Процедура усыновления ребенка в россии: условия, требования и порядок в 2023 году, документы и последние новости

Нет на свете ничего прекраснее родительской любви, поэтому о ней мечтают все малыши. Однако, многим крохам приходится жить в сиротских приютах, так сложилась их судьба.

Но есть шанс изменить ход вещей, и помочь одиноким созданиям обрести семью.

Для этой цели давно существует такая Процедура, как усыновление, о ней мы и поговорим в данной статье, а также расскажем о том, какие изменения, произойдут в 2020 году в России при усыновлении ребенка.

Об усыновлении детей в России

Президент и Правительство России регулярно отслеживают ситуацию в сфере материнства и детства, вникают во все происходящие процессы. Понимая необходимость укрепить поддержку приемных семейств, оградить детей от нечестных усыновителей, вносятся изменения в законы и проекты. Так, по президентской инициативе возникла программа «Десятилетие детства», уже давшая отличные результаты.

Процедуры по оформлению опекунства должны быть строгими, нельзя позволять брать детей на воспитание всем подряд. А вот для примерных пар никакие меры не помешают стать приемными родителями.

Необходимые документы

Регламент подачи заявления, с 2020 года, будет существенно изменён: заметно сократится список документов, подготавливаемых будущими опекунами.

Пакет бумаг усыновители собирают самостоятельно, потом предоставляют его в государственные органы. Для усыновления теперь не требуется предоставлять документы, подтверждающие Право собственности на дом или квартиру.

Также из списка исключили лицевой счёт, выдаваемый по месту проживания.

Тем, кто решил взять опеку над детьми в 2020 г., теперь не нужно будет самим нести справку об отсутствии судимости, и брать ответ из пенсионного фонда. Копию с пенсионного удостоверения снимать не нужно, это на случай обращения людей, перешагнувших возраст 55 лет.

Важно: об отмене этих документов не говорится, их просто будут подавать в отдел опеки уполномоченные инстанции.

Пособия и выплаты на ребенка

Усыновление подразумевает под собой получение материальной помощи от государства. Во-первых, это единовременное пособие, размером 14,5 тыс. рублей, а в случае усыновления ребенка-инвалида, оно увеличивается до 111 тысяч.

Во-вторых, на ребенка в 2020 году будет выплачиваться ежемесячное пособие, которое будет составлять 40% от зарплаты усыновителя, но не менее чем 2570 руб.

 Деньги перечисляются до тех пор, пока усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.

Если усыновление охватывает сразу двоих ребят, один из которых инвалид, а второй – старше 7 лет, единовременно выплачивают 130000 рублей.

Ежемесячное пособие выплачивается и тем семьям, чей доход не дотягивает до 1,5 прожиточных минимумов. Материнский капитал также действует на усыновителей, и составляет ту же сумму, что для остальных – 453 тысячи. Регионы имеют возможности предоставлять семьям всяческие льготы, к примеру: бесплатное питание, льготные путёвки в лагерь или санаторий для детей.

Новые ограничения с 2020 года

Следует отметить, что в России, начиная с 2020 года, планируется установить рамки для количества усыновленных сирот. В семье должно быть не больше троих детей, что включает и приемных, и родных. Исключения: если усыновление касается двоих родственных ребят, а в семье уже есть двое своих малышей, чтобы не разрушать кровные узы, ограничения снимут.

Но зачем вообще ограничивать людей в данном показателе, если в стране и так много отказников? Новшества в этом нет, лимит ранее существовал на отметке 8 человек. Но меры носили рекомендательный характер.

Цель властей не в снижении темпов усыновления, а в обеспечении сирот нормальными условиями. К тому же, малышей меньше будут возвращать, если в доме не будет возникать конфликтов на почве родных отпрысков.

Сейчас, к сожалению, такая практика широко распространена, и много ребятишек возвращают в детдом.

Вторая инициатива вводит понятие «единовременное усыновление», чтобы из интернатов детей не выдавали целыми группами. Исключение составят родственные лица, чью связь недопустимо разрушать. Документ предлагает разрешить обращаться повторно в отделы опеки, когда пройдёт год.

Требования к будущим родителям

Дети в 2020 году не попадут в семью, пока органы опеки не выдадут официальное заключение о том, насколько адекватны будущие родители. С соискателями поработает психолог, и будет оформлено психологическая оценка уровня их психики.

Также для детей должно подбираться нормальное окружение, поэтому круг общения и родственников усыновителей тоже проверяют. Оправданы такие меры тем, что растет количество уголовных преступлений в приемных семьях, часто наблюдается насилие над сиротами.

И все зверства были допущены, поскольку не была проведена тщательная процедура определения адекватности приемных родителей.

• Узнайте, из видео, какой порядок и условия усыновления ребенка в России в 2020 году:
• Смотрите подробный перечень документов для усыновления:

Пожалуйста, оцените статью:

Усыновление детей-сирот в 2020-2021 году

Новый законопроект с изменениями в процессе усыновления детей-сирот, который должен был начать действовать с 2020 года перенесли на 1 января 2021 года. Пока он все еще не принят окончательно. В любом случае, многие базовые моменты процедуры остаются прежними.

Список документов

С 2018 года в рамках проекта «Десятилетие детства» правительство проводит реформу процесса усыновления. С одной стороны, она направлена на упрощение процедуры, с другой – на защиту прав сирот, попавших в приемные семьи. Так 6 января 2018 года был сокращен список документов, необходимых для подачи в органы опеки при усыновлении, и в 2020-2021 годах в него входят:

• паспорт и краткая автобиография;
• копия свидетельства о браке при наличии;
• информация о доходах и характеристика с места работы;
• подтверждение соответствия жилья санитарным и техническим нормам;
• справка о состоянии здоровья по форме №542.

Из списка были исключены справки о наличии судимости, информация с лицевых счетов жилища, ПФР. Эти данные все же потребуются, но Органы опеки и попечительства их получат через межведомственную связь.

