ГАПОУ ЧР В Москве завершился финансовый форум, на котором глава ВТБ Андрей Костин озвучил спорное предложение. Президент второго банка России отметил, что можно освободить малоимущих жителей страны от уплаты НДФЛ. По словам Костина, при профиците бюджета можно точечно перейти к смягчению политики. Однако инициатива банкира столкнулась с неумолимой критикой.
Освободить незащищённых от налогов
ФНС, по словам банкира, считает, что сбор налогов идёт устойчиво. На Форуме Костин предложил ввести необлагаемый минимум доходов физлиц. Таким образом можно сделать первый шаг в сторону прогрессивной шкалы налогообложения.
Такая налоговая система существует в большинстве прогрессивных стран: минимальный уровень доходов граждан освобождают от налогов. Преимущественно, это люди, которые получают зарплату на уровне прожиточного минимума страны.
Таким образом можно «решить проблему самых незащищённых людей с самыми низкими доходами», отметил топ-менеджер ВТБ.
Глава ВТБ Андрей Костин. dp.ru
Из бюджета выпадут миллиарды
Однако предложение господина Костина мгновенно нашло опровержение. На Московском финансовом форуме идею главы ВТБ прокомментировал министр финансов РФ, первый вице-премьер страны Антон Силуанов.
По словам главы Минфина, смягчение налогов и освобождение от взносов новых программ несёт большие риски. Силуанов посчитал, что если бюджет страны начнёт мелеть из-за отказа от налогообложения малоимущих, то придётся снова повышать налоги.
Стабильность экономики была достигнута недавно, добавил министр финансов, поэтому пока рано вводить новые льготы.
upmonitor.ru
Отчасти с вице-премьером согласен глава отдела инвестиций «БКС Брокер» Нарек Авакян. Эксперт рассказал ИА Regnum, что люди с небольшим доходом должны получить налоговые льготы. Если зарплата таких людей поднимется хотя бы на 15%, это повысит спрос на потребительские товары на 5%. А для экономики это большой плюс.
Однако прогрессивная шкала для России сегодня и правда рискованна. Эксперт отметил, что из региональных бюджетов могут выпасть значительные доходы. Авакян посчитал, что это сотни миллиардов рублей. А во-вторых, недобросовестные работодатели могут обернуть новшество в свою пользу.
Но прогрессивная шкала для России может стать «весьма актуальной и целесообразной», заключил эксперт.
Эффект Робин Гуда
В 2018 г. профицит бюджета достиг 2,56 трлн рублей. И в этом году ожидается не меньше. Преимущественно благодаря высоким ценам на нефть и хорошей собираемости налогов. По информации Росстата в стране около 19 млн бедных. И люди, уровень доходов которых ниже или равен прожиточному минимуму, вынуждены платить налоги государству.
Это не только 13%-ный НДФЛ, но и отчисления работодателя в фонд оплаты труда. Сегодня размер прожиточного минимума взрослого и трудоспособного человека — 12 130 рублей. Для пенсионера установлена отметка 9 236 рублей, на ребёнка — 11 004 рубля. Если брать за основу ПМ, то он НДФЛ можно освободить людей, получающих около 13 тыс.
рублей в месяц.
vladtime.ru
В экономике есть явление, которое называют «эффект Робин Гуда». Это когда распределение дохода снижает экономическое неравенство. Пример такого явления — непропорциональный подоходный Налог или прогрессивное налогообложение.
Более состоятельные граждане отчисляют в бюджет государства больше налогов за бедных. Прогрессивная шкала налогообложения существует в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития.
Размер налоговой ставки в этих странах, к примеру, во Франции, Германии, Великобритании, зависит от дохода населения. Для плоской шкалы характерна одна ставка при любом уровне дохода.
Большая часть стран, где действует такая форма налогообложения, небогатые государства Европы, развивающиеся страны и бывшие советские республики.
Налогами не облагается
В СССР был опыт прогрессивной шкалы налогообложения — зарплата меньше 70 руб./месяц не обременялась. Если считать, что сегодня 1 советский рубль равен 100 — 220 российским, то налоги не взимались бы с дохода 7 000 — 15 400 рублей.
Единая ставка 13% НДФЛ появилась в 2001 году. С 1992 по 2001 г. была прогрессивная шкала с минимальной ставкой 12%, при этом зарплата равная МРОТ под налоги не попадала.
Возвращение прогрессивного налога неоднократно обсуждалось на разных уровнях, но обычно дальше теории не заходило.
coindesk.com
В США в зависимости от штата установлена своя система налогообложения. Но в среднем налогом не облагается доходов около 12 000 долларов в год на человека. Для семьи из двух человек — около 24 000 долларов. Необлагаемый минимум дохода во Франции, Германии, Испании, Великобритании и Финляндии — от 5 000 до 20 000 евро в год.
Пенсия вместо налога: возможна ли отмена НДФЛ для малоимущих?
Про необходимость введения в России прогрессивной шкалы налогообложения говорят уже давно – ее отличия от плоской системы (когда все, независимо от дохода, уплачивают 13% НДФЛ) в том, что чем выше доход гражданина, тем больше ставка налогообложения к нему применяется.
Это позволит обеспечить социальную справедливость, когда богатым приходится отдавать в бюджет большую часть своего дохода, в сравнении с бедными.
В нынешних российских условиях, когда темпы падения доходов большинства граждан превышают 15-летний максимум, а в число живущих за чертой бедности можно отнести каждого шестого гражданина (около 16% по данным Росстата), такая концепция приобретает все большую актуальность.
Рассматривая ее в рамках обсуждения новой системы пенсионных накоплений, Центральный банк, совместно с Министерством финансов, задумался о судьбе пенсий для малоимущих граждан.
По мнению разрабатывающего новую концепцию «тандема», российским беднякам будет слишком сложно участвовать в добровольной накопительной системе из-за отсутствия лишних денег.
В качестве разрешения этой ситуации, Центробанк заявил о возможности отмены для малоимущих части НДФЛ, а сэкономленные средства предложено направить на пенсионные накопления. Карьерист.ру постарался разобраться, насколько реальными являются такие инициативы и что они предполагают.
Две возможные концепции
Для справки. Согласно ст. 7 ФЗ «О государственной соцпомощи», малоимущим можно признать семью или человека, чей среднедушевой доход ниже ПМ, установленного в конкретном субъекте федерации.
Расчет среднедушевого дохода проводится исходя из доходов всех членов семьи или конкретного гражданина, полученных им за 3 месяца.
Таким образом, члены семьи из 4 человек (2 взрослых и 2 детей) могут быть признаны малоимущими, даже если доход взрослых превышает Прожиточный минимум, но не обеспечивает его для не имеющих дохода членов семьи.
О возможности освободить малоимущих граждан от части НДФЛ, переводя эти средства на пенсионные накопления, 20 октября, на заседании Общественной палаты, сообщил зампред Центробанка Владимир Чистюхин.
В условиях отсутствия лишних средств для участия в добровольно-накопительной пенсионной системе это может стать действенным инструментом для всех тех, кто сегодня формально живет за чертой бедности.
Но, как сообщает «Российская газета», это не единственный возможный подход к решению проблем с пенсиями для малоимущих – в качестве альтернативы рассматривается достаточно циничная концепция, по которой граждан с низкими доходами и вообще могут исключить из будущей накопительной системы. Дело в том, что их отчисления будут слишком маленькими, а административные расходы большими, так что их исключение позволит сэкономить на администрировании системы.
Граждан с низкими доходами и вообще могут исключить из будущей накопительной системы.
Очевидно, что вторая концепция, исключающая бедняков из новой программы пенсионных накоплений гораздо приоритетнее для разработчиков.
Но насколько «этичным» можно назвать даже озвучивание такого предложения от правительства, учитывая то, что почти 16% населения живет за чертой бедности? Получается, они предлагают лишить возможности копить на пенсию 23 млн граждан, прикрываясь дороговизной управления этими средствами? Не совсем так, ведь страховая пенсия, согласно озвученной в сентябре концепции новой пенсионной реформы, останется нетронутой – накопительная часть будет лишь в качестве дополнения.
Получается, как жили бедно всю жизнь, так и живите на пенсии…
Но ведь в таком случае новая система лишается всякого принципа добровольности, ведь если раньше всех включали в нее обязательно, то в будущем, в случае привязки к прожиточному минимуму, малоимущих насильно лишат такого права? Этот вопрос на заседании не озвучивался.
Тем более что открытыми остаются многие другие аспекты: правовое основание пенсионной конструкции, возможность использования колдоговоров, ответственность работодателей и т.д.
На решение всего этого спектра вопросов осталось не так много времени: Минфин и ЦБ должны представить готовую концепцию уже через месяц, а заработать она должна через год – к началу 2018 года.
Отменить Подоходный налог
Предложение снять с малоимущих подоходный налог или, по крайней мере, сократить его, озвучивается не впервые.
Ранее, обусловливая «непростыми экономическими условиями» освободить от уплаты НДФЛ граждан, чей доход ниже МРОТ (а, соответственно, и ниже прожиточного минимума) предлагали в Совете Федерации. Как передавали «РИА Новости», инициативу высказывал алтайский сенатор Владимир Полетаев. По его мнению, изначально подоходный налог для бедняков необходимо было бы снизить до 3%, а впоследствии и совсем исключить его, заменив прогрессивной системой налогообложения обеспеченных граждан. По мнению парламентария, это позволило бы привлечь внимание местных властей к проблеме «серых» зарплат, так как именно подоходный налог является основным источником пополнения местных бюджетов.
