Статус беженца в россии: права, льготы, как оформить и получить

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получить

  • В современном мире уже давно нет ни политической, ни социальной стабильности.
  • Достаточно просто вспомнить военные и политические конфликты последних лет и миграционный кризис в Европе.
  • Внутренние беспорядки в обществе, конфликты между государствами, спад экономики, все это вынуждает граждан покидать свои дома и искать способы, как получить статус беженца в иных государствах.

Кому предоставляется статус беженца

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получитьКому предоставляется статус беженца

Для получения статуса беженца, гражданин должен отвечать следующим критериям:

  1. Приехать в чужую страну и обратиться к органам власти с заявлением о предоставлении убежища.
  2. Имеются реальные опасения, что в своей стране гражданин может подвергнуться преследованию, носящему национальный, религиозный или политический характер.
  3. Гражданин не имеет возможности получить защиту со стороны своего государства.

Вопросы, связанные с получением статуса беженца регулируются следующими законодательными актами:

  1. Женевская конвенция от 28.07.1951 года, регулирующая международные правоотношения, касающиеся вопросов защиты беженцев.
  2. Протокол, касающийся статуса беженцев, подписанный в Нью-Йорке 31 января 1967 года.
  3. Закон РФ N 4528-1 «О беженцах» и закон РФ от N 4530-1 «О вынужденных переселенцах».

Это важно

Приобретенный статус действует на протяжении трех лет и продлить его можно только один раз сроком на один год.

Какие права имеет беженец

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получитьКакие права есть у беженца

Граждане, получившие правовое положение беженца, могут рассчитывать на поддержку государства и приобретение определенных прав:

  1. Возможность получения страхового медицинского полиса, дающего право на получение бесплатного медицинского обслуживания в государственных поликлиниках.
  2. Получение помощи для перевозки багажа к месту проживания в стране пребывания.
  3. Право на размещение в специальных центрах для беженцев, получение бесплатного питания и возможность пользоваться коммунальными услугами на безвозмездной основе.
  4. Право на участие в социальных программах, направленных на защиту беженцев, помощь в расселении и адаптации.
  5. При расселении семья беженца может получить жилье, в котором возможно проживание на протяжении всего времени действия статуса.
  6. Право работать ИП, а также возможность трудоустройства без оформления специального разрешения.
  7. Беременные женщины могут воспользоваться помощью государства в части получения пособий и выплат на ребенка.

Внимание

Более подробный перечень прав, на которые может рассчитывать лицо, получившее соответствующий статус, содержится в статье 8 ФЗ «О беженцах».

Куда обращаться для получения статуса беженца

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получитьКуда обращаться

По правилам, получить статус беженца можно только в миграционной службе.

При этом подать документы для регистрации статуса можно в следующие инстанции:

  1. В само отделение ФМС.
  2. В политическое представительство или консульство, находящееся за пределами РФ.
  3. В пропускной пограничный контроль.
  4. При вынужденном незаконном переходе через границу РФ, гражданин может в орган МВД или службу безопасности пограничного контроля. Срок для обращения – сутки с момента пересечения границы.

Какие документы необходимы

Для оформления статуса необходимо подготовить следующие документы:

  1. Прошение, с указанием причин и доказательств, по которым пришлось покинуть страну.
  2. Фотографии требуемого образца.
  3. Национальный паспорт.
  4. Опросный лист.
  5. Анкета.
  6. Отпечатки пальцев.

Временное убежище или статус беженца?

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получитьВременное убежище или статус беженца

Временное убежище имеет определенные отличия от статуса беженца, вернее, от тех прав, которое он дает.

Возможность временно пребывать на территории страны может быть представлена в двух случаях:

  1. Иностранный гражданин не хочет получать статус беженца и просит выдать ему разрешение на временное нахождение в пределах страны.
  2. Лицо не имеет оснований, по которым его можно признать беженцем, но по гуманным основаниям государство не может принять решение о его выдворении.

Получение статуса беженца дает больше привилегий, о которых говорилось ранее.

Часто беженцы и вынужденные переселенцы приравниваются к одной категории. При этом правовой статус этих двух категорий имеет существенные отличия:

  1. Вынужденные переселенцы имеют гражданство РФ и покидают свое место жительства в вынужденном порядке, перебираясь из одного региона в другой, а значит, обладают всеми правами граждан РФ предусмотренными законом.
  2. Беженцы, наоборот, всегда являются только иностранными гражданами, находящимися за пределами своей страны.

Инфо

После получения статуса беженца, гражданин должен отдать миграционную карту и документ, удостоверяющий личность в органы ФМС на хранение. Таким образом, покинуть страну по первому желанию не получится. Хотя за беженцем сохраняется право отказаться от полученного статуса до истечения срока его действия.

Оформление статуса беженца

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получитьОформление статуса беженца

Чтобы получить статус беженца в России необходимо подготовить документы и выполнить ряд условий.

Порядок действий:

  1. Обратиться с заявлением в один из перечисленных органов.
  1. Заявление будет рассмотрено и вынесено решение о признании заявителя беженцем, либо об отказе в предоставлении такого статуса.
  2. Если решение будет принято положительное, на заявителя заводится личное дело и выдается свидетельство, которое будет удостоверять его личность.
  3. На основании свидетельства он должен пройти регистрацию в органах ФМС, посетить центр временного разрешения.
  4. Заявление далее рассматривается по существу в течение трех дней, после чего ФМС уведомляет иностранного гражданина и ему выдаются необходимые документы.
  5. Все сведения о несовершеннолетних детях беженца вносятся в его удостоверение.
  6. Если несовершеннолетний гражданин пребывает на территории страны без родителей или иных законных представителей, то ему выдается соответствующее удостоверение до момента определения иного порядка пребывания в стране.

Образцы документов

Как беженцу устроиться на работу в России?

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получитьКак устроиться на работу

Чтобы трудоустроиться на территории РФ, лицо, приобретшее статус беженца, должно подготовить следующий пакет документов:

  1. Подтверждение получения статуса беженца.
  2. Документы о прохождении обучения.
  3. Трудовая книжка при ее наличии.

Статус беженца дает право устраиваться на работу по тем же основаниям и на тех же правах, что предусмотрены для граждан РФ.

Исключения составляют категории вакансий, предусмотренных в ст. 14 закона устанавливающего правовой статус положения иностранных граждан в РФ.

Особенности трудоустройства:

  1. Не требуется получать патент на работу у частного или юридического лица.
  2. Работодателю нужно уведомить налоговую и миграционную службу о принятии на работу лица со статусом беженца.
  3. Документы для трудоустройства должны иметь перевод на национальный язык РФ.
  4. С беженцем заключается трудовой договор по общим правилам.

(Visited 4 287 times, 1 visits today)

Об авторе

Беженец — льготы для беженцев и пособия + что полагается беженцам и переселенцам — куда обращаться и на что ссылаться

Это лица, которые были вынуждены бежать из своей страны на территорию Российской Федерации по причине агрессии, угрозы насилия по различным мотивам. Кроме того, важно, что беженцы – не являются гражданами Российской Федерации (по крайне мере, пока они считаются беженцами и, например, потом не получили гражданство).

Поговорим обо всем по порядку. Беженец «перебегает» из чужой страны, то есть с территории иностранного государства на территории Российской Федерации. Таким образом, получается, что лицо является гражданином другой страны, либо лицом без гражданства, который проживал на территории иностранного государства.

Важно понимать! Зачастую беженцы вынуждены бежать нелегальными для другого государства способами, так как их может ожидать репрессия от государства. По сути минус этого является тот факт, что нет контроля от иностранного государства при выпуске гражданина из страны, получается, что Российская Федерация не знает, кого принимает, так как беженцем может быть, как добропорядочный гражданин, так и злостный преступник.

Следующим пунктом является тот факт, что в адрес данного гражданина могли поступать угрозы, осуществляться агрессия по различным преступным мотивам. Это также очень важно для того, чтобы считать человека беженцем.

Если, например, в стране идет война против населения, то очевидно, что человека без проблем признают беженцем в случае его побега из страны. Но если, например, человек скрывается от ответственности за совершенное преступление, то это совершенно различные вещи.

Такой гражданин может не только не быть признанным беженцем, но еще и выдан по экстрадиции в том случае, если у Российской Федерации есть договор с тем государством, от куда бежало лицо.

Еще раз отметим важный пункт, что беженцы – это не граждане Российской Федерации. То есть до побега он не был защищен гарантиями прав Российской Федерации, от чего и идет различие в статусах беженцев и граждан Российской Федерации. О правах и обязанностях мы еще будем говорить ниже.

Кто такие переселенцы

Необходимо понимать и знать! Переселенцы или вынужденные переселенцы – это тоже лица, которые вынуждены были бежать или переселиться в связи с тем, что в отношении них проявлялась агрессия или насилие по различным преступным мотивам.

Казалось бы, а в чём тогда отличие от беженца? По предмету в принципе ни в чём, но по субъекту существенное различие. Субъектом здесь является гражданин Российской Федерации, от чего и совершенно другой спектр прав. Кроме того, при переселении беженца важно, что лицо пересекло границу и теперь от на территории Российской Федерации.

Переселенцы же могут считаться таковыми и в том случае, если они были вынуждены переселится в рамках одного региона, либо по территории Российской Федерации. То есть здесь он мог переселяться и не только из-за границы.

Опять-таки разберем все аспекта по порядку. Выше мы говорили, что беженцы переселяются с территории одной страны на другую.

Здесь же мы обозначали, что здесь это необязательно, переселение может быть и внутри страны. Соответственно здесь легальность перемещения практически не вызывает вопросов. Внутри страны человек может перемещаться легально без каких-либо ограничений (при обычных условиях), поэтому в принципе этот вопрос стоит не так остро.

Если же мы говорим о переселении с другой страны, то Российская Федерация впускает своих граждан с паспортом Российской Федерации, то въехать в Россию не проблема, проблема может заключать с выездом из другой страны, и опять-таки здесь могут использовать какие-то нелегальные схемы.

Стоит учитывать, что почти в каждой стране есть какое-либо представительство или консульство Российской Федерации, куда можно обратиться за помощью в том числе в случае угроз насилия, самого насилия, агрессии в их сторону.

Сам предмет не сильно отличается от беженцев. И здесь, и там, можно сказать, что отношении лица должны были поступать угрозы, применяться насилие, агрессия и т. п. Опять-таки отметим, если таких деяний не было, то по сути переселенцем гражданина признать невозможно, так как отсутствует данный предмет.

Еще раз заострим внимание на субъекте. Здесь субъект – гражданин Российской Федерации, именно в этом ключевое отличие, здесь гражданин имеет более широкий спектр прав, более легкую процедуру признания и т. д.

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получить

Что положено беженцу

Итак, беженцу по закону положено обеспечение каким-либо жильем (обычно проживание проходит в специальных учреждениях) и предоставлением пособий. Стоит понимать, что осуществляется это в том случае, если у беженца нет ни жилья, ни дохода, в противном случае беженец тогда способен обеспечивать себя, а значит пособия ему не полагаются.

Теоретически беженцу положено предоставление в размере 800 рублей каждый день. Стоит понимать, что оно производится не напрямую, а учреждение, в котором содержится беженец. Таким образом, деньги уходят на обеспечение учреждения (электричество, газ и т. д.), а также на питание проживающих беженцев.

Естественно, это происходит не постоянно, Российская Федерация предлагают оформить временное гражданство (с замахом на постоянное), осуществляет помощь в трудоустройстве. Также Российская Федерация не ограничивает возможность беженца вернуться обратно после того, как ситуация в его стране нормализовалась.

Существует также единовременная выплата, которая стоит «копейки». Выплата предоставляется в размере 100 рублей, а если лица малообеспеченные, то 150 рублей. Отдельная выплата идет на каждого члена семьи. Выплата возможна в том случае, если лицо уже подало ходатайство о признании его беженцем.

Также предлагается бесплатный проезд до места пребывания. Стоит понимать, что это возможно только при получении удостоверения беженца. В противном случае проезд не предоставляется.

Отдельно стоит упомянуть, что беженцам может предоставляться жилье до тех пор, пока оно ему необходимо. То есть, если беженец снимает или покупает жилье, то жилье государством уже не предоставляется.

Читайте также:  Справка о неполучении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет: правила и образец заполнения

Также государство предоставляет выплаты (хоть и посредственные) до тех пор, пока беженец не найдет работу. В поисках работы помогает также государства при помощи государственных органов.

Что получает переселенец

Во многом переселенец получает тоже самое, что и беженец, например, проживание в учреждении может быть, как для беженцев, так и переселенцев. Более того, беженцы и переселенцы могут жить в одном помещении. Исходя из этого, решается вопрос и о 800 рублях, которые идут на проживание как переселенца, так и беженца.

Несмотря на похожие пособия, и различного вида другая помощь опять-таки сходятся. Также есть и существенные различия.

Существует множество различных материальных помощей в виде компенсаций, которые были затрачены на переезды, перевозку багажа, деньги, которые были потрачены до устройства на работу и т. д. Таким образом, собирается достаточное количество денежных средств.

С одной стороны, это объяснимо, если из-за Российской Федерации (если это произошло внутри страны) человек не смог нормально ужиться в одном районе и в сторону него были угрозу, то нужно и загладить вред.

С другой стороны, когда лицо приезжает из другой стороны в качестве переселенца, тут обстоятельства несколько иные и очень похожи на обстоятельства с беженцем, тем не менее, льготы и выплаты для переселенцев существенно выше, с одной стороны все равны, а с другой стороны, забота о своих гражданах.

Так переселенцам возможны выплаты в несколько этапов. Причем если мы выше о беженцах говорили о единовременной выплате в размере 100-150 рублей, тут ситуация иная. Тут выплаты могут превышать сотню тысяч рублей, что на подъем уже должно хватить, таким образом, став переселенцем человек может, можно сказать, начать жизнь заново, что, естественно, позитивное явление.

Льготы и пособия для беженцев

Итак, пойдём по порядку:

  1. 800 рублей в посредственной форме. То есть, человек не получает их на руки, они идут на содержание лица в специальном учреждении. В целом можно было это не озвучивать, а просто указать, что человек находится на содержании у государства.
  2. 100-150 рублей в зависимости от имущественного положения лица. Выплата является единовременной и обеспечиваются на каждого члена семьи. Фактически никак существенно не повлияет на положение лица и вряд ли ему существенно поможет, тем не менее, такая выплата есть, и ее стоит упомянуть.
  3. Компенсация за проезд и багаж. Зависит от стоимости самого билета и стоимости перевозки багажа. Чаще проявляется даже не в виде компенсации, а просто в виде бесплатного проезда или перевозки багажа.

Льготы состоят из социальной помощи государства беженцам, в виде содержания в учреждениях и помощи в устройстве на работу.

В целом мы можем увидеть, что существенных денежных средств беженцам не предоставляется. Тем не менее стоит иметь ввиду, что несмотря на это, человек обеспечивается жильем и питанием, что уже даёт шанс на существование.

В остальном человек может со временем устроится на работу у обеспечить себя жильем. Кроме того, беженец избегает агрессии и насилия, что уже является весомым плюсом.

Кроме того, беженец может со временем получить гражданство, предварительно оформив временное, или вид на жительство.

Выплаты если стал беженцем

Выплаты могут назначаться в основном после приобретения статуса беженца, тем не менее, например, жильем человек вероятнее всего будет обеспечен и во время получения этого статуса. Чтобы получить статус беженца требуется обратиться в миграционный центр региона, в который бежал человек.

Стоит учитывать, что должен быть определенный пакет документов. Будет очень полезно, если будет хотя бы паспорт. Тем не менее, теоретически возможно ситуация, когда человек оформят беженцем и без документов, так как, например, человек мог бежать в сугубо критической ситуации и времени на сбор документов у него могло не быть.

Чтобы получать выплаты по пособиям, компенсации и т. д., необходимо уже иметь статус беженца. Кроме того, автоматически такие выплаты не предоставляются, таким образом, для этого необходимо написать ходатайства.

Если человек еще не покинул свою страну или сначала выехал не в Россию, а в другое государство, но хочет искать убежища именно в России, то ему нужны консульские представительства или посольство.

Если речь идет о беженцах на территории России — нужно обращаться в органы ФМС (Федеральной миграционной службы). В приграничных областях заявление на признание человека беженцем теперь принимают не только «территориальные» органы ФМС, т.е. центральные учреждения в областных центрах, но и многие другие.

Важно знать! При официальном пересечении границы беженцам приходится заполнять документ, в котором указывается цель въезда. Там есть графа для беженцев. Если человек твердо планирует просить о таком статусе, можно указать это в миграционной карте и обратиться с просьбой о получении статуса к офицеру ФСБ на пограничном пункте. Правда, как показывает сегодняшняя практика, пограничные пункты с потоком беженцев не справляются, и этот вопрос ложится на плечи Федеральной миграционной службы. Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получить

Какое время производятся выплаты для беженцев

Теоретически время произведения выплат неограниченно. Закон не устанавливает никаких максимальный сроков на производство выплат.

Тем не менее, существует множество различных условиях, при которых они не производятся или прекращаются.

Так, если человек изначально имел доход, либо какое-то жилье, то ему уже не будет предоставляться обеспечение. Кроме того, если человек ехал, например, к родственникам, то также у него не получится получать выплаты и проживать в учреждении.

Существуют и другие основании, в связи, с которыми беженец не получает выплаты. Так, если он устроился на работу, то выплаты прекращаются, так как беженец способен сам себя обеспечивать и вести дальнейшую жизнь самостоятельно.

Получение статуса временного гражданина или получения вида на жительство также указывает на то, что лицо уже не беженец, а значит и не пользуется льготами беженца.

Если лицо устраивает беспорядки, ведет себя не подобающе, то миграционный центр может лишить данного гражданина статуса беженца. Беспорядки могут быть различного рода.

Например, это может быть, как, например, постоянные «стычки» с другими беженцами, вызывающее поведение и т. д. Это также могут быть и административные правонарушения или тем более уголовные.

Кстати говоря, при уголовных преступлениях далеко не факт, что лицо будет выдано в страну откуда сбежал беженец.

Если беженец выехал за пределы территории Российской Федерации, либо вернулся к себе в страну, то он тоже теряет статуса беженца.

В одной ситуации это могло быть, что человек просто заехал в России, что перейти в другую страну, либо вообще не знал об этом правиле. Так или иначе он лишается статуса беженца.

Если беженец возвращается к себе в страну, то устранение статуса беженца еще более логично, так как какой смысл лицо оставлять беженцев, если он теперь опять может заехать, например, как обычный иностранный гражданин.

Лишение статуса беженца может производится по различным причинам. Здесь все зависит от решения миграционного центра. В одном случае это может быть упомянутый нами случай по поводу беспорядков, в другом – это может быть совершенно иное. Например, стало известно, что лицо на территории иностранного государства разыскивается и является преступником.

Еще одним основанием для лишения статуса беженца – использование подложных документов при оформлении. Такое решение тоже вполне логично, так как подлог документов может вести множество негативных последствий. Например, человек может выдать себя за того, кем не является. Например, преступник подал отредактированные документы, дабы избежать ответственности у себя в стране.

Сколько по времени действуют льготы и пособия беженцам

Опять-таки четких временных рамок по этому поводу нет, тем не менее, средние сроки можно заметить. Например, практически невозможно представить беженца, который имеет такой статус больше года.

В ситуации, когда он устраивается на работу, либо получение вид на жительство, либо временное гражданство, все это часто происходит одновременно, поэтому у одного — это может занять пару недель, а у другого человека несколько месяцев. Здесь провести какой-то расчёт времени сложно, все может завесить от самой личности, от возраста, образования, знания русского языка и т. д.

Если же мы говорим о том, когда беженца лишают статуса, то время здесь тоже может быть различным. Например, беженец мог искать работу, но во время поисков допускать многочисленные административные правонарушения, таким образом, льготы и пособия могут прекратится в любой момент.

Ситуация, когда человек получил статус беженца и в этот же день его лишился вполне возможна. Например, лицо уже было оформлено в качестве беженца, но в этот же день у него обнаружили подложные документы, по которым было пройдено оформление. Таким образом, даже не успев получить льготы, беженец был лишен этого права по законным основаниям.

  • Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
  • Звоните 8-800-777-32-63.
  • Бесплатная горячая юридическая линия.

Статус беженца в России: что дает, как оформить и получить?

Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.

  • Правовой статус беженца в РФ
  • В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?
  • Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?
  • Где можно получить статус беженца?
  • Как оформить статус беженца в органах ФМС?
  • Удостоверение беженца
  • Оформление и получение статуса беженца в Москве

Правовой статус беженца в РФ 

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

  • на получение лекарственной и медицинской помощи;
  • содействие в провозе багажа к месту проживания;
  • размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
  • социальную защиту со стороны государства;
  • занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, –   как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России?

В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца? 

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:

  1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
  2. У лица нет оснований для признания  беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.
Читайте также:  Увольнение в связи с переводом мужа: правила и порядок процедуры, нюансы оформления, нормы тк рф

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается. 

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?

Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Читайте нас в Яндекс.Дзен Читайте нас в Telegram

Вынужденными переселенцами могут быть признаны:

  1. Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
  2. Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
  3. Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому  обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.

Где можно получить статус беженца? 

Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.

Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:

  1. Непосредственно в подразделение ФМС.
  2. В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
  3. В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
  4. При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу – в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Как оформить статус беженца в органах ФМС? 

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получить
Скачать ходатайством о получении статуса беженца

Итак, как оформить статус беженца?

  1. Заинтересованный гражданин обращается в один из вышеуказанных органов с ходатайством о получении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя.Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС.Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.
  2. В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство. После рассмотрения принимается одно из следующих решений:- Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.- Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.
  3. Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
  4. Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на иностранного гражданина заводится личное дело и ему выдается свидетельство. После получения этого документа у него появляется законное право нахождения на территории РФ.
  5. После того как свидетельство иностранным гражданином получено, он регистрируется в органах ФМС, а затем по направлению идет в Центр временного размещения. Далее ему необходимо пройти медицинское освидетельствование и встать на учет по месту временной регистрации.
  6. Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС сообщают также в течение 5 рабочих дней. Если гражданин находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на уведомление о принятом решении.
  7. Если органом ФМС принимается положительное решение, то гражданину выдается удостоверение беженца. При этом удостоверение личности и миграционную карту он обязан сдать на хранение в органы ФМС.

Удостоверение беженца 

Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.

Срок действия удостоверения беженца – 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.

Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.

Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

В Москве оформление и получение статуса беженца также осуществляется через органы ФМС. Но, по утверждению руководителя ФМС по Москве, статус беженца присваивается в относительно небольших количествах, так как процесс оформления занимает много времени и в ФМС нет достаточного количества сотрудников.

В частности, складывается ситуация, когда граждане Украины подают заявление на присвоение статуса беженца в ФМС Москвы, а их там не принимают. Более того, кто успел подать ходатайства до обострения ситуации на Украине, также не получили статус беженца.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на 2015 год.

Кроме того, получается правовой коллапс, когда, к примеру, граждане Украины приезжают на территорию РФ и могут временно пребывать здесь 90 суток. Но за это время оформить статус беженца невозможно. Как же быть в этой ситуации?

Возможно несколько альтернативных вариантов продления срока временного пребывания:

Статус беженца в России: права, льготы, как оформить и получить
Скачать заявление о предоставлении временного убежища
  1. Обращение в органы ФМС для продления. Отказать не должны, так как всем органам ФМС даны указания по беспрепятственному продлению срока пребывания граждан Украины на территории РФ на период внутреннего конфликта.
  2. Подача ходатайства на предоставление временного убежища.
  3. Подача ходатайства о признании беженцем.
  4. Получение разрешения на работу или патента и т.д.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на следующий год.

Таким образом, оформление статуса беженца в РФ возможно только в органах ФМС. После того как ими будет принято положительное решение о рассмотрении ходатайства, заявитель получит на руки удостоверение беженца.

Оно выдается сроком на 3 года и является документом, официально разрешающим пребывание на территории РФ и дающим право пользоваться различными социальными, медицинскими и иными гарантиями наравне с гражданами РФ.

Как получить статус беженца в России в 2020 году — процедура, документы

Несмотря на то, что процедура получения разрешения на проживание в России для беженцев должна быть максимально упрощена, процесс оформления документов на самом деле сопряжен с некоторыми бюрократическими проволочками и сложностями.

Тем не менее, статус беженца дает право его обладателю проживать в РФ, пользоваться социальными гарантиями, медицинским обслуживанием и правом на трудоустройство без дополнительных документов.

В данной статье мы рассказываем о том, кто такие беженцы, в чем заключается процедура получения статуса беженца, как получить статус беженца в России, куда обращаться, почему могут отказать, какие понадобятся документы, какие этапы придется пройти, как долго статус является действительным.

Кто такие беженцы с точки зрения российских законов

Беженцы – это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ.

Беженца по закону невозможно выслать за пределы страны или принудительно вернуть под защиту родного государства. Поэтому, как только человеку присвоили статус беженца, он получает законное основание для проживания в России. При этом необходимо:

  • уведомлять российские власти о смене личных данных или места временного пребывания;
  • являться в ГУВМ МВД для повторного учета;
  • вовремя являться по вызову миграционной службы;
  • следовать порядку проживания в выделенном для них жилье;
  • подчиняться законам России.

Взамен беженцы получают от Правительства РФ ряд привилегий:

  • право на возвращение в родную страну в добровольном порядке в любое время;
  • право на подачу заявления на оформление РВП, а затем и гражданства России в общем порядке;
  • материальную помощь и социальные гарантии;
  • возможность бесплатного обучения в высших учебных заведениях;
  • право на заключение трудового договора с работодателем без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
  • бесплатную медицинскую помощь;
  • жилье, обеспечение услугами коммунальных служб, питание;
  • содействие в оформлении документов, бесплатные услуги переводчика.

Как получить статус беженца в России – процедура

Если прибывший в Россию иностранец желает официально быть признанным беженцем, ему придется пройти следующие этапы:

  1. Сходить в миграционную службу и подать ходатайство о признании иностранного гражданина беженцем.
  2. Дождаться результатов предварительного рассмотрения ходатайства и документов.
  3. Дождаться выдачи решения о выдаче свидетельства, доказывающего факт приема документов и рассмотрения обращения.
  4. Пройти процедуру рассмотрения ходатайства по существу.
  5. Дождаться решения уполномоченного органа и получить специальное удостоверение, подтверждающее присвоение статуса беженца.

Как получить статус беженца в России – куда обращаться

Непосредственно принятием решения о признании иностранца беженцем или об отказе в присвоения статуса беженца принимает только миграционная служба – ГУВМ МВД. Но иностранный гражданин может подать ходатайство не только в отделение ГУВМ МВД, также приемом заявлений занимается:

  1. Органы миграционного контроля и пограничная служба, если:
    • иностранец пересек границу России нелегально (ходатайство подается в течение первых суток пребывания в стране);
    • иностранец в настоящий момент находится за пределами России.
  2. Консульство РФ (если заявитель пребывает за пределами России или страны своего постоянного проживания).

Как получить статус беженца в России – подача ходатайства

Важно! Ходатайство о признании иностранного гражданина беженцем подается исключительно на русском языке. Если заявитель не владеет русским языком, ему будет бесплатно предоставлен переводчик.

Претендовать на получение статуса беженца можно исключительно после подачи соответствующего ходатайства, автоматически ни один иностранец не может быть признан беженцем. Документ составляется в письменной форме и подается лично.

Существует унифицированная форма ходатайства, в произвольной форме его составлять нельзя. Форма установлена Приложением 3 Административного регламента, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 19.08.2013 № 352.

Ходатайство должно быть подано каждым дееспособным членом семьи в возрасте старше 18 лет. В документе прописывается информация обо всех несовершеннолетних и опекаемых членах семьи, которые прибыли вместе с заявителем.

Читайте также:  Материнский капитал в смоленске и смоленской области: размер региональных выплат, условия получения и особенности программы, правила использования и порядок оформления, необходимые документы

Как получить статус беженца в России – прием и рассмотрение ходатайства

Важно! Несмотря на то, что согласно регламенту ходатайство должно быть принято к рассмотрению в тот же день, в который иностранец обратился в уполномоченный орган, возможен перенос даты приема документов из-за отсутствия некоторых документов у заявителя или отсутствия на месте переводчика.

Процедура присвоения статуса беженца начинается с предварительного изучения прошения – с даты приема документов специалистам уполномоченного органа дается 5 дней на рассмотрение документов. Все принятые от заявителя бумаги подшиваются в личное дело.

Сотрудник ГУВМ МВД проверяет информацию, связанную с санитарной, внутриполитической и иной обстановкой в стране постоянного пребывания заявителя.

Могут быть поданы дополнительные запросы в государственные учреждения с целью выяснения обстоятельств, которые могли бы дать право на статус беженца.

В итоге, после проведения установленных регламентом процедур, будет принято решение о том, продолжать ли заниматься делом о присвоении статуса беженца, или отказать в этом.

Если основания для этого имеются, иностранец получает свидетельство о рассмотрении ходатайства.

Данный документ дает право иностранцу на постановку на учет в миграционных органах и на проживание в центре временного пребывания.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца

Если имеет место один из перечисленных ниже моментов, в рассмотрении ходатайства по существу о присвоении статуса беженца будет отказано:

  1. У иностранца оформлено РВП в России.
  2. Иностранный гражданин состоит в браке с россиянином/россиянкой и имеет право на РВП.
  3. Заявитель по какой-то причине отказывается предоставить запрошенную информацию о себе.
  4. Граница РФ была пересечена нелегальным способом.
  5. Не имеется оснований для признания человека беженцем.
  6. Заявитель приехал в Россию из другой страны (не страны своего постоянного пребывания), где мог оформить статус беженца.
  7. У гражданина имеется второе гражданство, и он может поехать в другую страну.
  8. Заявитель уже получил отказ в присвоении статуса беженца в других странах (из ООН), законодательство которых не противоречит российским законам.
  9. Ранее иностранцу было отказано в присвоении статуса беженца за недостатком оснований (если обстоятельства не изменились).
  10. Заявитель совершил преступление на территории РФ, и было возбуждено уголовное дело.

Как получить статус беженца в России – сбор документов

Важно! Если у заявителя, который желает подать прошение о признании его беженцем, отсутствуют какие-либо документы, это не является основанием для отказа в приеме ходатайства на рассмотрение. Сведения о заявителе вносятся в документы с его слов, а сотрудник миграционной службы делает запросы в компетентные органы самостоятельно.

К ходатайству необходимо приложить некоторые документы, а именно:

  • анкету и опросный лист (заполняются на месте со слов заявителя);
  • удостоверение личности заявителя (переведенное на русский язык у официального переводчика);
  • перевод удостоверений личности членов семьи;
  • любые документы, которые доказывают тот факт, что заявителю и его семье угрожает опасность в стране постоянного пребывания.

В любом случае придется пройти процедуру идентификации личности – заявитель дает свое согласие на то, чтобы сотрудники миграционного органа сделали фотографии и провели дактилоскопию. Далее потребуется пройти медосмотр и установить отсутствие или наличие опасных заразных заболеваний – иностранцу будет выдан соответствующий медицинский сертификат.

Рассмотрение ходатайства по существу и выдача удостоверения беженца

Ходатайство будут рассматривать на протяжении 2 месяцев (если заявитель пребывает за границей России) или 3 месяцев (если иностранец уже проживает в России). В течение этого срока всестороннему изучению подлежат обстоятельства дела.

Если данного периода времени не достаточно, срок продлевается. Если основания для присвоения статуса беженца имеются, в течение 3 дней после принятия положительного решения человек получит уведомление.

Далее ему оформляется удостоверение беженца.

Удостоверение выдается в бумажной форме, копия подшивается к личному делу – отныне документ является новым удостоверением личности иностранца на территории РФ, а национальный паспорт и прочие удостоверения личности остаются на хранении миграционной службы.

Читайте также статью ⇒ “Наказание за незаконное пересечение границы РФ в 2020 году”.

Экспертное мнение к вопросу о том, как обжаловать отказ в присвоении статуса беженца

Текст пункта 143 Административного регламента указывает на то, что решение миграционной службы об отказе в рассмотрении ходатайство иностранного гражданина по существу может быть обжаловано претендентом на получение статуса беженца.

На обжалование дается 30 дней с даты получения решения (или 90 дней с даты, когда иностранцу стало известно об отказе). Аппликант должен подать заявление в вышестоящие миграционные органы.

В тексте жалобы должны содержаться следующие сведения:

  • название миграционного органа, решение которого заявитель желает обжаловать;
  • личные данные заявителя;
  • актуальные контактные данные заявителя;
  • информацию о том, почему заявитель обжалует решение миграционного органа, и какие имеются основания для удовлетворения его первоначального требования.

На изучение жалобы вышестоящим органам дается 15 суток, после чего на следующий день заявителю будет направлено решение. Если в удовлетворении требований вновь отказано, имеется возможность подачи искового заявления в суд. Если не воспользоваться таким правом в течение 30 дней, придется вместе с семьей выехать за пределы России.

Читайте также статью ⇒ “Работа для беженцев в России (поиск вакансий)”.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Несовершеннолетний беженец не претендует на получение удостоверения беженца, хотя прибыл без сопровождения семьи.

Комментарий: Если иностранец младше 18 лет прибыл в Россию самостоятельно и обратился за оформлением ему статуса беженца, ему выдается удостоверение.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить статус беженца в России

Вопрос №1: Мне, как родителю несовершеннолетних детей, не выдали свидетельства о рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца в отношении каждого ребенка. Куда жаловаться?

Ответ: На несовершеннолетних и недееспособных лиц отдельное свидетельство не выдается. Информация о детях и опекаемых лицах будут внесены в свидетельство родителя/опекуна.

Вопрос №2: Могу ли я сразу после въезда в Россию поселиться в центре временного пребывания беженцев, до подачи ходатайства о присвоении мне соответствующего статуса?

Ответ: Нет, сперва придется подавать ходатайство. Если у Вас имеются законные основания для присвоения статуса беженца, Вам выдадут свидетельство о рассмотрении ходатайства – оно и станет основанием для вселения в центр временного пребывания.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Все права и льготы беженцев в России

Статус беженца в России является особенным, причем он определяется статьей 6 Закона «О беженцах». Граждане могут узнать, как оформить статус и получить право постоянного проживания в России сроком до трех лет. К тому же можно получить права и льготы, гарантирующие достойный образ жизни.

Особенности правового статуса беженцев в России

Правовой статус беженцев в России позволяет рассчитывать на следующие условия:

  • возможность гарантированного пользования медицинскими услугами;
  • получение помощи профессионалов при транспортировке всех имеющихся вещей к месту постоянного проживания;
  • размещение в специальном временном центре без необходимости уплаты ЖКХ услуг;
  • возможность организации питания без какой-либо оплаты;
  • гарантированная социальная защита со стороны государственных властей;
  • возможность трудоустройства или начала предпринимательской деятельности без дополнительных документов.

При получении статуса беженца в России нужно помнить не только о том, как оформить статус и получить определенные права, какими льготами можно будет воспользоваться, но и о необходимости соблюдения действующего законодательства РФ.

Статус беженца 

Какие документы нужны для получения статуса

Статус беженца предполагает обязательное предъявление следующих документов:

  • заявление, заполненное по специальной форме для подтверждения заинтересованности в получении специального статуса;
  • внутренний паспорт, который должен подтверждать личность и гражданство беженца;
  • документы, подтверждающие родственные связи (эта документация обязательно предъявляется, если иностранец переехал в Россию вместе с членами своей семьи);
  • письменные доказательства имеющихся притеснений.

Сведения о детях младше 18 лет должны быть внесены в оформляемые заявления законных представителей или совершеннолетних родственников.

В обязательном порядке проводится опрос заявителя при получении статуса беженца в России, причем при опросе можно уточнить, как оформить и получить нужные документы, как в дальнейшем воспользоваться правами и льготами.

При проведении специального опроса должен быть заполнен анкетный лист. Нужно отметить, что эта процедура является обязательной, поэтому иностранцы, которые не владеют русским языком, предоставляются услуги переводчика.

Беседа проводится в индивидуальном порядке, поэтому в процедуре может участвовать только один человек.

Только дети младше 14 лет могут быть опрошены в присутствии родителей или опекунов, которые несут ответственность за права несовершеннолетних граждан.

В обязательном порядке проводится специальная идентификация, которая предполагает получение отпечатков пальцев и фотографий.

Документы для оформления статуса беженца

Этапы оформления статуса беженца

Каждый иностранец должен знать, как правильно получить статус беженца в России и как оформить права, льготы для дальнейшего проживания на территории страны:

  1. Для проведения процедуры потребуется обратиться в посольство или консульство, причем документы должны быть отправлены в органы ФМС в месячный срок. Иногда можно воспользоваться услугами органов пограничного контроля, что гарантированно ускорит решение существующего вопроса.
  2. На следующем этапе документы изучаются сотрудниками ФМС. Для этого отводится срок до пяти дней.
  3. Теперь может быть принято решение о выдаче специального свидетельства или об отказе в рассмотрении ходатайства. Если процедура была приостановлена, можно узнать причину, но при этом официальное пребывание в России перестает быть возможным.
  4. Оформление статуса продолжается только при положительном решении. При этом дальнейшее оформление проводиться в соответствии с законодательными нормами. При этом иностранец может быть уверен в том, что он сможет в дальнейшем находиться на территории России.
  5. На следующем этапе иностранец или переселенец должен пройти регистрацию в органах ФМС и получить специальное направление в Центр временного размещения в обязательном порядке проводится медицинская комиссия для постановки на учет в медучреждение.
  6. Такое поэтапное проведение процедуры упрощает успешное решение существующих вопросов.

Этапы оформления

Какими правами обладают беженцы в России

После того как удалось оформить статус беженца в России, можно получить специальные права и льготы. По такой схеме российские власти помогают тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации:

  1. Граждане, которые были признаны беженцами, могут получить право на денежное довольствие. При этом размер финансовой помощи определяется для каждого региона отдельно.
  2. Беженцы могут бесплатно проживать в бесплатном центре на весь период действия полученного статуса. При этом беженцы могут решить, где они будут проживать. Нужно отметить, что обычно в фонде миграционного жилья числятся общежития, квартиры, дома. В дальнейшем беженцы могут снимать жилье, если они будут зарабатывать достаточно для оплаты аренды и ЖКХ услуг.
  3. В центре занятости населения беженцы могут быть поставлены на учет. В дальнейшем можно получать актуальный список вакансий для официального трудоустройства.

Российские власти создают основу для беженцев, которые должны начинать свою жизнь практически заново.

Трудоустройство

Сроки рассмотрения ходатайства о статусе

Рассмотрение ходатайства может начаться в день принятия документа или в установленные законом сроки (3-5 дней).

При этом сроки исчисляются со дня получения документов миграционной службой, если ходатайство принято через посольство или консульство.

Принятое ходатайство могут рассматривать на протяжении двух месяцев с потенциальным продлением на месячный срок, что соответствует действующему законодательству РФ.

Каждый претендент на статус беженца получает свидетельство о регистрации ходатайства.

По такой схеме можно оформить статус беженца в России и получить права, льготы, которые помогут понять, как начать новый этап в жизни. Убежище в России не доступно для преступников или людей, которые покинули родину по экономическим причинам, катастроф или стихийных бедствий.

Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *