Определили условия проведения массовых мероприятий во время коронавируса

Определили условия проведения массовых мероприятий во время коронавируса

Александр Демьянчук / ТАСС

Проведение массовых мероприятий на данный момент прекращено во всей России из-за роста случаев заражения коронавирусом, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова в ходе президиума Координационного совета при правительстве по борьбе с COVID-19. Трансляцию заседания вел телеканал «Россия 24».

«По массовым мероприятиям: они остановлены во всей стране, проводятся только в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача в зависимости от тенденции эпидпроцесса», — сказала она. 

По словам Поповой, ни в одном из регионов России не разрешены массовые мероприятия с числом участников больше трех тысяч человек.

При этом в пресс-службе Роспотребнадзора уточнили, что сейчас решения о возможности проведения массовых мероприятий принимаются главами регионов на основе эпидемиологической ситуации в конкретном субъекте страны. Дополнительные ограничения в последнее время не вводились, сообщил ТАСС.

Попова сообщила, что сейчас ни в одном регионе России нельзя проводить мероприятия более чем с 3000 участников. При этом в двух субъектах страны разрешены мероприятия для 1000-3000 человек. О каких регионах идет речь, она не сказала.

«Хочу еще раз обратить внимание, что такие мероприятия сегодня не проводятся и оснований для их проведения нет, кроме тех случаев, когда они организуются как мероприятия, свободные от ковидной инфекции. Это отдельные случаи, они идут по специальным правилам, которые неукоснительно соблюдаются», — отметила глава Роспотребнадзора. 

Попова охарактеризовала ситуацию с коронавирусом в России как «крайне напряженную» и указала на быстрые темпы роста заболеваемости COVID-19. По данным оперштаба, за последние сутки коронавирус обнаружили у 25 781 жителя страны — это максимум со 2 января 2021 г. При этом рекорд за все время пандемии был зафиксирован 24 декабря 2020 г. — 29 935 случаев. 

Общее число заболевших COVID-19 за время пандемии в России на данный момент составляет 7 612 317 человек. Из них 210 801 пациент скончался. За последние сутки от коронавируса умерли 883 заболевших. 

По словам Поповой, сейчас заболеваемость в 12 регионах России растет быстрее средних значений по стране. В целом отрицательная динамика отмечается в 67 из 85 субъектов. Еще в 13 регионах зафиксирована стабилизация ситуации, а в пяти заболеваемость снижается.

Сейчас у большинства заразившихся коронавирусом — 76% — COVID-19 проявляется как острая респираторная вирусная болезнь, отметила глава Роспотребнадзора. Еще у 15% ситуация доходит до пневмонии. Бессимптомно коронавирус переносят только 8% пациентов. 

Попова добавила, что сейчас есть «много вопросов» к контролю за соблюдением масочного режима в российских регионах. Там, где количество проверок и наказаний меньше всего, рост заболеваемости превышает средний показатель по стране — за последнюю неделю таковой составил 14%. 

Вопросы и ответы о массовых мероприятиях и COVID-19

К массовым мероприятиям относятся
крупнейшие международные спортивные
соревнования, такие как Олимпийские
игры или чемпионаты мира, а также
международные религиозные мероприятия,
например, паломничество мусульман в
Мекку — Хадж. Однако согласно
определению ВОЗ, в число массовых могут
также входит конференции и мероприятия
меньшего масштаба.

Мероприятие считается
массовым, если численность его участников
настолько велика, что может превысить
возможности местной системы здравоохранения
по организации и предоставлению
медицинских услуг. При этом следует
принимать во внимание не только количество
участников, и но место проведения и
продолжительность мероприятия.

Например,
если многодневное мероприятие с участием
всего лишь нескольких тысяч человек
проводится на территории малого
островного государства в условиях
ограниченных возможностей системы
здравоохранения, оно может крайне
затруднить работу медицинских служб и
будет рассматриваться как массовое.

С
другой стороны, к категории массовых
может не относиться мероприятие,
проводимое в течение нескольких часов
в крупном городе страны с хорошо развитой
и современной системой здравоохранения.

