Декларация СМП по 44-ФЗ — образец заполнения 2023

Приветствую вас, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней небольшой статье речь пойдет о декларации соответствия участника закупки требованиям 44-ФЗ. Поскольку в мою службу поддержки довольно часто приходят письма с подобными вопросами, я решил написать эту статью и разом ответить на все вопросы. (Примечание: настоящая статья актуализирована 26.04.2019 г.).

1. Что такое декларация? 2. Два «вида» деклараций 2.1 Декларация о соответствии 2.2 Декларация о принадлежности

1. Что такое декларация?

Предлагаю начать с определения значения слова — «декларация».
Значение слова «декларация» по Финансовому словарю:
Декларация — заявление, объявление, документ, провозглашающий какие-то положения (принципы) или содержащий определенную информацию.

2. Два «вида» деклараций

В Федеральном законе от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от участников закупки требуется предоставление двух «видов» деклараций:

Первый вид: Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 — 9, 11 части 1 статьи 31 44-ФЗ (Данное требование установлено в п.п. «г» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 3 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 3 ст. 73; п.п. «а» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.3 ч. 9 ст. 83.1; п. 2 ч. 5 ст. 66);

Второй вид: Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (Данное требование установлено в п.п. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 7 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 5 ст. 66; п. 5 ч. 3 ст. 73; п.п. «б» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.8 ч. 9 ст. 83.1).

2.1 Декларация о соответствии

И так, мы с вами определили, что согласно требованиям 44-ФЗ есть два «вида» деклараций. Давайте начнем с первого «Декларации о соответствии…».

В данной декларации участник закупки должен подтвердить заказчику свое соответствие требованиям, установленным пунктами 3 — 9, 11 части 1 статьи 31 44-ФЗ, а именно:

— непроведение ликвидации участника закупки — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (п. 3 ч. 1 ст. 31);

— неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке (п. 4 ч. 1 ст. 31);

— отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый Кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято (п. 5 ч. 1 ст. 31);

— утратил силу с 1 января 2014 года (п. 6 ч. 1 ст. 31);

— отсутствие у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием Услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации (п. 7 ч. 1 ст. 31);

— участник закупки — юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 7.1 ч. 1 ст. 31);

— обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма (п. 8 ч. 1 ст. 31);

— отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества (п. 9 ч. 1 ст. 31).

— отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации (п. 11 ч. 1 ст. 31)

Шаблоны деклараций о соответствии участника закупки пунктам 3-5, 7, 9, 11 части 1 и части 1.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ вы сможете скачать по этой ссылке.

Примечание: В данных шаблонах добавлен пункт о соответствии участника закупки требованиям части 1.

1 статьи 31 44-ФЗ, а именно: требованию об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица.

В настоящий момент практически все заказчики указывают данное требование в документации к проводимым закупкам.

Поэтому не будет ошибкой продекларировать соответствие участника закупки данному требованию совместно с соответствием требованиям пунктов 3 — 9, 11 части 1 статьи 31 в рамках одного документа.

В случае необходимости, вы всегда сможете сделать из данных шаблонов два отдельных документа.

2.2 Декларация о принадлежности

С «Декларацией о соответствии…» мы с вами разобрались, теперь давайте рассмотрим декларацию о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Более подробно узнать о субъектах малого предпринимательства вы сможете из этой статьи.

Шаблон декларации о соответствии участника требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» вы сможете скачать по этой ссылке.

Для декларирования принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям достаточно будет подготовить документ в свободной форме на фирменном бланке организации, в котором указать о том, что участник является социально ориентированной некоммерческой организацией.

Согласно Письму Минэкономразвития России N 7158-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/13590/14 от 04.04.2014 г. необходимость представления иных документов, подтверждающих статус такого участника как субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, 44-ФЗ не предусмотрена.

Если участник не включил в заявку соответствующие сведения, заказчик вправе отказать этому лицу, в частности, в допуске к участию в закупке. В том случае, если заказчик отказал в допуске участнику, заявка которого содержала такую декларацию, с должностных лиц заказчика может быть взыскан Штраф в размере до 30 000 руб. (ч. 2, 6 ст. 7.30 КоАП РФ).

