Отмена вредных условий труда: причины и условия, порядок отмены льгот и доплат, законы

В соответствии с исследованиями ученых, молоко является уникальным продуктом, способствующим выведению токсинов и повышению сопротивляемости организма к заболеваниям.
Именно поэтому на законодательном уровне и был принят Нормативный акт, предусматривающий выдачу молочной компенсации труженикам, которые заняты на вредных производствах, в порядке, установленном законом и с учетом перечня особо вредных факторов.
В частности, в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 45н установлены нормы выдачи оговоренного продукта и утвержден перечень опасных факторов, при наличии которых положена выдача оговоренного продукта.
Ведь вредными условия могут быть на многих предприятиях, а вот токсины или химические испарения могут присутствовать не везде, именно поэтому, и предусмотрен перечень определенных факторов, влияние которых купируется за счет потребления молочных продуктов.

Более того, на основании оговоренной нормы выдается не только молоко, но и иные продукты, перечень которых определен законом, а именно Постановлением Правительства РФ № 168, причем совершенно бесплатно для работников. Ведь законом установлена норма, в соответствии с которой, обязанность за соблюдением безопасности труда и компенсации вредных условий закреплена за работодателем, следовательно, молоко выдается за счет предприятия.

В соответствии с ФЗ №426 в каждой компании, независимо от формы собственности, обязаны провести оценку мест труда на предмет установления условий занятости по рабочим местам, в частности, наличия вредных факторов, которые могут влиять на общую работоспособность тружеников и на состояние их здоровья в виду возможности развития профессиональных заболеваний либо травматизма.
В случае, если по результатам оценки производственных процессов, условиям занятости будет присвоен 3 или 4 класс, что подразумевает особо опасные или вредные факторы, работодатель обязан будет осуществлять выдачу молочной компенсации труженикам, но с учетом некоторых аспектов.
В частности, обязательным условие выдачи молока является принадлежность обнаруженных факторов к перечню вредных факторов, оговоренных в Приказе №45н.
То есть не на всех предприятиях законом предусмотрена компенсация в виде выдачи молока и далеко не все работники могут получить пищевые продукты при наличии вредных факторов.
Ведь основанием для предоставления молочных продуктов, прежде всего, является нанесение вреда организму при работе с химическими элементами, следовательно, при повышенной вибрации либо температурном режиме, выдача молочной компенсации предусмотрена не будет.

Согласно норм, закрепленных в п.4 Приказа № 45н, молочная компенсация должна предоставляться только в день выхода труженика на работу и соответственно выполнения непосредственных обязанностей во вредных условиях.

Причем предоставление оговоренного продукта по результатам отработанного месяца не допускается, в связи с тем, что работник должен потребить молоко сразу же после воздействия опасных факторов на его организм либо до того.

На основании п.5 Приказа №45н труженику, работающему с цветными металлами, в частности алюминием или магнием, положено еще и 2 грамма пектина, который может содержаться в желейных продуктах, а также соках и свежих фруктах.

Причем пектин выдается не взамен молока, а вместе с ним одновременно.

Однако, если труженик взаимодействует с тем же алюминием постоянно, молоко может быть заменено кисломолочными продуктами, которые надлежит выдавать в конце каждой смены, а вот свежие фрукты рекомендовано потреблять перед ее началом.

В порядке п.

6 оговоренного приказа молоко может быть заменено специальным питанием, списочный рацион которого оговорен в Приказе №46н и в который включены и кисломолочные продукты, и овощи, и фрукты, а также хлеб, чай, наряду с мясом или рыбой. И в случае, если труженик занят при производстве антибиотиков, выдача молока в порядке оговоренной нормы должна быть заменена специальным рационом.

К примеру, работнику положено за отработанную смену не менее 70 грамм мяса и 3 яйца, а также 100 грамм сметаны и 90 грамм свежих овощей, не говоря уже о 100 граммах хлеба и 400 миллилитрах чая, что, в общем-то, составляет вполне приличный обед насыщенный витаминами и аминокислотами. Либо труженику может быть выдано перед сменой 500 грамм кефира или ряженки, 100 грамм творога и 60 грамм сыра.

Также в порядке оговоренной нормы, молоко и кисломолочные продукты должны выдаваться только в день выхода на работу, причем если работник отработал менее установленной нормы смены, но больше половины, молоко ему положено, если же менее половины, то нет. Соответственно оговоренный продукт не выдается в период отпуска и больничного, а также пребывания в командировке либо на выходных.

Также в порядке Приказа №45н замена компенсационного молока иными продуктами, в частности, сметаной либо маслом не допускается.

А в случае, если в силу технологических причин доставить свежее молоко на предприятие невозможно, допускается его замена специальным рационом, но только по согласованию с Профсоюзом и Роспотребнадзором.

