За несоблюдение тишины — штраф 1 млн рублей

Разбираемся, когда нельзя шуметь, какие штрафы планируют ввести и какие меры примут против нарушителей тишины

YAY/TASS

В России может появиться федеральный Закон о тишине, который будет действовать во всех регионах. Соответствующие поправки в КоАП и Жилищный Кодекс, которые ужесточают наказание для шумных соседей, разработали депутаты Госдумы. В 2020 году законопроект был внесен на рассмотрение.

Стоит отметить, что сейчас нет единого федерального закона о тишине.

Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируются на уровне субъектов Федерации, что логично, поскольку территориальные региональные особенности, в том числе связанные с условиями и компактностью проживания, все-таки ближе к местному ведению, чем к федеральному, отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Рассказываем, за что могут сейчас наказать, что такое шум согласно юридическим нормам и как бороться с шумными соседями.

Оглавление

Новый закон о тишине

По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.

Поправки в Закон о тишине внесены в Госдуму ( Friso Gentsch/dpa/picture-alliance/ТАСС)

Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.

В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия».

Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 до 20 тыс., для юрлиц — от 50 до 100 тыс. руб.

По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.

Штраф за нарушение тишины для физлиц составит от 5 тыс. до 50 тыс. руб. ( Sal Burciaga/ТАСС)

Что такое шум

С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).

Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки.

Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести оркестр, раскаты грома, визг работающей бензопилы.

Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться.

В дневное время шум не должен превышать 55 дБА, а в ночное — 45 дБА ( Thomas Eisenhuth/DPA/TASS)

На что не распространяется закон о тишине

Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия.

Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.

Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

Закон о тишине в Москве

Изменения в законе о тишине в [year] году

Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону? Штраф за шум в жилых помещениях. От шумового загрязнения жители городов страдают на постоянной основе. А это приводит к различным физическим заболеваниям и психологическим проблем. В корне изменить ситуацию поможет закон о соблюдении тишины, изменение которого в регионах вызывает массу вопросов.

Что такое шум

Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».

В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.

Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.

Новый закон о тишине

Закон

Нарушение режима тишины – это действие, которое наказывается в соответствии с установленной нормативными актами мерой. Законодательная основа, регламентирующая часы практически абсолютной тишины, появилась не сегодня. Она существует практически 30 лет и не единожды видоизменялась. Но даже с корректировками её основные положения устарели, и депутаты предложили принять новую версию закона.

Важно! После принятия федеральной нормативной базы регионы получат право самостоятельно определять, когда нельзя и можно будет шуметь. Это ключевое отличие новой версии от действующей на сегодняшний момент.

Также рассматривается вопрос формирования тихих периодов не только в ночные часы, но и днём. Например, ремонтные работы и некоторые действия, сопровождающиеся повышенным уровнем шума (петь песни в домашнем караоке, играть на музыкальных инструментах, передвигать тяжёлую мебель, кричать и громко говорить), планируется запретить в светлое время суток.

Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону

Традиционно сутки делятся на 2 периода:

В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.

В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.

Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.

Допустимый уровень шума

Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.

В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.

Время ограничения шума

Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:

• ночь – с 11 вечера до 7 утра;
• в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.

В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:

Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.

Какой шум считается нарушением

Шум превышающий норму.

Любой, превышающий норму. Под этим определением понимают:

• крики;
• звуки, издаваемые животными;
• шум автомобилей с установленными спортивными элементами;
• салюты и петарды;
• громко работающую технику, включая телевизор;
• сверление и другое звуковое сопровождение ремонта;
• музыку и так далее.

В каких местах запрещается шуметь

В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:

• больницы;
• школы, детсады, ВУЗы;
• санатории;
• отели, хостелы, гостиницы;
• общежития.

Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.

Закон о тишине и шуме

Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.

Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.

Изменения в законе о тишине в 2022 году

В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:

• абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
• режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
• режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.

Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.

Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.