Если у вас ещё остались вопросы о декларациях соответствия или принадлежности в рамках 44-ФЗ, то задавайте их ниже в х к данной статье.

На этом все. Желаю вам удачи и новых побед!

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Система государственных закупок по 44-ФЗ предполагает льготные условия для субъектов малого предпринимательства — для них проводится больше аукционов и конкурсов. Но статус необходимо подтвердить документально.

Эту задачу решает декларация СМП. В ней участник закупки указывает информацию, с помощью которой его можно идентифицировать как субъекта малого бизнеса.

Рассказываем, как выглядит такая декларация, как правильно её заполнить и предлагаем скачать образец заполнения.

Что такое Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства согласно 44-ФЗ

Федеральный Закон 44-ФЗ о государственных закупках требует от государственных заказчиков не менее 15% всех годовых контрактов заключать с субъектами малого предпринимательства (статья 30). Это одна из мер поддержки индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса. К основным признакам малого бизнеса относятся:

численность работников до 100 человек;
годовая выручка до 800 миллионов рублей в год.

Предположим, государственное учреждение объявило аукцион и указало, что в нём могут участвовать только СМП (субъекты малого предпринимательства).

Как участники конкурса подтвердят заказчику принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства? Эту задачу решит декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

Данный документ предоставляется в комплекте конкурсной документации и оформляется по унифицированному образцу (рассмотрим его в следующем разделе).

Если в информации о закупке указано, что она предназначена малому бизнесу, участнику процедуры лучше сразу подготовить декларацию и сдать её по собственной инициативе (иногда заказчики забывают запросить документ). Это поможет ускорить заключение контракта и предотвратит многие проблемы с соблюдением сроков исполнения обязательств.

Декларация СМП подтверждает, что организация относится к субъектам малого бизнеса и имеет право участвовать в государственных торгах по 44-ФЗ

Бланк документа

Декларацию СМП следует заполнять по унифицированной форме, утвержденной постановлением правительства РФ от 20 октября 2015 года № 1169. В этот Нормативный акт регулярно вносят правки, а бланк декларации незначительно меняется. Прежде чем заполнить документ для своего поставщика проверьте, используете ли вы актуальный вариант.

Иногда заказчики запрашивают декларацию «в произвольном виде»: справку, что компания относится к субъектам малого предпринимательства. Рекомендуется даже в таком случае использовать унифицированный бланк — заполняется так же просто, но предоставляет полный спектр информации о соответствии СМП.

Форма декларации о принадлежности к малому бизнесу представляет собой 4-страничный документ, где участник закупки сначала указывает свои данные, а затем подтверждает соответствие законным критериям. Завершается подписью руководителя организации (с указанием его должности) и печатью.

Где взять декларацию о принадлежности к СМП:

запросить у заказчика — организатора торгов;

скачать с сайта налоговой службы;
скачать с проверенных ресурсов в интернете (например, использовать правовой агрегатор «Консультант Плюс»);
скачать из нашего материала.

Скачать: Декларация о принадлежности к СМП

Как правильно заполнить Декларацию СМП

Рассмотрим, как заполняется форма поэтапно. Это очень простой документ, большая часть заполнения которого представляет собой только выбор вариантов «да» или «нет». Работа с документом начинается с того, что автор декларации указывает свои данные:

полное наименование организации;
подтверждение, что относится к малому или среднему предпринимательству;
адрес;
ИНН и КПП;
ОГРН.

