Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

В последние годы в различных СМИ, а также в самом российском обществе повышенное внимание уделяется такому явлению, как страховой стаж.

Идут дискуссии относительно того, что он собой представляет, на что влияет и что, в свою очередь, оказывает непосредственное воздействие на его формирование.

Многие юристы считают, что законодательство, регулирующее вопросы, связанные со стажем, содержит не совсем однозначные трактовки. Но обо всем по порядку.

Зачем нужен стаж?

Страховой стаж дает государству основания начислять гражданину различные виды социальной поддержки. Сущность самых распространенных из них всем известна.

Во-первых, это заслуженная пенсия. Конечно, есть варианты, когда государство будет начислять ее и без стажа, но в этом случае размер выплат будет очень небольшим.

Во-вторых, это компенсация по временной нетрудоспособности. Страховой стаж для больничного листа исключительно важен. Особенно по факту недавних реформ в системе здравоохранения, когда человек может рассчитывать на соизмеримую с зарплатой компенсацию во время нахождения на больничном, только если стаж достаточен (этот аспект мы сегодня рассмотрим отдельно).

В-третьих, это декретные. Когда женщина выходит в отпуск по уходу за ребенком, государство обеспечивает ее мерами денежной поддержки, также исходя, прежде всего, из длительности стажа. Многие другие аспекты (такие как фактическая величина зарплаты) становятся второстепенными.

Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

Страховой стаж — явление, характерное не только для России. Аналогичные (хотя и называющиеся по-другому) инструменты подсчета трудового опыта граждан с целью корректного исчисления пенсии и различного рода пособий применяются в большинстве развитых стран.

Поэтому работающим россиянам не стоит пренебрегать значимостью страхового стажа — принципиально лучшего механизма учета трудовых заслуг мир еще не придумал или, по крайней мере, не внедрил так, чтобы это стало глобальным стандартом.

Что входит в страховой стаж, исходя из нормативной базы российского законодательства? На что влияет его продолжительность? Как подтвердить длительность стажа? Какие есть методы, позволяющие его увеличить?

Стаж: теоретические хитросплетения

Сущность страхового стажа излагается сразу в нескольких российских ФЗ. Во-первых, это закон «Об основах обязательного соцстрахования». В нем под стажем понимается суммарная длительность периодов оплаты взносов (и одновременно налоговых отчислений). В ФЗ «О трудовых пенсиях», в свою очередь, приводится другая формулировка.

Согласно ей, страховой стаж — это имеющая значимость при исчислении пенсии суммарная длительность периодов осуществления трудовой деятельности и других временных промежутков, при которых гражданин уплачивал взносы в ПФР.

Эти две формулировки дополняются некоторыми выдержками из ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». Согласно им, взносы, о которых идет речь, могут уплачиваться, даже если человек не работает, также и по иным основаниям.

Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

Таким образом, юристы считают правомерным констатировать следующее. С одной стороны, страховой стаж подразумевает трудовую деятельность. С другой — взносы в государственные фонды могут уплачиваться, даже если человек не устроен на работе.

Кроме того, как полагают некоторые эксперты, ни один из ФЗ прямо не отрицает такого рода явления, когда стаж засчитывается даже в тех случаях, когда не было ни трудовой деятельности, ни отчислений в фонды.

Допустимы интересные явления, такие как, например, доказательства того, что человек где-то работал, посредством опроса двух и более свидетелей (если нет подтверждающих трудоустройство документов).

Стаж: практическое толкование

Многие юристы отмечают: в своей работе государственные органы, ответственные за начисление пенсий и иных операций, связанных с подсчетом страхового стажа, руководствуются не столько теорией (которая, как мы убедились выше, изложена в законах очень запутанно), сколько некими нормами, сложившимися на практике. Исходя из наиболее распространенной схемы толкования ФЗ, регулирующих работу со стажем, в России принято руководствоваться следующими принципами:

  1. Страховой стаж обладает двумя основными характеристиками: продолжительность (исчисляется в годах) и содержание (отражает фактические условия ведения трудовой деятельности, особенности климатических зон и т. д.).
  2. Стаж делится на общий и профессиональный. Первый важен с точки зрения начисления пенсии, а также определения величины различного рода пособий.

Стаж: общий и профессиональный

В общий страховой стаж могут, если следовать нормам закона, включаться периоды, в которых гражданин не работал, но только в тех случаях, когда причины такого положения дел признаны государственными органами уважительными (служба в армии, кризисы, вызвавшие сокращения и безработицу, и т. д.).

