Пенсионная реформа для сотрудников мвд: повышение пенсионного возраста и другие новости о пенсии полицейских

Повышение предельного возраста для старших офицеров МВД открывает перспективу для увеличения пенсионной выслуги Анна Майорова © URA.RU

Повышение предельных сроков пребывания на службе для сотрудников МВД может вылиться для полицейских в повышение пенсионного возраста. Несмотря на то, что тема пока заморожена, эксперты ожидают, что это лишь вопрос времени.

Президент Владимир Путин 2 августа подписал Закон, по которому генералам МВД разрешили оставаться на службе до 65 лет (было до 60), полковникам — до 60 лет (было до 55), майорам и подполковникам — до 55 (было до 50). Для всех остальных «планка» осталась неизменной — 50 лет.

Часть россиян не понимает, почему силовики имеют право на раннюю пенсию

Александр Мамаев © URA.RU

«Предельный возраст повышают только для сотрудников в звании от майора и выше, — поясняет председатель координационного совета московского профсоюза полиции Михаил Пашкин.

— Остальным по-прежнему придется каждый год умолять начальников оставить их на службе».

По словам собеседника, руководители наверняка посчитали: сотрудники, дослужившиеся до этих званий, не только опытные профессионалы, они более лояльны и сговорчивы.

Сейчас, чтобы получить право на пенсию при увольнении, сотруднику полиции достаточно прослужить 20 лет.

Но закон, повышающий предельный возраст, открывает перспективу для увеличения выслуги, дающей право на пенсию, то есть фактически ведет к повышению пенсионного возраста для силовиков, заявил подполковник запаса МВД, директор благотворительного учреждения «Право и порядок» Олег Иванников. Он считает, что в обществе есть запрос на пенсионную реформу в полиции.

Для младшего состава МВД пока ничего не изменилось

Владимир Андреев © URA.RU

«Сейчас у граждан существует недовольство по отношению к сотрудникам правоохранительных органов и силовых структур, особенно после того, как подняли пенсионный возраст для всех остальных граждан», — пояснил Эксперт свою позицию.

С тем, что повышение выслуги для права на пенсию остается актуальной проблемой, согласен председатель Центрального комитета Межрегионального профсоюза сотрудников и работников органов внутренних дел Свердловской области Михаил Павлов: «Слухи об этом [о повышении пенсионного возраста — прим. ред.] так никто и не развеял».

При этом эксперт считает, что у сотрудников полиции должен оставаться выбор — уйти на пенсию по выслуге или по предельному возрасту. «Во многих странах полицейские уходят на пенсию в 60 лет, — рассказал собеседник. — У многих в этом возрасте здоровье еще позволяет работать, и отправлять человека на пенсию в 45 лет, как было когда-то, я считаю растратой денег».

По мнению Павлова, повышение пенсионного возраста для сотрудников полиции негативно скажется на кадровом обеспечении ведомства. С ним согласен Пашкин. «Те, кто собирался служить 20 лет и кому до пенсии осталось немного, те дослужат, — уверен собеседник. — А вот те, кто только собирается устраиваться, те еще подумают, нужно ли им это».

Ранее в профильном комитете Госдумы, комментируя принятый законопроект, объяснили: новые нормы никак не связаны с изменениями общероссийского пенсионного законодательства (пенсионеры-силовики получают выплаты не из ПФР, а по линии своих ведомств). Принятый закон вплоть до 1 января 2025 года оставляет за сотрудниками МВД право выходить на пенсию на условиях, которые действовали ранее.

Повышение пенсионного возраста сотрудников полиции

Российское правительство планирует повышение пенсионного возраста в МВД. Эта реформа пройдёт в рамках всеобщего коренного изменения пенсионной системы и скорее всего начнётся уже с 2019 года. Как изменится порядок выхода на пенсию для сотрудников полиции, сильно ли ухудшится их положение и почему власть хочет пойти на такие непопулярные изменения?

Что может измениться для полицейских уже в 2019 году

Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений.

Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет.

Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).

Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств — МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.

Хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году

Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

Главное основание для пенсионной реформы — стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

Всё это стоит денег — а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским.

При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции.

Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

Как формируется пенсия полицейских

Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены.

Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

Общая основа всех пенсионных преобразований — базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков — это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

• ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
• стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
• увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

Общая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию — после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет — на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях.

Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет.

Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет.

В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов.

Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

Сколько в России бывших «силовиков»

Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек.

Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО.

В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах.

Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны.

Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года.

Например, в 2018 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей — примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2019 году.

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно.

Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

• повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
• повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе — до 30 лет.

Последние новости полиции России сегодня обещают сохранение подавляющего числа льгот в рамках пенсионной системы для сотрудников правоохранительных органов. Например, для полицейских сохранится возможность уйти на служебную пенсию при наличии 12,5-летнего стажа работы в МВД, если общий трудовой стаж при этом не менее 25 лет.

Размер пенсии бывших силовиков обычно начинается от 50% всего денежного довольствия служащего, получаемого им во время службы. Но дополнительно оно включает специальные надбавки за заслуги или дополнительные годы работы.

В связи с тем, что приказ о повышении пенсионного возраста в МВД ещё не утверждён официально, нельзя однозначно судить, какой именно будет реформа. Наиболее достоверными считаются два предположения:

• требования к стажу будут увеличены до 25 лет;
• изменения начнутся уже в 2019 году, вместе с общей пенсионной реформой.

Как полицейские относятся к предстоящей реформе

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно. Например, если открыть любой тематический форум и ознакомиться с мнениями участников, можно встретить такие аргументы против реформирования системы:

• работа полицейских трудна и опасна, поэтому 20 лет и так довольно большой период;
• служба в полиции негативно сказывается на здоровье, поэтому большинству полицейских будет проще уйти на пенсию по инвалидности;
• молодые и перспективные «кадры» не пойдут на службу, испугавшись необходимости служить более четверти века.

Заключение: чего ждать сотрудникам полиции

Будет ли повышение пенсионного возраста в полиции? Скорее всего изменения начнутся уже в 2019 году и затронут не только полицейских, но и всех «силовиков». Стаж, необходимый для получения служебной пенсии будет поднят до границы в 25 лет.

Однако учитывая, какие масштабные изменения ждут всех россиян и как значительно срок работы будет передвинут для женщин (на 8 лет), можно сказать, что полицейским с государственной пенсией и льготами во многом пока везёт.

Последние новости про повышение пенсионного возраста в МВД в России

Повышение пенсионного возраста в МВД в 2020 году в России последние новости связывают с экономией бюджетных средств. Власти предлагают осуществлять решение постепенно. Ожидается, что с нового года этот показатель будет увеличиваться раз в полгода или раз в год.

Кого считают сотрудниками МВД РФ

Число людей, служащих в органах МВД Российской Федерации, приближается к 100 0000 по всей стране.

Несмотря на постоянную реорганизацию и повышенный контроль со стороны Президента, структура постоянно пополняется новыми кадрами. Для того чтобы она работала более эффективно, Правительство вносит коррективы и изменения. В частности, в 2016 году ФСИН и ФМС были выведены в статус структурных подразделений МВД.

На сегодняшний день сотрудником МВД считается служащий полиции, который работает в:

• Отделах МВД или ЛОВД;
• Местных Управлениях МВД;
• Отрядах спецназа;
• ГИБДД;
• Оперативных бюро разного назначения;
• Следственных департаментах;
• Управлениях на базе ФСКН или ФМС;
• Министерствах внутренних дел, находящихся в субъектах РФ;
• Управлениях на транспорте;
• Оперативно-поисковых Управлениях.

Сотрудники перечисленных организаций имеют право на получение пенсии по выслуге лет, а также страховых выплат по инвалидности или утере кормильца (для членов семьи полицейского).

Условия выхода на пенсию полицейских

Для полицейских как госслужащих льготы проявляются также при выходе на пенсионное обеспечение.

Как сообщают последние новости, для назначения пенсии по выслуге лет требуется:

1. служить в каком-либо структурном подразделении МВД РФ не менее 20 лет;
2. достичь максимального возраста, при котором предполагается выход на отдых (для сотрудников органов в настоящее время это 46,6 лет).

Однако в ситуации, если, достигнув предельного возраста, полицейский не имеет определенной выслуги лет, у него все равно сохраняется право на получение денежных выплат.

Но необходимо полное соблюдение следующих условий:

• Общий страж труда 25 лет и более;
• Из них – 12,5 лет и более сотрудник трудился в органах.

Если хотя бы одно из обозначенных условий не соблюдено, уволенный полицейский получает право на социальные выплаты, предусмотренные государством. Итак, на сегодняшний момент пенсионный возраст в МВД в России составляет 46,6 лет, но в будущем планируется его увеличение.

Как будет увеличиваться срок выхода на пенсию работников МВД

Правительство РФ рассматривает возможность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых для работающих граждан страны. Такие изменения коснутся как госслужащих, так и муниципальных работников.

Если ранее этот показатель составлял 56 лет для женщин и 61 для мужчин, то уже в 2020 году возраст выхода на финансовое обеспечение будет изменен до 57 и 62 года соответственно.

Что касается служащих МВД, тут тоже произойдет увеличение пенсионного возраста, но постепенное, с повышением раз в полгода-год на 6 или 12 месяцев.

Изменения условий ухода на пенсию по выслуге лет

Также рассматривается возможность повысить требования для назначения выплат по выслуге лет.

Если на сегодняшний момент для того, чтобы получить соответствующую пенсию, сотруднику МВД требуется иметь стаж службы в органах от 20 лет и более, то в дальнейшем планируется постепенное поднятие планки до 25 лет.

Однако рассматриваемая профессия относится к разряду опасных для жизни, поэтому Правительством предусмотрены дополнительные выплаты и надбавки, а также более ранний возраст ухода сотрудников на покой, в отличие от муниципальных служащих.

Итак, увеличение пенсионного возраста в МВД до 25 лет по законопроекту произойдет, поскольку изменения, внесенные в Закон «О страховых пенсиях» уже вступили в силу. Кроме того, Правительством планируется повышение к 2025 году этого требования до 30 лет. Однако пока никаких документов, инициирующих дальнейшие действия, нет.

Ожидать ли изменений в размере пенсии сотрудникам МВД

Для расчета пенсионных выплат используется размер фактического оклада, который имел сотрудник на момент увольнения, и понижающий коэффициент. В 2018 году он составлял 72,23%, в 2019, 2020 – 73,68%.

Пенсия сотрудникам МВД, вышедших на заслуженный отдых по выслуге лет, рассчитывается в зависимости от следующих компонентов:

• оклад по должности на момент увольнения;
• оклад по специальному званию;
• возможные надбавки за прошедший Срок службы.

Будет ли индексация сотрудникам МВД в 2020 году

При этом уже с января 2020 года планируется провести индексацию выплат. Она составит 6,6% по сравнению с пенсией, назначаемой в 2019.

В связи с тем, что большого роста цен не ожидается, это будет заметная надбавка. Кроме того, сохраняется и «тринадцатая» выплата: единожды в год в размере 5000 рублей.

Таким образом, несмотря на то, что показатель средней продолжительности жизни в стране до сих пор невысок: 66,5 для мужчин и 77 для женщин, увеличение пенсионного возраста МВД в 2020 году снова произойдет. И хотя нестабильность экономической ситуации в России по-прежнему сказывается на пенсионерах, пока резких изменений возраста выхода на заслуженный отдых не планируется.

Пенсионная реформа разогнала полицейских

Уровень укомплектованности органов МВД упал до рекордного минимума

Личный состав МВД сократился до минимума с 2012 года, следует из отчетов ведомства. В 2018 году сотрудники полиции массово увольнялись по выслуге лет, опасаясь повышения стажа службы для выхода на пенсию, указала Счетная палата

Сергей Бобылев / ТАСС

Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2018 года сократился до 92,6%, следует из отчета МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за прошлый год. Это минимальное значение с 2012 года, то есть за весь период действия госпрограммы, видно из отчетов.

В прошлом году укомплектованность органов внутренних дел не только не достигла планового значения в 95%, но и сократилась на 1,6 п.п. по сравнению с 2017 годом.

Опасения пенсионных изменений

Численность личного состава МВД в 2018 году сократилась из-за значительного числа увольнений сотрудников по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, обратила внимание Счетная палата в заключении на госпрограмму. Увольнения были вызваны опасениями сотрудников, что пенсионный возраст для сотрудников МВД будет повышен, то есть увеличится стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию.

«Не достигнуто плановое значение показателя «Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации» (план — 95%, факт — 92,6%) в связи со значительным количеством сотрудников органов внутренних дел, уволенных в 2018 году по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, ввиду их опасений относительно пересмотра условий пенсионного обеспечения в системе МВД России», — говорится в заключении Счетной палаты.

Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2018 году. С 2017 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового.

А, например, еще в 2015 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента.

РБК направил запрос в МВД.

МВД провел плохую информационную работу, часть сотрудников действительно испугались возможного увеличения стажа выслуги лет и приняли решение уйти со службы, но главная причина в другом — люди просто не хотят продолжать работать в этой системе, они ждут истечения положенного срока выслуги, чтобы уволиться и устроиться на работу на гражданке, полагает председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин. Сотрудников утром, днем и ночью могут вызвать, не дать отгул или отпуск; им также запрещен выезд за границу, сказал он. «Кому это понравится? Поэтому люди увольняются», — заключил Пашкин.

Основания для прекращения службы в органах внутренних дел — увольнение сотрудника или же его гибель. Сотрудник МВД увольняется со службы в связи с завершением или расторжением контракта.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен либо по собственной инициативе, либо в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или же по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Пенсионная реформа не затронула силовиков

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста в России в июне прошлого года. На тот момент первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявил, что власти обсуждают и изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур.

«Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован.

Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал Силуанов.

В октябре президент подписал закон о поэтапном увеличении возраста выхода на пенсию до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин с 2019 года. В документе ничего не говорится об увеличении стажа выслуги лет, дающей право на выход на пенсию, для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств (МВД, Росгвардия, ФСИН). Пенсионная реформа никак их не затронула, стаж выслуги лет остался неизменным.

Закон о «военных» пенсиях был подписан президентом Борисом Ельциным в феврале 1993 года. Военнослужащие и сотрудники силовых органов, в том числе органов внутренних дел, могут выйти на пенсию по выслуге лет после 20 лет службы.

Право на пенсию по выслуге лет имеют также уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и сокращенные, но достигшие возраста 45 лет.

Они должны иметь общий трудовой стаж 25 лет, из которых как минимум 12,5 года были отданы службе.

Ежегодное сокращение штата

Президент Владимир Путин практически ежегодно сокращает предельную штатную численность органов внутренних дел.

Последнее изменение произошло в декабре 2017 года, когда президент подписал указ о снижении предельной численности штата МВД с 1 января 2018 года до 894,9 тыс. человек.

Таким образом, по итогам прошлого года численность сотрудников МВД не превышала 828,65 тыс. человек (исходя из уровня укомплектованности 92,6%).

Годом ранее, в сентябре 2016 года, глава государства сократил предельную численность штата МВД практически на 100 тыс. человек — 10%, штатная численность была установлена в количестве 904,9 единиц. В 2015 году предельная численность сотрудников внутренних органов была снижена до 1 млн человек, а в 2014 году численность была определена на уровне 1,113 млн человек.

В августе 2019 года Владимир Путин подписал закон об увеличении предельного возраста пребывания сотрудников органов внутренних дел на службе: для майоров и подполковников полиции он был поднят с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет (то есть им было дано право служить дольше).

Однако новый закон никак не изменил нормы по выслуге лет, и все сотрудники, желающие выйти на пенсию, смогут сделать это в предусмотренные действующим законодательством сроки, подчеркивали в Госдуме.

Увеличение предельного возраста, по замыслу властей, должно было решить вопрос недокомплекта штатной численности МВД России и его территориальных органов.

Пенсионная реформа МВД в 2019 году

Сотрудники МВД обеспокоены будущими переменами, ожидающимися в 2019 г. Законопроект реформирования пенсионного обеспечения силовых ведомств подготовлен к рассмотрению.

Причины реформирования

Служащие Министерства, занятые вопросами начисления заработной платы и пенсионных выплат силовикам утверждают необходимость этой процедуры, перестройки системы с целью экономии. Служащие получают официальные средства из фонда государственной казны.

В экономической среде России происходят изменения — сокращения в различных сферах, включая структуру внутренних дел. Для устранения лишних затрат для государства приходиться экономить бюджетные средства для обязательных выплат.

Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 г, и продолжиться в наступающем. Подразделения объединяют или закрывают. Реформа положительно скажется на всех объектах.

Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа должна решить накопившиеся проблемы. Некоторые структурные подразделения исчезнут, а их работу будут выполнять действующие. Не все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.

В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность.

Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение.

Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.

Не коснется пенсионная реформа МВД в 2019 г следующих правоохранителей:

• Единственные кормильцы в семье.
• Стаж работы свыше 20 лет.
• Максимально высокий профессионализм, характеризующий лучшие показатели.
• Лица, постоянно проходящие специализированные курсы и стремящиеся повышаться вверх по карьере.
• Наличие боевых заслуг.

Пенсионные выплаты изменятся от ряда факторов: стаж, занимаемая должность в органах, имеющееся звание. Выйти на пенсию можно, если стаж работ превышает 25 лет. Планируется увеличить этот срок до 30. Согласно указам Президента РФ до 2024 г важно увеличить длительность жизни до 78 лет, и сократить бедность.

Правоохранители получают высокие зарплаты и пенсии, возмещая морально-сложные условия труда, но средств бюджета не хватает для обеспечения структур из-за дефицита госбюджета. 

Увеличение выслуги лет

Проведение серьезной реформы пенсии осуществляется несколько лет. Вместе с рассмотрением повышения возраста выхода на пенсию простых работников, в Правительстве стремятся увеличить выслугу до 25. Пенсионные выплаты, компенсации силовиков регулируются конкретным законом No4468-1.

Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка.

Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет.

Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.

После достижения возрастного предела увольняться не обязательно. С лицами, прошедшими медицинскую комиссию в ОВД, сдавшими физические нормативы, прошедшим экзаменационные зачеты заключаются новые контракты на срок до пяти лет после наступления пенсионного возраста. 

Обзор законопроекта

Согласно документу названа причина повышения срока выслуги — сохранение на службе только высококлассных специалистов, улучшение раскрываемости преступлений.

Увеличение временного порога, необходимого для выхода на пенсию коснется военнослужащих, сотрудников ФСКН, ФС исполнения наказания.

Служащие этих подразделений МВД должны отработать от 20 лет, если были уволены по состоянию здоровья, непригодности, по достижении возраста или из-за сокращений. По закону полагается пенсия 50 % от материального довольствия, с ростом на 3 % каждые 12 месяцев.

Сумма пенсии по выслуге лет тоже увеличится с 50% финансового довольствия до 65 % по достижении отработанных 20 лет. Ежегодно законопроектом предусмотрено повышение этой суммы еще на 3 %.

Увеличение предельного возраста связано с обеспеченностью комплектования сотрудников ОВД и сохранение качественного кадрового резерва. Другой причиной являются существующие демографические преобразования, рост активности граждан.

Второй раздел закона посвящен только военнослужащим, а третий для всех категорий правоохранителей. Если сотрудника уволили до начала нового года, за ним остаются условия текущей редакции закона. 

Когда вступит в силу

В имеющихся данных о дате вступления нет информации, упоминается начало 2019 г. Если законодательный акт пройдет все разночтения в действующем году, одобрение, подтверждение, то вступит с нового периода. 

Виды пенсий

Государственные служащие согласно ст.5 ФЗ No4468-1 вправе выбирать пенсию — по выслуге лет или инвалидности. Силовики имеют право на обычные пенсионные выплаты наряду со специализированными. Согласно ФЗ No166 сотрудники должны соблюдать условия.