Позже с аналогичным предложением выступал член Общественной палаты РФ Владимир Слепак. Как сообщал «ТАСС», общественная организация даже направила в адрес вице-премьера Ольги Голодец соответствующее письмо.
В нем общественники акцентируют внимание на постоянном «самоотверженном» поиске средств для решения проблем бедняков, вместо которого предлагают вообще освободить данную категорию граждан от налогов, вводя прогрессивную систему налогообложения. Такая система, по мнению Слепака, поддержала бы нуждающихся и снизила иждивенческие настрои.
Тем более что крайне сложно объяснить гражданам, как им прожить на их среднедушевой доход, если он ниже прожиточного минимума, а кроме воспитания и обучения детей им нужно уплачивать еще и подоходный налог.
Впрочем, сегодня общественники уже не надеются, что Центробанк и Минфин решат частично лишить бедняков обязанности уплаты НДФЛ.
Как сказала в интервью ИА Rambler News Service член ОП РФ Елена Тополева-Солдунова, ведомства учтут экономическое положение в стране и не позволят малоимущим не платить налог, хотя менять систему налогообложения на прогрессивную уже пора.
Но в то же время, по мнению депутата Анатолия Аксакова, очень трудно будет мотивировать россиян войти в добровольную пенсионную накопительную систему, тем более, что большинство из них имеют очень низкие доходы. А понижение ставки НДФЛ стало бы как раз таким стимулом.
И вопрос стимулирования, действительно, остается самым насущным. Ведь если новая пенсионная система будет добровольной, то кто из малоимущих в ней будет участвовать?
Бедные не смогут или не захотят
Если рассматривать первую, предложенную Центробанком концепцию, предусматривающую освобождение малоимущих от НДФЛ, то будет ошибочным все-таки называть ее «освобождением».
Если это будет подано действительно лишь в качестве возможности переноса в добровольную пенсионную систему, то люди с маленькими доходами, безусловно, скажут спасибо за такую налоговую поблажку, но отчислять свои кровные в пенсионную систему точно не станут.
Как говорит Юрий Горлин из РАНХиГС, чьи слова приводит ФБА «Экономика сегодня», малоимущие может быть бы и рады отложить на пенсию, но доход в 10-15 тыс. рублей не позволяет этого.
К тому же соотношение страховой пенсии к их доходам превышает 50%, что позволяет избежать катастрофической потери в доходах после прекращения трудовой деятельности.
Так что единственный возможный и адекватный вариант – это освобождение от НДФЛ той части дохода, которая будет перечислена в качестве пенсионного накопления (напомним, они будут составлять от 0 до 6% заработка).
Конечно, было бы неплохо пойти на уступки малоимущим и освободить их от уплаты той части подоходного налога, которая осталась после отчислений в НПФ, но в ЦБ и Минфине на это явно не пойдут – сегодня на счету каждая копейка.
Так что, скорее всего, оставшиеся после отчисления средства – от 7 до 13% дохода, будут выступать уже реально подоходным налогом.
Адекватный вариант – это освобождение от НДФЛ той части дохода, которая будет перечислена в качестве пенсионного накопления.
В таком случае говорить про какие-либо налоговые поблажки для малоимущих не приходится – дополнительного дохода «на руки» получить таким гражданам не удастся. Да и сами накопления особым размером их не порадуют – если исходить из установленного на сегодня среднего прожиточного минимума в 10,7 тыс.
рублей (во многих регионах он существенно меньше), то объем годичных накоплений будет явно меньше 7,7 тыс. рублей (если учитывать то, что размер их дохода должен быть ниже прожиточного минимума).
Тем не менее сам стимул все же имеет место – перед малообеспеченными гражданами станет выбор: или отдавать НДФЛ полностью государству, или получать часть его в качестве пенсионного накопления.
Выбор, в данном случае, очевиден. Конечно, было бы неплохо, если бы инициаторы новой пенсионной реформы сделали исключение и позволили малоимущим переводить в накопления весь налог, но на это надеяться не стоит. Впрочем, стоит помнить, что концепция с НДФЛ не единственная, которую рассматривают в ЦБ и Минфине, а принимаемые ими решения далеко не всегда рассматриваются с точки зрения этики.
Разместить резюме Добавить вакансию
Налог на доходы малоимущих может быть отменен
Чиновники нашли путь к налоговой справедливости и повышению спроса в экономике (на фото министр экономического развития Максим Орешкин) / Дмитрий Азаров / Коммерсантъ
Ради поддержки малоимущих власти серьезно обсуждают введение вычета из НДФЛ в размере прожиточного минимума, а то и выше, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника и бывший чиновник финансово-экономического блока.
Совещания, по их словам, проходили у руководителя администрации президента Антона Вайно, были консультации и в правительстве.
Идея – продемонстрировать борьбу за социальную справедливость, говорит один из собеседников «Ведомостей».