Медицинская справка имеет Срок годности – 3 месяца. Лучше всего оформлять ее в последнюю очередь.

Пособия и выплаты

В 2020-2021 годах кардинальных изменений касательно материальной поддержки семей с приемными детьми не предвидится. Суммы будут только пересчитываться с учетом инфляции. Так в 2020 году при усыновлении можно рассчитывать на:

1. Единовременное пособие – 16759 рублей. Если в семью принимается ребенок до 7 лет, инвалид или сразу несколько братьев или сестер оно увеличивается до 128053,08 рублей.
2. Декрет. Согласно ст. 257 ТК РФ при усыновлении младенца возрастом до 3 месяцев, родители имеют право на 70 дней декретного отпуска. Он оплачивается в размере 100% средней заработной платы за последние 2 года. Если детей несколько, то он продлевается до 100 дней.
3. Ежемесячное пособие до 1,5 лет. Оно рассчитывается, как 40% от официальной зарплаты усыновителя.
4. Материнский капитал. Он составляет 453026 рублей. При усыновлении родители могут распоряжаться этими средствами по тем же правилам, что и при рождении детей.

Также родители могут пользоваться правом на налоговый вычет при уплате НДФЛ. Это по 1400 рублей за первого и второго ребенка и по 3000 рублей за последующих. Если усыновлен инвалид, то вычет равен 12000 рублей.

Есть также другой вариант оформления усыновления.

В таком случае приемные родители юридически не формируют родственных связей с детьми, не имеют прав на материнский капитал или ежемесячное пособие до 1,5 лет и социальные льготы.

ЗАТО они получают «зарплату» в зависимости от правил, установленных в регионе. Так в Москве в 2020 году ежемесячное вознаграждение составляет 16500 рублей за детей до 12 лет и 22000 рублей пока они не достигли 18 лет.

Местные власти могут назначить и другие варианты поощрений. Так в Нижегородской области учредили единовременную выплату для школьников с аттестатом на «4» и «5».

Ужесточение правил усыновления в 2021 году

Министерство просвещения еще в 2019 году предложило законопроект, который с 1 января 2020 года должен был изменить процедуру усыновления и добавить обязанностей приемным родителям.

В частности в первой версии документа было запрещено усыновление, если в семье трое и больше детей. Однако это автоматически бы лишило прав многодетных родителей.

Поэтому после петиции от граждан законопроект был пересмотрен.

В новой версии документ должен начать действовать с 1 января 2021, если он будет одобрен правительством. Так в нем предложено ввести обязательную юридическую и психологическую поддержку для семей с приемными детьми. Еще есть несколько основных нововведений, которые существенно изменят процесс усыновления.

По ребенку в год

Вместо ограничения до 3 детей на семью Минпросвещения предложило другую методику. Так усыновлять можно будет не более одного ребенка раз в год. Считается, что это минимальный срок, который необходим приемным детям для адаптации в новых условиях.

Тем не менее будет и исключение из правила. Если есть возможность для одновременного усыновления братьев и сестер, это будет разрешено. Так правительство пытается сохранить родственные связи между сиротами.

Психологическое тестирование

Кроме обязательной медицинской проверки состояния психики будущих приемных родителей было предложено ввести дополнительную меру контроля перед усыновлением. Согласно новому законопроекту предлагается ввести психологическое тестирование на «профпригодность».

Существенный минус данной идеи в том, что не существует достоверных тестов, которые смогли бы определить действительную готовность человека принять в семью сироту. Общественные активисты считают, что такая инициатива станет только новой преградой, которая будет мешать ребенку покинуть детдом.

Запрет на переезд

Суть предложения заключается в том, что семья с приемными детьми должна предоставить в органы опеки информацию о новом месте жительства. Если жилье соответствует всем требованиям комфортных условий жизни, переезд разрешается. В противном случае родителям надо искать другие варианты.

Это предложение появилось из-за участившихся случаев обмана сотрудников органов опеки усыновителями. Пройдя все этапы проверки и получив право забрать сироту, они просто переезжают, независимо от того, подходят ли новые условия для жизни и комфортного развития детей.

Однако, учитывая бюрократизацию процесса, может возникнуть немало ситуаций, когда без особых оснований семьям будет запрещено менять место жительства. Поэтому отношение к законопроекту остается настороженным.

• Что такое усыновление  и особенности процедуры: видео

(1

Процедура и правила усыновления детей в России

Правила усыновления детей в России утверждены ПП №275 от 29 марта 2000 года, а также упоминаются в ряде других законодательных актов.

С момента появления они прошли множество правок, направленных на защиту прав несовершеннолетних и повышение прозрачности процедуры.

Ниже рассмотрим правовые особенности усыновления детей в РФ, пошаговую инструкцию и требования к будущим родителям. Разберем главные трудности и нюансы, с которыми приходится столкнуться.

Позиция закона

Усыновление или удочерение — процесс, подразумевающий получение родительского права воспитывать и заботиться о ребенке в возрасте до 18 лет. После оформления документов человек перемещается в семью с юридическим оформлением документов. При успешном завершении процедур усыновители получают законный статус родителей.

Бесплатная консультация юриста по усыновлению в России>>

Правила усыновления закреплены во многих актах:

1. СК РФ.
2. ГК РФ.
3. ФЗ №143.
4. ПП №275 от 29.03.2000 года и другие.

В мае 2019 года СФ РФ одобрен Закон под номером 607299-7. Он вносит ряд изменений в СК РФ (ст. 127, п.2). Теперь семьи вправе удочерять или усыновлять детей с ВИЧ или гепатитом С.

Кого могут усыновить

Процедура усыновления ребенка в России построена с учетом интересов несовершеннолетнего, соблюдения прав родных матери и отца, а также неразрывности уз родственников первой очереди.