В информации о закупке на государственном портале делают отметку, если торги предназначены малому бизнесу

Далее будет таблица, где в первой графе указан критерий, а во второй необходимо сделать отметку о соответствии или несоответствии ему:

доля участия государственных и муниципальных учреждений в уставном капитале — не более 25% (нужно указать точное значение);
доля участия иностранных юридических лиц в уставном капитале — не более 49% (также указывают точное значение);
относятся ли акции АО к высокотехнологичному и инновационному сектору экономики — только «да» или «нет»;
предполагается ли внедрение в практику результатов интеллектуальной деятельности;
есть статус участника проекта «Сколково»;
являются ли учредители юридическими лицами из перечня получателей государственной поддержки инновационной деятельности;
среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год — указать точное значение;
доход за прошлый год — указать точное значение в миллионах рублей;
сведения о полученных лицензиях — указать реквизиты (если есть);
сведения о товарах и услугах с указанием ОКВЭД и ОКПД2;
сведения о технологичной и инновационной продукции — указать производится или нет;
участвует ли в утверждённых программах партнёрства с СМП — если да, то написать партнёра;
исполненные государственные и муниципальные контракты за прошлый год — указать количество сделок и их общую сумму;
подтверждение, что руководство компании и главный бухгалтер не осуждены за экономические преступления;
подтверждения, что организация не числится в реестре недобросовестных поставщиков.

Документ завершается подписью директора организации или уполномоченного лица с указанием должности.

Подготовка декларации о принадлежности к СМП займёт не более 10 минут, но обезопасит организацию от отказа в заключении государственного контракта.

Скачать образец

Декларация о принадлежности к СМП — достаточно простой документ, при заполнении которого редко возникают трудности. Однако, чтобы оформить бланк правильно, полезно изучить готовый образец заполнения:

Скачать: Декларация о соответствии критериям СМП (образец)

Заключение

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства помогает компаниям участвовать в большем количестве государственных закупок. Этот документ заполняется по унифицированной форме. Включает информацию, подтверждающую, что организация относится к СМП — численность работников, годовой доход, доля участия государственных и иностранных компаний в уставном капитале.

Образец декларации смп по 44-фз 2020 и 2021

Но за последний отчётный период они не должны превышать 25 процентов от общей балансовой стоимости активов.

Закон 44-ФЗ не требует подтверждения отсутствия задолженностей. Достаточно одних деклараций. Заказчики лишь в некоторых случаях могут потребовать подтверждения. Для этого обращаются в ИФНС, готовят свежую справку.

Контрагент отвечает за установку срока действия. Справка в дальнейшем включается в заявку. Форма выдаётся в виде обычных бумаг, либо как электронный документ. Такое требование часто выставляют, чтобы отсечь ненужных участников. Заявку нужно подавать максимум за 5-7 дней.

А у налоговой службы на её подготовку уходит до десяти дней. Поставщики просто не успевают получить такую справку, если не уверены в том, что соответствуют всем требованиям.

Как самостоятельно создать декларацию СМП вы узнаете в этом видео:

https://www.youtube.com/watch?v=h-Kl6HGjZ80

Не забудьте добавить «FBM.ru» в источники новостей

Иностранные организации в Реестре МСП

За 2020 год по налогу на имущество надо представить новую декларацию

Возвращаясь к изменениям в порядке включения в реестр МСП: изменения также коснулись и поставщиков сведений, к которым, в том числе, относятся аудиторские организации. С ноября 2020 года подача сведений будет производиться с 1 по 5 число каждого месяца, что значительно ускорит получение статуса МСП организациями, учредителями которых являются иностранные компании.

Напомним, что начиная с 2019 года для российских организаций, соответствующих критериям малых и средний предприятий, учредителями которых являются иностранные юридические лица предусмотрена возможность включения в Реестр МСП.

Для включения в Реестр МСП иностранная материнская компания должна соответствовать требованиям, установленным абз. 2 пп. «а» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ:

среднесписочная численность работников не превышает 250 человек;
сумма годового дохода не превышает 2 млрд. рублей.

При этом компания-учредитель не должна быть зарегистрирована на территории, включенной в перечень оффшорных зон.

В соответствии с п. 6.2 ч. 4.1 Закона № 209-ФЗ передача сведений о российских компаниях, учрежденных иностранными юридическими лицами, производится аудиторскими компаниями (внесенными в реестр аудиторов и аудиторских организаций в соответствии с Законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ»).