В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.

Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.

Действие закона о тишине в Москве

В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.

Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.

В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.

Нормы закона о тишине в Московской области

В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.

Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.

Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:

• в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
• в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.

Под запретом находятся и другие действия:

• крики;
• игра на музинструментах;
• работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.

Подобный шум запрещено производить:

• в будние дни — 21:00/08:00;
• в выходные — 22:00/10:00.

К нарушителям применяются штрафные санкции.

Изменения в закон о тишине Московской области с 5 марта 2021 г

Изменения, внесённые в закон, коснулись режима повышенной готовности при ситуациях, характеризующихся как чрезвычайные. В эти периоды власти на местах правомочны самостоятельно устанавливать временные интервалы полной тишины, даже если они идут в разрез с федеральным законодательством.

Изменения в закон о тишине Московской области с 4 апреля 2020 г

В апреле 2020 Нормативный акт подвергался корректировке. Она касалась установки тихих часов в период пандемии. Под запрет попадали любые работы по переустройству жилого пространства в квартире или доме в следующие временные интервалы:

Спокойнее ночи: в КоАП хотят внести штрафы за нарушение тишины

В КоАП предлагают внести штрафы за нарушение тишины и покоя ночью. По информации «Известий», такой законопроект направили на заключение в правительство депутаты комитета Госдумы по труду и социальной политике. Его необходимость авторы объясняют неработающим механизмом привлечения к ответственности за это нарушение на региональном уровне. Во фракциях отнеслись к новым нормам по-разному.

Отдать в центр

Как выяснили «Известия», глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов направил на отзыв в правительство законопроект «О внесении изменений в КоАП».

Документом предлагается дополнить главу 20 кодекса новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Законодательством ряда субъектов установлен запрет, а также административная ответственность за совершение указанных правонарушений.

«Однако процесс привлечения к ответственности с участием не только органов внутренних дел (полиции), но и иных должностных лиц довольно сложен и слишком растянут по времени», — уточняется в пояснительной записке, которая имеется в распоряжении «Известий».

В ней говорится, что в итоге всё больше должностных лиц и граждан, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, уходят от ответственности, а виновные не подвергаются справедливым санкциям и продолжают нарушать права граждан.

По мнению Ярослава Нилова, то, что вопрос привлечения к административной ответственности за это Правонарушение должен быть решен на федеральном уровне, подтверждают многочисленные законопроекты на эту тему. За последние годы нормы разрабатывались как законодательными органами субъектов, так и рядом депутатов.

О недопустимости нарушения прав и законных интересов соседей указано в ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ. В п.

39 постановления пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике» в качестве примеров таких нарушений приводится прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышение допустимой громкости; производство ремонтных и строительных работ, уточняется в документе.

В связи с этим депутат предлагает ввести в КоАП административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 10 до 20 тыс., для юрлиц — от 50 до 100 тыс. рублей.

— Фракция ЛДПР давно бьется над решением этой проблемы, потому что людей в мегаполисах просто мучают по ночам. Строительные компании, увеселительные заведения, шумные гулянки, кафе, рестораны.

Мы считаем, что была сделана ошибка, когда полномочия по установлению наказания за нарушение тишины были переданы на уровень субъектов.

Региональные законы, которые это сегодня регулируют, не работают, — пояснил Ярослав Нилов.

• По его словам, это связано с тем, что власти субъектов должны были заключить соглашения с полицией, которая выполняла бы надзорные функции, но не везде это было сделано.
• — Мы предлагаем вернуть эту тему на федеральный уровень и предоставить полномочия органам внутренних дел составлять соответствующие Протоколы и привлекать к ответственности, — пояснил глава комитета.
• Как сообщили «Известиям» в пресс-службе кабмина, законопроект направлен в органы исполнительной власти для экспертной проработки.

Можно ли потерпеть

Во фракциях Госдумы отнеслись к инициативе не однозначно.

— Мне известна это проблема, я ей занималась, — рассказала «Известиям» член фракции «Справедливой России» Галина Хованская.

— Действительно, не во всех субъектах сегодня заключены эти соглашения, например, в Татарстане оно есть, а в Москве нет, хотя я пыталась несколько раз узнать, почему его не заключили.

У столицы в отличие от многих субъектов есть деньги на обеспечение этих функций полиции. Поэтому Ярослав Нилов прав в том, что региональные законы не везде работают, лично я буду эту инициативу поддерживать.

В КПРФ, напротив, считают новое наказание избыточным.

— Мне кажется, это не первостепенная проблема, она не кричащая и не всех касающаяся. По-моему, с этим все-таки можно справиться и на региональном уровне.

Есть, конечно, люди с обостренной психикой, которые тут же бегут жаловаться даже из-за небольшого шума соседей.

У меня рядом в Москве строится дом, ну, когда-то что-то загремит, но не обязательно к этому привлекать полицию и штрафовать, — завил «Известиям» член фракции КПРФ, первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев.

В «Единой России» «Известиям» напомнили, что первыми начали заниматься решением этой проблемы.

В прошлом году партия внесла в Госдуму законопроект «О внесении изменения в Жилищный кодекс РФ (в части установления обязательств по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах)».

Единороссы также предлагали прописать механизм фиксации нарушений тишины и определить ответственный орган власти с наделением его соответствующими полномочиями. Однако этот законопроект прошел лишь первое чтение.

— Очевидно, что проблема очень актуальная, особенно для многоквартирных домов. Лично у меня есть сосед, который ночью любит на полную громкость включать домашний кинотеатр. Поэтому будут ли это поправки в КоАП или в Жилищный кодекс, не важно, главное, чтобы люди знали, как им себя защитить и куда обращаться, — заявил «Известиям» глава Политической экспертной группы Константин Калачев.

По его мнению, инициативы ЛДПР и «Единой России» вполне разумные, а сама тема волнует очень многих людей, проживающих многоквартирных домах.

Мосгордума готова к работе с поправками в городское и федеральное законодательство об усилении административной ответственности водителей за преднамеренное нарушение тишины

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:

«Мэр Москвы Сергей Собянин внес в столичный парламент пакет поправок, направленных на усиление ответственности за нарушение тишины автомобилистами и мотоциклистами.

Мосгордума на протяжении многих лет комплексно занимается вопросами законодательного решения проблемы тишины в столице. Речь идет о разных аспектах – от запрета надоедливой рекламы из звукового оборудования до регламентирования ремонтных работ в многоэтажках. И вот сделан еще один важный шаг.

Речь идет о внесении изменений как в городское законодательство, так и в федеральное. Депутаты Мосгордумы поддерживают инициативу Мэра Москвы и готовы рассмотреть предложенные изменения в КоАП РФ, а также ряд городских законов в приоритетном порядке в начале осенней сессии. Уверен, что фракция «Единая Россия» сможет на этом настоять.

Отмечу, что москвичи неоднократно обращались в городскую Думу и Правительство Москвы с жалобами на повышенный уровень шума из-за автомобилей и мотоциклов без глушителей и с громкой музыкой. Новые меры позволят запретить использовать на городских улицах машины и мотоциклы с полностью или частично модифицированными глушителями, если они нарушают тишину и покой граждан в ночное время.

Сейчас федеральные нормы слишком уж мягкие: штраф за нарушение тишины автомобилистами составляет всего 500 рублей. Во вносимом законопроекте сумма штрафа увеличена в 10 раз – с 500 до 5000 рублей.

Причем это самый минимум: если мощность двигателя легковой машины превышает 200 лошадиных сил, то к штрафу будут добавляться 250 рублей за каждые 10 л.с. сверх этого значения. К примеру, владельцу спорткара с 400 «лошадками» придется выложить уже 10 000 рублей.

Кроме того, предлагается законодательно закрепить возможность фиксации нарушений уровня шума автотранспорта с помощью специальных технических средств, совмещенных со средствами фотовидеофиксации.

Подчеркну, что обычным законопослушным автомобилистам ничего не угрожает.

Штрафы коснутся тех граждан, в автомобилях или мототранспортных средствах которых системы выпуска отработавших газов двигателей полностью или частично демонтированы или модифицированы не предусмотренным заводом-изготовителем способом, что как раз и приводит к повышенному уровню шума. Законопроект нацелен, по словам Сергея Собянина, на «отмороженных» водителей, которые, несмотря на свою немногочисленность, умудряются оставлять без сна целые районы города.

В случае принятия необходимых изменений в Закон города Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» и КоАП города Москвы мы сможем наделить полномочиями по рассмотрению дел о данных типах правонарушений Московскую административную дорожную инспекцию и предусмотреть особый порядок наложения административного штрафа, без составления протоколов, если факт превышения допустимого уровня шума зафиксирован «шумомерами» в автоматическом режиме».

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов:

«Позиция Мэра Москвы Сергея Собянина, уверен, встретит понимание многих коллег-депутатов Московской городской Думы, в том числе членов фракции партии «Единая Россия». 

На самом деле этот острый вопрос давно нуждался в правовом регулировании – москвичи имеют право на спокойный отдых в ночное время, и отдельные так называемые стритрейсеры не должны демонстративно мешать сну тысяч горожан. Не нужно путать улицы многомиллионного мегаполиса и гоночный трек для специально подготовленных спортивных автомобилей!

Кратное повышение штрафов за подобные деяния – разумная и действенная мера по наведению порядка. Полагаю, что столичный парламент рассмотрит предложенный пакет поправок достаточно оперативно, и он начнет реально работать».

Председатель комиссии МГД по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов, фракция партии «Единая Россия»:

«Я думаю, с нарушением тишины в ночное время сталкивались все без исключения москвичи, особенно летом. Откроешь на ночь форточку и слышишь какофонию: ревущие моторы мотоциклов, кашляющие глушители автомобилей, музыка на всю громкость, чьи-то крики.

Кажется, что хуже всего жителям центра Москвы, где расположено множество ночных питейных заведений и пролегают туристические маршруты. Но, несмотря на свое название, спальные районы тоже бывают громкими. У нас, в Братеево, например, на парковке возле торгового центра неоднократно устраивали ночные гонки этим летом.

• Я уверен, что кратное повышение штрафов, а также регулярные рейды полиции охладят пыл ночных гонщиков и гуляк».
• Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников, фракция партии «Единая Россия»:
• «Мэр Москвы Сергей Собянин внес в Московскую городскую Думу пакет поправок в московское и федеральное законодательство об усилении ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время — с 23 часов до 7 утра.

Первое, что хотел бы отметить, – это жесткие меры в отношении тех, кто намеренно увеличивает уровень шума машины или мотоцикла, изменяя конструкцию глушителя. Эксплуатация такого транспортного средства запрещается, оно задерживается и помещается на спецстоянку.

Второе. Штраф за преднамеренное нарушение тишины автомобилистами повышается в 10 раз – с 500 до 5000 рублей, причем с ростом мощности двигателя размер его увеличивается.

Для легковых машин прибавка пойдет с уровня 200 л.с., за каждые дополнительные 10 л.с. — 250 рублей. Для мотоциклов «прогрессивный» штраф начнется с 50 л.с., для грузовиков – с 250 л.с.

 Это для граждан, для юридических лиц штрафы еще выше — 50 тысяч рублей.

Третье. На 5 тысяч рублей будут штрафовать и тех, кто в ночное время на запредельную мощность включает в автомобиле или мотоцикле звуковоспроизводящую аппаратуру. 

Четвертое. Важнейший вопрос администрирования решается за счет применения камер фотовидеофиксации, оснащенных шумомерами. Надеюсь, такая измерительная техника появится в самое ближайшее время.

Законопроекты крайне актуальные, будем рассматривать их в первоочередном порядке».

Председатель комиссии МГД по градостроительству, государственной собственности и землепользованию, руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева:

«Мэр Москвы Сергей Собянин сегодня внес в московский парламент пакет поправок об усилении ответственности за нарушение тишины и покоя в ночное время. То, чего мы добивались – запрет на шум, – будет распространяться на улично-дорожную сеть. 

Долгожданный документ для нас, депутатов, мы давно решаем проблемы тишины, часто в ручном режиме. Теперь появляется полноценный инструмент для изменения ситуации. Надеюсь, что мы максимально оперативно его примем, тем более что сюда вошли практически все наши инициативы по совершенствованию московского законодательства в сфере создания комфортной акустической среды в городе Москве». 

Председатель комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Козлов, фракция партии «Единая Россия»:

«Обращения от жителей по поводу шума – одни из самых многочисленных в мой адрес, в адрес моих коллег, поэтому законопроект должен быть, считаю, абсолютно поддержан.

В теплый период времени любители громкой музыки, ночные гонщики просто изматывают горожан: и взрослых, и детей, а отделываются небольшими штрафами. Поэтому продолжают свою противоправную деятельность. Необходимо это пресечь.

И это проблема не только для Москвы, но и для многих городов нашей страны. Думаю, что и там одобрят столичную инициативу и приветствуют ее в федеральном законопроекте».

1. На эту тему в СМИ:
2. Сергей Собянин внес поправки об усилении ответственности за нарушение тишины автомобилистами
3. Мэр Москвы  предложил увеличить штраф за нарушение тишины в десять раз
4. Сергей Собянин предложил повысить штраф для нарушающих тишину водителей в 10 раз
5. О штрафах и спецстоянках за ночные гонки
6. Сергей Собянин внес в Мосгордуму поправки по усилению ответственности за нарушение тишины ночью
7. В Мосгордуму внесен проект о штрафах за нарушение тишины автомобилистами
8. Автоэксперты оценили проект о штрафах за нарушение тишины автомобилистами
9. Штрафы для столичных водителей, нарушающих тишину ночью, могут вырасти в 10 раз
10. Мэр Москвы Сергей Собянин внес в столичный парламент пакет поправок, направленных на усиление ответственности за нарушение тишины автомобилистами и мотоциклистами
11. Штрафы для водителей, которые нарушают ночную тишину в Москве, могут увеличить в 10 раз
12. Ранее на эту тему:
13. Столичный парламент готов рассмотреть законопроект об усилении ответственности для «шумных» водителей
14. В столичном парламенте активизируют работу по совершенствованию городских законов, защищающих права жителей на тишину и комфортную акустическую среду
15. Режим самоизоляции в столице продлен до 11 мая
16. Поправки в КоАП города Москвы защитят жителей от нарушения покоя и тишины в ночное время
17. Шумные ремонтные работы в жилых домах в период самоизоляции должны проводиться в строго ограниченные часы

Комиссия Мосгордумы поддержала поправки в столичное законодательство, ограничивающие проведение шумных работ в квартирах в период действия в городе специальных правовых режимов

Шумные соседи — закон о тишине в многоквартирных домах | Роскачество

«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.

Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:

• Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
• Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
• Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
• Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.

Какое поведение шумных соседей является нарушением?

Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей.

У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы.

Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.

Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования

Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81.

При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках.

Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.

В дневное время

То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).

Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.

Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.

Ночью

То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.

Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.

Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом.

Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.

В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.

Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.

Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть.

Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию.

А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.

Можно ли шуметь под окнами?

В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).

Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).

До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

1. Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
2. Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
3. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Чего делать не нужно

Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.

Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?

Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.

Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.

Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

• ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
• Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
• Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
• Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
• МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.

• Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
• При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.