По СК РФ (ст. 124, п. 1) усыновлению подлежат субъекты, не достигшие 18 лет без родительской заботы. В эту категорию входят следующие лица:

• сироты
• отставленные в родильном отделении
• переданные в дом малютки
• подброшенные каким-либо человеком
• оставшиеся без опеки из-за лишения матери и отца родительских прав

По законам РФ допускается усыновление детей с гражданством России представителями других государств. Главным условием остается соблюдение прав ребенка.

Требования к претендентам на усыновление

Усыновителем может стать любое дееспособное лицо, которое проходит по состоянию здоровья, моральному и финансовому уровню. Претендент должен передать подробные сведения о себе и согласиться на проверку со стороны уполномоченных органов. При принятии решения суд учитывает ряд моментов:

1. Предпочтение отдается близким родственникам, семьям, дедушкам и мужу/жене родителя.
2. Одновременное усыновление одного несовершеннолетнего несколькими людьми не допускается.
3. Возрастная разница с будущим родителем должна быть больше 16 лет.

Процедура усыновления ребенка в России подразумевает обязательное обращение в суд. Обойти этот шаг не получится.

Кому не разрешат усыновление

В законодательстве РФ указаны лица, которые не пройдут проверку. В эту категорию входят следующие лица:

• без официального места жительства
• инвалиды 1-й группы
• имеющие заразное заболевание
• наказанные ранее за преступные деяния против детей, покушающиеся на их здоровье и жизнь
• без достаточного уровня заработка
• имеющие судимость
• страдающие зависимостью от алкоголя или наркотиков
• лишенные ранее родительских прав
• имеющие мужа/жену с установленной недееспособностью по решению суда
• с разницей в возрасте меньше 16 лет

Каждый из рассмотренных случаев может стать препятствием для усыновления. Все нюансы рассматриваются индивидуально после получения всей информации судом.

Соблюдение тайны и защита данных

В российской практике правила усыновления детей в России подразумевают сохранение конфиденциальности. Это право людей оговорено и в Конституции РФ. Следовательно, участники процесса обязаны хранить полученные сведения и не передавать их третьем лицам. При разглашении данных без одобрения других участников нарушителей ждет ответственность.

Особое внимание уделяется защите данных касательно усыновляемого ребенка. Для повышения уровня конфиденциальности новоиспеченные родители вправе изменить ФИО ребенка (дать свою фамилию и отчество нового отца), день и место рождения. Если усыновители планируют внести правки в личные данные ребенка, они обязаны информировать об этом суд во время заседания.

Изменение данных возможно при наличии решения суда, а сам процесс проходит с привлечением ЗАГСа. Если несовершеннолетнему уже есть 10 лет, он вправе отказаться от внесения правок в ФИО и сведения о рождении.

Правила усыновления в РФ: инструкция

Чтобы успешно усыновить ребенка, требуется знать процедуру усыновления несовершеннолетнего в России и нюансы законодательства. Во избежание трудностей рассмотрим основные моменты, которые должны быть учтены при реализации процесса.

Что потребуется

Процесс усыновления в России рассмотрен в СК РФ (ст. 125). Здесь указано, что решение принимается только судом, поэтому заинтересованные стороны (после получения одобрения органов опеки) подают Иск.

Заявление передается в районный судебный орган по месту прописки будущих родителей или несовершеннолетнего. К заседаниям привлекается работники опекунского органа и прокуратуры, а иногда педагоги и опекуны.

Родные родители могут участвовать в заседании, если они не потеряли права на несовершеннолетнего.

Порядок усыновления

Правила усыновления детей в России подразумевают прохождение нескольких действий по отношению к усыновленным лицам. Выделим основные этапы:

• подтверждение статуса кандидата
• подготовка
• получение информации о претендентах
• выбор
• знакомство и общение
• подготовка документации для суда
• участие в заседаниях и получение решения
• оформление

Для лучшего понимания рассмотрим каждый из этапов отдельно.

Получение статуса кандидата

Решение об усыновлении ребенка конкретным лицом или семьей принимают работники опекунского органа. Для получения позитивного ответа необходимо предъявить следующий пакет:

• автобиография (минимум сведений)
• информация от работодателя (должность, зарплата)
• данные из медицинского учреждения о состоянии здоровья
• бумаги о праве владения недвижимостью
• сведения о составе семьи
• справка из МВД о том, что нет судимости за преступные деяния против детей
• свидетельство о брачном союзе (если имеется)

Список документов может быть расширен. После передачи документации решение о возможности усыновления принимается в срок до пяти суток. Дополнительно может потребоваться проведение собеседования, предоставление недвижимости для осмотра, передача иных сведений (к примеру, характеристики от соседей).

Подготовка

После получения одобрения можно переходить к процедуре усыновления ребенка с учетом действующего в России порядка. Будущие родители должны сделать следующие шаги:

• подготовить условия для проживания
• пройти правовую и педагогическую подготовку
• собрать необходимый пакет бумаг

Отдельное внимание важно изучить обучению, ведь от прохождения специальных курсов во многом зависит решение судебного органа. В школе помогают определиться с готовностью принять ребенка, ознакомят с действующими законодательными актами, помогут с выбором формы (усыновление или опека). В среднем на прохождение курсов идет до 80 часов.

Поиск ребенка

После согласования кандидатуры опекунским органом можно переходить к выбору. В качестве поставщика информации может выступить упомянутая выше структура или государственный (региональный) оператор.

Если претендент не смог найти подходящего кандидата у себя на участке, он вправе обратиться в другой опекунский орган или найти вариант в базе данных.

В последнем случае поиск осуществляется по году рождения, региону, цвету глаз, наличию родных и т.д.

Знакомство

Процедура усыновления или удочерения ребенка в России подразумевает прохождение трех этапов — личное знакомство, ознакомление с документами и результатами медицинских осмотров. Будущим родителям разрешено приходить к выбранному кандидату в течение 10 дней или более (решение принимается индивидуально).

Руководители учреждения, где находится ребенок, должны способствовать встречам, следить за безопасностью несовершеннолетнего и предоставлять полную информацию (по запросу). По закону запрещено создание препятствий для общения или навязывание других кандидатов для усыновления.

Сбор документов

После успешного сближения и налаживания контакта можно переходить к подготовке к суду. На начальном этапе подается иск с указанием следующих данных:

1. Наименование суда.
2. ФИО усыновителей и адрес проживания.
3. ФИО несовершеннолетнего, место проживания, сведения о родственниках.
4. Документы, обосновывающие просьбу об усыновлении.
5. Просьба изменения личных данных ребенка (по желанию).
6. Список приложенных документов.
7. Дата и подпись.

По ГПК РФ (ст. 271) вместе с исковым заявлением необходимо передать:

1. Документы о браке или рождения заявителя (при наличии супруга или его отсутствии соответственно).
2. Согласие супруга (при наличии мужа/жены).
3. Документы из больницы, подтверждающие нормальное состояние здоровья.
4. Справка от работодателя с указанием должности и зарплаты.
5. Документы на Недвижимость, где проживает усыновитель.
6. Выписка из домовой книги.
7. Подтверждение постановки на учет в качестве претендента на усыновление.
8. Заключение о прохождении подготовительных курсов.

Прикреплять чек об оплате пошлины не нужно, ведь по НК РФ (ст. 333.36) такой платеж не взимается. Важно учесть, что процедура усыновления ребенка в России подразумевает много нюансов, касающихся подтверждения доходов гражданина РФ. Во избежание проблем этот момент важно разобрать с юристом.

Окончание процесса

После получения информации суд приступает к рассмотрению дела. На весь процесс уходит в среднем два месяца.

На заседаниях желательно наличие усыновителя, представителя опекунского органа, прокурора и ребенка (если ему больше 14 лет). После завершения процесса выносится решение.

Чаще всего оно положительно, но в случае отказа дается 10 дней на оспаривание. Постановление суда вступает в силу по истечении этого времени.

В решении указывается факт усыновления, данные сторон и реквизиты актовой записи. Если родители просили суд об изменении ФИО ребенка, в акт вносится соответствующая информация.

Последний шаг усыновителей — обращение в ЗАГС для завершения процесса. На это дается 30 дней со дня вступления в силу судебного решения. Если родители не явились в этот срок, сотрудники ЗАГСа выполняют работу сами на базе пришедших из суда документов.

Возможные проблемы и нюансы

В процессе усыновления важно помнить о трудностях, которые могут возникнуть, и действовать с учетом законодательства. Выделим основные моменты:

1. Ограничение по числу детей. Претенденты на усыновление могут столкнуться с ситуацией, когда им запретят усыновлять ребенка из-за лимита (один несовершеннолетний в год). Такое правило создано для защиты интересов лиц до 18 лет и снижения риска их возврата в детские дома.
2. Запрет на изменение места проживания. Усыновители не могут переехать до согласования этого вопроса с органами попечительства. Последний проводит подробную проверку и выдает решение.
3. Обязательное изучение всех членов семьи. Перед утверждением усыновителей все претенденты проходят проверку на физическую и психологическую готовность. При этом проверяются не только будущие родители, но их сожители, ближайшие родные. При выявлении подозрительных лиц в усыновлении может быть отказано.

Проверка граждан, претендующих на усыновление, проводится с момента обращения в орган опеки. Вот почему лучше сразу пройти проверки, чтобы избежать отказа на этапе судебного разбирательства.

Вопросы и ответы

В завершение приведем ряд моментов, которые часто интересуют усыновителей:

1. Что лучше — усыновление или опека? Важно понимать разницу между этими терминами. Усыновление представляет собой принятие ребенка на воспитание, а опека — оформление несовершеннолетнего на правах воспитуемого. Во втором случае родительские права не предусмотрены. Решение о выборе того или иного варианта принимается индивидуально.
2. Что положено усыновителям от государства? По закону усыновители получают право на маткапитал, отпуск по уходу за ребенка и по беременности, получение налогового вычета.
3. Как быть в ситуации, если семейная пара, которая усыновила ребенка, распалась? В таком случае судьба несовершеннолетнего решается по общим правилам, предусмотренным законодательством РФ.

Подробнее о правах матери-одиночки на пособия и льготы >>

Если в процессе получения родительских прав возникают вопросы, всегда можно обратиться за помощью к юристам. На начальном этапе доступна бесплатная консультация, а впоследствии можно принять решение о привлечении юриста для полноценной поддержки.

Итоги

В законодательстве РФ четко прописаны правил по усыновлению детей и проигнорировать их не выйдет. Для получения позитивного решения важно действовать последовательно и быть готовым к всесторонней проверки.

Помните о важности курсов для усыновителей. Без такого свидетельства вероятность положительного решения суда ниже.

С другой стороны, при отсутствии препятствий и претензий к претендентам судебный орган всегда принимает положительно решение и выдает акт для передачи в ЗАГС.

Консультация юристов по вопросам усыновления ребенка в России

Если Вам требуется помощь при усыновлении, напишите дежурным юристам. Заполните форму ниже и получите бесплатную консультацию.

(35

Что нужно для усыновления ребенка в 2020 году?

Действующим законодательством РФ регулируется порядок приоритетного устройства несовершеннолетних, которые остались без родительского присмотра.

Процедура предполагает взаимодействие с различными госструктурами и выполнение ряда законных требований. Прежде всего, заинтересованным сторонам следует узнать, какие документы нужны для усыновления ребенка.

Список необходимых бумаг достаточно обширный, и на его подготовку придется потратить немало времени.

О чем должен знать будущий усыновитель

В России закреплены различные формы ухода за одинокими малышами. Однако приоритет отдается именно усыновлению, о чем указывает ст. 124 СК.