Нет. Международные массовые мероприятия отличаются друг от друга, и решение вопроса об отмене или проведении мероприятия может также зависеть от самых различных факторов.

Любые решения об изменении запланированного порядка проведения международного мероприятия должны приниматься исходя из всесторонней оценки тяжести существующих рисков и возможностей их контроля, а также качества подготовки мероприятия.

В проведении такой оценки должны принимать участие все заинтересованные стороны, и в особенности органы здравоохранения страны или населенного пункта, в котором планируется организовать мероприятие.

Эти органы и заинтересованные стороны лучше всего способны оценить степень потенциальной нагрузки мероприятия на местную систему здравоохранения и работу экстренных служб и определить, является ли такая нагрузка приемлемой в существующей ситуации.

ВОЗ придерживается позиции о том, что все страны, в которых зарегистрирована циркуляция вируса среди населения, должны всесторонне рассмотреть возможность переноса массовых мероприятий или их проведения в меньшем масштабе, так как они могут способствовать еще более интенсивному распространению инфекции, а также принять меры к реализации рекомендованных наилучших практик по соблюдению безопасной дистанции. Решения необходимо принимать с учетом инструментов ВОЗ, в частности, рекомендаций относительно планирования массовых мероприятий в контексте текущей вспышки COVID‑19.

В случае введения в стране ограничений на перемещение людей, а также других мер национального уровня рекомендации ВОЗ в отношении массовых мероприятий не применяются.

Тем не менее, после снятия ограничений на перемещение и при рассмотрении вопроса о проведении отложенных массовых мероприятий или организации новых необходимо принимать решения на основе оценки риска, например с использованием инструмента ВОЗ относительно планирования массовых мероприятий в контексте текущей вспышки COVID‑19.

В странах, в которых в настоящее время не отмечено циркуляции коронавируса среди населения, необходимо прежде всего ответить на вопрос о том, может ли планируемое массовое мероприятие значительно увеличить
риск привнесения вирусной инфекции и ее дальнейшей передачи на территории страны, а также повысить опасность завоза инфекции участниками мероприятия в свои родные страны и, как следствие, ускорить распространение инфекции во всем мире. Изучая данный
вопрос, организаторы мероприятия и национальные или местные органы общественного здравоохранения должны иметь в виду, что международные поездки неизбежно сопровождаются риском завоза случаев COVID-19. Они также должны понимать, что нереалистично и
нецелесообразно пытаться свести данный риск к нулю. Решая вопрос о проведении массового мероприятия, организаторы и органы здравоохранения должны определить уровень допустимого риска и дополнительные меры, необходимые для его снижения.

В странах, в которых уже зафиксировано начало циркуляции коронавируса среди населения, следует учитывать следующие важные принципы:

  • необходимость
    сдержать или по меньшей мере замедлить
    распространение вирусной инфекции в
    пределах общин или всей страны;
  • необходимость
    предупредить заражение COVID-19 иностранных
    участников.

В каждом случае риск следует оценивать с учетом известных особенностей COVID-19, тяжести ее течения, заразности, а также эффективности мер по профилактике или снижению темпов передачи инфекции.

Кроме того, необходимо принять во внимание уже существующую
нагрузку на местную систему здравоохранения в связи с реагированием на вспышку (вспышки) COVID-19 и дополнительную нагрузку, которую может создать проведение мероприятия.

Более подробную информацию о критериях принятия таких решений можно найти в документе ВОЗ «Ключевые рекомендации относительно планирования массовых мероприятий в контексте текущей вспышки COVID-19» от 14 февраля 2020 г. по адресу
http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0010/429697/RUS_Key-planning-recommendations-for-mass-gatherings-in-the-context-of-COVID-19_tRu.pdf.

Пропагандируйте гигиену рук, респираторную
гигиену и соблюдение безопасной
дистанции. Получите от каждого участника
контактные данные для экстренной связи,
в том числе о месте его проживания во
время мероприятия.