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опроверг, что на эту тему идут «предметные совещания», «пока нет ни позиции, ни решений». Представители премьер-министра Дмитрия Медведева и Минэкономразвития отказались от комментариев, а их коллега из Минфина не ответил на запрос «Ведомостей».
Регионам, в бюджеты которых зачисляется НДФЛ, реформа обойдется в 1–1,5 трлн руб., говорят два федеральных чиновника. Речь может идти не просто об отмене НДФЛ для малоимущих (с доходами около 10 000 руб.
), а о введении вычета в 1,5 прожиточного минимума для всех, объясняет один из чиновников, при этом ставка НДФЛ может вырасти до 16%, что компенсирует часть потерь.
Чтобы полностью избежать колоссальных выпадающих доходов, ставку нужно повысить минимум вдвое, указывает другой чиновник. Оценка в 1 трлн руб.
может быть реальна, только если давать льготу всем вне зависимости от дохода, говорит директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. Иначе цифра выглядит завышенной, согласна Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Обсуждаются разные варианты реформы, знает чиновник.
Первым о необходимости отменить НДФЛ для людей с доходами ниже прожиточного минимума заявил в ноябре президент ВТБ Андрей Костин, сказав, что видит поддержку среди членов администрации президента.
Несколько раз о такой возможности говорил министр экономического развития Максим Орешкин, назвав меру «полезной для экономики». Поддержала ее и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, утверждавшая, что в правительстве идет «серьезная дискуссия».
А Медведев называл вопрос чувствительным, поскольку часть людей могут сказать – «мы тоже не богатые, а с нас почему-то НДФЛ все-таки решили брать».
Единая ставка НДФЛ в 13% сменила с 2001 г. прогрессивную шкалу (12–30%) – так чиновники добивались обеления экономики и повышения сборов. По данным ФНС, к 1 ноября 2019 г. россияне заплатили более 3,7 трлн руб. этого налога.
Отмена НДФЛ для малоимущих может коснуться 12,7% всего населения – доход ниже прожиточного минимума во II квартале получали 18,6 млн россиян, свидетельствуют данные Росстата. А минимальную зарплату (МРОТ, чуть более 11 000 руб.) получают до 5 млн человек. С регионами идею еще подробно не обсуждали, рассказали «Ведомостям» три губернатора.
Но, по словам одного из них, мнение по вопросу уже представлено федеральным властям, позицию двух других регионов еще не запрашивали.
Сторонники вычета рассчитывают с его помощью сократить бедность (президент Владимир Путин поручал снизить ее к 2024 г. вдвое) и увеличить спрос в экономике за счет роста доходов населения, объясняют чиновники.
Спрос должен поддерживать ЦБ своей политикой и бюджет своими расходами, замечает один из них, а если ускорится инфляция, то ЦБ придется ужесточать политику или аккуратнее опускать ставку, что как раз снизит спрос в экономике.
Бедные не склонны сберегать и привыкли тратить все, что зарабатывают, поэтому мера может стимулировать спрос, считает Суслина. Но вряд ли она поможет ускорить рост экономики больше, чем на 1 п. п., говорит главный экономист ING по России Дмитрий Долгин.
Не поможет идея решить и проблему бедности, считают экономисты. Чтобы сгладить неравенство населения, нужно переложить налог на людей с доходами втрое выше среднего и одновременно освободить малообеспеченных от НДФЛ, оценивали эксперты Экономической экспертной группы, изучив в 2017 г. возможности реформы.
А чтобы увеличить эффективную ставку на 1 п. п., нужно повысить ставку для людей с высокими доходами до 32,7%. Получается, выиграют в том числе те, кто получает зарплату в конверте, а проиграют те, кто платит налоги, критичен один из чиновников.
Почти во всех регионах слишком высока доля теневых зарплат, согласен один из губернаторов, нужно обелять экономику. Вычет будет только способствовать уходу в тень, скептичен еще один чиновник: начнут занижать зарплаты до прожиточного минимума.
Если уж и вводить вычет, то не для всех, а только для получающих определенный доход – так можно сделать меру более адресной, повысить ее эффективность для борьбы с бедностью и снизить потери бюджета, советует третий федеральный чиновник.
Ключевой вопрос – как федеральный бюджет компенсирует потери регионов, беспокоится региональный чиновник.
Если освободить от НДФЛ все доходы на уровне 1,5 прожиточного минимума, то появится полноценная прогрессивная шкала из двух ступенек – 0 и 13% НДФЛ, рассуждает Суслина: но богатые люди эту льготу даже не заметят, а бедные – не вырвутся из бедности.
«И если мы готовы так щедро освободить всех от НДФЛ, то зачем увеличиваем проблемы бедных, повышая НДС?» – удивляется она. Для борьбы с бедностью мера неэффективна, настаивает Назаров: она позволит сократить бедность лишь на 0,2–0,3 п. п.
; большая часть бедных семей – с детьми, поэтому им и не хватает денег, а не из-за низких зарплат. Это популизм, считает Суслина, помочь бедным дополнительной 1000 руб. в месяц нельзя, но создать видимость, что государство борется с бедностью, получится.
Лучшая помощь бедным – адресная поддержка, говорит Назаров, в России она уже есть – например, пособие для бедных семей с детьми до трех лет.
Властям не стоит рассчитывать, что вычет из НДФЛ снизит недовольство ими, в том числе из-за пенсионной реформы, и поднимет рейтинги, предупреждает политолог Алексей Макаркин.
Многие среди самых бедных не голосуют, так как не ждут никаких изменений, объясняет он, а если дать льготу только беднейшим, то люди с несколько более высокими зарплатами будут возмущаться, что не получили такой же вычет.
В подготовке статьи участвовала Ольга Адамчук
«Ведомости»: малоимущих могут освободить от налогов, а остальным — поднять
Отмена НДФЛ для малоимущих россиян обсуждается в высших эшелонах российской власти Владимир Жабриков © URA.RU
Ради поддержки малоимущих власти серьезно обсуждают введение вычета из НДФЛ в размере прожиточного минимума, а то и выше. Данная идея активно обсуждается и прорабатывается в высших эшелонах российской власти и, скорее всего, будет реализована в том или ином виде в самое ближайшее время.
«Совещания по этому поводу уже проходили у руководителя администрации президента Антона Вайно, были консультации и в правительстве. Идея — продемонстрировать борьбу за социальную справедливость. Регионам, в бюджеты которых зачисляется НДФЛ, реформа обойдется в 1—1,5 триллиона рублей.
Речь может идти не просто об отмене НДФЛ для малоимущих (с доходами около 10 000 рублей), а о введении вычета в 1,5 прожиточного минимума для всех россиян, при этом ставка НДФЛ может вырасти до 16%, что компенсирует часть потерь.
Сейчас обсуждаются разные варианты реформы», — пишет газета «Ведомости» со ссылкой на собственные информированные источники в правительстве РФ.
Ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что поддерживает инициативу отмены НДФЛ для россиян, получающих небольшую зарплату. При этом она предложила отменить подоходный налог для граждан, зарплата которых близка к минимальному размеру оплаты труда.
Дискуссия вокруг отмены налога дошла даже до Кремля. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в разговоре с журналистами подчеркнул, что в Кремле пока не сформирована позиция по данному вопросу. В Госдуме РФ «URA.
RU» заявили о том, что россиян, получающих менее 20 тысяч рублей, вполне можно было бы освободить от уплаты подоходного налога.
Сама по себе идея освобождения бедных россиян от части налогов принадлежит председателю правления ВТБ Андрею Костину. Глава Минфина Антон Силуанов призвал тщательно проанализировать возможные последствия ее реализации. В том числе для региональных бюджетов, напоминает агентство Nation News.
Ради поддержки малоимущих власти серьезно обсуждают введение вычета из НДФЛ в размере прожиточного минимума, а то и выше. Данная идея активно обсуждается и прорабатывается в высших эшелонах российской власти и, скорее всего, будет реализована в том или ином виде в самое ближайшее время.
«Совещания по этому поводу уже проходили у руководителя администрации президента Антона Вайно, были консультации и в правительстве. Идея — продемонстрировать борьбу за социальную справедливость. Регионам, в бюджеты которых зачисляется НДФЛ, реформа обойдется в 1—1,5 триллиона рублей.
Речь может идти не просто об отмене НДФЛ для малоимущих (с доходами около 10 000 рублей), а о введении вычета в 1,5 прожиточного минимума для всех россиян, при этом ставка НДФЛ может вырасти до 16%, что компенсирует часть потерь.
Сейчас обсуждаются разные варианты реформы», — пишет газета «Ведомости» со ссылкой на собственные информированные источники в правительстве РФ. Ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что поддерживает инициативу отмены НДФЛ для россиян, получающих небольшую зарплату. При этом она предложила отменить подоходный налог для граждан, зарплата которых близка к минимальному размеру оплаты труда. Дискуссия вокруг отмены налога дошла даже до Кремля.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в разговоре с журналистами подчеркнул, что в Кремле пока не сформирована позиция по данному вопросу. В Госдуме РФ «URA.
RU» заявили о том, что россиян, получающих менее 20 тысяч рублей, вполне можно было бы освободить от уплаты подоходного налога. Сама по себе идея освобождения бедных россиян от части налогов принадлежит председателю правления ВТБ Андрею Костину. Глава Минфина Антон Силуанов призвал тщательно проанализировать возможные последствия ее реализации. В том числе для региональных бюджетов, напоминает агентство Nation News.
Расскажите о новости друзьям
Власти задумались об отмене налога на доходы для малоимущих и введении вычета для всех работающих
Власти «серьезно обсуждают» реформу налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для поддержки малоимущих, которая предполагает в том числе введение вычета из налога в размере прожиточного минимума или даже выше.
Об этом «Ведомостям» сообщили три федеральных чиновника и бывший чиновник финансово-экономического блока, имена собеседников газета не назвала.
Источники утверждают, что совещания по вопросу проходили у руководителя администрации президента Антона Вайно, были консультации в правительстве. Обсуждаются разные варианты, утверждает один из чиновников.
Речь может идти не только об отмене НДФЛ для малоимущих (у которых доходы около 10 000 рублей), но и введении вычета в 1,5 прожиточного минимума для всех, утверждает один из собеседников «Ведомостей».
При этом, по его словам, ставка НДФЛ может вырасти с 13% до 16%. Регионам, в бюджеты которых поступает налог, изменения обойдутся в 1-1,5 трлн рублей, отметили два источника газеты.
Чтобы полностью избежать колоссального выпадения доходов, ставку налога нужно поднимать как минимум вдвое, отметил один из чиновников.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опроверг, что на тему идут «предметные совещания». По его словам, «пока нет ни позиции, ни решений».
Представители главы правительства Дмитрия Медведева и Минэкономразвития отказались от комментариев, а представитель Минфина не ответил на запрос. С регионами идею подробно еще не обсуждали, заявили газете три губернатора, их имена также не уточняются.
Один из руководителей регионов «Ведомостям» заявил, что его мнение по вопросу федеральным властям предоставлено, позицию двух других пока не запрашивали.
Оценка потерь бюджетов в 1 трлн рублей может быть реальна, только если льготу получат все налогоплательщики, заявил «Ведомостям» директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. Цифра выглядит завышенной, согласилась Александра Суслина из Экономической экспертной группы.
Бремя налогов: правительство не рискнет повышать НДФЛ
Отмена налога на доходы для малоимущих семей обсуждается с конца осени. Сделать это предложил глава ВТБ Андрей Костин. По его словам, налоговое бремя можно частично переложить на более состоятельных граждан.
Идею поддерживает министр экономического развития Максим Орешкин, спикер Совета федерации Валентина Матвиенко предлагала освобождать от налога тех, кто получает зарплату на уровне минимального размера оплаты труда. В Кремле пока позиции по вопросу нет, отметил 24 декабря пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Дмитрий Медведев говорил, что в случае введения льгот часть граждан могут посчитать себя «незаслуженно обойденными», и предложил тщательно изучить эту «очень чувствительную тему».
Надежда на олигархов: депутаты предложили ввести прогрессивную шкалу налогообложения
Отмена НДФЛ для малоимущих может коснуться 12,7% населения страны: по данным Росстата, доход ниже прожиточного минимума во втором квартале года получили 18,6 млн россиян. Минимальную зарплату получают до 5 млн человек.
Цель реформы — сократить бедность по поручению президента (к 2024 году она должна уменьшиться вдвое) и увеличить спрос в экономике, говорят источники «Ведомостей». Опрошенные газетой эксперты сомневаются, что реформа поможет добиться этих целей.
Вычеты при повышении ставки будут способствовать уходу зарплат в тень, скептичны собеседники издания.
20 богатейших семей Кремля и Белого дома — 2019
20 богатейших семей Кремля и Белого дома — 2019
В единой россии считают что отмена ндфл для малоимущих не увеличит количество выплат в «конвертах» — daily storm
Депутат Госдумы, член комитета по труду и соцполитике Светлана Бессараб рассказала Daily Storm, что авторами инициативы отмены подоходного налога для малоимущих являются Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) и межфракционная парламентская группа «Солидарность». Такой проект сейчас обсуждается в рамках российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при правительстве. По словам парламентария, отмена НДФЛ для малоимущих — это мировая практика, и в России должны использовать этот опыт.
«На сегодняшний день эта поправка [отмена НДФЛ] уже назрела, — рассказала Светлана Бессараб.
— Сейчас государство взяло курс на преференции по налогообложению, в том числе и для рядовых граждан. Наверное, пора задуматься и о людях, которые имеют самый минимальный доход.
Для правительства было бы логично отнестись с пониманием и принять участие в реформировании бюджетного кодекса».
Также Светлана Бессараб прокомментировала опубликованную информацию о том, что отмена НДФЛ для малоимущих приведет к увеличению количества выплат в конвертах: «Мне кажется, это просто отговорки, чтобы не делать что-то доброе и полезное для населения.
Дело в том, что работодатель выплачивает НДФЛ не из своих доходов. Работодатель здесь выступает как налоговый агент, а НДФЛ 13% выплачивает сам работник. То есть нам начисляют зарплату, но 13% удерживают для перечисления государству.
И в этом нет никакого интереса работодателя, это только отговорки».
Ранее на сайте «Известий» была опубликована информация о том, что в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ведется обсуждение отмены НДФЛ для лиц с зарплатами меньше 13 тысяч рублей. Также в данной статье говорилось, что отмена подоходного налога для малоимущих может привести к увеличению выплат в конвертах.
В трехсторонней комиссии в течение ближайшего полугодия вопрос отмены НДФЛ обсуждать не будут, рассказали источники ТАСС: «В плане на ближайшее полугодие этот вопрос не значится».
Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков 15 апреля заявил, что Кремль и правительство пока не имеют четкой позиции по вопросу отмены НДФЛ для малоимущих: «Если я не ошибаюсь, то какой-то четкой, выработанной, сформулированной позиции в настоящий момент нет по этому вопросу. Но что касается хода обсуждения этой идеи, то я прошу вас адресовать вопрос в правительство».
В России налог на доходы физических лиц (НДФЛ) един для всех граждан и составляет 13% вне зависимости от размеров доходов.
В 2018 году президент РФ Владимир Путин заявил, что изменять шкалу НДФЛ на прогрессивную (при которой процент налогообложения растет вместе с доходом) власти не намерены, поскольку это может скорее навредить, чем помочь.
«Начинаются зарплаты дополнительные в конвертах и так далее. То есть фискальный результат почти нулевой, а шума много. И ухудшение в целом инвестиционного климата очевидно», — сказал тогда глава государства.
В нескольких странах мира ставка НДФЛ варьируется в зависимости от доходов человека и может вовсе отсутствовать .
Так, в Австралии подоходный налог составляет 19-45 %, при этом от уплаты освобождаются граждане с годовым доходом ниже 18 200 австралийских долларов (около 840 тысяч рублей).
В Австрии от подоходного налога освобождены лица с годовым доходом ниже 11 000 евро (порядка 8000 тысяч рублей). В Италии не облагаются подоходным налогом граждане с годовым доходом ниже 8000 евро (580 тысяч рублей).
В Китае в 2018 году озаботились проблемой корректировки НДФЛ для малоимущих. Всекитайское собрание народных представителей увеличило порог доходов физических лиц, не облагаемых налогом, чтобы добиться более справедливого распределения доходов.
Благодаря этому китайский работник с зарплатой меньше пяти тысяч юаней в месяц (48 тысяч рублей) освободился бы от подоходного налога. Госсовет КНР посчитал, что такие изменения привели к «повышению уровня потребления и увеличению доходов населения».
Депутаты предложили отменить налоги для малоимущих. Эксперты увидели опасность в этой идее| Новости общества
Подоходный налог для малообеспеченных россиян может быть отменен. С таким предложением выступили депутаты Государственной думы. Ранее эту идею озвучил глава ВТБ Андрей Костин. Между тем, эксперты называют эту идею опасной, считая, что власти таким образом просто-напросто заигрывают с населением
Как сообщили в пресс-службе главы думского комитета по труду и социальной политике Ярослава Нилова, законопроект об отмене подоходного налога (НДФЛ) для россиян, доход которых ниже двукратной суммы минимального размера оплаты труда, уже полностью разработан.
В пояснительной записке, в частности, отмечается, что законопроект предлагает введение меры поддержки малоимущих граждан при помощи освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц. Авторы нововведения полагают, что эта мера даст «существенный толчок экономическому росту».
Законопроект уже направлен главе правительства Дмитрию Медведеву для получения отзыва.
Напомним, ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила отменить НДФЛ для малоимущих граждан.
В частности, Матвиенко признала, что является сторонником того, чтобы налог на доходы физических лиц отменить для граждан, получающих скромную зарплату.
Минувшей осенью на Московском финансовом форуме глава ВТБ Андрей Костин также выступал с предложением установить необлагаемый минимум дохода физических лиц. Костин уверен, что данная мера позволит малообеспеченным гражданам получить дополнительные деньги.
Между тем, в конце прошлого года в Кремле заявили об отсутствии четкой позиции по вопросу освобождения малоимущих россиян от НДФЛ – в частности, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков указывал на необходимость проработки инициативы на экспертном уровне. Глава Минфина Антон Силуанов также не спешит выступать за налоговые послабления. По его мнению, «просто говорить «давайте смягчим», снизить налоги, освободить от взносов — всегда за это есть большие риски».
Однако в последнее время государство активно продолжало наращивать налоговую нагрузку. В частности, рассматривается возможность введения обязательного экологического сбора для производителей шин и бытовой техники.
Ростуризм поддержал идею новых страховых платежей с авиапассажиров, Минсельхоз, в свою очередь, предлагал увеличить ставки сбора за вылов рыбы. Кроме того, обсуждается возможность утилизационного сбора на обувь.
По мнению экспертов, таким образом государство пытается найти источники покрытия имеющегося бюджетного дефицита.
В то же время реальных вариантов для решения этой задачи на самом деле не так и много: внешние или внутренние заимствования, а также дополнительные сборы и платежи.
Кроме того, накладывает свой отпечаток и тот факт, что на сегодняшний день фактически многие субъекты федерации – банкроты.
По оценкам экономического аналитика Дениса Ефремова, обещая отменить НДФЛ для малообеспеченных россиян, власти фактически «заигрывают с населением».
«Это совершенно бесперспективная и в чем-то даже опасная идея. Вместо того, чтобы оказывать поддержку бизнесу, предоставлять различные преференции, оказывать поддержку в создании рабочих мест государство пытается идти по пути популизма», — заявил он «Московской газете».
Ефремов полагает, что «разрушается принцип незыблемости уплаты налогов».
«То есть одни должны платить налоги, а другие – нет. Эта практика деструктивна, она развращает население. Следует повышать уровень жизни людей, а не снимать с них все новые и новые обязательства. Ведь вероятность того, что придется все «откатить» назад, довольно велика. Но люди уже отвыкнут от определенного набора обязанностей», — подчеркнул эксперт.
Власти хотят отменить налог на доходы малоимущих, но это может вызвать новые протесты
Российские власти ради поддержки малоимущих обсуждают введение вычета из НДФЛ в размере не менее прожиточного минимума, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника и бывший чиновник финансово-экономического блока. Совещания, по их словам, проходили у руководителя администрации президента Антона Вайно и в правительстве.
По данным федеральных чиновников, регионам, в бюджеты которых зачисляется НДФЛ, реформа обойдется в 1-1,5 трлн руб. Речь может идти не просто об отмене НДФЛ для малоимущих (с доходами около 10 тысяч руб.
), а о введении вычета в 1,5 прожиточного минимума для всех, при этом ставка НДФЛ может вырасти до 16%, что компенсирует часть потерь.
Чтобы полностью избежать колоссальных выпадающих доходов, ставку нужно повысить минимум вдвое.
Единая ставка НДФЛ в 13% сменила с 2001 г. прогрессивную шкалу (12-30%) — так чиновники добивались обеления экономики и повышения сборов. По данным ФНС, к 1 ноября 2019 г. россияне заплатили более 3,7 трлн руб. этого налога.
Отмена НДФЛ для малоимущих может коснуться 12,7% всего населения — доход ниже прожиточного минимума во II квартале получали 18,6 млн россиян, свидетельствуют данные Росстата. А минимальную зарплату (МРОТ, чуть более 11 000 руб.) получают до 5 млн человек.
С регионами идею еще подробно не обсуждали, но, по словам одного из них, мнение по вопросу уже представлено федеральным властям.
Сторонники вычета рассчитывают с его помощью сократить бедность и увеличить спрос в экономике за счет роста доходов населения. Другие эксперты отмечают, что бедные не склонны сберегать и привыкли тратить все, что зарабатывают, поэтому мера действительно может стимулировать спрос, но рост экономики увеличится не больше, чем на 1%.
С другой стороны, чтобы сгладить неравенство населения, нужно переложить налог на людей с доходами втрое выше среднего и одновременно освободить малообеспеченных от НДФЛ. А чтобы увеличить эффективную ставку на 1 п. п., нужно повысить ставку для людей с высокими доходами до 32,7%.
В итоге выиграют в том числе те, кто получает зарплату в конверте, а проиграют те, кто платит налоги, зарплаты же начнут занижать до прожиточного минимума. Поэтому вычет нужно вводить только для получающих определенный доход, сделав меру более адресной и снизив потери бюджета.
При этом федеральный бюджет должен компенсировать потери регионов.
Кроме того, эксперты отмечают, что если освободить от НДФЛ все доходы на уровне 1,5 прожиточного минимума, то появится полноценная прогрессивная шкала из двух ступенек — 0 и 13% НДФЛ, но богатые люди эту льготу даже не заметят, а бедные — не вырвутся из бедности.
Новая мера позволит сократить бедность лишь на 0,2-0,3 п. п., в том числе и потому, что большая часть бедных семей — семьи с детьми, на которых уходит большая часть денег. Поэтому лучшей помощью бедным могла бы стать адресная поддержка.
А если дать льготу только беднейшим, то люди с несколько более высокими зарплатами будут возмущаться, что не получили такой же вычет.
Первым о необходимости отменить НДФЛ для людей с доходами ниже прожиточного минимума заявил президент ВТБ Андрей Костин, сказав, что видит поддержку среди членов администрации президента. Несколько раз о такой возможности говорил министр экономического развития Максим Орешкин, назвав меру «полезной для экономики».
Поддержала ее и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, утверждавшая, что в правительстве идет «серьезная дискуссия». А Дмитрий Медведев называл вопрос чувствительным, поскольку льготы для малообеспеченных могут вновь расколоть общество.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что на эту тему «пока нет ни позиции, ни решений».