Дело в том, между усыновленным и усыновителем устанавливаются семейные узы, аналогичные тем, которые существуют между кровными родственниками. Окончательное решение о передаче ребенка принимает суд.

Если просьба удовлетворена и судебный акт вступил в законную силу, это означает, что:

• усыновленный приобрел права родного члена семьи, в том числе, возможность наследовать по закону;
• после узаконивания нового статуса сирота теряет предусмотренные льготы и преимущества (например, право на получение бесплатной квартиры от государства после 18 лет);
• новые родители вправе изменить фамилию, имя, отчество и дату рождения своего подопечного;
• если усыновленный — второй или последующий отпрыск по счету в семействе, государство позволяет обращаться за сертификатом на материнский семейный капитал, если в прошлом аналогичная заявка еще не подавалась.

Важно! Если у малыша есть родные братья и сестры, их разлука не допускается. Законодатель в таком случае ставит требование одновременного усыновления лиц с кровным родством. Исключение из этого правила допускается лишь тогда, когда расставание отвечает интересам несовершеннолетнего.

Скачать образец заявления об усыновлении ребенка .

Требования к лицу-усыновителю

Не каждый Гражданин имеет право усыновить или удочерить. Для этого желающий должен соответствовать критериям, перечисленным в ст. 127 СК. Инициировать передачу ребенка под собственную ответственность в России в 2019 году вправе лица, обладающие следующими характеристиками:

• совершеннолетние, при этом дополнительно предусмотрена минимальная разница в возрасте между законным покровителем и усыновленным в 16 полных лет;
• полностью дееспособны;
• не привлекались к уголовной ответственности за совершение преступлений;
• здоровы и прошли соответствующие медицинские осмотры и обследования;
• закончили обучение согласно специальной программе, разработанной для желающих стать родителями;
• не лишались родительских прав, не отстранялись от опеки и попечительства, не теряли статуса усыновителя;
• получают достаточные доходы и обеспечены жильем;
• не находятся в однополом браке.

Этапы

Установление семейных отношений происходит в несколько этапов. Первый шаг предполагает обращение в местный орган опеки и попечительства. Там сотрудники предоставят предварительную консультацию и сообщат список необходимой документации. После получения общей информации нужно приступать к прохождению медицинского освидетельствования.

• Вопрос:
• В каком порядке будущие усыновители проходят медосмотр и какие документы выдаются в подтверждение удовлетворительного состояния здоровья претендента?
• Ответ:

Гражданину нужно записаться на прием к семейному терапевту и взять у него направление с перечнем исследований и специалистов, которых нужно пройти. Понадобится посещение нарколога, психиатра, инфекциониста, сдача анализов на реакцию Вассермана, гепатит, ВИЧ и флюорография. По результатам обследования врачебная комиссия выдает заключение, которое действительно 6 месяцев с даты выдачи.

Заявитель должен также предъявить справку об отсутствии судимости. Заказать ее можно непосредственно в структурном подразделении МВД или через портал Госуслуги. Следующая стадия — это прохождение специализированной подготовки. Программа обучения граждан, желающих взять ребенка из детского дома, действует во всех регионах России. Курсы можно пройти даже онлайн.

Обращение в органы ОП

К полномочиям попечительской службы входит предоставление заключения о возможности лица усыновить несовершеннолетнего. Решение принимается после получения от гражданина заявления и необходимых приложений. Усыновителю стоит подготовить:

• автобиографию, составленную в хронологическом порядке;
• паспорт или другое удостоверение личности;
• подтверждение права пользования или владения жильем, информация о состоянии лицевого счета;
• справка о несудимости;
• свидетельство о прохождении обучения;
• данные о получаемых доходах;
• свидетельство о заключении брака;
• акт обследования ООП жилищно-бытовых условий;
• медицинское заключение.

Обязательно стоит заручиться письменным одобрением запланированных действий от всех совершеннолетних членов семьи, с которыми заявитель проживает совместно.

После подачи оформленного обращения лицу предоставят доступ к базе данных соцслужб. Этот реестр содержит информацию о детях, нуждающихся в законных покровителях.

Заявитель также вправе поместить персональную информацию в федеральном или региональном банке данных.

Схема работает следующим образом. Усыновитель изучает информацию и останавливается на конкретном ребенке из дома малютки или иного спецучреждения. О сделанном выборе нужно сообщить опекунский отдел. Госслужащие выдадут направление, в котором содержится адрес учреждения и средства связи. После этого разрешается посещать усыновляемого. Направление действительно в течение 10-дневного срока.

Судебное разбирательство

Если удалось решить все формальности с ООП, необходимо обращаться в суд. Именно этот орган принимает окончательное решение и устанавливает усыновление.

Заявление подается в районный суд по месту жительства или пребывания несовершеннолетнего.

В производстве обязательно участвуют ребенок, если ему уже исполнилось 14 лет, представители ООП и прокуратуры, в отдельных случаях — родители и другие заинтересованные лица. Заседание проходит в закрытом режиме.

Перечень необходимой документации устанавливается ГПК РФ. Ст. 270 описывает содержание заявления, которое подается в суд. В тексте следует указать следующую информацию:

• фамилия, имя и отчество, место жительства усыновляемого и заявителя;
• свидетельство о биологических родителях и наличие родных сестер или братьев;
• аргументация заявленного прошения, имеющиеся доказательства выдвинутых требований;
• ходатайство о внесении изменений в записи акта о рождении.

В ст. 271 ГПК перечислены приложения, которые понадобятся при судебном рассмотрении дела.

Перечень включает практически всю документацию, которую требует ООП — паспорт, свидетельство о регистрации брака, справки о доходах, несудимости, прохождении медосмотра и обязательной подготовке кандидатов.

Сотрудники попечительской структуры обязаны представить заключение о соответствии запланированного усыновления интересам несовершеннолетнего. Кроме этого ООП готовит для передачи в суд акт обследования жилья, свидетельство о рождении ребенка и справку о его физическом и умственном развитии.

Важно! Усыновить лицо старше 10 лет разрешено только с его согласия. В зависимости от конкретных обстоятельств одобрение может потребоваться от родных или приемных родителей, опекунов, попечителей. Разрешение должно оформляться в письменной форме и заверяться в установленном законом порядке.

Если есть кровные родственники

Закон гарантирует родственникам несовершеннолетнего, оставленного без родительского надзора, приоритетное право на усыновление. Например, если девочку-сироту хочет удочерить сразу несколько человек, в том числе бабушка, то именно последняя будет пользоваться привилегиями. В такой ситуации предоставляется документальное подтверждение кровного родства.

Родные умершего отца или матери вправе требовать в суде сохранения родственных взаимосвязей. С юридической точки зрения, это подразумевает беспрепятственное общение с малолетним. При этом существуют все шансы получить судебное одобрение, поскольку у умершего отсутствует вина по прекращению ухода за своими воспитанниками.

Усыновить детей жены от первого брака

Стать отцом для пасынка или падчерицы разрешено в общем порядке. Однако при таком усыновлении самое важное условие — официальный Брак с матерью малолетнего. Отчим-усыновитель пользуется рядом послаблений. Ему не нужно проходить курсы для будущих опекунов и собирать информацию о размере полученных доходов. Не требуется соблюдения требования по минимальной разнице в возрасте.

Следует позаботиться о согласии не только со стороны супруги и усыновляемого, но и биологического отца, если он не лишен родительских прав. Разрешение родного отца имеет письменную форму и заверяется у нотариуса. Согласие позволено отозвать в любой момент до принятия решения по делу.

Заключение

Процедура усыновления длительная и кропотливая. Основное внимание нужно уделить сбору необходимых документов, которыми можно подтвердить соответствие установленным к усыновителям требованиям.

Сначала следует получить заключение социального подразделения, а затем обращаться в судебную инстанцию. Поэтому при подготовке пакета документации лучше сразу изготавливать его в нескольких экземплярах.

Один — направляется в ООП, другой нужно сохранить для суда.

Если решение положительное, заявитель должен отправляться в ЗАГС. Там можно оформить свидетельство о регистрации усыновления. Документ обязательно пригодится при прописке и оформлении материальной государственной помощи.

Порядок и условия усыновления ребенка в России

В России большое количество несовершеннолетних детей, оставшихся без опеки родителей или родственников. Для их адаптации и социализации в обществе существуют приемные семьи.

Взять сироту из государственного учреждения не так просто, как многие думают, ведь законодательством регулируются условия усыновления ребенка. Если претенденты на роль будущих родителей не будут соответствовать какому-то из установленных критериев, то в усыновлении им будет отказано.

Поэтому перед тем как приступить к оформлению документов следует ознакомиться с особенностями процедуры.

Что такое усыновление с юридической точки зрения?

Усыновленные дети, в свою очередь, также имеют отдельные обязательства перед усыновителями. До достижения 18-летнего возраста они обязаны в своих действиях учитывать мнение родителей, несущих за них ответственность. После совершеннолетия в обязанности входит уход за тяжелобольными и нетрудоспособными близкими, если это требуется.

Таким образом, усыновление предполагает наличие тех же самых прав и обязательств, что и между кровными родителями и детьми, но здесь наличие кровного родства необязательно. Усыновителем может стать и родственник ребенка, если соответствует установленным критериям.

Требования к кандидатам на усыновление

На первом этапе при желании усыновить ребенка из детского дома или дома малютки граждане посещают органы опеки. Последние при рассмотрении кандидатуры обязаны руководствоваться интересами несовершеннолетнего, поэтому, даже если претенденты обладают всеми материальными благами, но есть проблема, мешающая усыновлению, заявление одобрено не будет.

При рассмотрении обращения комиссией кандидатам придется доказывать, что они соответствуют всем требованиям и смогут обеспечить ребенку достойное проживание. Это выражается не только в финансовой стабильности, но и в моральных и психологических качествах претендентов.

Рассмотрим основные критерии, предъявляемые к усыновителям:

• Возраст. Усыновителями могут стать только совершеннолетние граждане. Максимальный возрастной порог не устанавливается. Разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми должна быть не менее 16 лет. Данное правило не используется, если стороны приходятся друг другу родственниками.
• Наличие зарегистрированного брака. Органы опеки отдают предпочтение полным семьям, где супруги находятся в официальном браке. Это создает косвенную гарантию, что ребенок будет расти в благоприятных условиях и усыновители действительно настроены серьезно, а их решение было взвешенным. Тем не менее, законодательство не запрещает усыновление несовершеннолетнего только одним гражданином. Если мужчина и женщина сожительствуют, это не признается браком, но они могут оформить усыновление на одну сторону. Вторая при этом прав на несовершеннолетнего иметь не будет.
• Ориентация усыновителей. В России не допускается усыновление ребенка гражданами одного пола, проживающими вместе и состоящими в любовных отношениях. Также здесь такие браки не подлежат государственной регистрации. Именно по этой причине в РФ запрещается усыновление детей иностранными гражданами-супругами, относящимися к сексуальным меньшинствам. Причиной этому служит психологическая подоплека: вряд ли совместное проживание несовершеннолетнего пойдет ему на пользу и поспособствует полноценному психическому развитию.
• Хорошее состояние здоровья. На начальном этапе будущим родителям придется пройти полное медицинское обследование, включающее в себя сдачу анализов на гепатит, ВИЧ и другие серьезные заболевания. Результаты медкомиссии предоставляются в органы опеки в обязательном порядке. Пугаться не стоит: если у граждан есть легкие хронические заболевания, не препятствующие усыновлению, они особой роли на принятие опекой решения не сыграют. Также проверяется психическое здоровье потенциальных усыновителей. Для этого придется пройти собеседование с врачом-психиатром и выполнить несколько тестов. Если в результате будет диагностировано психическое заболевание, в усыновлении откажут, даже если оно находится в ремиссии долгое время.
• Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости. Как правило, во время медкомиссии приходится проходить психиатра-нарколога, который исследует психику граждан, а заодно и проводит тесты на наличие наркотиков. Если будет установлено, что в момент обращения заявители принимали наркотики или состояли когда-либо на учете по причине наркотической или алкогольной зависимости, органы опеки усыновление не допустят.
• Отсутствие непогашенной судимости или погашенной, но по тяжким или особо тяжким преступлениям. К последним относится убийство, терроризм и пр. Не с каждой судимостью в усыновлении будет отказ: например, если гражданин судим за небольшое или средней степени тяжести преступление, вероятность положительного решения все же есть. Сюда можно отнести совершение ДТП с пострадавшими или погибшими, причинение вреда здоровью по неосторожности и прочие проступки, допущенные непредумышленно.
• Нормальное финансовое положение. Именно это играет ключевую роль, но не стоит думать, что органы опеки потребуют заоблачные доходы: достаточно, чтобы в результате расчета на каждого члена ребенка приходилось не менее одного прожиточного минимума, установленного в регионе. Например, если родители в совокупности зарабатывают 30 000 руб., ПМ на взрослых составляет 12 000 руб., а на ребенка – 10 000 руб., в усыновлении откажут. Также здесь учитываются расходы на аренду жилья или долговые обязательства – они сразу же вычитаются из общего заработка. В большинстве случаев при отсутствии недвижимости в собственности по заявлению об усыновлении граждане получают отказы. Важно учитывать, что в расчет берутся только официальные доходы. Если один из претендентов работает неофициально, даже при высоком заработке его зарплата учитываться не будет ввиду невозможности документального подтверждения.
• Наличие собственного жилья, соответствующего санитарным и социальным нормам. На каждого члена семьи должно приходиться минимум 18 кв.м. Желательно, чтобы для ребенка можно было оборудовать отдельную детскую комнату.
• Положительное заключение психолога. В отличие от других врачей, психолог рассматривает кандидатов не только с медицинской точки зрения – он изучает их готовность к воспитанию ребенка.
• Наличие положительной характеристики. Ее органы опеки обязательно требуют. Как правило, она берется по месту работы. В документе должно быть указано, каковы личные качества кандидата в усыновители, как он относится к работе и пр.

Важно! Это лишь неполный перечень требований к усыновителям. В ходе рассмотрения заявления представители органов опеки могут затребовать дополнительные документы, характеризующие заявителей.

В ст. 127 СК РФ указан полный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

• Недееспособные или ограниченно дееспособные. Если усыновляет супружеская пара, и один из супругов признан ограниченно дееспособным или недееспособным, в удовлетворении заявления откажут.
• Ограниченные или лишенные родительских прав: как в отношении усыновляемого, так и в отношении других детей.
• Граждане, отстраненные от опекунских обязательств за их ненадлежащее выполнение.
• Лица, имеющие медицинские противопоказания (серьезные заболевания).
• Претенденты, не обладающие постоянного места жительства или оптимального уровня дохода.
• Граждане, судимые за умышленные преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, и пр.
• Супружеская пара, относящаяся к сексуальным меньшинствам. Сюда относятся и иностранные граждане, несмотря на то, что в некоторых странах такие союзы узаконены.

Важно! Нельзя усыновить несовершеннолетнего мужчине и женщине, не состоящим в зарегистрированном браке, усыновление в таком случае оформляется только на одного из них.

Подготовка к процедуре предусматривает сбор необходимых документов, которые понадобится предоставить в органы опеки и попечительства.

Будущим усыновителям потребуется:

• Документ, удостоверяющий личность;
• Справка, подтверждающая доходы за последние 12 месяцев;
• Автобиография;
• Справка об отсутствии судимости;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Выписка из лицевого счета или подомовой книги.

Справка для медицинского осмотра оформляется по форме, выданной органами опеки. Для семейных пар необходимо дополнить перечень документов свидетельством о браке. Если ребенок берется из детдома, то потребуется письменное согласие администрации учреждения об этом.

Органами опеки для судебного заседания будет составлено заключение о решении комиссии на усыновление. К бумаге прилагаются такие документы, как:

• Свидетельство о рождении ребенка;
• Согласие его родителей на усыновление (если оно необходимо);
• Медицинская справка о состоянии здоровья малыша;
• Согласие ребенка на усыновление (если он старше 10 лет), смену фамилии, имени или отчества;
• Заключение комиссии о состоянии жилищно-бытовых условий будущих родителей.

Если ребенок находился под опекой или патронатом, то требуется согласие его опекунов на усыновление.

Согласие родителей (опекунов) малыша должно заверяться нотариусом или государственным заведением, в котором он находится. В некоторых случаях допускается, что это сделают органы опеки. Согласие законных представителей для усыновления несовершеннолетнего не требуется в следующих ситуациях:

• Они официально признаны недееспособными;
• Более полугода родители (опекуны) не живут с ребенком по неуважительной причине;
• Информация о местонахождении родственников неизвестна.

Срок действия документов и справок составляет 1 месяц. Поэтому следует их собрать за минимально короткие сроки, а затем сразу обращаться в органы опеки.

Представители ведомства в обязательном порядке обследуют жилищно-бытовые условия кандидатов на усыновление, после чего выдадут заключение.

Помещение, в котором будет проживать ребенок, должно соответствовать определенным санитарно-гигиеническим и техническим нормам. Оно должно быть сухим, проветриваемым, чистым.

Кандидаты на усыновление должны распланировать место, где ребенок сможет заниматься, играть, спать и т.д.

Как усыновить ребенка: пошаговая инструкция

Решив взять ребенка из роддома, нужно дождаться, пока мать лишат родительских прав. Даже в случае письменного отказа от малыша взять его себе удастся не ранее чем через полгода.

Перед обращением в органы опеки необходимо взять согласие родителей на усыновление. Оно не потребуется только в случаях, указанных в ст. 130 СК РФ:

• признание родителей отсутствующими без вести;
• лишение родительских прав;
• недееспособность;
• уклонение от содержания и воспитания несовершеннолетнего, отсутствие совместного проживания с ним более полугода без уважительных причин.

Сама процедура выглядит так:

1. Претенденты собирают пакет документов, заполняют заявление о предоставлении заключения на усыновление и предоставляют все в органы опеки.
2. Документация рассматривается в течение месяца, после чего заявителей приглашают в подразделение ООиП и дают направление на прохождение медкомиссии.
3. Представители органа опеки проверяют жилищные условия заявителей, составляют соответствующий акт и прикладывают к делу.
4. Проверяется финансовая состоятельность. Для этого еще на начальном этапе опека изучает справки о заработной плате.
5. При положительном решении уведомляется Прокуратура. В суде дело без участия ее представителей рассматривать нельзя.
6. Документы подаются в суд. Усыновление производится исключительно в порядке особого производства.
7. Судья принимает решение. Если оно положительное, выписка из него направляется в ЗАГС для внесения изменений в документы родителей и ребенка в течение трех дней после вступления в законную силу.
8. Усыновители оплачивают госпошлину, заказывают свидетельство о рождении ребенку, вносят изменения в свою документацию.

Важно! Усыновление производится только по решению суда. Без него сотрудники ЗАГСа документацию от граждан не примут. Кроме того, ребенок передается родителям только после вступления решения в юридическую силу.

Кандидаты в усыновители могут быть гражданами не только России, но и других государств. Исключение составляют жители США и других стран, в которых официально разрешены однополые браки.

Документы, предоставляемые в суд, могут быть выданы в другом государстве, гражданином которого является потенциальный усыновитель. Но все бумаги предварительно потребуется легализовать на территории России.

Документы предоставляются в судебную инстанцию в двух экземплярах.

Для того чтобы суд принял положительное решение должны быть соблюдены условия для усыновления несовершеннолетних. Они направлены, в первую очередь, на защиту интересов детей:

• Так, не разрешается, чтобы братья и сестры были усыновлены различными семьями. Такая ситуация допускается в редких случаях и рассматривается в судебном порядке. Судья примет положительное решение лишь в том случае, когда процедура позволит защитить права и интересы несовершеннолетних.
• Претенденты на роль родителей должны быть дееспособными совершеннолетними гражданами. Кандидаты не должны иметь в прошлом судимостей. Приоритет в усыновлении отдается гражданам России перед иностранными усыновителями.
• Взять на воспитание ребенка могут не только супружеские пары, но и незамужние (неженатые) лица. К ним предъявляются те же требования, что и к тем, кто находится в браке. У потенциальных родителей должны отсутствовать серьезные нервные или психические заболевания. Для увеличения шансов положительного решения на усыновление требуется взять справку из наркологического диспансера о том, что гражданин не стоит и не стоял в нем на учете.
• Будущие усыновители в обязательном порядке должны пройти курсы приемных родителей. Направление на обучение будет выдано в органах опеки и попечительства. Курсы бесплатные, проводятся за счет государственных средств. Их целью является психологическая подготовка претендентов на усыновление к взятию в семью и воспитанию несовершеннолетнего.

После того как будет вынесено положительное судебное решение, родители могут забрать ребенка. Для этого потребуется предъявить паспорт и Исполнительный лист.

Российским законодательством предусмотрено сохранение тайны усыновления. Судебное заседание проходит в закрытом режиме, и на нем присутствуют только заинтересованные лица. После родители могут изменить сведения о рождении малыша или его имя, чтобы сохранить тайну усыновления. Родители могут сами решить, говорить ребенку или нет о том, что он взят в семью. Однако все остальные участники процесса усыновления не имеют права разглашать данные сведения посторонним лицам.

Проблемы приемных родителей

После того как ребенок передается в семью, у некоторых усыновителей возникают проблемы. Среди основных из них отмечают здоровье малыша. Чтобы исключить проблемы, рекомендуется заранее сделать независимое медицинское освидетельствование, что допускается законом.

Некоторые родители считают, что приемные дети могут иметь плохую наследственность, ведь часто в казенные учреждения попадают несовершеннолетние, воспитывающиеся в семьях алкоголиков, наркоманов и др.

Но психологи говорят о том, что при благоприятных условиях воспитания и социализации такие малыши вырастают вполне успешными людьми.

Для того чтобы адаптация ребенка в новой семье прошла хорошо, рекомендуется обратиться к детскому психологу.

Усыновление и последующие отношения родителей с несовершеннолетним регулируются двумя разделами Семейного кодекса России. Глава 19 определяет особенности проведения процедуры, условия усыновления. В ней прописаны основные моменты:

• требования к потенциальным приемным родителям;
• способ осуществления процедуры;
• категории детей, подлежащих усыновлению;
• ситуации, когда требуется согласие на процедуру самих несовершеннолетних, их родственников или опекунов;
• изменения, которые можно вносить в данные о месте, времени рождения и других личных сведений;
• тайна усыновления;
• условия отмены процедуры, ее последствия и др.

После того как ребенок усыновлен, отношения родителей с несовершеннолетним регулируются главой 12 Семейного кодекса РФ.

Процедура усыновления не является простой, поэтому будущим родителям придется пройти множество инстанций перед тем, как взять в семью ребенка.

Для того чтобы максимально облегчить эту задачу и сэкономить время рекомендуется консультация семейного юриста. Он сможет подробно объяснить юридические тонкости, помочь в составлении заявления и сборе важных документов.

При необходимости Юрист может оказать помощь в суде, если возникают проблемы с усыновлением.