Одобрен закон об обеспечении судей жильем

Одобрен закон об обеспечении судей жильем

Пресс-служба Мосгорсуда

С 2019 года судьи смогут один раз за время своей работы бесплатно получить в собственность жильё или деньги для его покупки. На это получат право те, кто живёт в социальных квартирах, в коммуналках или в одной квартире с несколькими семьями.

Владельцев новых квадратных метров после заключения сделки освободят от уплаты НДФЛ. Решать, кому положено новое жильё, будет Верховный суд РФ и Судебный департамент при нём.

Все эти нормы записаны в трёх законопроектах президента, которые 27 сентября Госдума приняла в первом чтении.

Было казённое — стало личное

Гарантия получения жилья судьями в собственность исчезла из Закона «О статусе судей в РФ» более 10 лет, уступив место временному жилью из спецфонда.

В 2008 году Конституционный суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися», не относя это к полномочиям кабинета министров. До сих пор это сделано не было.

В 2007 году Правительство вносило в Госдуму свои предложения на эту тему, но через год, после их принятия в первом чтении, документ отложили. А в июне 2018 года инициативы были отклонены, напомнил депутатам полпред главы государства в Госдуме Гарри Минх.

Читайте по теме Одобрен закон об обеспечении судей жильем
Сейчас жильё судьям предоставляется за счёт госбюджета, процесс финансируется в рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». По данным Судебного департамента Верховного суда РФ, на 1 сентября 2016 года нуждающимися в жилье были признаны 2248 судей. А всего в России насчитывается порядка 27 тысяч судей, сообщил коллегам глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Он также объяснил, что первый из трёх законопроектов главы государства наделяет Верховный суд правом самостоятельно устанавливать основания для обеспечения судей Верховного суда жильём, а также вести учёт судей Верховного суда РФ, нуждающихся в жилье, принимать решения о выделении единовременной социальной выплаты для приобретения квартир.

Одобрен закон об обеспечении судей жильем РИА Новости/Юрий Мальцев

«Другим законопроектом уточняются правила обеспечения жилыми помещениями судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов.

Устанавливается порядок и основания признания судей нуждающимися в жилых помещениях, порядок принятия их на учёт, условия получения единовременной социальной выплаты, порядок предоставления служебных жилых помещений», — рассказал Крашенинников, добавив, что судей в отставке новые правила тоже коснутся.

Среди главных условий: признание судьи нуждающимся в жилом помещении и нахождение им в должности не менее 10 лет. Квартиры будут передавать в собственность и тем судьями, которые вынуждены были переехать в другой регион на новое место работы.

Размер выплаты или площадь квартиры зависит от размера семьи. На семью из одного человека положено 33 квадратных метра, на двух — 42, на трёх и более — по 18 квадратов. При этом выплата не будет облагаться подоходным налогом. Эта норма записана в третьем законопроекте.

Ведь и сейчас из казны тратятся деньги на покупку квартир для судей, пусть они и не передаются пока им в собственность.

Его назвал чрезвычайно важным глава думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он поддержал экономическое обоснование документа и уточнил, что дополнительных ассигнований из бюджета оно не потребует. Ведь и сейчас из казны тратятся деньги на покупку квартир для судей, пусть они и не передаются пока им в собственность.

Судебная реформа набирает силу

Только за последние полгода Госдума приняла десяток законопроектов, изменяющих судебную систему страны.

В частности, депутаты определили, что состав суда при рассмотрении гражданских, арбитражных, административных и уголовных дел будет формироваться с помощью автоматической системы.

Другое изменение — введена обязательная аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам, как в первой инстанции, так и в апелляции, за исключением закрытых судебных заседаний.

Читайте по теме Одобрен закон об обеспечении судей жильем
Ещё одно новшество — возможность перехода из предварительного судебного заседания в основное в первой инстанции при рассмотрении гражданских и административных дел.

Кроме того, депутаты приняли президентский закон об ужесточении дисциплинарной ответственности судей и расширении перечня взысканий для них. В частности, к штрафу за существенное нарушение положений Закона «О статусе судей в РФ» или кодекса судейской этики добавилось понижение в квалификационном классе.

Также с октября 2019 года в стране заработают отдельные кассационные и апелляционные суды. В ведении первых будут дела по жалобам и представлениям на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции.

А вторые будут вышестоящей инстанцией для федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.

В компетенции кассационных судов окажутся дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

«Все эти изменения направлены на совершенствование судебной системы и дополняют комплекс мер по её реформированию, которые содержатся в пакете из трёх десятков законопроектов, находящихся на рассмотрении Госдумы», — резюмировал Павел Крашенинников.

Долгожданный закон № 416-ФЗ. Исправил ли он ситуацию с жильем военных?

Одобрен закон об обеспечении судей жильем

Совсем недавно 2 декабря 2019 года был опубликован чрезвычайно важный Федеральный закон N 416-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»,  регламентирующую жилищное обеспечение. Это стало огромным шагом навстречу военными. Поэтому давайте сегодня поговорим об истории вопроса, теории и практике, т. е. покажем к чему привело принятие этих изменений.

Итак, принятие этого закона стало результатом обстоятельств, которые назревали уже не один год.

И особенно обстановка накалилась когда военнослужащих, обеспеченных в свое время жильем как членов семей родителей, начали сотнями снимать с учета нуждающихся в жилом помещении. На нашем форуме собраны множество историй когда военные с семьями оставались без жилья.

Ссылку на тему смотрите ниже. Снятие с  учета нуждающимися происходило  несмотря на то, что подобное жилобеспечение в качестве члена семьи происходило в 90-х, начале 2000 годов. Военных снимали с очереди даже не глядя на то, что данных квартир уже и в помине давно не было.

В верховном суде ежегодно находились сотни дел по данному вопросу. То есть вы представляете каковы были масштабы проблемы и число неполучивших из-за этого жилье семей военнослужащих.

И здесь я хочу напомнить, что право членов семьи производно от права военнослужащих, поэтому если военному не положено жилье, то и членам семьи соответственно тоже не положено.

Поэтому в итоге много семей за последние несколько лет остались вообще ни с чем. И при этом зачастую они были бы рады даже вычету полученных квадратов, но увы — и здесь верховный суд не шел навстречу военнослужащим.

  • Как следует из текста пояснительной записки еще к законопроекту на тот момент ситуация была действительно сложная:
  • Фактически для военнослужащих существовало  дополнительное основание, не предусмотренное статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по которому они не могли признаваться нуждающимися в жилых помещениях, а именно: обеспечение таких военнослужащих жилой площадью в качестве членов семьи других граждан.
  • Поэтому сложившаяся негативная эмоциональная обстановка среди военнослужащих — была уже последней каплей в море негодования и соответственно привела к нововведениям.

И вот наконец все решилось, законодатели внести поправки в статью 15 ФЗ о статусе военнослужащих.

В результате, теперь при признании нуждающимся потомственных военнослужащих должен применяться к действиям по намеренному ухудшению 5-летний срок (а не как было ранее за весь период жизни), а также соответственно, учитываться сделки, которые приводят к этому намеренному ухудшению за последние 5 лет.

Некоторые зададут вопрос, а что же делать тем, кому РУЖО вынесло решение об отказе в признании нуждающихся до вступления рассматриваемых поправок.

Разъясняем — вы имеете право повторно подать документы со ссылкой на вступившие в силу изменения в законодательстве.

Идем далее, необходимо обратить внимание на следующую фразу в поправках —  Военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями. Видите, здесь есть вставка «обеспечение в качестве членов семьи иных граждан».

С нашей точки зрения, здесь   подразумевается  проблема (и она в целом подтверждается судебной практикой), касающаяся участия военнослужащих в приватизации. Так как в прошлом и позапрошлом году была целая серия решений верховного суда о том, что участие в приватизации военнослужащего также является способом его обеспечения от государства.

А раз обеспечивался жильем от государства, то от МО РФ значит ничего больше не положено. Как говорится Без комментариев….

Но в целом будем надеяться, что правоприменительная практика встанет на сторону военнослужащего и больше не будет подобных неразберих.

Далее в 46-м выпуске нашего военно-правового блога мы перейдем к практической строне вопроса и рассмотрим позицию ДЖО. А также обратимся к свежей судебной практике по данному вопросу. И конечно же сделаем выводы удалось ли государству на практике решить обсуждаемаемую проблему с жильем военным.

Обсуждение темы если военнослужащий или члены его семьи ранее владели жильём от МО, государства >>>

  • Одобрен закон об обеспечении судей жильем

Одобрен закон об обеспечении судей жильем

Одобрен закон об обеспечении судей жильем

Описание страницы: одобрен закон об обеспечении судей жильем от профессионалов для людей.

СФ одобрил в минувшую среду законопроект об уточнении порядка предоставления судьям жилья, внесенный в ГД президентом РФ.

Изменения будут внесены в закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и в ФЗ «О судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации».

Согласно законодательным поправкам, судьям, замещающим данную должность от 10 лет, признанным нуждающимися в жилых помещениях, будет предоставляться жилье в собственность либо единовременная соцвыплата для его покупки/строительства.

Судьям же, у которых нет жилья по месту нахождения суда, где они исполняют свои должностные обязанности, станут предоставлять служебное жилье.

Право пользования таким жилым помещением теперь сохраняется в пределах 3-х месяцев при предоставлении судье субсидии либо жилья в собственность.

Новый закон, помимо прочего, устанавливает также дополнительные гарантии для судей, вышедших в отставку ввиду состоянию здоровья. В такой ситуации стажевые требования применяться не будут.

Если судья раньше не получал жилье и мог быть признан нуждающимся в таковом на момент выхода в отставку — ввиду утраты трудоспособности, исключающей возможность заниматься профдеятельностью дальше, то он тоже получает право на предоставление жилья или единовременной соцвыплаты.

Совет Федерации одобрил в среду внесённый президентом в парламент законопроект, уточняющий порядок предоставления судьям жилых помещений.

Изменения вносятся в закон РФ “О статусе судей в Российской Федерации”, а также в статью федерального закона “О судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации”.

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии с принятым законом, судьям, которые замещают эту должность не менее 10 лет и признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляется жилое помещение в собственность или единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья.

Судьям, у которых нет жилых помещений по месту нахождения суда, будут предоставляться служебные жилые помещения. При этом право пользования служебным жильем сохраняется в течение трех месяцев в случае предоставления судье субсидии или жилого помещения в собственность.

Закон также устанавливает дополнительные гарантии для судей, вышедших в отставку по состоянию здоровья, в этом случае требований к стажу работы нет.

Читайте также:  Изменились правила обязательного медицинского страхования

Если судья не получал ранее жилье и мог быть признан нуждающимся в жилом помещении на момент выхода в отставку в связи с утратой трудоспособности, исключающей дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, то он получит право на предоставление жилья или единовременной социальной выплаты.

Чтобы получить от государства квартиру, нужно проработать в должности судьи как минимум 10 лет и нуждаться в жилье.

Нуждающимся судью могут признать по таким признакам:

  • судья не снимает квартиру либо снимает слишком маленькую квартиру;
  • судья проживает в квартире, которая не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;
  • судья живет в «коммуналке»;
  • семья судьи проживает в одной комнате с другой семьей.

Если у судьи есть право пользования жилым помещением в доме жилищного или жилищно-строительного кооператива, квартиру не дадут. Также будут проверять, не ухудшал ли он свои жилищные условия специально, чтобы получить квартиру.

Текст закона от 30.10.

2018 № 375-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статью 6 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

МОСКВА, 24 окт — РИА Новости. Совет Федерации одобрил в среду внесённый президентом в парламент законопроект, уточняющий порядок предоставления судьям жилых помещений.

В соответствии с принятым законом, судьям, которые замещают эту должность не менее 10 лет и признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляется жилое помещение в собственность или единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья.

Судьям, у которых нет жилых помещений по месту нахождения суда, будут предоставляться служебные жилые помещения. При этом право пользования служебным жильем сохраняется в течение трех месяцев в случае предоставления судье субсидии или жилого помещения в собственность.

Закон также устанавливает дополнительные гарантии для судей, вышедших в отставку по состоянию здоровья, в этом случае требований к стажу работы нет.

Если судья не получал ранее жилье и мог быть признан нуждающимся в жилом помещении на момент выхода в отставку в связи с утратой трудоспособности, исключающей дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, то он получит право на предоставление жилья или единовременной социальной выплаты.

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие “Международное информационное агентство “Россия сегодня” (МИА “Россия сегодня”).

Главный редактор: Анисимов А.С.

  • Адрес электронной почты Редакции: [email protected]
  • Телефон редакции: +7 (495) 645-6601
  • Настоящий ресурс содержит материалы 18+
  • Сообщения и материалы информационного агентства РИА Недвижимость (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 06 июня 2016 года, свидетельство о регистрации ИА № ФС 77 – 65988) сопровождаются пометкой «РИА Недвижимость» 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Видео (кликните для воспроизведения).

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

  1. Комментарий пользователя будет удален, если он:
  2. Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.
  3. Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.
  4. Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]
  5. В письме должны быть указаны:
  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

МОСКВА, 31 окт — РАПСИ. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о жилищном обеспечении нуждающихся судей. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Так, судьям, замещающим должность не менее 10 календарных лет и признанным нуждающимися в жилых помещениях, один раз за весь период работы предоставляется единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья. На основании заявления судьи, вместо выплаты ему может быть представлено жилье в собственность.

Документ определяет основания признания судей нуждающимися в жилье, нормы его предоставления и очередность, а также предусматривает возможность предоставления служебных квартир судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда.

Кроме того, закон предоставляет судье, ушедшего или удаленного в отставку, имеющего стаж работы в должности не менее 10 лет и не обеспечивавшегося ранее жильем в соответствии с законом “О статусе судей в Российской Федерации”, право обратиться с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность по месту нахождения суда, из которого он уходил в отставку, если на день ухода он мог быть признан нуждающимся по основаниям, предусмотренным этим законопроектом.

Читайте так же:  Порядок смены фамилии после развода

Верховный суд (ВС) РФ и Судебный департамент при ВС РФ наделяются рядом полномочий в сфере жилищного обеспечения в отношении судей ВС, судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Отдельными полномочиями в данной сфере также наделяется правительство РФ.

Помимо этого, Путин подписал еще один закон, направленный на повышение социальных гарантий служителям фемиды. Согласно документу единовременная выплата на покупку жилья судьям не будет облагаться НДФЛ.

Государственная Дума РФ 18 октября приняла эти законопроекты, Совет Федерации поддержал их 24 октября.

Законы вступят в силу с 1 январе 2019 года.

Госдума приняла в основном чтении законопроекты о порядке предоставления жилья судьям

МОСКВА, 16 октября. /ТАСС/. Госдума во вторник приняла во втором, основном чтении законы, уточняющие нормы об обеспечении жильем судей в России. Инициативы были внесены на рассмотрение президентом РФ.

Первый законопроект подготовлен во исполнение соответствующего постановления Конституционного суда. Он предусматривает поправки в ряд законодательных актов, устанавливающие для судей механизм обеспечения жилыми помещениями по аналогии с порядком предоставления жилья прокурорам, предусмотренным законом «О прокуратуре РФ».

В частности, предусматривается, что судьям, замещающим должность не менее 10 календарных лет, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, один раз за весь период службы предоставляются единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья либо вместо нее на основании личного заявления судьи жилое помещение в собственность.

Кроме того, оговаривается возможность предоставления служебных квартир.

Законопроектом также определяются основания для признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий, нормы предоставления площади, очередность, а также регулируются другие вопросы, касающиеся обеспечения судей жильем.

Деятельность Верховного суда

Вторая инициатива предусматривает изменения в конституционное законодательство, регулирующее деятельность Верховного суда РФ.

Ею оговаривается квартирный вопрос для судей ВС РФ, а также разграничивается порядок наделения полномочиями его руководства с остальным судейским корпусом в России.

Как говорится в пояснительной записке, проект связан с необходимостью приведения законодательства о судебной системе РФ в соответствии с положениями закона «О Верховном суде РФ», согласно которым ВС РФ определяется как высший судебный орган, не входящий в систему судов общей юрисдикции.

«Данные положения законопроекта корреспондируются с установленными ограничениями для председателя и заместителя председателя федерального суда (за исключением Верховного суда РФ) на занятие одной и той же должности более двух сроков подряд», — отмечается в сопроводительных документах.

В рамках второго чтения законопроекта депутаты внесли поправку, исключающую полномочия председателя Верховного суда РФ направлять в дисциплинарную коллегию обращения о досрочном прекращении полномочий судей ВС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов за совершение ими дисциплинарных проступков. Новые нормы будут действовать в случаях, если до этого высшей квалификационной коллегией судей РФ было отказано в удовлетворении прошения о прекращении полномочий представителей судейского корпуса за нарушение дисциплины.