Согласно норм, закрепленных в п.

5 Приказа № 45н замена молока кисломолочными продуктами либо профилактическим питанием, рацион которого утвержден Приказом №46н допускается в соответствии с нормами, оговоренными выше.
Также допускается замена пектина, содержащегося в желейных продуктах и консервах, выдачей свежевыжатых овощных и фруктовых соков с мякотью, но в количестве не менее 300 грамм на смену.
В порядке п.
Также замена молока профилактическим рационом допускается только при наличии разрешения органов Роспотребнадзора, в обязанности которого входит контроль за качеством продуктов питания, соблюдения санитарных норм и гигиенических требований, а также прав потребителей.

Порядок оформления

Согласно норм, прописанных в ст.222 ТК РФ, руководство компании вправе самостоятельно определять порядок предоставления молочных продуктов, но с учетом норм закрепленных в законодательстве.

То есть для начала требуется провести оценку вредных факторов на производстве посредством аттестации мест труда. Затем составить список работников, которые в виду наличия определенных факторов и занимаемой должности имеют право на получение молока либо продуктов его заменяющих.

Потом нужно издать приказ с указанием условий выдачи молока, в частности, выделения помещения для выдачи продуктов, рациона и количества.

И работодателю надлежит назначить ответственное лицо за закупку молока и хранение сего продукта, не говоря уже о продуктах питания из спец. рациона, ведь к хранению и качеству продуктов тоже установлены правила, подразумевающие соблюдение санитарно-гигиенических требований.

После издания выше оговоренных документов оформляется списочная ведомость, в которой каждый труженик, получивший молоко, расписывается и на основании которой составляется отчет о потребленном продукте. Кстати, график выходов к ведомости тоже нужно приложить, ведь ответственное за выдачу молока лицо, тоже должно знать в какой день сотрудник имеет право на молочную компенсацию.

Если до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест, то ее результаты применяются для предоставления работникам гарантий и компенсаций «за вредность»п. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ.

По каким причинам происходит отмена доплат за вредность?

Лица, которые работают на вредных, либо опасных производствах имеют право на ряд привилегий.

Выявление опасных производственных факторов является основанием для сокращения трудового времени, предоставления работникам дополнительных отпусков, дополнительной оплаты.

Также, работники получают право на прохождение ежегодного медосмотра и ряд иных льгот. Отмена льгот для работников происходит после вынесения аттестационной комиссией решения об отсутствии вредных условий труда.

Большинство сотрудников и работодателей не обладают информацией о том, какие работы подпадают под категорию вредных. Это приводит к неосведомленности работников о своих правах и льготах, а также, к несоблюдению прав сотрудников работодателями.

Это связано с недоработками в законодательстве, регулирующем данную сферу. Так, Постановление Правительства от 20.11.2008г. определяет лишь общие положения относительно организации рабочего процесса на вредных производствах.

В том, что касается перечня профессий, которые относятся к категории вредного труда, до сих пор принято опираться на Постановление 1974 года № 298/П-22.

В нем четко обозначается перечень производств, труд на которых является вредным. Работники, занятые данными видами труда, получают дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, выплаты и т.д.

При оформлении трудовых отношений с лицами, занятыми на вредных производствах, необходимо указывать следующую информацию:

Профессия сотрудника.
Квалификация.
Вид работ, на которых будет занят сотрудник.
Наличие ограничений для выполнения работ.
Режим труда, если он не совпадает с общим режимом работы предприятия.
Размер должностного оклада.
Тарифная ставка.
Надбавки, доплаты, поощрения, компенсации.

Работники получают право на сокращение длительности рабочего дня. Если для большинства граждан РФ максимальная продолжительность труда за неделю не может превышать по закону 40 часов, то данная категория может быть занята на производстве максимум 36 часов за неделю.

к оглавлению ↑

Стаж

Такие работники досрочно выходят на пенсию.

Мужчины могут закончить трудовую деятельность в 50 лет, женщины – в 45 лет.

Подобное право работники получают в том случае, если их трудовой стаж составляет не меньше 10 лет (у мужчин) или 7,5 лет (у женщин).

Страховой стаж для мужчин — 20 лет, для женщин — 15 лет.

Если у работника страховой стаж соответствует заявленным требованиям, а продолжительность труда на производствах составляет половину необходимого срока и больше, то право выхода на пенсию он, также, получает раньше установленных общих показателей. Каждый год вредного труда приближает момент выхода на пенсию на год.

О готовящихся изменениях в Трудовом кодексе РФ вы можете узнать из этого видео:

к оглавлению ↑

Отмена доплаты

Наличие опасных условий подтверждается специальной аттестацией, которая производится на производствах.
Аттестация позволяет оценить условия труда, которые существуют на производстве.
А также, проинформировать работников о том, какие условия должны соблюдаться работодателем.

По результатам проведенной проверки аттестационная комиссия оформляет отчет, к которому прилагается необходимый пакет документов.

Этот отчет вместе с протоколом заседания комиссии после подписания передается работодателю.

Работодатель в течение 10 дней обязан подписать все документы, подтверждающие прохождение аттестации, и знакомит работников с результатами проведенной проверки. Работники должны расписаться в подтверждение того, что они ознакомлены с результатами аттестации своего рабочего места.

Если аттестационная комиссия выносит решение об отсутствии вредных условий, работодатель отменяет все компенсации для работников. Законом не установлен четкий срок, в который работодатель отменяет доплаты за вредность.

Отмена выплат возможна после подписания приказа, утверждающего результаты аттестации.

Отсутствие таких условий труда — основание для подписания с работником дополнительного соглашения, которое прилагается к трудовому договору.

Это соглашение отменяет все доплаты и компенсации, которые были положены сотруднику при его оформлении на вредное производство.

Таким образом, наличие вредных условий – это основание для получения работниками ряда гарантий, компенсаций. Так, работники получают дополнительный отпуск, доплаты, возможность досрочного выхода на пенсию и т.д.

Если аттестационная комиссия выносит решение об отсутствии таких условий, рабочие лишаются все своих привилегий.
Отмена доплат за вредность становится возможной после подписания работодателем приказа, подтверждающего соответствующие результаты аттестации.
С работниками заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, отменяющее все льготы и доплаты.

Отмена вредных условий труда

Условия труда на предприятиях во многом определяют уровень зарплаты. В соответствии с действующим в России законодательством, наличие вредных факторов, оказывающих влияние на здоровье человека, подразумевает наличие определенных льгот и компенсаций.

С 2014 года работодатель обязуется проводить оценку опасности и вредности производства как для предоставления, так и для отмены действующих льгот. Условия труда оцениваются экспертной организацией, с которой предприятие заключает соответствующий Договор.

При изменении ситуации на производстве, в том числе при устранении вредных факторов, комиссия выносит решение, на основе которого производится отмена введенных ранее мер стимуляции.

Важно! Отмена доплат и трудовых льгот требует документального отражения и ведет к внесению изменений в основной договор, заключённый ранее между работником и работодателем.

Федеральный Закон №426 классифицирует уровни сложности отдельных видов работ, регулируя процедуру оценки производственной вредности.

Процедура оценки осуществляется следующим образом:

определяется организация с которой будет заключен договор на проведение экспертизы;
специалисты экспертной группы проводят оценку;
составляется акт на основе которого работодатель назначает компенсацию (отмена происходит по тому же алгоритму).

Важно! Заключение экспертов, оформленное в виде акта, является официальным документом для установления или отмены вредных, или опасных условий труда.

Действующее в настоящее время постановление №298/П-22 от 1974 года определяет список профессий, для которых «по умолчанию» характерна вредность. За годы, прошедшие после утверждения данного документа произошло множество изменений, коснувшихся в первую очередь технологических особенностей производства.

Технический прогресс привел к отмене вредных условий во многих организациях. С момента публикации ФЗ №426 на предприятиях страны была проведена реформа, коснувшаяся в первую очередь:

назначения новых видов компенсаций;
обязанностей государства по отношению к работникам;
взаимоотношения сторон трудового договора.

Многие должности, определенные Советским законодательством как «тяжелые» в современной России переведены в разряд «обычных». Но несмотря на отмену привилегий для одних рабочих мест, другие получили дополнительные права, в том числе на повышенные оклады, лечение, дополнительные дни отдыха и т.д.

Очевидно, что новшества выгодные для работодателя не всегда принимаются позитивно сотрудниками предприятия. Во избежание проблем, рекомендуется ознакомиться с порядком действий каждой из сторон:Инициируя проведение оценочной экспертизы важно соблюсти протокол и правильно оформить все документы. Утверждение документации (при отмене или при назначении) с оценкой вредности условий труда, необходимо произвести не позднее чем через 10 суток после окончания работы комиссии.На основании актов и заключения комиссии работодатель обязан внести коррективы в каждый кадровый документ, включая основной договор. Совместно с внесением поправок проводятся следующие мероприятия:

профсоюз и трудящиеся оповещаются об отмене некоторых льгот, связанных с вредной и опасной работой, которая перестала быть таковой;
все сотрудники после ознакомления подписывают дополнительное соглашение;
издается приказ.

Важно! Приказ не будет иметь законной силы без приложенных к нему: комиссионного акта и дополнительных соглашений, подписанных членами рабочего коллектива.

При получении документа, уведомляющего об отмене компенсаций и льгот за вредные и опасные условия труда, работник может выбрать:

согласиться и подписать бумаги;
отказаться от подписи;
потребовать перевода на должность, предполагающую выплаты и льготы.

При отказе от подписи трудовой договор расторгается в одностороннем порядке, по причине отмены вредных условий работы.

Статья 77 Трудового Кодекса регламентирует данный процесс:

работник предупреждается о скором увольнении;
сотрудник ОК регистрирует увольняемого в местном ЦТиЗ;
трудящийся официально увольняется в течении двух месяцев, после чего ему выплачивается пособие по безработице.

Важно! При возникновении сомнений в законности действий работодателя, приведших к отмене льгот, работник может обратиться с жалобой в Гострудинспекцию или суд.

Бумаги, оформляемые сторонами при отмене вредных условий труда должны соответствовать требованиям ТК изложенным в статье 74. В целом, любые изменения договора должны регистрироваться в письменном виде. Устные уведомления и предупреждения не имеют законную силу.В документе об отмене, который подписывает сотрудник, обязательно должна содержаться следующая информация:

ФИО работника;
дата оформления документа;
причина;
мнение работника: согласие/отказ/перевод;
подписи сторон.

При отсутствии возможности вручить уведомление трудящемуся лично, работодатель отправляет бланки заказным путем с отметкой о получении. При отсутствии подписанного акта, отмена вредных условий труда произведена не будет.

Когда следует отменить установленные ранее компенсации за вредные условия труда?

В учреждении проведена внеплановая аттестация рабочих мест, по итогам которой с 20 июня вредные условия труда не установлены. До этого предоставлялся дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя и доплата за вредные условия труда.

С какого момента учреждение должно прекратить производить доплату за вредность, установить полную рабочую неделю и прекратить предоставление дополнительного отпуска: с 20 июня или по истечении двух месяцев со дня предупреждения работников?

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н (далее – Порядок).

Напомним, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются для установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, а также для информирования работников об условиях труда на рабочих местах (п. 3 Порядка).

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах с целью выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. 12 ст. 209 ТК РФ).

В соответствии с п. 44 Порядка результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета с приложением установленного пакета документов.

Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение 10 календарных дней со дня его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю). Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под подпись с результатами аттестации его рабочего места.

Законодательством не определен срок, с которого работодатель отменяет компенсации, установленные по определенным рабочим местам в случае отсутствия вредных условий по результатам аттестации. Однако представляется, что отмена установленных ранее компенсаций за работу во вредных условиях возможна не ранее издания работодателем приказа об утверждении результатов аттестации.

Напоминаем, что обязательным условием при заключении трудового договора является указание в нем компенсаций, установленных за вредные условия труда согласно ст. 57 ТК РФ.

Следовательно, если по результатам проведенной аттестации рабочих мест условия труда на рабочих местах не были признаны вредными, с сотрудниками, занимающими данные рабочие места, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым ранее предусмотренные компенсации за вредность более не выплачиваются, и которое оформляет принятое решение.

Приказ об отмене доплаты за вредные условия труда образец

Бесплатная юридическая помощь

/ / Образец приказа о снятии доплаты за вредность Подробности в материалах Системы Кадры: 1.Ответ: Как внести изменения в трудовой договор сотрудника, если по результатам оценки труда на его рабочем месте вредные и опасные условия труда не выявлены Н.З. Ковязина Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ). Работодатель обязан в том числе обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

По ее результатам определяется работа сотрудника в опасных и вредных условиях труда, а также решается вопрос об установлении компенсаций (ст. 7 Закона от 28 декабря 2013 г.

Из Вашего можно сделать вывод,что работодатель неправ?

Если да,то как нам всё вернуть обратно?

#3 IP/Host: 195.68.184. Дата регистрации: 09.02.

2015Сообщений: 17,972 Re: отмена надбавки за вредные условия труда по результатам специальной оценки Уважаемая Анна Сергеевна,Ваш юридический язык довольно сложен для понимания человеком без высшего образования. сочувствую.

У нас ситуация похожая — на предприятии провели аттестацию рабочих мест,в результате которой операторы газовой котельной и электросварщики лишились доплаты за вредность и сокращённой рабочей недели.

Пример приказа об отмене доплаты за вредные условия труда

» Статьи для юриста Когда следует отменить установленные ранее компенсации за вредные условия труда?

В феврале световая среда рабочего места была улучшена и была проведена повторная переаттестация рабочего места.

Если работник подписал дополнительное соглашение об уменьшении доплаты, то новые условия оплаты труда Вы можете внести в трудовой договор после ознакомления работника с аттестационной картой.

Исходя из этого, они могут быть: Степень воздействия на работников вредных факторов может быть различной.

В случаях, когда она превышает определенные значения, существующие условия труда признаются вредными.

Считается, что при выполнении трудовых функций в подобных условиях существенно нарастает риск получения недугов профессионального характера. В феврале световая среда рабочего места была улучшена и была проведена повторная переаттестация рабочего места.

Если работник подписал дополнительное соглашение об уменьшении доплаты, то новые условия оплаты труда Вы можете внести в трудовой договор после ознакомления работника с аттестационной картой.

Приказ об отмене доплаты за вредные условия труда

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Исходя из изложенного в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами спецоценки, компенсации за вредные условия труда сотрудникам не устанавливаются, а ранее установленные подлежат отмене (разъяснение Минтруда России от 13 февраля 2013 г.). Поскольку характеристика условий труда, размер оплаты, продолжительность рабочего времени и отпуска являются условиями трудового договора, приведение условий труда к нормальным (оптимальными или допустимым) требует заключения дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора (ст.

72 ТК РФ). Дата регистрации: 09.02.

2015Сообщений: 17,703 Re: отмена надбавки за вредные условия труда по результатам специальной оценки

Нужно издавать приказ об отмене компенсации и льгот после проведения СОУТ?

Ответ на вопрос: Да, обязательно следует издать приказ и оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (). Работодатель обязан в том числе обеспечить .

Характеристика условий труда, размер оплаты, продолжительность рабочего времени и отпуска являются обязательными условиями трудового договора.

При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность установления временных условий трудового договора, кроме случаев прямое предусмотренных в законодательстве. Установление временных льгот и компенсаций в трудовом договоре на период действия аттестации не предусмотрено законодательством и поэтому соответствующие условие применению не подлежит.

Это следует по общему смыслу и ТК РФ. Читайте подробнее о по этой ссылке.

Таким образом, приведение условий труда к нормальным (оптимальными или допустимым) требует об изменении условий трудового договора и издание соответствующего приказа (, Закона от 06 декабря 2011 г.

№ 402-ФЗ). Если сотрудник отказывается от заключения дополнительного соглашения, отменяющего компенсации,

Бесплатная юридическая консультация онлайн

Привлечение адвокатов к правовым спорам обусловлено необходимостью полноценной защиты личных интересов граждан. Как показывает практика, граждане избегают юридической помощи с целью финансовой экономии, но на практике это связано с большими затратами.

предоставляется на всей территории Российской Федерации.

Воспользоваться поддержкой могут граждане, резиденты государства, а также Нерезиденты страны, которые временно проживают в РФ. Более того, консультировать заинтересованных лиц юристы могут и за пределами России, но только в рамках отечественного законодательства.

Предоставляется юридическая консультация бесплатно онлайн круглосуточно, независимо от выходных и праздничных дней.

Оперативность ответа специалистов на сайте составляет до 15 минут. Регистрироваться на интернет-портале не нужно и можно направить личное обращение анонимно.

Внимание! Юрист онлайн дает ответы на вопросы и продолжает поддерживать клиента при наличии дальнейших трудностей. Консультации юристов можно получить следующими способами: воспользоваться службой онлайн-чата; составить форму обращения в службе обратной связи; выполнить звонок на горячую линию.

Как осуществляется отмена компенсации за вредность?

Ответ на вопрос: О предстоящей отмене надбавки за вредность работника нужно письменно, под подпись уведомить не менее чем за два месяца. В уведомлении нужно указать, что отмена надбавки производится на основании результатов специальной оценки.

Уведомление может выглядеть следующим образом: Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (ООО «Альфа») ИНН 7708123456, КПП 770801001, ОКПО 98756423 полное наименование организации УВЕДОМЛЕНИЕ № 12 об изменении условий трудового договора г. Москва 07.04.2016 Менеджеру А.С.

Если результаты спецоценки снижают гарантии и компенсации

Какие гарантии и компенсации полагаются работающим во вредных условиях? Как быть, если должность названа в списке производств, цехов и должностей, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, а по результатам спецоценки условия труда на этой должности признаны допустимыми? Как понизить гарантии и компенсации? Какие документы оформить?

С момента вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 426‑ФЗ «О специальной оценке условия труда» (далее – Закон о спецоценке) большинство компаний, в которых имеются вредные условия труда, провели спецоценку, как предписано законом. Однако у многих возникают вопросы.

В частности, в тех организациях, где есть должности, поименованные во «вредных» списках (занимающим такие должности предоставляется право досрочного выхода на пенсию), спрашивают: как быть с ними, если условия труда признаны допустимыми? Нужно ли отменять гарантии и компенсации, установленные работникам с вредными условиями труда, если по результатам аттестации условия труда у них уже не вредные? Как это сделать? Ответим на названные и некоторые другие вопросы.

Обязанность по предоставлению гарантий

Раньше основным нормативным актом, которым руководствовались работодатели, было Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.

1974 № 298/П-22, утверждавшее список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее – Список).

Предоставление компенсаций осуществлялось так: работодатель, опираясь на штатное расписание, проверял наличие соответствующих должностей или работ в Списке и при необходимости устанавливал в отношении них предписанные компенсации.

Затем законодатели решили, что так дело не пойдет и нужно предоставлять гарантии и компенсации в зависимости от конкретных условий труда, для чего была разработана система аттестации рабочих мест. Минздравсоцразвития приказами[1]определило порядок проведения такой аттестации. При этом Список никто не отменял.

Кроме того, в 2008 году было принято постановление Правительства РФ[2], которым устанавливалось, что гарантии и компенсации предоставляются работникам по результатам аттестации рабочих мест.

Если должности и профессии имелись в Списке – применялись предусмотренные в нем продолжительность дополнительного отпуска и сокращенное рабочее время, если нет, то работодатели руководствовались указанным постановлением.

С 2014 года процедура аттестации заменена спецоценкой, условия проведения которой определяются Законом о спецоценке, а методика проведения – Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н.

С принятием данных актов процедура оценки условий труда и критерии установления классов и подклассов вредности претерпели изменения. В итоге нередко получается так, например, что по результатам аттестации условия были вредными с подклассом 3.

3, а после спецоценки этим местам присваивается подкласс 3.2 либо условия труда вовсе признаются допустимыми.

Одновременно со вступлением в силу Закона о спецоценке начали действовать новые редакции ст. 92, 117 и 147 ТК РФ. Они теперь являются основными нормами, в соответствии с которыми предоставляются компенсации работникам.

Поскольку в настоящее время Список не отменен и продолжает действовать, на практике возникает немало вопросов о совместном применении статей ТК РФ и Списка.

Какие гарантии полагаются работающим во вредных условиях?

Согласно ст. 14 Закона о спецоценке условия труда по степени вредности и (или) опасности делятся на четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

С оптимальными и допустимыми все ясно – никаких гарантий и компенсаций при таких условиях не полагается.

А вот если на рабочих местах условия труда отнесены к 3‑му или 4‑му классу вредности, работодатель обязан предоставлять гарантии и компенсации. Для наглядности покажем их в таблице.

Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю, ст. 92 ТК РФ)	—	—	+	+	+
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 7 календарных дней, ст. 117 ТК РФ)	—	+	+	+	+
Повышенный размер оплаты труда (не менее 4 % тарифной ставки (оклада), ст. 147 ТК РФ)	+	+	+	+	+

Давайте рассмотрим, какие же гарантии полагаются работникам в той или иной ситуации.

Если должность названа в Списке,а по результатам спецоценки условия труда признаны допустимыми

Ранее работодатели, считая, что работы вредные, предоставляли гарантии сотрудникам согласно Списку. Теперь провели спецоценку – и оказалось, что некоторым сотрудникам, которым ранее предоставлялись гарантии, они не полагаются или полагаются, но в меньшем объеме. Как быть?

Ответ есть в ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421‑ФЗ[3] и Информации Минтруда РФ «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)».

В частности, при предоставлении сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, повышенная оплата труда), порядок и условия применения таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с теми, которые предоставлялись работнику до 01.01.2014, при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Например, работодатель после утверждения результатов спецоценки должен сохранить сокращенную рабочую неделю для работников, которым ранее, до спецоценки, она была установлена согласно Списку.

Отметим, что если условия труда на рабочем месте улучшились, например, если приобретено новое оборудование, выполнены работы по модернизации, и спецоценка проведена после этих улучшений, то объем гарантий и компенсаций может быть сокращен.

Суть дела. Инспектор ГИТ вынес предписание ОАО, которым обязывал работодателя установить гарантии и компенсации сотрудникам, занятым на работах с вредными производственными факторами, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

Работодатель не согласился с предписанием и обжаловал его, поскольку проводил модернизацию оборудования.

Инспектор ГИТ считал, что специальная оценка условий труда работников проведена с нарушением установленного порядка, а фактически условия труда на рабочих местах не улучшились.

Позиция суда. Как усматривается из материалов дела, на основании результатов аттестации рабочих мест от 31.12.2013 условия труда работников признаны вредными (3‑й класс) 1‑й, 2‑й степени вредности.

В 2015 году ОАО провело специальную оценку, по которой условия труда по степени вредности признаны допустимыми – 2‑й класс, а таким работникам доплата и дополнительный отпуск по ст.

117 и 147 ТК РФ не полагаются.

Как указал суд, пересмотр предоставляемых компенсаций сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, возможен лишь по результатам специальной оценки условий труда – в случае их улучшения. Соответственно предписание ГИТ незаконно: условия труда были улучшены, что подтвердилось спецоценкой (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.12.2015 по делу № 33а-17454/2015).

Если условия труда признаны вредными, а должности нет в Списке

Не секрет, что многие работодатели не проводили аттестацию рабочих мест. И если в Списке отсутствовали наименования должностей или работ, которые имелись в компании, гарантии и компенсации за труд во вредных условиях не предоставлялись.

Гарантии и компенсации необходимо предоставлять со дня подписания отчета о спецоценке (Письмо Минтруда РФ от 26.03.2014 № 17‑3/10/В-1579, Постановление АС УО от 01.07.2016 № Ф09-6986/16 по делу № А60-47174/2015).

Сейчас в связи с тем, что штрафы за соблюдение трудового законодательства повысились, да и ГИТ серьезно относится к проверочным мероприятиям, во избежание лишних претензий работодатели стараются провести спецоценку.

Если в результате в компании будут выявлены работы, на которых условия труда вредны или опасны, работодателю необходимо начать предоставлять гарантии за такую работу, руководствуясь положениями ст. 92, 117, 147 ТК РФ.

Например, если по результатам спецоценки на рабочем месте установлен подкласс 3.2, то необходимо предоставлять работникам:

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней;
повышенный размер оплаты труда (не менее 4 % тарифной ставки (оклада)).

Суды поддерживают данную точку зрения. Например, Московский городской суд в Решении от 12.12.

2014 по делу № 7‑9197 указывал, что гарантии должны предоставляться всем лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, но работа которых в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (теперь уже спецоценки).

Вопрос:

По результатам спецоценки условия труда газосварщика, работающего в помещениях, признаны вредными с подклассом 3.2.

Списком для этой должности предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. В то же время ст.

117 ТК РФ определено, что минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней. Можно ли предоставлять работнику отпуск согласно ст. 117?

Ответ на этот вопрос дал ВС РФ еще в 2013 году. В частности, в Решении от 14.01.

2013 № АКПИ12-1570 суд указывал, что действующее законодательство признает основанием для предоставления компенсаций лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест (теперь спецоценки), а не включение профессии, должности в какой‑либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации.

В случаях, когда по данной профессии, должности Списком предусмотрены более высокие компенсации для работающих во вредных условиях труда, подлежит применению Список, поскольку до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, позволяющий дифференцировать виды и размеры компенсаций в зависимости от степени вредности условий труда.

Соответственно в ситуации, изложенной в вопросе, работодатель обязан предоставлять 12 дней отпуска согласно Списку.

Если проводились аттестация и спецоценка рабочих мест

Предположим, по результатам спецоценки установленный класс вредности условий труда изменяется (чаще всего он меняется в лучшую сторону), например, по итогам аттестации был класс 3.2, а по результатам спецоценки стал 3.1. Иногда это происходит из‑за смены методики оценки условий труда.

В таком случае в силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421‑ФЗ нельзя отменять гарантии работникам – они не должны страдать из‑за разницы методик.

А вот если условия труда действительно улучшились и стали более безопасными, объем гарантий можно сократить на вполне законных основаниях.

В ситуации, когда присваивается более высокий класс вредности (в нашем случае – 3.3), работодатель со дня утверждения отчета о спецоценке обязан добавить работникам гарантий и компенсаций и скорректировать положения трудового договора, заключив соглашение.

Как понизить гарантии и компенсации?

Итак, если по результатам спецоценки условия труда улучшились (из‑за модернизации или закупки нового оборудования и прочих процедур) и класс вредности снизился или же условия труда вовсе признаны допустимыми, необходимо:

довести это до сведения работника;
внести изменения в трудовой договор;
прекратить предоставлять гарантии и компенсации, не полагающиеся работнику.

С результатами спецоценки работодатель должен ознакомить работника в письменной форме (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона о спецоценке).

Ознакомление работников работодатель обеспечивает в течение 30 календарных дней (исключая периоды болезни, командировки, отпуска, междувахтового отпуска) с момента утверждения отчета о специальной оценке условий труда комиссией работодателя (ч. 5 ст. 15 Закона о спецоценке). Неисполнение данной обязанности может обернуться административными штрафами.

Например, заместитель председателя Свердловского областного суда Постановлением от 19.08.2016 № 4а-756/2016 оставил в силе акт о привлечении ОАО к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение требований охраны труда).

В частности, общество оштрафовали за то, что работники на момент проведения государственной экспертизы условий труда не были ознакомлены с результатами спецоценки. Штраф составил 60 000 руб.

Вопрос:

Как ознакомить работника с результатами спецоценки?

Законодательством предусмотрено обязательное ознакомление работника с результатами спецоценки условий труда под подпись в карте специальной оценки условий труда. Форма этой карты утверждена Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н.

По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ). Но поскольку речь идет об уменьшении гарантий или их отмене, скорее всего, работники будут возмущаться и добровольно не согласятся на это.

Поэтому, возможно, придется воспользоваться ст.

74 ТК РФ, ведь имеет место изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя – объема гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник работает в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

С момента утверждения отчета о спецоценке и до истечения двухмесячного срока предупреждения об отмене гарантий и компенсации работник должен получать их.

Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности, а в других местностях – только если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенного трудовой договор расторгается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В таком случае увольняемому полагается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Отметим, что в КоАП РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее оформление трудового договора (ч. 4 ст. 5.27), что влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 20 000 руб., на юридических лиц – до 100 000 руб.

ГИТ считает, что отсутствие указания класса условий труда в трудовом договоре со ссылкой на отчет о спецоценке является ненадлежащим оформлением трудового договора. Суды это поддерживают (см., например, Решение Пермского краевого суда от 11.05.

2017 по делу № 7‑805/2017 (21-519/2017), Постановление Саратовского областного суда от 29.11.2016 по делу № 4А-775/2016).

В заключение

Подводя итог, напомним, что все работодатели с 2014 года обязаны проводить спецоценку условий труда работников. При этом с результатами спецоценки работники должны быть ознакомлены под подпись в карте спецоценки.

Если до проведения этой процедуры условия труда были вредными (например, подкласс 3.2 или 3.1), а после стали допустимыми (класс 2), улучшившись вследствие мероприятий, проведенных работодателем, гарантии и компенсации работникам не полагаются.

В связи с этим придется скорректировать положения их трудовых договоров в части условий труда.

Если же работодатель не проводил мероприятия по улучшению условий труда, а по результатам спецоценки условия все‑таки признаны допустимыми, работник вправе рассчитывать на ранее установленные гарантии и компенсации и обоснованность их предоставления он с легкостью докажет в суде.

[1] Приказы Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 и от 26.04.2011 № 342н.

[2] Постановление от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».

[3] «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Журнал «Отдел кадров коммерческой организации» № 9, сентябрь, 2017 год.

Отмена доплаты за вредные условия труда

Опубликовано10 марта 2019 в 19:54
Здравствуйте!
Если работник подписал дополнительное соглашение об уменьшении доплаты, то новые условия оплаты труда Вы можете внести в трудовой договор после ознакомления работника с аттестационной картой.
Статья 72. Изменение определенных сторонами условий трудового договора[Трудовой Кодекс РФ] [Глава 12] [Статья 72]
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Если работник не согласен с новыми условиями оплаты труда, то лучше сделать это согласно нормам ст.74 ТК РФ

Согласно ст.74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Это мое мнение.
Но есть и другая точка зрения
После проведения спецоценки и утверждения отчета о ее проведении надо заключить дополнительные соглашения с работниками, указав в них класс (подкласс) условий труда на рабочем месте, если:
(или) ранее в отношении этих рабочих мест (в том числе вновь организованных) спецоценка не проводилась;
(или) по результатам новой спецоценки класс изменился по сравнению с установленным по результатам предыдущей спецоценки.
В трудовом договоре также должны быть указаны гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, когда работник принимается на работу в таких условиях.
Поэтому, если по результатам спецоценки условия труда на рабочем месте изменились по сравнению с результатами предыдущей спецоценки или аттестации и это привело к изменению объема предоставляемых работнику гарантий и компенсаций «за вредность» (надбавка к зарплате, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск), надо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, изменяющее его положения об условиях труда и предоставляемых гарантиях и компенсациях.

Если работник откажется подписать такое соглашение, составьте об этом акт. Это обезопасит вас на случай проверки трудинспекцией.

НО Я СЧИТАЮ ИНАЧЕ.

Результаты спецоценки относятся к причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В таком случае допускается изменять определенные сторонами условия трудового договора (кроме изменения трудовой функции работника) по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКА УЛУЧШЕНЫ – ЛЬГОТЫ ОТМЕНЯЮТСЯ

Если условия труда на рабочем месте сотрудника стали допустимыми или оптимальными, у работодателя больше нет оснований предоставлять ему гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Но об отмене гарантий и компенсаций, а также о необходимости внести соответствующие изменения в трудовой договор работника нужно уведомить не менее чем за два месяца до их отмены (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

В течение этого срока сотруднику нужно предоставлять гарантии и компенсации, ранее установленные трудовым договором.