Предупредите участника
о том, что эти сведения будут переданы
в местные органы общественного
здравоохранения для оперативного
отслеживания контактных лиц в случае
появления больных COVID‑19 среди
участников мероприятия. Организаторы
мероприятия должны согласовать план
обеспечения готовности на случай
возникновения симптомов COVID‑19 у
одного или нескольких участников.

Он
должен определять порядок оперативной
изоляции и безопасной доставки заболевшего
в местное медицинское учреждение.
Необходимо предусмотреть возможность
ограничения числа присутствующих на
мероприятии за счет проведения
видеотрансляции или телеконференции
и, возможно, контроля симптомов COVID‑19
(кашель, лихорадка, недомогание) на входе
в зону проведения мероприятия.

Рекомендации
для участников о том, как защитить себя
и своих близких от COVID‑19, имеются по
адресу: https://www.who.int/ru/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public.

Исключение спортсмена из соревнований, а также возвращение к ним в соответствующих случаях должны производиться на основании согласованных критериев оценки состояния здоровья.

Критерии должны соответствовать положениям рекомендаций в области общественного здравоохранения для населения, профилям риска, составленным на основании недавнего анамнеза поездок в районы повышенного риска, в которых зарегистрирован массовый характер распространения заболевания, недавнего анамнеза контактов с лицами, имеющими диагноз или подозрение на COVID‑19, наличия симптомов и т.п. При появлении недомогания спортсменам следует воздержаться от участия в состязаниях.

  • В случае если с местными службами здравоохранения согласовано тестирование спортсменов, следует принять во внимание доступность тестов, время, необходимое для получения результатов, и возможности служб здравоохранения в принимающей стране. 
  • Критерии исключения из соревнований и возвращения к ним в соответствующих случаях для сотрудников спортивных организаций или судей должны соответствовать критериям обеспечения готовности на рабочих местах.
  • Необходимо установить требования к проведению мероприятия, соблюдение которых обязательно для всех спортсменов и других аккредитованных участников:
  • оценка состояния здоровья: заполнение медико‑санитарной декларации и прохождение скрининговой термометрии;
  • готовность протокола для отслеживания контактов (с контактными данными всех присутствующих); 
  • обеспечение дополнительного пространства (соблюдение безопасной дистанции);
  • выполнение всех мер гигиенической профилактики.  
Читайте также:  Минтруд опубликовал перечень мероприятий для работодателей по предотвращению травматизма работников

До проведения спортивного мероприятия, в особенности по видам спорта, связанным с повышенным риском, например контактным, необходимо обеспечить наличие четких и отработанных документированных процедур для изоляции спортсменов и других аккредитованных участников (например, персонала, которому разрешен выход на поле, членов медицинской бригады, должностных лиц, непосредственно контактирующих со спортсменами), предъявляющих жалобы на плохое самочувствие или имеющих симптомы заболевания. 

Cкрининговая термометрия при въезде или выезде неэффективна в качестве самостоятельной меры для профилактики распространения инфекции в международном масштабе, так как заболевшие могут находиться в инкубационном периоде, не иметь ярко выраженных симптомов на ранних стадиях заболевания или скрывать проявления лихорадки за счет приема жаропонижающих препаратов; кроме того, введение подобных мер потребует существенных вложений, тогда как их эффективность вызывает сомнения. Большую эффективность в отношении оценки рисков и возможного отслеживания контактов прибывающих лиц имеет предоставление профилактических рекомендаций для лиц, совершающих поездки, а также сбор по прибытии медико‑санитарных деклараций с указанными в них контактными данными.  

Кроме того, организаторам мероприятий следует принять во внимание уровень материально‑технической оснащенности для реализации этих мер, а также лечения заболевших в случаях с подозрением на заражение.

Тем не менее, спортивные организации могут пользоваться более строгими критериями участия, чем предусмотрено режимом в пунктах пропуска, при разработке которых учтены факторы риска, связанные с проведением мероприятия, включая ограниченные материально‑технические возможности организаторов для оказания медицинской помощи.