Профессиональный стаж подразумевает учет периодов работы в тяжелых или вредных условиях, а также на предприятиях в особых климатических зонах (например, на территории Крайнего Севера). Он важен с точки зрения различных доплат, повышающих коэффициентов и определения права досрочного выхода на пенсию.

Виды деятельности

Чем нужно заниматься человеку, чтобы его деятельность была учтена в страховом стаже? Прежде всего тем, за что он будет платить взносы в государственные фонды (а вместе с ними и налоговые отчисления). Расчет страхового стажа осуществляется, исходя из степени полезности той деятельности, которой занимается гражданин, для госказны, для бюджета.

Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

Согласно законам РФ, это может быть либо наемная работа (с оформлением по Трудовому кодексу), либо оказание услуг в рамках гражданско-правовых договоров. В обоих случаях сумма вознаграждения от работодателя или заказчика облагается, во-первых, НДФЛ (13%), во-вторых, взносами в фонды, составляющими порядка 30% от того, что человек получил на руки.

Кроме наемной работы и «фриланса» по гражданско-правовым контрактам, в страховой стаж засчитываются иные виды деятельности или периоды нахождения в определенном статусе. Чаще всего это:

  • время службы в армии;
  • периоды, когда получаются различного рода государственные пособия (по нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и т. д.).

Есть и другие, менее распространенные, но вполне законные основания.

Например, это могут быть периоды пребывания граждан, находящихся в браке с офицерами армии РФ, в статусе безработных по объективным причинам (на практике это может быть ситуация, когда муж, генерал армии, руководит развертыванием подразделений на арктических островах: понятно, что его супруга, скорее всего, не найдет там работу). Вместе с тем указанные виды деятельности и периоды нахождения в некотором статусе засчитываются в стаж при одном условии — человек работал до этого или трудоустроится после.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Как считается стаж

Основной метод исчисления стажа — календарный. Данные берутся из карточки персонифицированного учета, который ведется структурами Пенсионного Фонда РФ.

Если сведений в ведомстве недостаточно, то берутся в расчет документы, которые сможет предоставить сам гражданин (трудовые договора, контракты или же показания свидетелей, готовых подтвердить, что человек работал там-то на протяжении такого-то количества времени, — о такой возможности мы уже сказали выше).

Как подтверждается стаж

Подтверждение страхового стажа — момент, по мнению ряда юристов, неоднозначный. Во многом потому, что Россия — страна, где правовое поле во многих направлениях еще только формируется.

Значительная часть процедур, как полагают юристы, работает еще по советским принципам.

Многие эксперты считают, что методы задействования стажа в исчислении пенсий и пособий еще будут реформироваться, и, возможно, даже не один раз.

Как считается стаж при больничном

Страховой стаж, как мы уже сказали выше, нужен государству для исчисления трех основных видов выплат: пенсии, декретных, а также пособий по временной нетрудоспособности или, проще говоря, оплаты больничного. Рассмотрим, какие формулы применяют государственные ведомства, исчисляя компенсацию гражданину, находящемуся на лечении.

Главные источники права, которые выступают ориентиром для бухгалтера, рассчитывающего страховой стаж для больничного листа, — письмо ФСС России от 30 октября 2012 года, а также ФЗ «Об обязательном социальном страховании».

И там, и там сказано, что указанный стаж — это ключевой показатель для исчисления размеров пособий.

Согласно нормам ФЗ и рекомендациям ФСС, правила подсчета страхового стажа, который бухгалтерия осуществляет, начисляя компенсации по больничным листам, таковы:

  1. Если человек имеет стаж 8 лет и более, то компенсация во время нахождения на больничном составит 100% от среднемесячной зарплаты за два предыдущих года трудовой деятельности. Формула начисления компенсации такова: общий объем заработанных денежных средств суммируется, делится на 730, а затем умножается на количество дней нахождения человека на больничном.
  2. Если у гражданина нет 8 лет стажа, но есть 5 и более, то ему причитается больничный в размере 80% от «получки». Из итоговой цифры формулы по первому пункту мы вычитаем 20%.
  3. В случае если человек вел деятельность, входящую в стаж, менее 5 лет, то максимум, что компенсирует ФСС, — 60% от средней зарплаты.