Группа «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ» соответствует всем необходимым требованиям и предоставляет услуги по подтверждению соответствия иностранных компаний установленным критериям. Если Ваша компания имеет долю иностранного капитала свыше 49%, эксперты окажут поддержку в подтверждении соответствия критериям, обеспечат сопровождение процедуры включения в Реестр МСП и проведут:

анализ отчетности иностранной компании-учредителя;
анализ соответствия данных о доходах и численности работников иностранной компании критериям, согласно Федеральному закону № 209-ФЗ;
передачу сведений для включения в Реестр МСП в ФНС России и сопровождение всех контрольных мероприятий.

С учетом вступивших в силу поправок, получение статуса малого (среднего) предприятия возможно уже с декабря текущего года.

Главные участники и формы

Как сдавать декларацию по форме 4 НДФЛ в 2019 — 2020 годах?

Показатели, по которым предприятие может относится к категориям малого или среднего бизнеса, периодически меняются. В 2020 году критерии следующие:

Параметр	Микропредприятие	Малый бизнес	Средний бизнес
Количество работников за прошедший период	До 15 человек	До 100 человек	До 250 человек
Объем дохода за прошедший период	До 120 млн руб	До 800 млн руб	До 2 млрд руб
Объем государственной помощи	25%	25%	25%
Доля иностранных вливаний	49%	49%	49%

Если предприятие подходит под одну из категорий, то оно имеет право на участие в торгах
Важно, что государство постоянно изменяет критерии, которым должны соответствовать бизнесмены
Независимо от изменяющихся показателей, государство старается поддерживать малый и средний бизнес, предоставляя различные льготы, разрабатывая специальные программы и предоставляя субсидии.

Для чего нужна декларация

Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями.

По закону, не менее 15% всего объема закупок проводят среди малого бизнеса. Получается, что документы, подтверждающие принадлежность к МСП, — это декларации, выписки или другие бумаги, которые используют в качестве проходного билета с закупки с ограничениями и преимуществами.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно заполнить декларацию о принадлежности к малому предпринимательству.

Основные критерии принадлежности к СМП

Законодательство устанавливает свой набор требований к компаниям, которые планируют заниматься именно малым бизнесом:

При работе с юрлицами. Тогда размер максимальной доли в составе уставного капитала равен 9 процентам, для сторонних предприятий.
Наличие определённой численности работников по прошедшему календарному периоду, в среднем.
Микропредприятия должны содержать до полутора десятков человек.
Предприятия малого типа – сотню, включительно.
Средние компании – 101-250 сотрудников.
Доходы с выручкой, не превышающие пределов, установленных Правительством в России. Для микропредприятий предел – 120 миллионов рублей, для малых – 800 миллионов.

В этом плане они не отличаются от других представителей бизнеса.

Есть ли другие признаки малого предпринимательства?

Предприятия иногда должны соответствовать и другому набору требований. Например, 25 процентов в уставном капитале не должна превышать доля участников из РФ и её субъектов.

Правилу подчиняются организации из зарубежных стран, объединения с религиозным и благотворительным, общественным характером. Не более 25 процентов средств в уставном капитале должно принадлежать группе юрлиц, которые к СМП никакого отношения не имеют.

В составе заявки не обязательно подтверждать сведения, указанные в самой декларации. Участники могут приложить следующие документы по собственному желанию:

Сведения по среднесписочной численности сотрудников.
Баланс бухгалтерии.

Какая информация содержится

При составлении документа необходимо руководствоваться нормами, изложенными в Федеральном законе № 44, статье 51. Данные для заполнения нужно брать в Уставном документе организации, бухгалтерских бумагах.

Документ в обязательном порядке должен отражать следующую информацию:

Данные (наименование) индивидуального предпринимателя или организации. Указываются и регистрационные данные.
Местонахождение юрлица – фактическое, и адрес, по которому была выполнена регистрация. Если имеется различие между фактическим и регистрационным адресом, обязательно нужно указать оба.
Отношение бизнеса к определенной категории – малый или средний бизнес.
Уставной капитал, доля компании.
Доля в уставном капитале крупного бизнеса, или структур, не имеющих отношения к субъектам малого предпринимательства.
Среднее количество персонала, трудоустроенного в основном штате, за прошедший год.
Выручка организации за период отчетности.

Следует учесть, что все данные будут проверены по каналам ФНС, поэтому они должны совпадать с регистрационными отчетными сведениями.

По особому требованию может потребоваться представление подтверждающих документов, но данное действие не предусмотрено законом, как обязательное.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства – образец

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, как заполнить, где найти образец

Вопреки мнению, что государственные заказчики работают только с крупными партнерами, малый бизнес тоже имеет доступ к таким контрактам.

Более того, в системе госзаказа действует правило: заказчик обязан потратить на оплату контрактов, заключенных с представителями малого предпринимательства, не менее 15% от годовой суммы закупок.

Это одна из постоянно действующих мер поддержки таких субъектов государством.

Чтобы получить право на преференцию, участниками торгов ранее заполнялась декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Однако в последние годы правила подтверждения принадлежности к СМП изменились, как и вся система проведения государственных закупок.

Как подтвердить статус СМП в 2022 году

Малые предприятия вправе подавать заявки на все процедуры, если удовлетворяют приведенным в закупочной документации условиям. Вместе с тем, некоторые торги проводятся специально для субъектов малого предпринимательства.

Как было сказано выше, госзаказчики обязаны отдать часть своих контрактов таким субъектам — это требование закона 44-ФЗ «О контрактной системе».

В таком случае при составлении заявки необходимо указать, что потенциальный участник относится к категории малого предпринимательства.

Ранее в рамках заявки на участие в торгах заполнялась декларация СМП по 44-ФЗ. Так называли документ, в котором указывалось, что субъект относится к малому бизнесу. Существует даже утвержденная форма, она есть в постановлении Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014.

В ней необходимо было указать основные данные о компании или предпринимателе: наименование либо ФИО (если рассматривать образец для ИП), ОГРН(ИП), ИНН, адрес, а также категорию субъекта малого предпринимательства. Кроме того, в форме отражаются конкретные показатели, которые позволяют отнести субъект к этой категории. Это среднее количество работников, доход за прошлый год и другие.

Декларация о принадлежности к СМП и ранее носила лишь рекомендательный характер, ведь можно было также подтвердить этот факт в свободной форме. Сегодня же дело обстоит так: хотя постановление № 1352 не отменено, рекомендованный бланк применяется редко, и вот почему.

В 2022 году подавляющее большинство закупок государственных и муниципальных заказчиков проводится в электронной форме на специальных торговых площадках (ЭТП). Все документы, начиная с заявки на участие и заканчивая государственным контрактом, подписываются цифровыми подписями.

Кроме прочего, в процессе создания электронной заявки теперь можно указать и на свое отношение к СМП. Для этого в зависимости от ЭТП достаточно либо отметить галочкой пункт о принадлежности к таким субъектам, либо нажать ссылку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП».

Иначе говоря, декларация СМП по 44-ФЗ теперь формируется непосредственно на электронной площадке. Все что нужно сделать, это оставить соответствующую отметку на сайте.

Если закупка проводится в «бумажном» виде

Изредка государственные торги могут проводиться в обход ЭТП, то есть с подачей бумажных документов. Обычно это бывает связано с острой потребностью в приобретаемых товарах или услугах.

Например, для оказания экстренной медпомощи или при ликвидации последствий чрезвычайных происшествий.

Другое основание для такой формы госторгов — проведение закрытой процедуры (для избранных участников) или решение Правительства.

При участии в «бумажной» закупке малое предприятие по-прежнему может заполнить декларацию по указанной выше форме. Но это необязательно.

Дело в том, что все такие предприятия фигурируют в Едином реестре малого и среднего предпринимательства (реестре МСП), который ведет ФНС.

И если заявитель в нем состоит, заказчик по закону 44-ФЗ не имеет права требовать от него иных свидетельствующих об этом факте документов.

В качестве же подтверждения отношения к малому бизнесу подойдет выписка из реестра МСП. Для ее получения необходимо:

войти на главную страницу реестра (rmsp.nalog.ru);
вбить ИНН в строку поиска;
скачать сформированный документ.

Итак, чтобы подтвердить свою принадлежность к малому бизнесу в закупках по 44-ФЗ, отдельно заполнять декларацию от субъекта МСП больше не требуется. В электронных закупках этот документ формируется на торговой площадке. Кроме того, в качестве подтверждения достаточно получить выписку из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

О том, как проверить компанию или ИП на принадлежность к СМП, читайте в этой статье.

Пожалуйста, оцените информацию, если она была вам полезна:

Инструкция по составлению отчета по закупкам у СМП по 44-ФЗ | Контур.Закупки

Заказчики по 44-ФЗ должны не только закупать у субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций определенную долю товаров и услуг. Им также вменяется в обязанность каждый год составлять об этом специальный отчет и размещать его в ЕИС.

Форма отчета приведена в постановлении Правительства от 17 марта 2015 г. № 238.

Отчет заполняется и подается через ЕИС. Нужно войти в личный кабинет и заполнить все его разделы, а также прикрепить бумажную форму отчета — без этого система не даст его разместить. Кроме того, отсканированный бумажный отчет послужит страховкой от потери данных при всевозможных сбоях в информационной системе.

Структура отчета

Отчет состоит из трех разделов:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В первом отражаются реквизиты заказчика.
Во втором указываются данные для расчета объема закупок у СМП и СОНО, а также приводятся фактические закуплены объемы.
В третьем разделе перечисляются реестровые номера контрактов.

Ниже разберем заполнение каждого из этих отделов.

Заполнение Раздела 1

Раздел 1, как правило, не вызывает сложностей. Здесь, помимо названия, организационно-правовой формы, адреса и прочих контактов, нужно указать всевозможные коды: ИНН, ОГРН, ОКВЭД, КПП и так далее.

Вопросы чаще всего возникают со следующими кодами:

ОКОПФ. Он предназначен для государственных и муниципальных учреждений. Нужно выбрать из диапазона 7 51 00 – 7 54 04.
ОКПО. За этим кодом стоит обратиться в бухгалтерию — он используется в бюджетной отчетности.
ОКТМО. Его можно либо посмотреть в статистической отчетности, либо получить на сайте ФНС через сервис «Узнать ОКТМО».

Заполнение раздела 2

Раздел 2 — самый информативный и сложный из всего отчета. В нем 9 показателей, которые нужно правильно рассчитать.

Обратите внимание! Все показатели раздела 2, за исключением позиции 8, заполняются в тысячах рублей. Показатель 8 указывается в процентах.

Рассмотрим заполнение второго раздела более подробно.

Показатель 1

Это среднегодовой объем закупок (СГОЗ). Не нужно путать этот показатель с объемом закупок из плана-графика. Закупки у СМП и СОНО должны составлять не менее 15% от СГОЗ.

Среднегодовой объем складывается из стоимости:

контрактов, которые в отчетном году были заключены, полностью исполнены и оплачены;
контрактов, которые были заключены до отчетного года, но частично оплачены в отчетном году;
контрактов, которые были заключены и частично оплачены в отчетном году, но будут исполняться в последующие годы.

Показатель 2

Здесь необходимо указать только объем контрактов, заключенных по части 1.1 статьи 30 закона 44-ФЗ. Это следующие типы контрактов:

поставщик по которым был определен в закрытых процедурах;
заключенные с единственным поставщиком;
по атомной энергии;
по кредитам.

Это все те контракты, которые исключаются из СГОЗ.

Показатель 3

Исчисляется разница между позициями 1 и 2. Это и будет тот объем закупок, от которого нужно рассчитать лимит контрактов с СМП и СОНО.

Показатель 4

Здесь необходимо привести рассчитанный объем закупок, которые должны быть проведены у субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций. Он составляет 15% от величины показателя 3.

Приведем пример. Посчитано, что СГОЗ заказчика в отчетном году составил 30 млн рублей.

В том числе он закупил у единственного поставщика товаров, работ и услуг на сумму 1,8 млн рублей, провел закупки закрытым способом на сумму 2 млн рублей, а также закупил услуг по кредитованию на сумму 1,6 млн рублей.

Кроме того, в отчетном году не состоялось открытых конкурсов на сумму 1,4 млн рублей, в результате чего были заключены контракты с единственным поставщиком.

Заполняем показатели 2-4:

Показатель 2. Суммируем закупки, которые следует исключить из СГОЗ. Получаем сумму 6,8 млн рублей (1,6 млн + 1,8 мм + 2 мм + 1,4 мл).
Показатель 3. Определяем разницу между показателями 1 и 2. Получается 23,2 млн рублей (30 млн — 6,8 млн).
Показатель 4. Исчисляем 15% от показателя 3. Получаем 3,48 млн рублей.

Важно! 15% от суммы СГОЗ — минимальный объем закупок, произвести которые нужно у СМП и СОНО. Если закупить меньше, последует штраф по пункту 3 статьи 7.30 КоАП. Заказчика в этом случае оштрафуют на 500 000 рублей, а контрактного управляющего — на 50 000 рублей.

Показатель 5

Эта строка отчета предназначена для отражения стоимости контрактов, которые по факту были заключены с СМП и СОНО. Имеются в виду процедуры, объявленные специально для таких субъектов.

Отражать нужно только те контракты и их этапы, которые были оплачены в отчетном году.

Пример. В прошлом году заказчик заключил с субъектами малого бизнеса контрактов на 5 млн рублей. Оплачено в отчетном году из них было 2 млн рублей. Остальные суммы по условиям контракта будут уплачены позже. В позиции 5 отчета за прошлый год будет фигурировать 2 млн рублей.

Показатель 6

В этой строке отражается стоимость контрактов, в которых победители должны были привлечь СМП и СОНО в качестве субподрядчиков. Другими словами, это процедуры, не предназначенные для субъектов малого бизнеса, в извещении которых указана обязанность поставщика привлечь таких субподрядчиков.

Показатель 7

Здесь указывается общая стоимость товаров, работ и услуг, закупленных у СМП и СОНО. Для этого нужно суммировать показатели 5 и 6.

Показатель 8

Рассчитывается процентная доля закупок, фактически произведенных у СМП и СОНО. Формула такая:

Показатель 7 / Показатель 3 * 100%

Показатель 9

В этой строке следует указать НМЦК несостоявшихся процедур и незаключенных контрактов с СМП и СОНО.

Поясним на примере. Допустим, заказчик объявил для субъектов малого бизнеса:

аукцион с НМЦК 2 млн рублей;
запрос котировок с НМЦК 400 тыс. рублей.

Закупки не состоялись, а контракты были заключены с единственным поставщиком.
В отчете в позиции 9 будет указана сумма цен этих закупок:
2 000 000 + 400 000 = 2 400 000 рублей.

Заполнение раздела 3

В разделе 3 указываются реестровые номера записей контрактов. Их можно найти в личном кабинете ЕИС. При формировании отчета система укажет на реестр контрактов для выбора и заполнения этих номеров. Выбранные номера автоматически попадают в отчет.

Важно! Нужно отличать реестровые номера контрактов и номера извещений.

В разделе 3 заполняется всего 3 показателя. Это контракты:

которые заключены непосредственно с субъектами малого бизнеса;
к исполнению которых СМП и СОНО привлечены в качестве субподрядчиков;
заключенные в результате закупок, проведенных специально для СМП и СОНО.

Размещение отчета

Размещение отчета в ЕИС производится через личный кабинет. В разделе «Отчеты заказчика» в блоке «Отчеты» нужно выбрать тип «Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций». Следует заполнить все поля отчета и подписать его электронной подписью. Дата составления и размещения документов в ЕИС должна совпадать.

Крайний срок подачи отчета — 1 апреля следующего года. Отчет за 2017 год нужно сдать до 2 апреля 2018 года — срок переносится из-за выходного дня.

Если все закупки производятся у единственного поставщика

На практике некрупные заказчики зачастую абсолютно все свои закупки проводят у единственного поставщика. Как указано выше, такие закупки не включаются в СОГЗ. Получается, что в этом случае заказчики не обязаны заключать контракты с СМП и СОНО. Освобождает ли этот факт их от размещения отчета?

В Минфине считают, что составлять отчет нужно и в этом случае