Использование любых других скрининговых опросников для решения вопроса о допуске на мероприятие должно быть согласовано с национальными органами общественного здравоохранения.

Прием различных групп прибывающих лиц: спортсменов, должностных лиц, болельщиков и всех тех, кто планирует приехать на спортивное состязание из многих стран мира, одновременное соблюдение как требований принимающей страны, так и рекомендаций ВОЗ в отношении международных поездок, а также определение возможных трудностей, связанных с получением точных сведений о предыдущих поездках этих людей, потребует большой работы. 

Нет, тестирование должно проводиться согласно рекомендациям местных и национальных органов здравоохранения.  Не следует допускать на мероприятие участников с признаками недомогания или симптомами заболевания.

Организация тестирования спортсменов, должностных лиц или зрителей в случаях, которые отвечают установленным критериям подозрительных на заболевание, требует заблаговременно наладить тесное взаимодействие с местными органами общественного здравоохранения. 

При реализации любых мер в связи с COVID‑19 или другими ситуациями, которые создают угрозу для санитарно‑эпидемиологического благополучия населения и ликвидация которых выходит за пределы возможностей принимающей страны, необходимо исходить из состояния местных служб здравоохранения. 

  1. Следует придерживаться стандартных мер предосторожности, рекомендованных для населения, в частности, соблюдать безопасную дистанцию, в том числе в местах временного проживания спортсменов.
  2. Помимо этого, необходимо поощрять:
  3. • визуальное информирование, а также информационную рассылку для участников и сопровождающих лиц в отношении COVID 19, а также мер профилактики инфекций;
  4. • регулярное проведение санитарной обработки и дезинфекции на спортивных объектах и в помещениях общественного назначения; 
  5. • индивидуальное использование инвентаря и его гигиеническую обработку после каждого использования.

Организаторам рекомендуется разработать контрольные перечни (и включить в них дозаторы с гигиеническим гелем, гигиенические средства и т.п.). Подробнее см. приведенный выше контрольный перечень рекомендаций для организаторов по снижению масштабов возможного ущерба. 

Правовые основания введения ограничительных мер для граждан в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), административная ответственность за их нарушения

Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду урегулированы Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – «Федеральный Закон № 52-ФЗ»).

  • В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из федерального законодательства, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
  • Согласно статье 31 Федерального закон № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) могут вводиться на всей территории Российской Федерации, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
  • Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г.

№ 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019» обеспечение разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий предписано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, ограничительные мероприятия с учетом положений Федерального закона 52-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239, постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г.

№ 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

  1. Следует учесть, что в соответствии со ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:
  2. выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
  3. заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
  4. не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
  5. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации в 2020 году принят ряд постановлений, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции:
  6. Так, постановлением от 13 марта 2020 г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» было поручено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить соблюдение противоэпидемического режима в образовательных организациях (с возможностью обеспечения перехода на дистанционное обучение), ограничение проведения массовых мероприятий;

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г.

№ 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» предусмотрена обязанность российских граждан, возвращающихся на территорию РФ воздушным транспортом, заполнять анкету прибывающего на территорию Российской Федерации до вылета в Российскую Федерацию (но не позднее регистрации на рейс), а также обязанность пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прилета, с размещением информации о результате такого исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг. При этом такие граждане до получения результатов обязаны соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания), а также в  случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.

Указанным постановлением всем иностранным гражданам (лицам без гражданства), прибывающим регулярными рейсами на территорию Российской Федерации, предписано заполнять на борту воздушного судна анкету по прилагаемой форме на английском или русском языке; представлять сведения об отрицательном результате исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации. При этом в случае отсутствия у них медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования, то такие граждане обязаны в течение трех календарных дней пройти лабораторное обследование на территории Российской Федерации методом ПЦР.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 г.

№ 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», кроме уточнения мер, которые должны приниматься на уровне субъектов Российской Федерации, для граждан введено такое ограничение, как соблюдение дистанции до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси», а для иностранных граждан и лицам без гражданства, прибывающим в целях осуществления трудовой деятельности — выполнение требования по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г.

№ 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Читайте также:  Получить звание «Ветеран труда» станет проще

Меры, предусмотренные Федеральным законом № 52-ФЗ, могут быть дополнены ограничениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

С 1 апреля 2020 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которым:

  • расширено определение чрезвычайной ситуации, и теперь, в понятие «чрезвычайная ситуация» включается обстановка, сложившаяся в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих;
  • органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями устанавливать с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
  • граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г.

№ 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4).

Таким образом, с учетом вышеназванных положений действия (бездействие) граждан, выражающиеся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут административную ответственность по части 2 статьи 6.3 КоАП, с наложением административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В случае совершения таких действий, повлекших причинение вреда здоровью человека или смерть человека, и эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то наступает ответственность по части 3 статьи 6.3 КоАП, с наложением административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В свою очередь, невыполнение гражданами предусмотренных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует возникновение чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации влечет для них  административную ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП, которая влечет для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

 Правовой отдел МВД по Республике Саха (Якутия)

Рекомендации ВОЗ для организаторов массовых мероприятий в связи с коронавирусом

В конце февраля Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) опубликовала подробный документ, содержащий основные рекомендации для организаторов массовых мероприятий в связи со вспышкой коронавируса COVID-19. Приводим выжимку из него.

На этапе планирования мероприятия ВОЗ рекомендует наладить тесный контакт с местными и центральными органами здравоохранения. В команде организаторов должен быть назначен сотрудник по связям с органами здравоохранения, и у него должны быть все необходимые контакты и налаженные каналы связи.

ВОЗ рекомендует провести тщательную оценку рисков до мероприятия, с учетом глобальной и локальной ситуации.

При оценке рисков медицинские эксперты советуют организаторам мероприятий уделить внимание ожидаемой плотности толпы, тому, как именно будут контактировать участники между собой.

Важным моментом является, наличие или отсутствие обязательной регистрации на мероприятии, – т.е. легко ли будет найти участников после его окончания, если это будет необходимо для обеспечения общественного здоровья.

Рекомендуется учитывать в оценке рисков также профессию участников и то, связана ли она с повышенным риском заражения, количество посетителей, прибывающих из стран, где в течение последних двух недель были зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом и средний возраст участников. Предполагается, что люди более старшего возраста больше подвержены риску заражения и осложнений.

Опубликованный ВОЗ документ также предлагает рекомендации по подготовке к худшему варианту развития событий: что делать, если во время мероприятия у гостей обнаружатся симптомы, характерные для заражения коронавирусом.

«Организаторам следует продумать, где будут проходить лечение участники мероприятия в случае их заболевания с симптомами, характерными для заражения коронавирусом, и как они будут транспортироваться до лечебного учреждения», —  рекомендует ВОЗ.

Организаторам также следует задуматься о долгосрочных последствиях в случае заболевания одного или нескольких участников мероприятия и иметь план действий на этот случай.

«Посетители мероприятий иногда ожидают, что они будут транспортированы на родину для прохождения лечения, а не останутся в принимающей стране, что не представляется возможным для тех, у кого диагностирован коронавирус COVID-19», сообщает ВОЗ.

Исключением может стать транспортировка самолетами, оборудованными специальными изолированными зонами или отсеками, но их количество весьма ограничено.

Полная версия документа, которая содержит информацию о вирусе COVID-19 и симптомах заболевания, а также рекомендации по планированию на всем протяжении мероприятия доступна на сайте ВОЗ.

Основные правила, которыми стоит руководствоваться для предотвращения распространения коронавируса на массовых мероприятиях

  • Рекомендуйте гостям и сотрудникам воздержаться от посещения мероприятия, если они больны респираторными заболеваниями.
  • Просите участников соблюдать гигиену рук и респираторный этикет. Используйте для этого информационные материалы, рассчитанные на широкий диапазон возрастных групп и на разные уровни образованности/грамотности.
  • Обеспечьте участников водой и мылом, либо спиртосодержащими средствами для дезинфекции рук. Дезинфицирующие салфетки должны быть легко доступны во всех местах общего пользования, в особенности, в местах, отведенных для лечения.
  • Обеспечьте запас медицинских масок для предотвращения распространения инфекции при кашле и чихании.
  • Постарайтесь уменьшить скученность. Задумайтесь о мерах «дистанцирования» участников в целях уменьшения близкого контакта между людьми на мероприятиях (увеличить частоту подачи транспорта, разнести по времени прибытие на мероприятие, свести к минимуму число людей, собирающихся одновременно в санитарно-гигиенических пунктах или в местах выдачи еды и воды).
  • Изолируйте заболевших. Разработайте план действий на случай того, что кто-то заболеет с сильным повышением температуры и другими симптомами, характерными для коронавируса.
  • Узнайте заранее есть ли изолированные боксы в лечебных учреждениях, расположенных неподалеку, где заболевшие смогут пройти первичный осмотр для оценки степени тяжести их состояния. Убедитесь, что в лечебных заведениях есть возможность провести тестирования на коронавирус.
  • Организуйте боксы-изоляторы на площадке мероприятия. Они должны быть оборудованы необходимыми средствами для соблюдения гигиены рук и респираторного этикета.
  • У организаторов должен быть свой медицинский персонал на площадке, чтобы не зависеть от местной службы здравоохранения в вопросе изоляции больных и первичной диагностики. При оказании помощи заболевшим медицинский персонал должен надевать маску, а сразу же после контакта  выбросить маску и тщательно очистить руки.

Источник: PCMA

«Видим очевидный рост заболеваемости» — Газета.Ru

Массовые мероприятия фактически остановлены по всей России из-за ситуации с COVID-19, только в двух регионах местные власти разрешили проводить их с участием от 1 тыс. до 3 тыс. человек. Об этом заявила в понедельник глава Роспотребнадзора Анна Попова.

«По массовым мероприятиям: они остановлены по всей стране. Проводятся только в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача в зависимости от тенденций эпидпроцесса.

Читайте также:  В рф прекратили выдачу снилс на бумажных носителях

Сегодня у нас нет ни одного субъекта РФ, где можно проводить мероприятия с количеством участников больше 3 тыс. человек. И от 1 тыс. до 3 тыс.

– разрешается всего в двух регионах», — рассказала она на заседании президиума координационного совета по борьбе с коронавирусом.

Как уточнили позже в Роспотребнадзоре, по состоянию на 1 октября в 48 субъектах разрешены массовые мероприятия с численностью до 500 человек, в 11 — до 1000.

В качестве «пилотного варианта» при проведении «массовых спортивных мероприятий» было согласовано увеличение численности зрителей, но только при условии допуска зрителей, имеющих QR-код, подтверждающий прохождение вакцинации против COVID-19 или перенесенное в течение последних шести месяцев заболевание.

По словам Поповой, ограничения из-за коронавируса в регионах, как правило, адекватны ситуации, но остро стоит вопрос контроля за их соблюдением. Она также призвала организовать в России систему наблюдения за гражданами на самоизоляции.

Попова сообщила, что заболеваемость COVID-19 выросла в 67 регионах, и назвала ситуацию крайне напряженной.

Динамика распространения коронавируса вызывает беспокойство, отметил, в свою очередь, премьер-министр РФ Михаил Мишустин. «Много пациентов в больницах, в два раза больше, чем в это же время в прошлом году», — сказал глава правительства.

Создать стимулы

Для увеличения темпов вакцинации от коронавируса власти Москвы намерены возобновить работу системы поощрений, таких как розыгрыши автомобилей, для горожан, привившихся от коронавируса — об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

«Мы видим и дополнительные возможности вакцинации, увеличения объемов. Поэтому всегда стимулировали эти процессы, в частности, проводили лотереи, где разыгрывали в том числе и машины, по вакцинации.

В ближайшее время, наверное, снова вернемся к этой практике. Она показала хорошие результаты и интерес населения к тому, что разыгрываются не только денежные призы, но и такие серьезные вещи, как квартиры.

Мы постараемся сделать такие стимулы», — рассказал он.

Кроме того, в ближайшее время в Москве откроют примерно 30 пунктов экспресс-тестирования на коронавирус.

«Перспективным является увеличение массового тестирования, в том числе экспресс-тестами, которые показывают достаточно высокую надежность даже по сравнению с классическими ПЦР-тестами.

Мы уже в порядке эксперимента в двух МФЦ поставили пункты по экспресс-тестированию. И в ближайшие недели введем в порядка 10-20 МФЦ и крупных торговых центрах экспресс-тестирование», — добавил Собянин.

В России за последние сутки выявили 25 781 случай заражения коронавирусом. Прирост оказался максимальным со 2 января, сообщается на сайте федерального оперативного штаба по борьбе с новой инфекцией.

В относительном выражении прирост новых случаев составил 0,34%. При этом уже три дня в стране выявляют более 25 тыс. случаев заражения.

Число летальных исходов COVID-19 за минувшие сутки возросло на 883. Условная летальность заболевания осталась на уровне 2,77%.

За последние 24 часа из больниц выписали 14 526 человек, проходивших лечение. Доля выздоровевших пациентов снизилась до уровня 88,6% от общего числа заразившихся. В целом более 950 тыс. человек с новой коронавирусной инфекцией сегодня получают медицинскую помощь, сообщил помощник министра здравоохранения РФ Алексей Кузнецов.

Ситуация в Москве

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции в Москве вызывает тревогу — рост госпитализации пациентов с COVID-19 составляет 20%, сообщил Собянин. «Ситуация с ковидом, конечно, не может не внушать тревогу.

Мы видим очевидный рост, сильный рост заболеваемости.

В Москве пока эти показатели в два раза ниже пиковых значений, но тем не менее за последнюю только неделю мы видим рост заболеваемости порядка 30%, рост госпитализации больше 20%, что говорит об отрицательной динамике в ситуации с коронавирусом», — сказал он.

Число заразившихся коронавирусом в Москве увеличилось за сутки на 4 410, что стало максимумом с 17 июля. Две трети москвичей, подлежащих обязательной вакцинации от коронавируса, уже получили обе дозы вакцины.

«В Москве, как вы знаете, мы одни из первых приняли решение об обязательной вакцинации ряда групп работающих, которые работают с населением. В настоящее время 67% работающих в этих группах привились двумя компонентами и 73% — одним компонентом», — добавил Собянин.

Низкие темпы вакцинации

Комментируя последние данные по коронавирусу, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что рост числа заболевших и суточные максимумы по смертям связаны с низким темпом вакцинации от коронавируса.

  • «Пользуясь случаем, мы еще раз призываем всех прививаться, ибо это единственный способ защитить свою жизнь в условиях продолжающейся пандемии», — сказал представитель Кремля.
  • По его оценкам, причины низкого темпа вакцинации — недостаточно активная кампания по разъяснению о безальтернативности прививок.
  • В свою очередь, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко указал, что лишь 2% вакцинированных от коронавируса россиян сегодня заболевают COVID-19.
  • «Те, кто сегодня заболевает и попадает в стационары, в своем большинстве это невакцинированные», — сообщил он.
  • Развитие ситуации с коронавирусной инфекцией не поддается прогнозам специалистов – об этом накануне заявил главный врач больницы №40 в Коммунарке Денис Проценко.

«Ковид все прогнозы обманывает. Рост мы видим, работаем, поехали работать дальше», — сказал он в интервью программе «Москва. Кремль. Путин».

Массовые мероприятия в эпоху коронавируса: разработки, позволяющие не заразиться в толпе — Офтоп на vc.ru

{«id»:160037,»gtm»:null}

Постепенно сферы жизнедеятельности общества начинают восстанавливаться после сокрушительного удара пандемии.

Но риск заражения все так же остается, в связи с чем бизнесу приходится разрабатывать новые правила и вводить новые ограничения, чтобы обезопасить население.

Так, например, количество посетителей массовых мероприятий, будь то концерт или футбольный матч, сократилось в 2 раза. Согласитесь, грустно смотреть на пустые трибуны во время трансляции захватывающего турнира по теннису.

Вирус сильно ограничил социальную жизнь. По всей России не состоялись тысячи соревнований, запланированных на прошедшие весну и лето.

Все уповают на вакцины – решение привычное, но не до конца понятное.

Вирусы мутируют, продолжительность иммунитета не ясна, процент привитых минимален, их способность к вирусоносительству без симптомов под вопросом. А поболеть на стадионе, пойти в театр хочется!

А что, если санитарный и медицинский подход дополнить инженерным? Чтобы не заразиться, можно поставить «барьер» между больными и здоровыми людьми, а чтобы не ограничивать активность неинфицированного населения – сделать надежное устройство для защиты органов дыхания. Не медицинские или самопальные маски, использование которых полезно только при грамотном обращении, а устройства, благодаря которым дыхательные системы людей не сообщаются непосредственно.

Если вы не вдыхаете зараженный воздух и не передаете загрязненный воздух окружающим, то воздушно-капельный путь передачи инфекции оказывается закрыт. Вирусы и микробы не будут массово распространяться, вне зависимости от дистанции, на которой находятся люди. Можно не ограничивать передвижение, находиться в гуще людей и событий, но не получать и не передавать вирус.

Сегодня на рынке существует несколько устройств, в которых воздух проходит два цикла очистки, на входе и выходе, причем, не за счет усилий человека, а от электрического насоса.

Надев такое устройство, можно не беспокоиться ни о себе – вы не вдохнете зараженный воздух, ни об окружающих – вы не заразите их, если больны. Не надо социальных дистанций, тестов, можно не «сидеть дома», если самочувствие приемлемо.

Улицы и площади, музеи и стадионы будут доступны и безопасны, если все защищены.

Разные фирмы уже разработали варианты устройств для защиты органов дыхания, которые выполняют такую очистку воздуха.

Одни похожи на респиратор (например, маска LG или респиратор Xiaomi MiJia Honeywell fresh air Mask), но дают значительно более полную очистку воздуха за счет фильтрации в двух направлениях насосами через надежные фильтры.

Другие (например, ZEST-mask) представляют собой шлем, который защищает все слизистые оболочки и не контактирует с кожей лица, «не портит макияж». Устройство можно снабдить гаджетами для обеспечения звуковых контактов, например, в условиях театра или стадиона.

Аппарат также снабжен системой управления насосами, фильтрами и батареями, у него есть USB-разъем, к которому подключается внешний источник энергии. Это повышает надежность защиты. Даже если человек болен, находясь в устройстве ZEST-mask, он не сможет никого заразить, его присутствие на массовом мероприятии безопасно для окружающих.

Массовые мероприятия предполагают парадную или, наоборот, комфортную форму одежды. ZEST-mask может быть эффектным дополнением любого дресс-кода, от спортивного костюма (в нем можно заниматься фитнесом) до вечернего платья. Но надо, чтобы дизайнеры постарались.

Несмотря на свой непривычный вид, ZEST-mask может быть отличной альтернативой лицевым повязкам.

Как подтверждают медики, их длительное ношение раздражает кожу лица, способно спровоцировать появление ряда заболеваний, в том числе бронхиальной астмы и даже эмфиземы легких.

Новая разработка ученых поможет обществу вернуть разнообразие и богатство социальной жизни, существовавшие до распространения эпидемии. Остается только внедрить устройства в массовое пользование.

Их вполне можно сделать доступными, и достаточно быстро. Все, кому это нужно, должны объединить усилия и поспособствовать, чтобы культура, искусство и спорт сохранились в жизни, а не только в гаджетах.

Пора возвращаться на стадионы и выставки, в театры и концертные залы. Технически это возможно.

{«contentId»:160037,»count»:0,»isReposted»:false,»gtm»:null}

{«id»:160037,»gtm»:null}

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *