектам. И пенсионная реформа очевидно в этом ряду.
Еще до начала заседания его участники оживленно обсуждали повестку в кулуарах. Правительство предлагает увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 63 лет. Для мужчин — с нынешних 60 до 65.
Решение непростое, признают в кабинете министров, но это позволит повысить уровень жизни пенсионеров.
«Задачи заключаются в том, чтобы улучшить благосостояние наших пенсионеров, увеличить реальные доходы пенсионеров выше инфляции. В этой связи мы предлагаем повысить пенсионный возраст и те ресурсы, которые мы получим от этой структурной меры, направить на улучшение пенсионного обеспечения наших граждан», — пояснил министр финансов РФ Антон Силуанов.
Логика правительства понятна: Пенсионный фонд наполняется за счет отчислений с работающих россиян. По статистке на каждого пенсионера приходится только два работника, а 40 лет назад было четыре.
По словам экспертов, через пять-шесть лет из-за дефицита рабочих рук кормить пенсионеров уже будет некому.
Если инициатива правительства будет одобрена, то уже в 2019 году можно рассчитывать на ощутимую денежную прибавку к пенсии.
«Среднее ежемесячное увеличение пенсии ныне действующим пенсионерам оценено нами в тысячу рублей.
Это означает, что приблизительно каждый гражданин, естественно, каждый пенсионер, естественно, в зависимости от того стажа и того размера страховых взносов, которые он уплачивал в пенсионную систему, получит по 12 тысяч в год в 2019 году. Далее, естественно, это будет индексироваться установленным порядком», — сообщила вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова.
Проводить реформу правительство предлагает поэтапно. Согласно законопроекту, первыми почувствуют изменения мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года. Они задержатся на работе ровно на один год и уйдут на пенсию в 2020 году.
Рожденные в 1960 и 1965 годах станут пенсионерами на два года позже и так далее — переход на новый пенсионный возраст растянется для мужчин на 10 лет, для женщин — на 16.
Из законопроекта исключены те, кто работают на вредных производствах, чернобыльцы, женщины, имеющие пятерых детей и более, а также некоторые категории инвалидов — их увеличение пенсионного возраста не коснется.
- «Сейчас надо сосредоточиться как раз на оценке тех или иных рисков, которые возникают при реализации этой схемы повышения пенсионного возраста, и их минимизации, оценить риски и последствия реализации этого законопроекта для рынка труда, занятости, необходимости увеличения расходов на подготовку кадров, переквалификацию, территориальную мобильность работников», — сказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.
- Профсоюзы предлагают не забывать и о других источниках пополнения Пенсионного фонда и не забывать о борьбе с так называемыми «серыми» зарплатами.
- «Для того, чтобы не половина работающих платила взносы в Пенсионный фонд, а гораздо большее количество работников, которые все равно в конце своего рабочего периода требуют предоставление пенсии», — заметил председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.
На заседании предложили разработать «дорожную карту» по проведению реформы и детально просчитать все риски, связанные с повышением пенсионного возраста. Далее обсуждением законопроекта займется Государственная дума. Депутаты рассмотрят предложения правительства в ближайшее время.
Исаев: проект о пенсионных изменениях направлен на сохранение пенсионной системы в РФ
МОСКВА, 19 июля. /ТАСС/. Законопроект правительства об изменениях пенсионного законодательства направлен на сохранение пенсионной системы в России как таковой.
Такое мнение высказал в четверг перед пленарным заседанием Госдумы, на котором в первом чтении будет рассмотрена соответствующая инициатива кабмина, первый замруководителя фракции «Единая Россия» по законотворческой деятельности Андрей Исаев.
По его словам, сегодня приходится слышать о том, что правительство не с того начало, что надо было предложить другие механизмы донастройки пенсионной системы.
«Мы так не считаем, мы считаем, что правительство начало с правильных вопросов, потому что прежде чем решать, как усовершенствовать и развить пенсионную систему, нужно принять решение, а сохранится ли в России пенсионная система вообще», — сказал он.
В связи с этим Исаев призвал подумать о возможном развитии ситуации в случае, если оставить действующие нормы пенсионного возраста.
«В этом случае еще определенное количество лет мы сможем индексировать пенсию по уровню инфляции прошлого года, затем мы бросим на это, безусловно, средства Фонда национального благосостояния, затем, когда они кончатся, пенсия упадет и станет для всех единым небольшим пособием по возрасту, которое будут получать лица, достигшие 55 и 60 лет, то есть половина взрослого населения страны», — рассказал депутат. «В этом случае мы должны будем сказать молодому поколению работников, что они получат это пособие по возрасту, но на дальнейшую свою жизнь, когда достигнут реальной старости, они должны будут рассчитывать сами: на работу до гробовой доски, на помощь детей, на какие-либо накопления. Это будет означать ликвидацию пенсионной системы России», — продолжил он.
«Поэтому то, что предложило правительство, — это, по сути, сохранение пенсионной системы в стране.
Это ситуация, когда мы восстанавливаем реальные пенсии, выплачиваем их реально утратившим трудоспособность людям, и на нее реально можно будет прожить», — заявил первый замруководителя думских единороссов, подчеркнув, что «для этого нужно юридически признать то, что признала сама жизнь: возраст трудоспособного населения в стране, как и во всем мире, увеличился».
Политик отметил, что правы те, кто говорит, что «люди вынуждены продолжать работать, потому что пенсия маленькая», однако, обратил внимание он, «справедливо и то, что те, кто реально утратил трудоспособность в силу возраста, получают маленькую пенсию, потому что пенсионный фонд делится между ними и десятками людей, которые свою трудоспособность не утратили».