Также в законах прописаны ограничения, касающиеся случаев, когда человек имеет стаж менее полугода. Если это так, то максимальный размер больничного составляет один минимальный размер оплаты труда за месяц (с учетом возможных территориальных коэффициентов).

Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

Исчисление страхового стажа, как полагают многие юристы, нормируется законодателем в достаточно понятном формате (в отличие от тех же механизмов подтверждения периодов трудоустройства, о которых мы говорили выше). Несмотря на ряд дискуссионных нюансов, все достаточно логично.

Расчет больничного: нюансы

Юристы выделяют несколько самых популярных дискуссионных моментов, влияющих на то, как начисляется страховой стаж для больничного листа. Есть ряд нюансов, оставляющих многих граждан неравнодушными. Назовем основные.

Первый вопрос, который часто волнует сообщество: зависит ли размер компенсации от срока работы в конкретной организации, принимаются ли в расчет страхового стажа периоды трудовой деятельности у предыдущих работодателей? Законы РФ гласят: не имеет никакого значения, кем именно нанимался гражданин и на протяжении каких сроков работал. Если даже человек осуществлял свои трудовые функции на новом месте хотя бы один день, то он может выйти на больничный и получать от ФСС компенсацию в 100%, при условии что его стаж — более 8 лет (либо в соответствии с прочими условиями, о которых мы рассказали выше).

Второй распространенный вопрос: как исчисляется средний заработок, если человек трудоустроен на текущем месте работы менее двух лет (то есть в бухгалтерии нет полных данных за предыдущие 24 месяца)? Как в этом случае идет расчет страхового стажа для больничного? Юристы дают два ответа. Во-первых, в базе данных ФСС (который фактически и производит выплаты) есть сведения, легко позволяющие вычислить размер зарплаты гражданина.

Аналогично ведомство обладает информацией, позволяющей осуществить точный подсчет страхового стажа. Есть единые формулы, по которым работодатель платит отчисления в фонды. В случае конкретно с ФСС это 2,9% от зарплаты. То есть если в базе данных ведомства будет отражена сумма ежемесячных выплат в 1500 руб.

, то легко подсчитать, что «получка» гражданина составляла примерно 51 700 руб.

Читайте также:  В госдуму внесен законопроект о компенсации ветеранам боевых действий издержек жку

Во-вторых, если у ФСС будут какие-то затруднения в исчислении средней зарплаты человека, вышедшего на больничный, то всегда можно предоставить подтверждающие документы: выписки из бухгалтерии предыдущего работодателя или, например, справки из налоговой.

Третий популярный вопрос: каковы максимальный и минимальный размеры больничного? Касательно первого случая: все зависит от норм, установленных государством. Для каждого года фонды устанавливают предел. Например, в 2012-м сумма больничных не могла быть больше 512 тыс. (в годовом исчислении). В 2013-м показатель составлял 568 тыс. руб.

, в 2014 году — 624 тыс. руб. Минимальный размер больничного (к примеру, если гражданин 2 года не работал) равен МРОТ, то есть для 2014 года это 5554 руб. Таким образом, мы видим: страховой стаж для больничного играет важную, но не определяющую роль. Государство может задавать условия, при которых его значение может быть ограничено.

А что такое трудовой стаж?

Возникает вопрос: как соотносятся страховой стаж и трудовой? Разные ли это явления или это понятия-синонимы? Ни то, ни другое. И от этого часто возникает путаница.

Бывает, что дело доходит до казусов в понятийном аппарате: встречаются такие словосочетания, как «трудовой страховой стаж» и ему подобные. Объяснение, полагают юристы, лежит на поверхности.

Все дело в особенностях российского законодательства, которое за последние 20 лет активно реформировалось.

Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

Дело в том, что до 2002 года трудовые отношения и процедуры начисления пенсии регулировали ФЗ, базирующиеся на основе еще советской системы права.

В ней основной категорией, которой оперировали государственные ведомства, был именно «трудовой стаж».

А после глубокой модернизации законодательства в 2002 году было введено совершенно новое понятие. А именно — «страховой стаж». Почему же сегодня многие называют его трудовым? Здесь две группы причин.

Во-первых, многие граждане (особенно те, кто вырос и вышел на пенсию при СССР) просто привыкли к такому термину, как «трудовой стаж». И потому они продолжают употреблять именно это словосочетание.

Во-вторых, в некоторых источниках российского права все же встречается термин «трудовой стаж». Но он там приводится с единственной целью — обозначение периодов до 2002 года, когда гражданин работал (в РФ — с 1991 года, или в СССР).

Поэтому нельзя говорить, что само понятие «трудовой стаж» утеряло значение по факту реформ.

Если человек впервые устроился на работу, к примеру, в 1985 году и до сих пор продолжает находиться в статусе наемного сотрудника, то, когда он обратится в ПФР за пенсией, его стаж с 1985-го по 2002-й во всех документах будет фигурировать как трудовой. И только тот, что после 2002 года, — страховой.

Итак, если сегодня мы где-то слышим словосочетание «трудовой стаж», то нам следует понимать это в двух возможных вариантах:

  • имеется в виду все же страховой стаж;
  • речь идет об обозначении периода работы человека до 2002 года.

Возможны, как отмечают юристы, и иные интерпретации, но носят они, как правило, разъяснительный характер. Практическую значимость в большинстве случаев имеют два способа толкования трудового стажа, указанные выше.

Порядок подтверждения страхового стажа

Из предыдущих материалов вы уже узнали, чем отличается страховой стаж от специального страхового стажа, разобрались с особенностями исчисления страхового стажа и специального страхового стажа.

В данном материале вы познакомитесь с основными правилами подтверждения страхового стажа.

Порядок подтверждения страхового стажа изложен в ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Как и в прежнем пенсионном законодательстве до 2015 года, порядок подтверждения страхового стажа зависит от того, когда имел место соответствующий период трудовой или иной общественно полезной деятельности:

Дата такой регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица

Правила подтверждения страхового стажа для трудовой деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица

Страховой стаж для трудовой деятельности

  • до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования

подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за соответствующий период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ2.

Правила подтверждения страхового стажа для трудовой деятельности после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования

  • его страховой стаж подтверждается исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подтверждения страхового стажа при отсутствии документов о трудовой деятельности

Часто возникает вопрос, как подтвердить страховой стаж, если документы о трудовой деятельности не сохранились.

Закон допускает подтверждение страхового стажа свидетельскими показаниями (требуется не менее двух свидетелей), в строго ограниченных случаях, при одновременном выполнении следующих условий:

  • свидетельскими показаниями может подтверждаться только страховой стаж (за вычетом нестраховых периодов), который имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
  • должно быть установлено, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Но в отдельных случаях допускается подтверждение стажа работы на основании свидетельских показаний при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин) не по вине работника;
  • продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Что не может подтверждаться свидетельскими показаниями

В законе особо оговаривается, что не может подтверждаться свидетельскими показаниями характер работы. Так специальный страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не допускается удостоверять на основании свидетельских показаний.

Кроме того, не могут подтверждаться свидетельскими показаниями периоды работы, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ3.

Это периоды деятельности:

  • лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой,
  • глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств,
  • членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования,
  • периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам 4.

1 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

2 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015

3 Пункт 42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.

4 Часть 3 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Если у вас имеются какие-либо вопросы по поводу страхового стажа, либо вы попали в затруднительную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу

Страховой стаж

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа — Студопедия

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.

10 и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Работа за пределами РФ подтверждается документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством или международным договором РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата ЕСН и единого налога на вмененный доход.

Периоды работы до регистрации в ПФР в качестве застрахованного лица устанавливаются по документам о работе, службе, учебе и другой общественно-полезной деятельности. Документы должны быть оформлены надлежащим образом, иметь подписи руководителей, печати и пр.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, устанавливается по справкам финансовых органов или архивных учреждений; а лиц, работавших на условиях индивидуальной или групповой аренды, – по справкам государственного фонда социального страхования. С 01.01.1991 г. время работы указанных лиц подтверждается по справкам об уплате страховых взносов в ПФР.

Время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, определяется на основании: заявления, паспорта лица, осуществляющего уход, документов, удостоверяющих продолжительность нахождения на инвалидности и возраст и др. Время ухода за ребенком до трех лет устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и другим документам.

  • под стражей, пребывание в местах заключения, ссылке (спецпоселении) реабилитированных граждан подтверждается справками управлений внутренних дел.
  • Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации-заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в ПФР.
  • Периоды деятельности частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливаются по документам ПФР или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в ПФР.
Читайте также:  Льготы военнослужащим в 2020 году. что положено военнослужащему

При отсутствии документов страховой стаж может определяться на основании показаний двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно. Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций утвержден постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 г. № 50.

К заявлению об установлении страхового стажа по свидетельским показаниям должны быть приложены:

  • документ государственного (муниципального) органа, подтверждающий дату, место и характер стихийного бедствия;
  • документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
  • справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Если причиной утраты документов о работе является их небрежное хранение, умышленное уничтожение или другие подобные причины, то страховой стаж устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за указанный период. Продолжительность страхового стажа в данном случае не может превышать половины стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии.

Правила подсчета страхового стажа

Наконец-то приняты правила подсчета страхового стажа, необходимого для выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Утверждены правила, по которым надо определять и подтверждать период страхового стажа для расчета пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее — Правила). Если в 2007 году вы считали пособия исходя из общего трудового стажа, и при этом оказалось, что его длительность отличается от длительности страхового стажа по новым правилам, то пособия надо будет пересчитать.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.02.07 № 91 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам»

  • КАКИЕ ПЕРИОДЫ ВХОДЯТ В СТРАХОВОЙ СТАЖ
  • В страховой стаж включаются: — работа по трудовому договору; — государственная гражданская или муниципальная служба;
  • — иная деятельность, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Ко всем этим периодам относится в том числе и работа в странах дальнего зарубежья, государствах СНГ (с которыми у России заключены соглашения о социальном обеспечении — Украина, Беларусь, Молдова), на комплексе «Байконур» Республики Казахстан, в международных организациях.

«Иная деятельность» подразумевает периоды, в течение которых за застрахованное лицо перечислялись налоги и (или) страховые взносы в ФСС России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это может быть деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса и др. (п. 2 Правил).

Считать страховой стаж нужно со дня, с которого начались трудовые права и обязанности застрахованного лица, и до дня, когда наступили болезнь или отпуск по беременности и родам (п. 7 Правил).

С 1 сентября 1994 года по 30 ноября 1999 года П.В. Корягин работал по трудовому договору. Следовательно, за этот период его страховой стаж составляет 5 лет и 3 месяца.

В 2000-2005 годы он работал в качестве индивидуального предпринимателя, но при этом добровольные страховые взносы на обязательное социальное страхование за себя не платил. Значит, этот период в его страховой стаж не входит.

С 1 марта 2006 года он состоит в трудовых отношениях в ООО «Круг». Заболел 25 марта 2007 года.

Общий страховой стаж на начало болезни составил 6 лет 3 месяца 24 дня. Следовательно, ООО «Круг» должно выплатить Корягину пособие по нетрудоспособности в размере 80 процентов среднего заработка.

При подсчете страхового стажа иногда нужно будет сравнивать его с непрерывным трудовым стажем работника по состоянию на 1 января 2007 года. И если страховой стаж окажется меньше непрерывного стажа, то размер пособия надо будет определять исходя из последнего (Статья 17 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»; опубликован в «ДК» № 2, 2007; далее — Закон № 255-ФЗ).

Особенно это важно для застрахованных лиц, которые проходили службу в армии, работали в органах внутренних дел и налоговой полиции, обучались в училищах.

Эти периоды всегда засчитывались в непрерывный трудовой стаж (Подпункты «в»-«ж» пункта 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию; утверждены постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 г. № 252). Но в страховой стаж они теперь не входят.

Е.Р. Савинов отслужил в армии с 1 августа 1997 года по 20 декабря 2004 года включительно (7 лет 4 месяца 20 дней).

С 21 января 2005 года он работает по трудовому договору в ООО «Сервис-клуб». Заболел 22 марта 2007 года.

Посчитаем его непрерывный трудовой стаж по состоянию на 1 января 2007 года. Он превысил 9 лет (7 лет 4 месяца 20 дней + 1 год 11 месяцев 10 дней), что давало право получать пособие по нетрудоспособности в размере 100% заработка.

Теперь определим страховой стаж. Он подсчитывается на начало болезни. По состоянию на 22 марта 2007 года страховой стаж Савинова составлял 2 года и 2 месяца, что дает право на пособие в размере только 60% заработка.

Следуя пункту 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ, ООО «Сервис-клуб» должно выплатить Савинову пособие по нетрудоспособности исходя из непрерывного трудового стажа, то есть в размере 100% заработка.

