Предпенсионеров собираются переобучить за 3 месяца

• 3 окт. 2019
• Ольга Корженевская
• 8 минут

1. В рамках реализации национального проекта «Демография» граждане предпенсионного возраста могут получить дополнительное профессиональное образование или пройти профессиональное обучение бесплатно (за счет средств национального проекта).

2. Из этой статьи Вы узнаете:
3. О программе Кто может принять участие в программе? Образовательные программы для лиц предпенсионного возраста Как оформить документы на бесплатное обучение предпенсионера: пошаговая инструкция 
4. Переподготовка и повышение квалификации предпенсионеров

О программе

Приняв Закон о повышении пенсионного возраста в России, Правительство столкнулось с задачей трудоустройства значительного количества работников предпенсионного возраста.

Поэтому Минтруда РФ было поручено разработать программу поддержки этой категории сотрудников. Квалифицированные кадры по-прежнему нужны российской экономике.

В связи с этим одним из важных векторов деятельности Правительства стала профессиональная переподготовка лиц предпенсионного возраста.

Понимая, как важна для наших слушателей стабильность и уверенность в рабочем месте, мы обучаем только востребованным профессиям.

А теперь лучшие из образовательных программ АБиУС Вам доступны бесплатно по программе «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года» после обращения в ближайший центр занятости населения.   

Как подать заявку на бесплатное обучение предпенсионера, кто может воспользоваться указанной программой, какие для этого нужны документы? Попробуем разобраться вместе. 

Кто может принять участие в программе?

Программа переподготовки людей предпенсионного возраста разработана Минтруда РФ в связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России №350-ФЗ от 03.10.2018 года. Принять участие в Программе обучения предпенсионеров можно за 5 лет до назначения страховой пенсии по старости.

В 2019 году к категории «Предпенсионеры» относились:

1. Женщины: 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 г.р.
2. Мужчины: 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 г.р.
3. Лица, имеющие право на досрочную пенсию: многодетные матери, жители Крайнего Севера, работники производств с тяжелыми или вредными условиями труда, педагогические и медицинские работники при выработке необходимого стажа и т.д.

Образовательные программы для лиц предпенсионного возраста

Академия бизнеса и управления системами предлагает более 100 программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации для предпенсионеров без отрыва от производства по 13 направлениям. В АБиУС Вы можете учиться очно или без отрыва от работы и семьи.

• Все программы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и профессионального обучения для лиц предпенсионного возраста разработаны преподавателями-практиками в соответствии с требованиями профстандартов, профильного законодательства и ФЗ №273 «Об образовании». 
• Узнать больше о программах АБиУС, выбрать подходящую программу с учетом Вашего образования и дальнейших целей можно здесь: к списку программ для граждан предпенсионного возраста.
• вернуться к содержанию

Как оформить документы на бесплатное обучение: пошаговая инструкция 

Итак, Вы подобрали образовательную программу, что дальше? Бесплатное обучение для граждан предпенсионного возраста можно получить 3 способами:  — через образовательный сертификат (для всех категорий граждан предпенсионного возраста).  — по направлению центра занятости населения (для незанятых предпенсионеров);

— через работодателя (для работающих предпенсионеров).

Обучение через образовательные сертификаты

Это самый универсальный вариант.

Он подходит для любого гражданина предпенсионного возраста независимо от того, работает он или нет, в том числе в государственном и муниципальном учреждении или у работодателя, имеющего налоговые задолженности и т.д. Вы независимо от работодателя выбираете направление обучения и программу, можете полностью изменить сферу деятельности и попробовать себя в чем-то новом.

Что Вам предстоит сделать, чтобы получить образовательный сертификат:

Шаг 1. Самостоятельно выберите образовательную организацию, в которой будете проходить профессиональное обучение, профессиональную переподготовку или повышение квалификации, и подходящую образовательную программу. 

Шаг 2. Заключите Договор на обучение с образовательной организацией.

Шаг 3. Предоставьте в ЦЗН по месту жительства следующие документы:

• договор на оказание образовательных услуг
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
• документ/документы об образовании (в т.ч. дополнительное профессиональное образование);
• СНИЛС;
• согласие на обработку персональных данных;
• справка об отнесении Вас к категории «Предпенсионер». Попросите ЦЗН запросить эту справку самостоятельно в Пенсионном фонде РФ, чтобы не тратить на это время и силы;
• индивидуальную программу реабилитации (ИПРА) или выписку из нее – если у вас есть установленная инвалидность.

Шаг 4. Заключите с ЦЗН договор об организации обучения и там же получите образовательный сертификат с номиналом, равным стоимости обучения по договору на предоставление образовательных услуг, который Вы заключили с образовательной организацией.

Шаг 5. Пройдите обучение.

Шаг 6. После завершения обучения передайте в ЦЗН копию приказа (выписку из приказа) об успешном завершении обучения, копию нового диплома/удостоверения/свидетельства, акт об оказании образовательных услуг от образовательной организации и счет на оплату. Затем ЦЗН перечислит образовательной организации плату за Ваше обучение в объеме, указанном в образовательном сертификате.

вернуться к содержанию

Обучение по направлению центра занятости населения (ЦЗН)

По направлению службы занятости обучение могут пройти незанятые (неработающие) граждане предпенсионного возраста. Этот вариант хорош тем, что основные хлопоты по оформлению документов ложатся не на Ваши плечи, а на ЦЗН. Во время обучения Вы можете обратиться в центр занятости для назначения стипендии. 

Что нужно сделать, чтобы воспользоваться этим способом получения новой профессии?

Шаг 1. Подайте заявление о прохождении профобучения в центр занятост населения по месту жительства. ЦЗН на конкурсной основе подберет образовательную организацию и предложит Вам образовательную программу, исходя из Ваших компетенций и перспектив трудоустройства. Договор об обучении предпенсионера с образовательной организацией ЦЗН заключает самостоятельно. 

Список документов, предоставляемых в ЦЗН для обучения по направлению:

• заявление о прохождении профобучения;
• паспорт РФ;
• трудовая книжка;
• документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой деятельности;
• документ об образовании/квалификации;
• СНИЛС.

Шаг 2. ЦЗН перечисляет плату за Ваше обучение образовательной организации.

Шаг 3. Собственно, обучение. 

Шаг 4. Если после обучения у Вас нет самостоятельных вариантов трудоустройства, ЦЗН поможет подобрать подходящие варианты.

  Нетрудоустроенным гражданам предпенсионного возраста в период обучения выплачивается стипендия от центра занятости не ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством, с начисленным на него районным коэффициентом. Для ее получения необходимо обратиться с дополнительным заявлением в ЦЗН.

Для назначения стипендии Вам потребуется взять в образовательной организации копию приказа о зачислении, справку о посещении занятий, справку об успеваемости и обратиться с дополнительным заявлением в Центр занятости.

вернуться к содержанию

Обучение предпенсионеров через работодателя

Через работодателя обучение могут пройти работающие граждане предпенсионного возраста (кроме сотрудников государственных или муниципальных учреждений). В этом случае работодатель напрямую перечисляет образовательной организации плату за обучение работника.

Что необходимо сделать:

Шаг 1. Работодатель обращается в ЦЗН с заявлением на участие в программе обучения работников предпенсионного возраста с приложением списка этих работников, составленного отделом кадров.

В это время Вы предоставляете в центр занятости следующие документы:

• паспорт РФ;
• заявление в службу занятости населения о предоставлении финансовой помощи на оплату услуг по профессиональному обучению;
• копию трудовой книжки, заверенная подписью и печатью работодателя;
• копию документа об образовании/квалификации;
• справку из ПФР об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Шаг 2. Работодатель заключает с Вами и образовательной организацией трехсторонний договор на обучение и оплачивает образовательной организации Ваше обучение.

Шаг 3. После успешного окончания обучения Вы предоставляете в ЦЗН копию нового документа об образовании/квалификации (диплом, удостоверение, свидетельство) и копию приказа (справку) о продолжении работы у работодателя после обучения. В это же время работодатель обращается в региональный комитет по труду и занятости за субсидией на возмещение затрат на обучение.

Обязательным условием получения субсидии является отсутствие у работодателя задолженности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ.

Комитет в течение 15 рабочих дней проверяет предоставленные работодателем документы, запрашивает у налоговых органов необходимую информацию. Если все в порядке, работодателю для подписания направляется проект договора о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется Вашему работодателю в течение 5 рабочих дней после подписания договора.

вернуться к содержанию

Переподготовка и повышение квалификации предпенсионеров

Для большинства программ предусмотрен удобный дистанционный формат. Обучение проходит без отрыва от производства в личном кабинете системы дистанционного обучения (СДО) АБиУС. После того, как Вы определились с форматом обучения (по направлению ЦЗН, через образовательный сертификат или работодателя), можно приступить к подаче заявки и обучению.

Как стать слушателем АБиУС?

Шаг 1. Подайте заявку на обучение.

Заполнить заявку на обучение Вы можете самостоятельно на странице выбранной программы или заказать на сайте обратный звонок. Специалисты АБиУС свяжутся с Вами и помогут оформить заявку. 

Шаг 2. Дождитесь звонка методиста.

После подачи заявки на сайте АБиУС методист Академии в ответном письме направит Вам вместе с договором на обучение логин и пароль для входа в личный кабинет.

На период обучения у Вас будет персональный куратор, который проведет первичным инструктаж по работе в СДО, а затем будет поддерживать с Вами связь до самого окончания обучения, отвечая по необходимости на возникающие вопросы и помогая решить сложные ситуации. Дополнительно Вы получите на электронную почту инструкцию по работе в СДО.

Шаг 3. Оплатите обучение.

Когда заявка полностью оформлена, получен договор на образовательные Услуги, Вам необходимо оплатить (полностью или частично) обучение. Модули с материалами в СДО открываются после произведенной оплаты по установленному графику. Способ и порядок оплаты зависят от того, какой формат обучения для граждан предпенсионного возрасты Вы выбрали.

Шаг 4. Начните учиться.

В СДО загружены текстовые материалы и видеолекции для слушателей, наглядный графический материал.  Доступ к СДО возможен с любого устройства: планшет, смартфон, ноутбук, компьютер.

Промежуточное и итоговое тестирование проходит онлайн. Вам не нужно никуда ехать, чтобы сдавать сессию или защищать итоговую работу.

Если с первого раза Вы не справились с тестом, можно вернуться к материалу лекций, повторить его и сдать тест повторно.

Шаг 5. Завершите обучение и получите документ об образовании/квалификации.

1. Когда все модули пройдены, тесты сданы, в СДО подгружены все необходимые документы и срок обучения подошел к концу, Вы получаете документ об образовании/квалификации.
2. Образцы выдаваемых документов (зависят от вида программы):  
3. 
4. Документ о квалификации Вы можете забрать лично или получить Почтой России в любой точке страны.
5. Важное преимущество обучения в Академии — мы всегда на связи. 
6. Если у Вас появился вопрос, изменились обстоятельства, возникли проблемы, Вы можете быстро связаться со специалистом АБиУС любым удобным способом: 

•  бесплатная горячая линия: 8-800-5000-949,
•  звонок куратору (его контакты укзааны в личном кабинете в СДО), 

Программа обучения граждан предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста в России предусмотрен перечень льгот и выплат, а также государственные программы, направленные на поддержку предпенсионеров.

Одной из таких является программа профессионального обучения и дополнительного образования предпенсионеров.

Участниками такой программы могут быть граждане, которым до выхода на пенсию осталось 5 или менее лет (с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста).

• Задача этой программы — содействие занятости предпенсионеров путем развития их навыков, знаний, компетенций.
• Цель — повышение конкурентоспособности на рынке труда, профессиональной мобильности.

Обучение предпенсионеров по программе Минтруда можно пройти в период с 2019 по 2024 г. (именно на этот срок она утверждена). Участие абсолютно бесплатное, курсы оплачиваются за счет средств федерального бюджета. Кроме того, безработные предпенсионеры могут даже получать стипендию по время переобучения или повышения квалификации.

Как стать участником программы профессионального обучения

Принять участие в программе может любой Гражданин, достигший предпенсионного возраста (определить его можно по таблице).

Это может быть как уже работающий гражданин, так и неработающий, но находящийся в поиске работы и желающий повысить свою квалификацию.

Отметим, что официально безработные (те, кто стоит на бирже) участвовать в программе не могут — их тоже переобучают, но по другим программам.

Можно выделить 3 основных варианта обучения предпенсионеров по программе Минтруда:

1. В центре занятости. Гражданин самостоятельно обращается в службу занятости по месту жительства и получает направление на обучение по направлению, наиболее подходящему ему.
   В некоторых регионах могут предоставляться образовательные сертификаты. Программу обучения в таком случае выбирает сам предпенсионер, а в службу занятости он обращается только за получением сертификата для оплаты курсов.
2. По направлению работодателя. В таком случае сам работодатель обращается в центр занятости и заключает договор на обучение своих работников.
3. На базе Союза Ворлдскиллс (Worldskills Russia). Обучение по этой программе проходит по международным профессиональным стандартам, даже организуются чемпионаты профессионального мастерства для граждан старше 50 лет.

Переобучение проходит в рамках федерального проекта «Старшее поколение» и рассчитано на период с 2019 по 2024 год. За весь срок действия проекта планируют обучить не менее 450 тыс. предпенсионеров.

Обучение предпенсионеров в центре занятости населения

Гражданин, достигший предпенсионного возраста, может обратиться в ЦЗН по месту жительства и получить направление на обучение или повышение квалификации. При себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС, документы об образовании и квалификации, трудовую книжку.

В центре занятости предложат заполнить анкету, в которой указываются:

• сведения об образовании и имеющемся опыте работы;
• свои пожелания относительно программы обучения: обучиться новой специальности либо повысить квалификацию по уже имеющейся;
• контактные данные для связи.

Работники ЦЗН проанализируют предоставленные сведения и подберут подходящий вариант обучения в зависимости от квалификации предпенсионера.

Программа будет подбираться с учетом приоритетных профессий и компетенций, востребованных на рынке труда в конкретном регионе. С перечнем утвержденных программ обучения предпенсионеров можно ознакомиться в ЦЗН (в том числе на их официальных сайтах).

После того, как программа будет выбрана, между обучающимся, службой занятости и образовательной организацией будет заключен трехсторонний договор.

Когда будет сформирована группа обучающихся по программе, предпенсионера пригласят для прохождения курсов.

В конце обучения проходит экзамен, по итогам которого предпенсионеру выдают удостоверение о повышении квалификации либо диплом о профессиональной переподготовке.

Профессиональное обучение для работающих предпенсионеров

Приобрести новый опыт или знания можно и по направлению от своего работодателя. В таком случае заявку в службу занятости направляет сам работодатель, предоставляя следующий комплект документов:

1. Заявку на оказание услуг по обучению работников предпенсионного возраста;
2. Сведения из ЕГРЮЛ;
3. Поименный перечень сотрудников, нуждающихся в обучении или повышении квалификации;
4. Согласие работников на обработку персональных данных.

Далее заключается соглашение работодателя с Центром занятости населения, выбирается профиль обучения и утверждается программа. Обучение может происходить как в образовательной организации, так и в структурном подразделении работодателя, если у него есть лицензия на ведение образовательной деятельности.

В зависимости от условий программы обучаться можно будет как в рабочее время, так и в вечернее. В некоторых регионах предусмотрены курсы дистанционного обучения (например, в Рязанской области, Ставропольском и Красноярском краях).

Образовательные программы и профессии

Обучение граждан предпенсионного возраста происходит по наиболее востребованным специальностям в конкретном регионе. Перечни профессий для обучения или повышения квалификации утверждают Правительства регионов, поэтому в каждом субъекте они свои — в зависимости от специфики рынка труда.

Отметим, что для прохождения курсов повышения квалификации предпенсионер должен иметь среднее профессиональное или высшее образование. Если его нет, обучиться можно только рабочей профессии.

Ознакомиться со списком направлений, по которым могут обучаться предпенсионеры, можно на официальном сайте службы занятости конкретного региона. К примеру:

• В Башкортостане учат на слесарей-ремонтников, водителей погрузчика, поваров, операторов станков.
• В Рязанской области — бухгалтерский и налоговый учет, делопроизводство и кадровый учет, 1С.
• В Краснодарском крае — охранник, плотник, официант, кассир, штукатур, электрогазосварщик, каменщик и т.д.
• В Камчатском крае — арматурщик, горничная, секретарь-референт, слесарь-сантехник и т.д.

Во многих регионах спросом пользуются курсы по повышению компьютерной грамотности и цифровой экономики.

Фото pixabay.com

Обучение предпенсионеров на базе Академии Ворлдскиллс

Пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование в соответствии с мировыми стандартами можно на базе Академии WorldSkills Russia. Программа реализуется с марта 2019 года при поддержки Федеральной службы по труду и занятости РФ за счет средств федерального бюджета.

Преимущества обучения на базе Ворлдскиллс по программе «50 плюс»:

• Предусмотрено 120 направлений обучения в 7 профессиональных областях:
  • Информационные и коммуникационные технологии: веб-дизайн и разработка, кибер-безопасность и т.д.
  • Производство и инженерные технологии: агрономия, добыча нефти и газа, механотроника, электроника и т.д.
  • Строительство и строительные технологии: геодезия, кирпичная кладка, кровельные работы, столярное дело и т.д.
  • Сфера услуг: кондитерское дело, ресторанный сервис, ветеринария, реклама, медицинская оптика, туризм и т.д.
  • Творчество и дизайн: видеопроизводство, промышленный дизайн, фотография, ювелирное дело, технология моды и т.д.
  • Транспорт и логистика: кузовной ремонт, окраска автомобиля, управление локомотивом, экспедирование грузов, эксплуатация сельскохозяйственных машин и т.д.
  • Образование: дошкольное воспитание, преподавание музыки в школе и т.д.
• Всего в России более 500 центров обучения с современным оборудованием и преподавателями-экспертами по выбранному направлению.
• Обучение проходит как по основной программе профессионального обучения, так и по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Продолжительность курсов — 72, 144 и 256 часов в зависимости от направления и уровня подготовки.
• По итогам обучения предпенсионеру выдают документ о квалификации и паспорт компетенций (Скиллс паспорт), подтверждающий профессиональный уровень.

Чтобы обучаться на базе Академии Ворлдскиллс, нужно зарегистрироваться на сайте программы и указать интересующие компетенции. Далее будет предложено пройти тестирование по выбранным компетенциям, после чего будут даны рекомендации по программе обучения. Предпенсионеру нужно будет выбрать удобный график обучения и центр для прохождения курсов.

Стоимость обучения

Участие в программе повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста абсолютно бесплатное. В среднем стоимость одного курса обучения составляет около 53 тыс. рублей, но все расходы финансируются из региональных и федеральных бюджетов. Есть только одно условие: предпенсионер должен полностью пройти обучение по выбранной программе.

Если учеба организована работодателем, расходы тоже будут компенсированы. Правда в этом случае устанавливаются следующие условия:

• предпенсионер должен завершить обучение по выбранному направлению;
• за ним будет сохранено его рабочее место (за исключением случаев увольнения работника по собственному желанию).

Отметим, что субсидию на обучение сотрудников могут получить только индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Субсидии для государственных или муниципальных учреждений не полагаются.

Стипендия предпенсионерам

В среднем срок обучения граждан предпенсионного возраста составляет 3 месяца. В течение этого времени предпенсионерам ежемесячно выплачивается стипендия. Размер стипендии определяется как величина МРОТ:

• в 2019 году это 11280 рублей;
• в 2020 году сумма составит уже 12130 рублей.

В тех регионах РФ, где установлены районные коэффициенты, величина стипендии будет повыше. Например, для предпенсионеров из Чукотки она составляет 22560 руб. в 2019 году, а в 2020-ом будет уже 24260 рублей.

Отметим, что стипендия на период обучения полагается только неработающим предпенсионерам, не имеющим статуса безработного.

• Тем, кто официально трудоустроен, выплачивается заработная плата в соответствии с нормами Трудового кодекса.
• В свою очередь тем, кто имеет официальный статус безработного, платят пособие по безработице (к тому же этих граждан обучают совершенно по другим программам).

Квалификация за три месяца

Обогащение старых навыков

​Программа повышения квалификации не предполагает обучение предпенсионеров «совершенно новым» для них навыкам и знаниям.

«Работники предпенсионного возраста, как правило, достигают максимума профессиональной компетенции, и обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих», — говорится в проекте программы.

Предпенсионерам планируется предоставить компетенции, позволяющие «обогатить» уже имеющиеся профессиональные навыки и найти им практическое применение. Речь идет, например, об обучении ИT-технологиям и преподаванию.

«Представляется, что необходимо, прежде всего, обучение навыкам и знаниям, связанным с современными информационно-коммуникационными технологиями, с навыками преподавания и наставничества, с осуществлением контроля и учета, отчетности и информационного обмена», — отмечается в документе.

Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие предпенсионеры.

«Любой человек может воспользоваться этим правом и самостоятельно обратиться в службу занятости с просьбой организовать профессиональное обучение», — заявил сегодня министр труда и соцзащиты Максим Топилин на совещании с регионами.

Обучение предполагается с отрывом от основной деятельности, в связи с чем работнику будет выплачиваться стипендия в размере регионального минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент. РБК ждет уточнения от Минтруда, будет ли работающим предпенсионерам выплачиваться зарплата в период обучения.

Работники старших возрастов, как правило, и так проходят повышение квалификации, а государству прежде всего необходимо обратить внимание на группу неработающих людей предпенсионного возраста, считает заместитель директора Института социального политики ВШЭ Оксана Синявская.

Запрос на получение новых навыков чаще предъявляют пожилые граждане без работы, но для них трех месяцев на переподготовку может не хватить, указала она. «Те люди, которые потеряли работу, и дальше они не востребованы на рынке труда, скорее всего, в их случае квалификация не отвечает запросам работодателей.

То есть здесь, возможно, речь должна идти о переобучении, приобретении новой специальности, — тогда это, видимо, не три месяца», — сказала РБК Синявская.

Исследования ВШЭ показывают, что граждане старших возрастов хотят получать навыки и знания, которые прямо не имеют отношения к их занятости, отметила Эксперт.

«Например, изучение иностранных языков, гуманитарное образование, может быть, юридические знания, которые непосредственного отношения к выполняемой ими работе не имеют.

Как показывают зарубежные работы, любое приобретение новых знаний и навыков в пожилом возрасте способствует сохранению когнитивных функций», — добавила Синявская.

Программа будет реализовываться в три этапа. На первом этапе (2018 год) предполагается создание в регионах координационных органов для определения наиболее приоритетных направлений обучения предпенсионеров и наибольших потребностей работодателей.

В регионах до конца года займутся информированием граждан, проведут конкурсы на закупку услуг и сформируют учебную базу.

Кроме того, на портале общероссийской базы вакансий «Работа в России» планируется создание дополнительных сервисов поиска работы и обучающих программ для граждан старших возрастов.

Второй этап запланирован на 2019–2020 годы, в этот период предполагается провести обучение 150 тыс. работников и определить наиболее успешные обучающие программы. Во втором квартале 2019 года будет сформирован банк образовательных программ для предпенсионеров.

С 2019 года планируется ежегодно проводить чемпионаты профессионального мастерства по стандартам Worldskills для людей старше 50 лет «Навыки мудрых». На третьем этапе (2021–2024 годы) предполагается обучить не менее 300 тыс.

человек и сформировать механизм планирования потребности работодателей.

В 2019–2024 годах будет создано сто Центров опережающей профессиональной подготовки, в том числе на базе профессиональных образовательных организаций в субъектах для повышения квалификации граждан по востребованным профессиям.

Общий объем финансирования программы в 2018–2024 годы составит 31,6 млрд руб., из которых 30 млрд руб. расходов возьмет на себя федеральный бюджет, говорится в документе.

Таким образом, с 2019 ​по 2024 год на повышение квалификации предпенсионеров из федерального бюджета будет направляться ежегодно 5 млрд руб.

Министр труда Топилин сообщал, что указанные средства уже учтены в проекте федерального бюджета на 2019–2021 годы. Ежегодные расходы регионов должны составить 263,3 млн руб.​

Юлия Старостина

Три месяца и 33 тысячи рублей: как и зачем власти будут переобучать предпенсионеров | Капитал страны

В правительстве идет доработка программы профессионального обучения и дополнительного образования граждан предпенсионного возраста до 2024 года. Планируется, что каждый год по этой программе будет обучаться минимум 75 тыс. жителей России.

В среднем каждый курс будет стоить 33 тыс. руб., и расходы на обучение будет брать на себя государство.

Вместе с этим, как считают эксперты, за три месяца, в течение которых будет происходить обучение, освоить новую профессию вряд ли получится, а вот обучить дополнительным навыкам вполне реально.

Планируется, что продолжительность каждого курса будет составлять три месяца. При этом от основной работы придется оторваться. Однако на время переобучения предпенсионеры будут получать стипендию: ее размер будет составлять сумму минимальной зарплаты по региону.

В среднем переобучение будет стоить 33 тыс. руб. Расходы лягут на государство и предпенсионеры ничего платить не будут. До конца 2024 года таким образом будут переобучены минимум 450 тыс. людей предпенсионного возраста (то есть, каждый год по 75 тыс. человек).

Обо всем этом говорится в проекте «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 год», который оказался в распоряжении РБК.

Неокончательный вариант

Собеседник Газеты.ру из Министерства труда рассказал, что проект программы профессионального обучения и допобразования россиян предпенсионного возраста находится в стадии доработки. Сейчас проект ожидает межведомственного согласования.

«Как ранее сообщалось, мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках национального проекта «Демография» ежегодно, начиная с 2019 года, будет охвачено не менее 75 тыс. граждан предпенсионного возраста, испытывающих потребность в обновлении профессиональных знаний и навыков с целью продолжения трудовой деятельности»», – говорится в сообщении министерства.

Больше подробностей министерство пообещало сообщить позднее.

Для кого и зачем

Повышение квалификации не означает, что предпенсионеры будут получать «совершенно новые» для них навыки и знания. В проекте программы заявляется следующее:

«Работники предпенсионного возраста, как правило, достигают максимума профессиональной компетенции, и обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих».

Гражданам предпенсионного возраста будут предоставлены компетенции, которые позволят им «обогатить» уже имеющиеся профессиональные знания и навыки, а также использовать их на практике. В частности, в этом плане можно говорить об обучении ИT-технологиям и преподаванию.

«Представляется, что необходимо, прежде всего, обучение навыкам и знаниям, связанным с современными информационно-коммуникационными технологиями, с навыками преподавания и наставничества, с осуществлением контроля и учета, отчетности и информационного обмена», – гласит документ.

Стать участниками программы могут работающие предпенсионеры, но также и безработные. Поясняя этот момент, министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил:

«Любой человек может воспользоваться этим правом и самостоятельно обратиться в службу занятости с просьбой организовать профессиональное обучение».

Что говорят эксперты

Образовательный проект подразумевает обучение новым навыкам. То есть, то, что нужно будет для продолжения полноценной трудовой деятельности. По мнению Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, подобным навыкам обучить за три месяца можно.

«Например, возможно за этот срок обучить человека основам компьютера, работе с определенной техникой, с новыми методами и инструментами работы», – поясняет он.

Однако, как считает профессор Венского университета экономики и бизнеса (WU) Барбара Штеттингер, программы по переобучению «предпенсионеров» должны быть разными.

«Одно дело, когда вы имеете дело с офисным работником, другое – люди, которые всю жизнь занимались тяжелым физическим трудом, например, в строительстве.

Таких людей в возрасте 50 лет очень сложно мотивировать выучиться на что-то новое, просто потому, что энергии уже не осталось», – пояснила эксперт в разговоре с Газетой.ру.

Он также выразил сомнение, что пожилые люди захотят освоить новые технологии.

Другие эксперты вовсе считают, что программа по переподготовке – это просто популизм, который нужен для того, чтобы смягчить негативное отношение россиян к пенсионной реформы.

Управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский поясняет, что с точки зрения работодателя трехмесячное обучение не добавит сотруднику «капитализации» и не помогут компании больше зарабатывать.

В этом плане, как поясняет эксперт, работодатель хорошо понимает, что это часть социальной программы, но не бизнес-обучение.

Расскажем о главном: подписывайтесь на «Капитал страны» в Instagram

Стоит ли предпенсионеру переучиваться?

Правительственный совет экспертов в 2018 г. оценил инициативу Минтруда по переобучению предпенсионеров. Один из недостатков программы – нет основного параметра эффективности и расчёта будущей востребованности мест занятости для будущих пенсионеров.

Не моё. Я не репортёр. Но проблема по «ящику» все уши прожужжала 🙂

Правительственные эксперты в прошлом году озвучили итоги разработанной специалистами Минтруда программы поднятия уровня квалификации людей, готовящихся выйти на пенсию.

Цель такой инициативы – не принижать людей, у которых пенсия уже не за горами. В правах на высококвалифицированную и высокооплачиваемую работу — не считать их своего рода “отработанным материалом”.

Напротив, большинство пожилых работает не хуже молодых.

Яркий пример – женщина в 55 лет с экономическим образованием, уволившись с прежней работы экономиста и переобучившись, в конце концов идёт работать в ближайший строймаркет уборщицей. Это ли не дискриминация?Разработанная на сегодня версия этой программы содержит крайне весомый недочёт.

А именно — отсутствие прогнозируемой численности предпенсионеров, способных и желающих переобучиться для устройства на работу в другую компанию. Чтобы вычислить этот показатель, в качестве исходных данных берётся не менее важная деталь – число занятых с возрастом в 50-72 года за 2017 г. остановилось на отметке 25%.

Что делать остальным 75%?

В Москве и МО (столичный регион федерального значения), а также в Ханты-Мансийском автономном округе (фактически это регион нефтяников и газовиков) и в Краснодарском крае (житница России в плане сельского хозяйства) такая острая нехватка занятых (пред)пенсионеров куда меньше.

Почему? Да потому, что, если в «МегаФон» на руководящую должность в Краснодаре не взяли — не пойти ли трактор поводить, где поля вспахивают под подсолнечник или картошку?

Эксперты напоминают: если предпенсионеров с успешно пройденным переобучением, желающих благополучно устроиться, больше общего числа рабочих мест, — то расходы страны на эту программу недостаточно оправдывают себя. Следовательно, решение такой задачи не проработано.

А это значит, что, раз Минтруд это предложил – пускай сам и прорабатывает план профпереобучения! В частности, своевременно прогнозирует, сколько предпожилых людей, перешагнувших рубеж среднего возраста, гарантированно найдут себе достойное место работы. И не надо перекладывать данное поручение на плечи Пенсионного фонда.

Но данная программа не страхует граждан, которым до выхода на пенсию осталось порядка нескольких месяцев, от увольнения. Лишение места работы зависит от ситуации на конкретном рабочем месте.

Также программа переобучения предпенсионеров не взаимодействует с похожими функциями ЦЗН России, поддерживающего баланс востребованности на рынке труда граждан иных возрастных категорий.Пенсионная реформа России предусматривает стадийный механизм с 10-летним сроком действия. Она вступила в практическое действие с 2019 г. Путин же утвердил этот проект 3 октября 2018 г.

Через эту программу проходят все предпенсионеры – женщины в возрасте 55 лет и мужчины 60 лет. А раз пенсионная возрастная отметка поднята, то пенсионерам нужна помощь на рынке труда — а не меры, реально ничем не обоснованные.Сколько правительство РФ потратит на профпереобучение предпенсионеров? За первые 5 лет действия программы профпереобучению подвергнутся 450.

000 предпенсионеров — примерно 75000 человек в год. В среднем один курс обойдётся стране в 33000 руб. на человека. Правительство выделило 30 млрд. руб. из главного бюджета страны, 1,6 млрд. руб. – уже сторонние вложения. Значит, в каждый год действия программы из федерального бюджета России на профпереобучение предпенсионеров будет взято не менее 5 млрд. руб.

Чисто региональные расходы – 263,3 млн. руб.Как проходит переобучение? На него отводится один учебный триместр (семестр профобучения в три месяца). Разумеется, рабочий день у такого человека на период профпереобучения будет неполным. Стипендия за каждый месяц равна минимальной зарплате по региону.

При этом сам процесс обучения будет подобран в соответствии с повышением квалификации по уже имеющейся у человека специализации, а не тотальное обучение “с нуля” – как бы частичная, а не полная переориентация по профессии. Причём специальность подбирается так, чтобы предпенсионер быстро и эффективно нашёл себе подходящую работу.

В качестве примера – основы современных информационных технологий, преподавательская деятельность плюс контроль, учёт и отчётность.В результате такое обучение даёт стройную систему дополнительных знаний. Те, в свою очередь, дают сразу и уверенно найти работу. И официально, в полном объёме приступить к деятельности на новом рабочем месте.

Предложения экспертов по программе переобучения заключаются в следующем.

Чтобы данные меры заработали в полном объёме, специалисты по программе профпереобучения предпенсионеров обозначили три схожих контингента:— уволенные и оставшиеся без работы предпенсионеры;— лица, пожелавшие самостоятельно сменить/дополнить специализацию;— лица, о запланированном увольнении которых работодатель уже сообщил в ЦЗН (сокращение штата).

Люди всех этих категорий образуют ежегодную аудиторию в 1,5 млн человек. Эксперты пришли к общему выводу: именно на таких граждан делается ставка, и в первую очередь их интересы нужно защитить.Другие граждане, только-только подошедшие к предпенсионной возрастной отметке, также подлежат учёту в рамках данной программы.

Их трудоустроенность сохраняется при повышении квалификации с помощью курса переобучения.Но основными мерами программа профпереобучения предпенсионеров не ограничивается. Будут созданы отдельные площадки по оказанию предпенсионерам юридической, информационной и психологической помощи. В первую очередь в качестве таких площадок выступят соц-НКО.

А предупреждать людей о возможности переобучения надо заранее.В качестве документа может быть выдан образовательный спецсертификат – он облегчит предпенсионеру трудоустройство в желаемом месте.Работодатели не должны остаться безразличными к такой программе. Они предоставят средства на переобучение.

Также они не вправе уволить переобучающегося предпенсионера ранее, чем через год со дня окончания переобучения.Мнение Минтруда о предложениях экспертов свелось к следующему:— Нет сведений об эффективности. Будут учитываться трудоустроенные лица в течение полугода со дня окончания профпереобучения. И нетрудоустроенные — к началу прохождения такого курса.— Программа по профпереобучению предпенсионеров вполне согласована с нормативами для лиц иных возрастных категорий, обращающихся в центр занятости населения.— Во избежание перефинансирования будут строжайше учитываться лица и иных возрастных категорий, ранее уже проходивших переобучение. То есть, второе переобучение – уже за счёт каждого конкретного гражданина.

Минтруд не будет пока заниматься оказанием дополнительной психологической, юридической и информационной помощи. Равно как и формальной сертификацией предпенсионеров, прошедших профпереобучение. В перспективе, подчеркнуло данное министерство, можно вернуться к рассмотрению этого вопроса.

Сказ о том, как предпенсионеров Минтруд переучивать будет

13:50 / 29 Октября 2018 / Общество

Почему даже в букве проекта снова используется принцип возрастной дискриминации?

Минтруд готовит программу. В период до 2024 года планируется переобучить 450 000 человек в возрасте 55+. Потратить 31,6 млрд рублей. Стоимость обучения одного человека составит 33 тысячи рублей. Намерение благое.  

• Уже готов и проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».
• РБК цитирует (прошу прощения за непроходимый язык): «Работники предпенсионного возраста, как правило, достигают максимума профессиональной компетенции, и обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих».
• Знаете, сколько скрытого эйджизма нашла я в этом косноязычном канцелярите?
• Поскольку это пока проект, оцениваю только принципы и подходы.

Во-первых. Очевидно, профильное министерство не ведает о трендах занятости «переходной экономики». И ему неизвестно, что сегодня человек меняет в среднем восемь видов деятельности (не путать с должностями). Чтобы работать в разных индустриях, человек в среднем получает три образования, помимо тренировки навыков.

Эти тренды основаны на трех реалиях XXI века:

• Увеличении продолжительности жизни.
• Повышении трудоспособности в третьем возрасте 55+.
• Технологической революции. Она ведет к роботизации тяжелого труда и спросу на профессии легкого труда. Это «soft skills» — умение решать сложные задачи, устранять проблемы, разрешать конфликты, применять критическое мышление, управлять мультикомандами, писать сценарии и тому подобное. 

Как следствие, весь мир сегодня живет в трехпиковой образовательной траектории. Первый пик до 25 лет, потом 30-50, и, наконец, 55+. Люди третьего возраста приобретают новые профессии, как верно заметили товарищи из министерства, «востребованные в экономике».

Так почему же даже в букве проекта снова используется принцип возрастной дискриминации? «Как правило, достигают максимума профессиональной компетенции, и обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих».

Так они вынуждены были остановиться на «максимуме» в этом возрасте. Их выкинули на обочину жизни и карьеры без предупреждения. Еще полгода назад они знали, что в 60 их уволят, и на этом простом основании не могли запланировать тот самый третий пик.

Именно этот пик государство и должно построить!!!

А вместо этого предпенсионеров унижают и наказывают ещё раз. Отказывают в способности сменить профессию, ограничивают в праве на обучение новой профессии. Уже на этапе проектирования многомиллиардной государственной программы!

Почему чиновники, планируя колоссальные расходы бюджета, опираются на устаревшую модель «переобучения»? Почему не учитывают, что предпенсионеры уже сделали минимум две профессиональных карьеры — в советской и рыночной экономиках? Что это поколение воспитано советской системой образования и не только много знает, но и умеет учиться.

Кстати, содержание самой программы еще предстоит изучить. «Представляется, что необходимо, прежде всего, обучение навыкам и знаниям, связанным с современными информационно-коммуникационными технологиями, с навыками преподавания и наставничества, с осуществлением контроля и учета, отчетности и информационного обмена», — цитирует РБК.

Не удивлюсь, если в готовом документе Минтруда увижу такие предметы: «обучение работе на компьютере», «навыки эффективного менеджера», «организационное поведение» и прочую оглушительную чушь отсталых образовательных программ 90-х годов прошлого века.

А если вы зададите себе или мне вопрос: а чему ж их учить?

Отвечу: учить навыкам ориентации в информационном потоке, приемам критического мышления, алгоритмам постановки и достижения целей, организации времени и других ресурсов, работе в сетях. Навыкам образного мышления, эмоционального интеллекта, игровым практикам.

Всему тому, что мы вряд ли увидим среди дисциплин программы Минтруда.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Подписывайтесь на канал Царьград

Предпенсионеров собираются обучить новым профессиям за три месяца и 33 тыс. рублей

В Правительстве дорабатывается программа, в рамках которой граждане предпенсионного возраста смогут получить дополнительную профессию. Уже известно, что на каждый курс обучения будет потрачено 33 тыс. рублей. Эксперты уже заявили, что освоить новую профессию за три месяца нереально, а вот получить дополнительные навыки можно.

Сразу нужно отметить, что все расходы, связанные с прохождением обучения, берёт на себя государство. Каждый желающий гражданин, который попадает в категорию предпенсионного возраста, сможет обучиться новой выбранной профессии.

Суть программы переобучения предпенсионеров за три месяца и 33 тыс. рублей

Программа предусматривает получение новой профессии. Для этого выделяются три месяца. На это время гражданин предпенсионного возраста освобождается от основной работы.

Обучение предусматривает стипендию в размере минимальной заработной платы по региону, в котором проживает человек. Все затраты на обучение берёт на себя государство.

Программа будет работать до конца 2024 года. За это время планируют переобучить 450 тыс. россиян предпенсионного возраста. Каждый год посещать специальные курсы будут 75 тыс. человек.

Известно, что на сегодняшний день проект закона находится в стадии доработки. Какие именно изменения хотят внести законодатели, пока неизвестно. По некоторым данным, может поменяться сумма финансирования этой программы и время обучения. Другой информации на данный момент пока нет.

Зачем граждан предпенсионного возраста будут переобучать в 2019 году

Переобучение необходимо для того, чтобы граждане смогли устроиться на работу, имея новую профессию, а также для обогащения уже имеющихся знаний. Так считают в Правительстве.

С внедрением новой пенсионной системы рынок труда будет переполнен пенсионерами и гражданами предпенсионного возраста. Для того, чтобы все могли получить работу, нужно иметь как минимум несколько профессий. К тому же более способных пожилых людей смогут обучить современным профессиям, которые очень востребованы на сегодняшний день.

Пройти такое переобучение сможет любой гражданин предпенсионного возраста, вне зависимости от того, работает он или нет. Для участия в программе нужно будет обратиться в Центр занятости, где гражданина включат в список. Однако пока не ясно, будут ли неработающие граждане тоже получать стипендию, как и россияне, которые работают на момент обучения.

Что думают эксперты о переобучении граждан предпенсионного возраста

Проект обучения должен подразумевать получение новых навыков, которые нужны для продолжения полноценной трудовой деятельности. Эксперты считают, что за три месяца дать необходимые знания гражданам предпенсионного возраста невозможно.

За такое короткое время можно обучить человека основам компьютера, но учитывая, что пожилые люди поддаются осваиванию новых знаний не так хорошо, как молодёжь, на обучение нужно больше времени, считают эксперты. Они уверены, что многие граждане захотят освоить современные профессии, так как они востребованы на рынке труда.

Есть эксперты, которые считают разработанную программу популизмом. По их мнению, она переобучит не так много людей, как планирует Правительство, а сделано такое переобучения для того, чтобы смягчить негативное мнение граждан о пенсионной реформе. Считается, что трехмесячное обучение не сделает из человека профессионала, а такие рабочие не нужны большинству работодателей.