Условия:

• Возрастной предел для мужчин и женщин — 60, 55 лет соответственно.
• Стаж гражданской службы за 2018 г от девяти лет, а в 2019 г — от десяти.
• Минимальный порог пенсионных баллов — 13,8.

Силовики получают основную пенсию и дополнительную. 

Другие изменения в структуре МВД

Произойдут перестановки штата сотрудников. Есть предположения о слиянии ФСИН и МВД структур, перевод из правоохранительной системы сотрудников медицинской отрасли и переведение их к Минздраву РФ. Изменения могут коснуться объединения ГАИ и ППС, перевод на гражданские должности специалистов экономистов, службы отдела кадров.

Причины разаттестации:

• Формирование нового ведомства — Росгвардии.
• Увеличение жалования действующим специалистам.
• Недостаточная квалификация действующих сотрудников.

С 2017 г вносятся изменения по поводу высокой численности кадрового состава и слабой эффективности правоохранительной деятельности. Необходимо сокращение до 110000 человек.

Перед увольнением сотрудника его оповестят о решении под расписку, предоставив выплаты: на время поиска нового места работы, компенсации выплаты налогов, социальные пособия, компенсация дней отпуска.

Сокращение ожидает вневедомственную охрану, упразднятся многие руководящие посты, сократится количество следователей. К оставшимся специалистам будут приняты жесткие меры, в плане служебной деятельности, проведения экзаменов. Зачеты, экзамены будет проводиться электронно, что исключит возможность списывания.

Кроме умственных характеристик, сдаются физические нормативы.

Законопроект содержит информацию о зачислении новых сотрудников в органы министерства. Увеличивается возраст поступления на должности среднего и вышестоящего состава — с 35 до 40 лет. Без испытания оформляются лица, замещавшие должности на гражданской службе.

Важным пунктом является усиление мотивации силовиков в плане карьерного роста. Сотрудник, отказавшийся от перевода в другое подразделение, местность или вышестоящую должность, его отстраняют от работы, он выпадает из резерва на четыре года.

Заработная плат сотрудника МВД состоит из оклада и надбавок. Основная часть индексируется от показателя инфляции. Довольствие не изменяется на протяжении пяти лет. Главным положением реформы является повышение окладной составляющей.

Финансовая надбавка к окладу представляет собой поощрение сотрудника за квалификацию, составляет 5-30 %. От периода службы ежемесячная надбавка составляет от 10-40%. Дополнительные выплаты получают специалисты, занятые государственной тайной (к основной ставке добавляются 10-25%).

Средства начисляются к служащим правопорядка, отмеченными государственными наградами, ученой степенью.

Функции силовых структур перераспределяться таким образом, чтобы снизить финансирование и улучшить показатели работы. В силовых органах РФ останутся только лучшие кадры из лучших.

Пенсионный возраст для работников МВД РФ: будет ли увеличение или нет в 2020 году

В современном обществе люди подвергаются рискам ввиду занятия определенной профессиональной деятельностью. В Российской Федерации для таковых действуют законодательные нормы, заключающиеся в льготном обеспечении пенсией. К опасной причислена работа в Министерстве внутренних дел РФ.

Однако таковое положение вещей не устраивает финансовую часть властей. Минфин регулярно выступает с инициативой о повышении возраста полицейских для получения пенсии. Начало реформы анонсировалось на 2018 год. Пока законы не изменили. Разберем, будет ли повышение в 2020 году и как новые нормы отразятся на праве сотрудников МВД на пенсионное содержание из бюджета.

Будет ли увеличен возрастной порог выхода сотрудников МВД на пенсию

Новое Правительство РФ, назначенное в мае 2018 года, сразу подтвердило приверженность старой идее увеличения пенсионного возраста для всех граждан страны. Таковая мера считается назревшей и эффективной. Полицейские в рамках действующих законов выходят на заслуженный отдых при наличии 20 лет выслуги. Именно эту норму планируется изменить.

Чтобы стимулировать более продолжительное нахождение на службе сотрудников Министерства, решено увеличить обязательный для получения пенсии стаж. Показатель планируют нарастить до 25 лет.

 При этом на величину пособия по старости не будет влиять льготное исчисление. Как говорят кадровики, стаж подсчитывается в календарных показателях. Если есть 25, то будет пенсия МВД.

Если в двадцать пять лет включены льготные периоды выслуги, то право посчитают утраченным. Человек сможет претендовать только на смешанную пенсию.

Но и правила исчисления смешанного стажа также планируется поменять. Общий срок увеличат до 30 или 35 лет. Половина должна быть выслужена в рядах МВД. Иначе службу включат в стаж трудовой деятельности на общих основаниях. Пока законопроект о новом исчислении пенсионной выслуги сотрудников МВД не обнародован.

Условия назначения пенсий сотрудникам МВД в 2020 году

Содержание отставным полицейским назначается по выслуге лет. В 2020 году действует старая норма, требующая отработать в штате МВД 20 лет («календарей»). Если офицеру пришлось уволиться раньше, то ему предоставляется пенсионная льгота. Содержание назначается по смешанному стажу. Условия таковы:

• общее количество отработанных официально лет 25, включая службу в армии;
• из них 12,5 должно быть отдано службе в МВД.

Величина пенсионной выплаты исчисляется на основании денежного довольствия полицейского на должности, с которой уволился пенсионер. В него включаются:

• оклады:
• надбавки, начисляемые на момент увольнения.

Кроме того, на сумму выплат пенсионеру влияют понижающие коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ. В 2018 году таковой составлял 72,23%. С 1.10.2019 г. — 73,68%. По общим правилам содержание пенсионера составляет 50% довольствия при выслуге в 20 лет. За каждый год, отработанный сверх нормы, добавляется 3%. Сумма ограничена 85% довольствия.

Справка: к сотрудникам МВД относятся рядовые сотрудники и офицеры, несущие службу:

• во всех подразделениях ОВД,
• в паспортно-визовой и миграционной службе,
• в ГИБДД,

Увеличение пенсионного возраста МВД: реформа 2019, выслуга лет

Правительство России планирует повысить пенсионный возраст в МВД. Реформа связана со всеобщим изменением системы. Перемены произойдут в 2019 году. Чтобы понять, когда сотрудники полиции будут выходить на пенсию, следует обратиться к нормам законодательства.

Пенсионная реформа 2019 года

Сведения о планах увеличения пенсионного возраста полицейским и военным появились уже давно. Но лишь сейчас слухи могут стать реальностью. Будущий законопроект о повышении пенсионного возраста предполагает перенос срока его наступления на 5 лет. Но в 2019 году все выплаты подвергаются индексации.

Также есть сведения, что нововведением может стать объединение МВД и ФСИН. Власти давно занимаются поиском оптимизации силовых структур, и этот союз является отличным решением. Но новый закон еще не вышел, поэтому анализировать его рано.

Причиной действия реформы является экономное расходование бюджетных средств. Полицейские имеют высокие заработки, к тому же они периодично индексируются. Также предоставляется социальная помощь в виде различных льгот. Для всего этого нужны деньги.

Сейчас крупная сумма в 400 млрд рублей тратится на зарплаты и пенсии сотрудникам МВД. К тому же постоянно требуется обновление материальной базы, внедрение инноваций и повышение квалификации работников.

Поэтому намечена экономия денег, а значит и повышение пенсионного возраста.

Но есть и другие причины преобразований:

• устранение большой разницы между возрастом бывших сотрудников МВД и обычных пенсионеров;
• сохранение в коллективах опытных профессионалов;
• возможность работы сотрудников более длительное время.

Ранее считалось, что для выхода на пенсию достаточно выработать нужный стаж. Вероятно, это будет действовать и дальше. Вот только возраст планируется увеличить.

Условия выхода на пенсию полицейских

Пособие отставным сотрудникам выплачивают по выслуге лет. В 2019 году действует старое правило, согласно которому нужно отработать в МВД 20 лет. Если офицер уволился ранее, то он имеет право на пенсионную льготу. В этом случае необходимого стажа может быть недостаточно. Тогда пособие будет начисляться на основе смешанного стажа. Для этого действуют следующие условия:

• общий стаж – 25 лет, в том числе и служба в армии;
• из этого срока половина – отработаны в МВД.

Именно такой принцип применяется и по сей день. С началом действия изменений условия ухода на заслуженный отдых могут быть другими. Размер пенсионной выплаты исчисляется с учетом заработной платы сотрудника. Он состоит из:

• окладов за должность и звание;
• надбавок, положенных на дату увольнения.

Сумма выплат зависит от понижающих коэффициентов, утвержденных Правительством РФ. В 2018 году этот показатель был равен 72,23%. С 2019 года он составляет 73,68%. По общим принципам, содержание пенсионера равно 50% довольствия, если срок службы составляет 20 лет. За год, который отработан больше нормы, прибавляется 3%. Максимум может составлять 85%.

Все вопросы по уходу на заслуженный отдых решаются органами МВД. Если полицейский желает уйти с работы, то за 3 месяца ему следует оповестить об этом кадровый отдел, подав рапорт. Затем он направляется на врачебную комиссию. При непригодности сотрудника посылают на СМЭ, где может быть поставлена инвалидность.

Для оформления пособия следует предоставить список документов. Он состоит из:

• заявления;
• справки о составе семьи;
• заключения ВВК, СМЭ;
• копий удостоверений.

Документацию приобщают к делу, которое обязательно регистрируют. Данные об увольнении и назначении пенсии отправляются в банк, где зарегистрирован счет.
Если в период службы была обретена инвалидность, то предоставляется выплата по этому поводу. Сумма будет зависеть от группы. Если полицейский пригоден к работе, он может ее продолжать. Работать в МВД разрешается до 50 лет.

Как будет увеличиваться срок выхода на пенсию работников МВД

В Правительстве РФ рассматривается вероятность увеличения наступления пенсионного возраста работающих граждан страны. Эти изменения будут относиться к госслужащим, муниципальным работникам.

Если раньше женщины выходили на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – в 60, то в 2019 году срок наступления пенсии будет в 57 и 62 года соответственно. Работников МВД тоже коснутся изменения, но это будет происходить постепенно. Возраст будет увеличиваться на 6 или 12 месяцев раз в год или полгода. Получается, что через несколько лет и произойдут значительные перемены.

Изменения условий ухода на пенсию по выслуге лет

Количество людей, которые служили в МВД, близится к 1 млн. Хотя постоянно происходит реорганизация и повышается контроль, регулярно появляются новые кадры. Для эффективной работы вносятся изменения.

В МВД работают сотрудники отделов, спецназов, ГИБДД, ФМС. У полицейских есть право получения пенсии по выслуге лет. Последние годы активно обсуждается, с какого возраста сотрудники должны уходить на заслуженный отдых.

Предполагается вероятность повышения требований для выплаты пособия по выслуге лет. Если сейчас для получения пенсии требуется срок службы от 20 лет, то постепенно уровень поднимется до 25 лет.

Но работа полицейских считается опасной, поэтому Правительство гарантирует получение дополнительных выплат и надбавок. Таким сотрудникам можно выходить на пенсию раньше (по сравнению с муниципальными служащими).

Предполагается, что и минимальный возраст ухода на заслуженный отдых будет повышен с 45 до 50 лет.

Для мужчин

В законе №4468-1 (ст. 13) включен список обстоятельств, предоставляющих право на получение пособия за выслугу. Планируется повысить срок службы до 25 лет, а не до 20, как это было раньше.

Пенсионное пособие предоставляется после 45 лет. При этом учитываются причины, из-за которых работник был уволен. Это может быть связано с ликвидацией должностей, реорганизацией структур, болезнью. Стаж для ухода на заслуженный отдых включает время обучения в вузе и период работы в ВС, Росгвардии, Госпротивопожарной службе.

Для женщин

Предполагается, что сотрудницы МВД будут выходить на пенсию при выслуге лет от 25 лет. Раньше для них тоже действовал срок до 20 лет. Условия и правила выхода на заслуженный отдых для них действуют такие же, как и для мужчин.

После выхода на пенсию многие бывшие полицейские устраиваются на гражданские должности. При этом все преимущества для них не отменяются.
Изменения еще не действуют, но все склоняется к их появлению.

О необходимости повышения пенсионного возраста говорят давно, но только сейчас вплотную подошли к этому вопросу. Хоть изменения и произойдут, все же бывшие полицейские будут получать пенсию и льготы.

Пенсионная реформа оставит МВД без оперов — ловить бандитов будет некому

Как следует из отчета МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за 2018 год, уровень укомплектованности внутренних органов личным составом сократился до 92,6%. Это минимальное значение с момента запуска данной госпрограммы в 2012 году, при том, что вообще-то укомплектованность системы МВД кадрами в 2018 году должна была по плану составить 95%.

По мнению аудиторов Счетной палаты, подготовивших заключение на эту госпрограмму, столь мощный «исход» сотрудников из системы МВД объясняется серьезными опасениями последних, что государство повысит пенсионный возраст для сотрудников ведомства, таким образом стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию увеличится.

С одной стороны, у силовиков вроде бы нет никаких причин полагать, что государство пойдет на этот шаг.

Да, первый вице-премьер Антон Силуанов в июне 2018 года на брифинге в Белом доме заявлял: «Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений».

Но с тех пор, как неоднократно заявляли в приватных разговорах с «СП» некоторые полицейские чины, «прошла целая жизнь», и по итогам начавшейся пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста для «гражданских», военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии и ФСИН по-прежнему имеют возможность выйти на пенсию по выслуге лет, если их стаж составляет не менее 20 лет.

— Не могу сказать, насколько оправданы ожидания полицейских относительно увеличения срока выхода на пенсию по выслуге лет, однако они вполне логичны, — предположил независимый эксперт по социальной экономике, доктор экономических наук Андрей Гудков.

— Поскольку товарищи, работающие в органах, всегда имели хорошие носы, вернее, отлично держали их по ветру, то, полагаю, они начали так поступать не без определенных оснований. Ведь все это полностью укладывается в канву происходящего с нашей пенсионной системой.

«СП»: — Разъясните?

— Посмотрите, что уже было сделано. Сначала повысили пенсионный возраст и увеличили продолжительность срока выслуги для получения пенсии для госслужащих. Потом все то же самое сделали по общим основаниям. Следовательно, вполне логично предположить, что теперь абсолютно то же самое будет сделано и в отношении спецслужб и силовых структур.

• «СП»: — Почему?
• — Потому что есть желание уменьшить расходы бюджета.
• «СП»: — При чем тут бюджет?

—  У них же нет собственной пенсионной системы. Да и страховые взносы они никакие не платят. Их пенсия выплачивается, исходя из бюджета МВД. А этот самый бюджет пополняется исключительно из регионального и федерального бюджетов. Местные бюджеты в этом не участвуют, потому что для них это непосильная ноша.

Так что ребята «наверху», видимо, быстро все прикинули и решили, что им это [сохранение прежнего стажа по выслуге лет] больше не надо. Тем более если учесть, что силовики с 2014 года, насколько мне известно, не имели возможностей для повышения оклада денежного содержания.

Пока это получили только госслужащие, однако силовики все еще никак этого не дождутся.

В этих словах эксперта есть определенный резон. Ведь подписал же в августе 2019 года Владимир Путин закон об увеличении предельного возраста пребывания сотрудников органов внутренних дел на службе на 5 лет.

Согласно этому документу, для майоров и подполковников полиции он был поднят до 55 лет, для полковников — до 60 лет, а для генералов — до 65 лет. Таким образом уволившиеся в прошлом году из органов товарищи, в принципе, получили косвенное подтверждение своих опасений.

Правда, при этом нормы по выслуге лет оказались не затронутыми, да и речь в законе шла не об обязанности, а лишь о праве служить дольше.

Однако всем россиянам (и полицейским в том числе) очень хорошо известно, как быстро право может стать обязанностью, если речь идет об увеличении продолжительности трудовой деятельности.

Тем более что кое-какие шаги в этом направлении, по всей видимости, государством уже были предприняты.

Ведь чем еще можно объяснить сделанное в феврале 2019 года Пенсионным фондом России заявление об отказе засчитывать в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии за длительный стаж, службу в армии по призыву? Ведь для многих силовиков именно срочная служба и становится отправной точкой их трудового пути в органах внутренних дел.

«Это есть крайне четкий случай рассогласования нашей системы, — продолжает тему Андрей Гудков — Парень сразу же после школьной скамьи попадает в армию, потом из армии он идет в институт, колледж или другое учебное заведение. И остается в итоге без зачета этого срока в страховой стаж. С точки зрения гражданина это вполне можно расценить как элементарное, простите за выражение, кидалово.

И, между прочим, служба в армии не так давно была не один год, а два. А на флоте так вообще служили три года. По отношению к минимальному стажу, дающему вообще право на страховую пенсию, это одна пятая часть. Двадцать процентов! Будут эти периоды в страховой стаж включать или нет? И это, на самом деле, очень серьезные ухудшения. Изменения маленькие, но вот последствия далеко идущие».

Впрочем, помимо серьезных опасений за свое определенное пенсионное будущее, у полицейских есть и иные, не менее серьезные причины расставаться со службой при малейшей возможности. О них в последнее время в среде силовиков распространяться не принято.

Так что если еще в 2015 году руководство МВД в качестве объяснения недоукомплектованности штатов рассуждало о сокращении финансирования ведомства и снижении предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента России, то уже с 2017 года никаких обоснований отклонения фактического значения от планового министерством больше не предоставляется.

Между тем частично их озвучил председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин.

Он заявил: нынешние сотрудники внутренних органов стремятся как можно быстрее уйти из системы из-за того, что их могут вызвать на работу в любое время суток вне зависимости от графика работы, утром, днем или ночью.

Кроме того, им могут отказать в предоставлении отгула или отпуска, а уж о том, чтобы выехать за границу на отдых, речь теперь вообще не идет. Естественно, такие условия мало кому понравятся.

«С тех пор, как милицию переименовали в полицию, нагрузка на сотрудников только растет, а нехватка кадров настолько острая, что кадровики вынуждены закрывать глаза на многое, лишь бы укомплектоваться, — рассказал корреспонденту „СП“ на условиях анонимности один из оперуполномоченных столичного региона Сергей М-ов (данные изменены). — Мы по горло завалены работой, причем не всегда своей. Помимо раскрытия преступлений от нас требуют, например, заполнения всевозможных отчетов и прочих бумаг. Так что даже если в твой законный выходной тебя не выдернули на службу, не факт, что весь этот день ты проведешь с женой и детьми. Это очень сильно бьет по нервам, ведь помимо постоянных скандалов с домочадцами из-за переработок ты попадаешь на крючок к начальству из-за того, что бумажки требуется нередко заполнять с нарушениями. Руководство, конечно, на это закрывает глаза, но при малейшей возможности начинает тебя использовать в личных целях, угрожая внеплановой проверкой твоей деятельности».

А еще полицейских, как выяснилось, все чаще начинает заедать совесть.

«За последний год-полтора, с тех пор как у нас запустили «мусорную» и пенсионную реформы подняли пенсионный возраст, мы неоднократно выезжали на оцепление и разгон стихийных митингов, — также при условии соблюдения анонимности поделился с «СП» старший лейтенант одного из подразделений полиции в Московской области Максим П. — И вот ты выходишь с дубинкой и щитом против больных дедушек с бабушками и думаешь — а как и за что их, собственно, разгонять? Их же, по сути, реально обманули. Всю жизнь обещали безбедную старость, а по факту выходит все наоборот.

Шестеро моих друзей, крепких парней, прошедших горячие точки, после десятка таких выездов просто молча пошли и уволились в знак протеста. Скоро и я за вслед ними отправлюсь.

Мы, конечно, негласно с сослуживцами договорились по возможности уклоняться от таких выездов в своем районе, но ведь нас по приказу в другие области теперь гоняют, а там-то такие же старики митингуют за свой кусок хлеба в старости. Ну как их разгонять, они же не преступники».

Новости пенсионной системы: Сигал открестился от российской пенсии, сославшись на «молодость»

Проблемы общества: Работающие старики боятся, что вслед за индексацией их лишат и пенсий