Вполне вероятно, что в течение первых трех месяцев 2007 года страхователи рассчитывали таким работникам пособие исходя из общего трудового стажа, а не непрерывного (Именно так ФСС России рекомендовал поступать страхователям в письме от 11 января 2007 г. № 01-18/07-132; опубликовано в «ДК» № 5, 2007). Если в результате этого вы выплатили пособие работнику в меньшем размере, то теперь его нужно пересчитать и доплатить. То есть при определении размера пособия исходить из непрерывного стажа вместо общего.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ СТРАХОВОЙ СТАЖ

Работодатель вправе назначить и выплатить своему работнику пособие только на основании документов, подтверждающих его страховой стаж. Их представляет своему работодателю сам работник (п. 20 Правил).

Основным таким документом, как и прежде, является трудовая книжка. Если ее нет либо в ней отсутствуют определенные записи о работе, либо записи содержат неправильные или неточные сведения, то обосновать стаж можно письменными трудовыми договорами.

Трудовым договором и справкой из территориального отделения ФСС России об уплате страховых взносов подтверждается период работы до 6 октября 2006 года у индивидуальных предпринимателей, поскольку до указанного дня они не обязаны были делать записи в трудовых книжках своих работников (ст. 66, 309 Трудового кодекса РФ).

Если страховой стаж невозможно определить по трудовой книжке (например, из-за исправленной записи) и у работника нет трудового договора, подтверждающего работу в спорный период, то работник может подтвердить свою деятельность справками от бывших работодателей, выписками из приказов, лицевыми счетами, справками фонда об уплате страховых взносов и ведомостями на выдачу заработной платы.

Справка действительна, если в ней есть информация, указанная в пункте 23 Правил. Это: — номер и дата выдачи справки, — Ф. И. О. застрахованного лица, которому выдается документ; — число, месяц и год его рождения; — место и период работы; — профессия (должность);

— основания выдачи справки: приказы, лицевые счета и др. (этот реквизит не обязателен, если работник представил документ, выданный ему работодателем при увольнении).

Если перечисленных данных нет, то можно рекомендовать работнику вновь обратиться за правильной справкой в организацию, где он работал.

Когда и такой справки нет (например, ваш сотрудник некоторое время вел индивидуальную предпринимательскую деятельность), стаж подтверждается документами о том, что за застрахованное лицо были уплачены страховые взносы.

Например, такие документы можно получить в архивных учреждениях, в финансовых органах, в отделениях ФСС России и т. д. В какой орган обратиться работнику за подобными документами, будет зависеть от периода, по которому делается запрос (п.

4, 11-18 Правил).

Если организация выплачивает пособие внешнему совместителю, то он в обоснование своего страхового стажа вправе представить копию трудовой книжки, а также другие документы, подтверждающие его страховой стаж (например, приказ о приеме на работу).

При этом листок нетрудоспособности должен быть только оригиналом (Подробно об этом и о том, как в связи с новыми правилами заполнять листки нетрудоспособности (в том числе внешних совместителей), можно прочитать в комментарии к письмам Минздравсоцразвития России от 11 января 2007 г.

№ 79-ВС и № 80-ВС; опубликованы в «ДК» № 5, 2007).

Правила подсчета и подтверждения трудового стажа

При приближении срока назначения пенсионных выплат многих будущих пенсионеров волнует вопрос исчисления стажа, влияющего на размер пенсии.

Данная статья будет являться полезным информационным ресурсом, способствующим повышению компетенции граждан Российской Федерации в вопросе подсчёта и подтверждения стажа.

Период страхового стажа помимо размера пенсии влияет и используется для расчета больльничного листа, при расчете отпуска работника. В статье рассмотрим правила подсчета и подтверждения трудового стажа сотрудников в 2020.

Чем отличается трудовой стаж от страхового стажа?

Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст.

2)  трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст.

3) страховой стаж– учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, из определений следует:

Читайте также:  Академическая справка: образец заявления, как выглядит и как получить
Трудовой стаж Страховой стаж
  • трудовой стаж – это продолжительность периодов работы;
  • трудовой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий;
  • трудовой стаж засчитывается в страховой стаж для получения пенсии.
  1. страховой стаж – продолжительность периодов работы;
  2. страховой стаж учитывается при определении права на страховую пенсию и её размер;
  3. в период страхового стажа производится начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как осуществляется подсчёт стажа работника?

При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.

Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств. 

При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.

Страховой стаж — особенности и нюансы расчета

  • Понятие, виды и что входит в страховой стаж
  • Исчисление страхового стажа: как считать
  • Правила подсчета и подтверждения страхового стажа
  • Как узнать (рассчитать) свой страховой стаж и пособие по больничному листу

Понятие, виды и что входит в страховой стаж 

Определение понятия «страховой стаж» дается в ст. 3 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ). Под ним понимается суммарная продолжительность периодов внесения страховых взносов и других периодов, прямо указанных в законе, которые также входят в стаж.

Такими специально указанными периодами являются (ст. 12 закона № 400-ФЗ):

  • прохождение службы в армии, в т. ч. по контракту;
  • официальное нахождение на больничном;
  • уход за здоровым ребенком до 1,5 лет;
  • проживание за границей супругов дипломатов и консулов и др. 

Перечисленные периоды составляют общий страховой стаж. Кроме него существуют такие понятия, как минимальный и специальный стаж.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Чтобы у лица возникло право на страховую пенсию по старости, у него должен быть накоплен минимальный страховой стаж, размер которого в 2017 году составляет 8 лет.

Ежегодно установленный минимум увеличивается до тех пор, пока не достигнет значения 15 лет. 

ВАЖНО! Если лицо не наберет минимум страхового стажа, ему будет назначена социальная пенсия по старости в соответствии со ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. 

Понятие специального страхового стажа в законодательстве не используется. На практике под ним понимается срок трудовой деятельности в особых условиях, например на шахте, который дает право выйти на пенсию раньше 55 и 60 лет соответственно женщинам и мужчинам. 

Важно! С 2019 по 2023 годы возраст выхода на пенсию увеличивается, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (см. приложение № 6 к закону «О страховых пенсиях», введенное законом «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Исчисление страхового стажа: как считать 

Порядок расчета страхового стажа установлен в ст. 13 закона № 400-ФЗ:

  1. Исчисление происходит в календарных месяцах и годах. Если в одно и то же время у лица имела место трудовая деятельность и ситуация, указанная в ст. 12 закона № 400-ФЗ, то в страховой стаж засчитывается только что-то одно из них по выбору будущего пенсионера.

    За месяц принимается 30 дней, за год — 12 месяцев.

  2. Если лицу назначена пенсия в иностранном государстве и для нее был учтен какой-либо период деятельности, при расчете российской пенсии такой период уже считаться не будет.
  3. Периоды деятельности адвокатов, ИП, членов крестьянских хозяйств и т. п. засчитываются только, если ими совершались взносы.
  4. При назначении пенсии по старости лицам, получающим пенсию по выслуге лет, периоды их службы и учтенный в уже выплачиваемой пенсии стаж работы в страховой стаж не входят.
  5. Сезонная работа на торфоразработках, лесозаготовках, на предприятиях рыбного, мясного, молочного производства, а также полный навигационный период на водном транспорте засчитывается как год работы.
  6. Для авторов произведений литературы, науки, музыки установлено следующее правило. Если сумма взносов, удержанных с вознаграждения за передачу исключительных и лицензионных прав в течение календарного года, будет соответствовать установленному законодателем размеру взноса на обязательное пенсионное страхование (или превышать его), такой год будет засчитан как год страхового стажа. Если сумма взносов окажется меньше нормы, будут считаться только месяцы, когда они (взносы) совершались. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила). Условно Правила можно разбить на 3 раздела, в которых рассказывается:

  • о периодах, входящих в страховой стаж;
  • документах, его подтверждающих;
  • порядке его подсчета. 

Кратко о периодах, зачисляемых в стаж, и порядке их подсчета было рассказано в предыдущих разделах, поэтому остановимся на документах, подтверждающих наличие страхового стажа.

Итак, основным источником информации о периодах работы являются сведения персонифицированного учета, идентификация которых происходила ранее с помощью документа СНИЛС.

С 01.04.2019 СНИЛС в виде бумажного документа отменен, однако сам номер застрахованного лица действует. Теперь он используется в электронной форме. Если же нужно подтвердить ,что гражданин зарегистрирован и имеет СНИЛС, пенсионный фонд выдает форму АДИ-РЕГ.

Если выяснилось, что по СНИЛС в регистрах ПФР содержится неполная информация или ее вовсе нет, подтвердить факт работы можно:

  • трудовой книжкой;
  • письменным трудовым договором;
  • гражданско-правовым договором;
  • договором, заключенным между нанимателем и работником (няней, садовником, домработником и т. п.), прошедшим регистрацию в профсоюзе;
  • документом финансового органа или справками из архивного учреждения для подтверждения труда до 1991 года;
  • свидетельством об уплате ЕНВД (для ИП);
  • документами территориального органа ПФР об уплате обязательных платежей для отдельных видов деятельности;
  • военными билетами, справками из военкоматов;
  • справками о выплате пособия по нетрудоспособности от работодателя или ФСС;
  • свидетельством о рождении ребенка и т. д.

Подтверждением периодов работы могут служить и свидетельские показания. Согласно Правилам для учета страхового стажа на их основании должны быть соблюдены 2 условия:

  • 2 или больше свидетеля работали с лицом в одной организации под руководством одного начальника;
  • произошло стихийное бедствие или возникли другие причины, в результате которых документы были уничтожены и восстановить их невозможно. 

Как узнать (рассчитать) свой страховой стаж и пособие по больничному листу 

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размера пособия по больничному листу утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91. Подробно он рассмотрен в статье Стаж для больничного листа в 2018 году (нюансы).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа

Главная › Новости

Для назначения пенсии учитывается трудовой стаж. Это совокупность всех периодов осуществления оплачиваемой деятельности на производстве или в иной сфере, за которые сделаны перечислении в Пенсионный фонд России (ПФР).

Что относится к страховому стажу

  • в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
  • в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:

  • оформленной официально;
  • за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР .

При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:

Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:

Порядок исчисления стажа

Методика осуществления подсчетов страховых периодов утверждена приказом Минздравсоцразвития № 91 от 06.02.2007. Документ содержит основополагающие правила, которыми пользуются все кадровики и иные специалисты.

Коротко их можно изложить следующим образом:

  1. Непрерывными сроками являются периоды труда у одного работодателя.
  2. Они исчисляются вычитанием даты увольнения из приема на работу.
  3. Страховой стаж — это совокупность указанных выше данных, полученных за все время трудовой деятельности.
  4. При подсчетах используются следующие аксиомы:
    • год состоит из 12 месяцев;
    • один месяц состоит из 30 дней (неважно, как указано в календаре).
  5. Если при исчислении дней их получается более 30, то следует конвертировать их в месяц.
  6. То же самое предстоит сделать, когда получается более 12 месяцев — их конвертируют в год.
  7. Вычисление отрезков времени труда производится в календарном порядке.

Для сведения: ныне существуют программы для автоматических расчетов. Алгоритм их учитывает вышеприведенные правила. Скачать для просмотра и печати:

Формула расчета

При расчетах применяется такая формула:

  • СтС = ОКДн / 30 дней, где:
  • СтС — страховой стаж;
  • ОКДн — общее количество дней, когда человек официально трудился, с учетом льготных.

Для справки: страховая пенсия по старости в 2020 году назначается людям, имевшим минимум 10 лет стажа, в 2020— 11 лет.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Периоды, засчитываемые в страховой стаж

В статье 16 закона № 27-ФЗ перечислены все отрезки времени, которые учитываются в страховые. К ним, в частности, относятся такие промежутки:

  1. Работы по трудовому соглашению.
  2. Осуществления деятельности по гражданско-правовому договору:
    • госслужба;
    • служба в гражданских и муниципальных органах;
    • служба в армии и приравненных к ней госучреждениях;
  3. Временной нетрудоспособности по болезни.
  4. Период ухода:
    • за новорожденным до полутора лет (в совокупности не более 6);
    • за ребёнком-инвалидом;
    • за инвалидом 1 группы;
    • за престарелым гражданином, перешагнувшим 80-летний порог.
  5. Состояние на учете в органах занятости.
  6. Участие в оплачиваемых общественных работах.
  7. Для реабилитированных лиц — время пребывание под арестом и отбывания приговора.
  8. Период добровольного перечисления взносов в ПФ лицом, которое не включено в систему обязательного страхования.
  9. Период, в течение которого за заявителя добровольно платило взносы физлицо, втсупившее в систему обязательного страхования.
  10. Проживание вместе с супругом-военнослужащим в местности, где трудоустройство по специальности невозможно, в том числе за рубежами стран.

Внимание: указанные льготные отрезки времени будут учитываться в СтС , если человек работал официально до их начала или после завершения (статья 11 закона № 400-ФЗ). Все остальные периоды в стаж включаться не будут.

Для самозанятого населения (ИП, нотариусы и т.п.) в страховой стаж будет включен временной период, в течение которого перечислялись взносы в ПФ.

  • Скачать для просмотра и печати:
  • Пример
  • Сергей Петрович трудился в трех частных фирмах, что указано в его ТК :

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *