Минфин уточнил, как с 2023 года оплачивать смешанный договор на поставку тепла и горячей воды

С января по март большая часть жителей Новосибирска увидит «плюс» в сво�

В первом квартале 2022 года жители Новосибирской области, которые живут в домах с общедомовыми счетчиками тепловой энергии, получат квитанции с корректировкой платы за отопление по итогам 2021 года. Разберемся, почему и как ее делают.

С января по март большая часть жителей Новосибирска увидит «плюс» в своих квитанциях за отопление. В каких случаях годовая корректировка оказывается положительной (квитанция со знаком плюс), когда бывает отрицательной, от чего это зависит?

Разберемся, что такое годовая корректировка

На территории Новосибирской области действует порядок оплаты отопления по системе 1/12. То есть люди платят равномерно в течение календарного года, включая летние месяцы (постановление Правительства Новосибирской области от 14.07.2016 г. №211-п).

Когда год заканчивается, ресурсоснабжающая или управляющая организация сверяют данные — высчитывают разницу между тем, сколько начислили, и тем, какая по факту получилась стоимость тепловой энергии, которую потребил многоквартирный дом.

Годовая корректировка — это перерасчет за отопление в начале года по итогам предыдущего, в результате которого сумма в платежке либо увеличивается, либо снижается. То есть в 2022 году будут корректировать размер платы в соответствии со стоимостью реально потребленного тепла в 2021 году. Разница между стоимостью реально потребленного тепла (которое показывают общедомовые приборы учета, ОДПУ) и начислениями жителям за расчетный год — это и есть годовая корректировка.

Как рассчитывают плату за отопление

При равномерной оплате (по 1/12 в течение года) в многоквартирных домах (МКД), оборудованных общедомовым прибором учета, расчет за отопление происходит так (на примере 2021 года):

Определяем объем тепловой энергии, которая поступила в дом за 2020 год.
Весь объем делим на 12 месяцев и умножаем на действующий Тариф = определяем среднемесячное начисление оплаты тепловой энергии по дому.
Результат из п. 2 делим на общую площадь помещений в МКД = размер платы за тепло на 1 кв. м.
Результат из п. 3 умножаем на общую площадь квартиры = размер платы за отопление квартиры в соответствующем месяце 2021 года.

Расчет ежемесячного платежаСкачать

Во многих регионах уже перешли с платы за отопление в течение всего календарного года на оплату отопления в течение отопительного периода, в том числе это произошло в Барнауле, Красноярске.

Как происходят начисления по факту (при наличии ОДПУ):

ОДПУ показывает, сколько тепла поступило в МКД за соответствующий месяц 2021 года.
Общий объем потребленной тепловой энергии делим на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме = объем потребленной энергии за месяц.
Результат из п.

2 умножаем на площадь квартиры = объем потребления квартирой тепла в расчетном месяце.
Результат из п.

3 умножаем на действующий в соответствующем месяце 2021 года тариф = размер платы за отопление квартиры в соответствующем месяце 2021 года (на сегодняшний день в Новосибирске действует следующий тариф — 1 505,98 руб./Гкал).

Что значат «+» или «–» в квитанции. От чего зависит размер корректировки

В начале 2022 года у большей части жителей Новосибирска сумма в квитанции за отопление в месяц, в котором проведена корректировка, будет больше по сравнению с суммой за отопление в предыдущие месяцы — и будет обозначена знаком плюс («+»). У некоторых, наоборот, она окажется меньше — в графе будет стоять сумма со знаком минус («–»).

От чего зависит увеличение или уменьшение суммы за отопление? Следует уточнить, что при определении суммы годовой корректировки в расчет принимаются все месяцы календарного года, в течение которых потребители получали тепло. В 2021 году отопительный сезон был длиннее, а средняя температура за окном в дни, когда подавалось отопление, была ниже, чем в 2020 году.

Поэтому потребление тепловой энергии на отопление в домах за 2021 год было больше, чем за 2020 год. Корректировка будет в сторону увеличения — в квитанции будет «+». Аналогичная ситуация была в 2018 году по сравнению с 2017 годом, а также в 2016 году по сравнению с 2015 годом.

Важно! Тепловая энергия, использованная для горячего водоснабжения, при расчете корректировки платы за отопление за прошедший год не учитывается. Ниже показана годовая корректировка на примере стандартной 2-комнатной квартиры площадью 64,1 кв. метра в 13-этажном доме.

За последние 6 лет корректировка в плюс была только за 2018 год и за 2019 год, в остальные годы жители получили уменьшение в платежке. Годовая корректировка на примере 2-комнатной квартиры: в разные годы, в зависимости от продолжительности отопительного периода и температуры на улице, годовая корректировка была положительной или отрицательнойСкачать

Делают ли корректировку для жителей домов без ОДПУ

Нет. Потому что без прибора учета невозможно определить объемы потребленной тепловой энергии. В данном случае плата за тепло рассчитывается по нормативу.

Что еще влияет на разницу в суммах корректировки за отопление

В доме установлена автоматика, которая регулирует объем поступающего в дом тепла в зависимости от температуры наружного воздуха: система ежедневно в течение отопительного периода сама определяет, сколько тепловой энергии необходимо запустить в дом (разницу начислений также потом корректируют по итогам прошедшего года).
Не было прибора учета, потом поставили (тогда за период без прибора расчет будет по нормативу).
Сломался прибор учета тепловой энергии, и его не сразу починили (за период поломки расчет будет по нормативу, после ремонта по показателям прибора, а в следующем году будет сделана корректировка с учетом данных).

Как правило, годовую корректировку делают управляющие организации. А те жители, кто находится на прямых договорах с поставщиком тепловой энергии, получат перерасчет непосредственно от него.

Если в течение года сменилась управляющая организация, то корректировка платы за отопление рассчитывается старой и новой управляющими организациями за те периоды года, на протяжении которых они управляли многоквартирным домом.

Если у вас остались вопросы или хотите разобраться, как вам насчитали плату за отопление, а расчеты вам делает УК или ТСЖ, обратитесь к их специалистам.

Если ваш дом находится на прямых договорах с СГК или переведен на непосредственную форму управления, то вы можете задать свой вопрос через обратную связь в мобильном приложении СГК (Play Маркет или AppStore) или на сайте СГК (через форму «Задать вопрос»).

Через мобильное приложение СГК или в личном кабинете на сайте СГК вы также можете передать показания приборов учета горячей воды, узнать о наличии или отсутствии долга за отопление и горячую воду, а также уточнить порядок расчетов и т. п. (при прямых договорах с СГК либо при непосредственной форме управления).

Понравилась наша статья? Поделитесь!

Как закупить содержание помещений и коммунальные Услуги в 2020 году

ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ТЕХЗАДАНИЯСведения о характеристиках товаров

Закупать коммунальные услуги стало проще. С 8 января 2020 года появилось больше возможностей для закупок у едпоставщика.

В рекомендации узнаете, почему новые правила лучше старых, как спланировать и купить коммунальные услуги и как изменить цену и срок договора.
Теперь заказчик может избежать лишних конкурентных процедур и заключить больше простых контрактов с едпоставщиком.
C 8 января появилось больше законных оснований для закупок коммунальных услуг

. Изменили нормы закона по обслуживанию нежилых помещений. В законе скорректировали пункт 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

КАК ПОМЕНЯЛИСЬ ЗАКУПКИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В 2020 ГОДУ

До изменений. Раньше вы могли закупать коммуналку и обслуживание помещений у едпоставщика по пункту 23 части 1 статьи 93, только если помещение принадлежало вам на праве:

оперативного управления;
безвозмездного пользования.

Закупать без конкурентной процедуры можно было не все коммунальные услуги, а только по перечню из самого пункта. В перечень входили:

холодное и горячее водоснабжение;
водоотведение;
электроснабжение;
теплоснабжение;
газоснабжение;
охрана;
обращение с ТКО.

После изменений. Теперь можно закупать коммуналку у едпоставщика, если владеете помещением не только на праве оперативного управления или безвозмездного пользования, но и на любом законном основании, например:

хозяйственное ведение;
аренда;
собственность.

Перечень услуг, которые можно закупать по пункту 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, теперь выглядит так:

холодное и горячее водоснабжение;
водоотведение;
электроснабжение;
теплоснабжение;
газоснабжение;
охрана;
обращение с ТКО
техобслуживание;
эксплуатационный контроль зданий;
ремонт общего имущества.

Эксплуатационный контроль включает периодические осмотры, контрольные проверки состояния оснований, строительных конструкций, чтобы оценить их надежность (ч. 7 ст. 55.24 ГрК).

Техобслуживание нежилых помещений включает в себя внешнее благоустройство, санитарную уборку, замену осветительных приборов, сезонные работы по утеплению трубопровода, работы на инженерных сетях.

Ситуация: вправе ли заказчик включить в контракт по пункту 23 части 1 статьи 93 коммунальные платежи и содержание помещений

Да, вправе. Заказчик вправе купить у единственного поставщика коммунальные услуги для нежилых помещений по пункту 23 части 1 статьи 93 Закона, если одновременно соблюдены два условия:

нежилыми помещениями владеете на любом законном основании, в том числе по договору аренды;
Исполнитель уже оказывает те же услуги другому пользователю нежилых помещений, которые находятся в здании.

Помещения в здании должны занимать несколько организаций, то есть заказчик – не единственный арендатор на этой площади.

Если вы одни используете помещения в здании и коммунальные услуги оказывают только вам, то использовать пункт 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ нельзя.

Тогда коммунальные услуги могут входить в стоимость арендных платежей или быть отдельными контрактами по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При соблюдении вышеуказанных условий такой контракт можно заключить с арендодателем. Если нет возможности заключить контракт непосредственно с коммунальными службами.

КАКИЕ УСЛУГИ ОТНОСЯТСЯ К КОММУНАЛЬНЫМ

Когда организация предоставляет заказчику коммунальные ресурсы, она оказывает коммунальные услуги. Например, теплоснабжающая компания поставляет горячую воду.

Такой вывод следует из абзаца 9 пункта 2 Правил из постановления Правительства от 06.05.2011 № 354, далее – Правила № 354. Коммунальные ресурсы предоставляют исполнители, а заказчики закупают коммунальные услуги.

Таблица. Что относят к коммунальным ресурсам, а что к услугам

Холодная вода	Холодное водоснабжение
Горячая вода, горячая вода в открытых системах теплоснабжения	Горячее водоснабжение
Электроэнергия	Электроснабжение
Газ, в том числе в баллонах	Газоснабжение
Тепло, твердое топливо (например, уголь)	Отопление
Сточные воды централизованных сетей инженерно-технического обеспечения	Водоотведение
Обращение с твердыми коммунальными отходами	Сбор, перевозка, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов

Коммунальные ресурсы и услуги перечислены в пунктах 2 и 4 Правил № 354.

ПО КАКИМ ПУНКТАМ ПРОВОДЯТ ЗАКУПКУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ В 2020 ГОДУ

Вы вправе закупить коммунальные услуги по спецпунктам или по общим основаниям. Спецпункты – это пункты, в которых прямо прописано, что закупать или у кого закупать. Например, пункт 1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ используют для закупок у монополистов, а по пункту 8 закупают вывоз мусора. Смотрите в таблице перечень спецпунктов для закупки коммуналки и что вы можете по ним купить.

Таблица. Полный перечень услуг и оснований для закупки

Какие услуги закупить	По какому основанию-спецпункту
Услуги монополистов, например связь и услуги центрального депозитария	пункт 1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
Водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, вывоз ТКО	пункт 8 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
Водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, вывоз ТКО, техническое обслуживание, эксплуатационный контроль, ремонт, охрана	пункт 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
Электричество от поставщика из реестра гарантирующих поставщиков	пункт 29 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

Для закупки коммунальных услуг вы также вправе использовать пункты 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. По этим пунктам можно закупать что угодно, но без превышения лимитов.

По пункту 4 вы вправе заключить контракт с едпоставщиком на сумму до 300 000 руб. При этом возможны два варианта расчета годового объема закупок: до 2 млн руб. или до 5 процентов СГОЗ, но не более чем 50 млн руб.

Обеспечивать контракт и включать обоснование цены не обязательно (ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). А по пункту 5 максимальная цена контракта – 600 тыс. руб.

, годовой лимит – не более 50 процентов от СГОЗ и не более 30 млн руб.

Совет: редакция рекомендует не использовать малые закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ для коммунальных услуг. Иначе рискуете потратить все лимиты, а когда что-то нужно будет срочно купить – уже не сможете провести малую закупку.

КАК ОТРАЗИТЬ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ

Закупку коммунальных услуг отразите в плане-графике одной строкой. Если проведете закупку, не включенную в план-график, заплатите Штраф 30 000 руб. (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП).

В разрядах 30–33 ИКЗ укажите первые четыре цифры кода ОКПД2. Код зависит от конкретной услуги, которую закупаете. Структуру кода смотрите в приказе Минфина от 10.04.2019 № 55н.

Не указывайте в качестве единицы измерения «условную единицу», когда закупаете энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение. Иначе не сможете изменить объем услуг в контракте. Нельзя будет указать, что вам поставили 1,1 условной единицы коммунальных услуг, потому что условной единицей не измеряют объем. Применяйте общепринятые единицы измерения из таблицы.

Таблица. Единицы изменения для коммунальных услуг

Электроэнергия	Киловатт-час или ватт-час (кВт/ч, Вт/ч)
Водоснабжение и водоотведение, газоснабжение	Кубический метр (м3, кубометр)
Теплоснабжение	Гигакалории (Гкал)

Внесите сведения в план-график за один день до заключения контракта. Извещения для закупок коммуналки у едпоставщика по статье 93 Закона № 44-ФЗ не публикуйте(Закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ).

Внимание:

Коммунальные услуги: какие есть и что в них входит

В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.

Вероника Нецова

оплачивает ЖКУ

Профиль автора

Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.

Рассказываем подробно про коммунальные услуги.

Что вы узнаете

Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:

Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.

Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.
Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Исполнитель обязан:

Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в Договор, круглосуточно и в полном объеме.
Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
Обслуживать инженерные системы.
Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.

Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.

Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.

Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:

Данные о плательщике и исполнителе.
Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.

Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.

Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.

Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.

Что изменилось в ЖКХ с 1 января 2022 года?

Подготовили для собственников и управляющих компаний обзор изменений законодательства в сфере ЖКХ, вступивших в силу с января 2022 года: повышение тарифов, проверки, субсидии и другие нововведения.

Повышение тарифов ЖКХ в 2022 году

Собственники оплачивают коммунальные услуги, содержание жилья и капремонт. Плата за них устанавливается отдельно и меняется в разном порядке.

С 1 января 2022 года размер платы на коммунальные услуги, по общему правилу, не повысился: Правительство утвердило предельные индексы повышения платы, и постановление предусматривает повышение тарифов с июля 2022 года. Подробную таблицу размерами предельных индексов можно посмотреть в материале «Предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги на 2022 год».

Плата за содержание жилья может повыситься в случае, если она начисляется по муниципальному тарифу, а местная администрация приняла решение об утверждении нового размера платы.Также повышение может быть предусмотрено договором управления либо утверждено решением общего собрания собственников в конкретно взятом доме.

Плата за капремонт определяется исходя из минимального размера взносов, который каждый регион устанавливает самостоятельно и обычно ежегодно повышает. Чтобы узнать размер взноса в своем регионе, можно вбить в поисковик: «минимальный размер взноса на капитальный ремонт 2022 [название региона]».

С 1 января 2022 года вывоз мусора в москве и санкт-петербурге превратился в коммунальную услугу

Обращение с твердыми коммунальными отходами в России давно перекочевало из «содержания жилья» в перечень коммунальных услуг, однако для Москвы и Санкт-Петербурга этот переход только что совершился.

Если раньше вывоз мусора оплачивался в рамках содержания жилья, то теперь это будет отдельная коммунальная услуга со своей строкой в квитанции. Размер платы за содержание жилья при этом должен уменьшиться.

Однако, как показывает практика регионов, не все управляющие организации спешат его снизить, и в судах до сих пор встречаются споры между ними и жилищными инспекциями.

По уменьшению размера платы читателям может пригодиться Письмо Минстроя России от 23.01.2019 № 1784-МЕ/04, которое ведомство ранее рассылало по регионам.

Письмо Минстроя России от 23.01.2019 N 1784—МЕ/04Скачать

Проверки ЖКХ в 2022 году

В 2022 году действуют определенные особенности проведения плановых контрольных мероприятий и проверок в отношении субъектов малого предпринимательства (Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 № 1520).

Такие проверки не проводятся за рядом исключений, среди которых плановые контрольные мероприятия и проверки в отношении соблюдения лицензиатами лицензионных требований.

Напомним, что управляющие организации работают именно на основании лицензии.

Собственников это не должно беспокоить, поскольку проверки по жалобам к плановым мероприятиям не относятся. Однако стоит обратить внимание на порядок направления жалоб, связанный со вступлением в силу нового закона о государственном контроле.

Что касается управляющих организаций, товариществ и кооперативов, то в связи с реформой контрольно-надзорной деятельности в регионах обновили положения о жилищном и лицензионном контроле (надзоре).

Субсидии ЖКХ с января 2022 года

Вступление в силу изменений про субсидии на оплату ЖКУ уже дважды переносили, но с 1 января 2022 года новые правила всё же заработали.

Речь идет об изменениях в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса РФ, касающихся предоставления субсидий и компенсаций расходов на оплату ЖКУ:

Соцзащита самостоятельно запрашивает и получает сведения о задолженности через ГИС ЖКХ у управляющих компаний;
Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ не предоставляются гражданам при наличии у них непогашенной задолженности, которая образовалась за период не более чем три последних года и подтверждена судебным решением.

Как с этим работать управляющим организациям, товариществам и кооперативам – в отдельной статье-инструкции «Изменяется порядок предоставления мер поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг».

Отменен запрет на использование с 2022 года открытых систем теплоснабжения

Ожидалось, что запрет на использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения вступит в силу с 1 января 2022 года, но не всё, что ожидается в сфере ЖКХ, сбывается.

Норму с запретом признали утратившей силу. Перевод открытых систем на закрытые теперь будет возможен при проведении оценки экономической эффективности мероприятий по переводу, иначе выйдет слишком дорого.