Оба закона в случае их принятия Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписания президентом РФ предлагается ввести в действие по истечении 30 дней после их официального опубликования.

Освобождение от НДФЛ

Кроме того, Госдума приняла во втором чтении законопроект, который с 1 января 2019 года освобождает от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) судей при предоставлении им единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. Льгота распространяется также на членов семей судей в случае их смерти. Законопроект также был инициирован президентом РФ. 

 

Судьям решили квартирный вопрос

Судьи смогут один раз за время своей работы бесплатно получить в собственность жилье или единовременную выплату для его покупки или строительства.

На это смогут рассчитывать те, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий — на 1 сентября 2016 года этот статус был присвоен 2248 судьям.

Такой законопроект Госдума намерена поддержать в первом чтении, следует из повестки пленарного заседания.

Проект об обеспечении судей жильем в сентябре внес в Госдуму президент России Владимир Путин. Проблема возникла более 10 лет назад, когда из закона «О статусе судей в РФ» исчезла гарантия получения жилья в собственность и была предусмотрена возможность выделения его из спецфонда, то есть во временное пользование.

В 2008 году Конституционный суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися», не относя это к полномочиям кабинета министров. Однако это до сих пор не было сделано.

В 2007 году правительство вносило в Госдуму свои предложения — в 2008-м они были приняты в первом чтении, но доработать их ко второму чтению парламентариям не удалось, и в июне нынешнего года эти инициативы были отклонены.

Ранее в судебном департаменте при ВС «Известиям» объясняли, что сейчас жилье судьям предоставляется за счет госбюджета, а финансируется это в рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы». По данным суддепа, на 1 сентября 2016 года нуждающимися в жилье были признаны 2248 судей.

Законопроект перекликается с идеями кабмина и правилами предоставления жилья в рамках ФЦП.

Он решает обозначенные ранее проблемы, отметил глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия»).

 Согласно поправкам, один раз за весь срок службы судьи смогут получить жилье или единовременную выплату для его покупки или строительства. Для этого им нужно иметь стаж не менее 10 лет и быть признанными нуждающимися в жилье.

На «метры от государства» смогут рассчитывать те, в чьей семье нет квартиры в собственности или по социальному найму, либо имеющееся помещение не является жилым.

Нуждающимися признают всех, кто живет в коммуналках, а также тех, кто проживает на одной жилплощади с несколькими семьями, в составе которых есть человек с тяжелой формой хронического заболевания (перечень заболеваний утверждается правительством).

Читайте также:  Выплаты по снилс: зачем мошенникам номера снилс и омс, как обезопасить себя, есть ли выплаты

Размер выплаты или площадь квартиры зависит от размера семьи. На семью из одного человека положено 33 кв. м, на двух — 42, на трех и более — по 18 кв. м на каждого члена семьи. При этом выплата не будет облагаться подоходным налогом.

Проект также закрепляет право судей на получение служебного жилья по месту работы. Возможна также выплата ежемесячной компенсации, размер которой устанавливается кабмином. Это может быть актуально в случаях, когда судья, например, уже получил за счет бюджета квартиру, а затем перевелся на работу в другой регион.

В финансово-экономическом обосновании проекта говорится о том, что дополнительные траты из бюджета на его реализацию не потребуются.

Павел Крашенинников дал разъяснения по законопроекту о предоставлении жилья судьям — Ассоциация Юристов России

  • 27 Сентября 2018
  • 27 сентября 2018 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении внесенные Президентом РФ законопроекты, определяющие дальнейшее реформирование судебной системы.
  • Глава Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников сообщил, что законопроекты продолжают реформу судебной системы и посвящены порядку обеспечения судей жилыми помещениями.

Данные законодательные предложения основаны на положениях статьи 12 Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ о разграничении полномочий, дающих право органам государственной власти определять порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда РФ нуждающимся гражданам.

Согласно проекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Верховный суд РФ наделяется правом самостоятельно вводить основания для обеспечения судей ВС РФ жилыми помещениями, вести учет судей ВС РФ, нуждающихся в жилье, принимать решения о выделении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, а также устанавливать основания и условия предоставления судьям ВС РФ дополнительной площади служебного жилья.

«Принятие отдельного законопроекта по обеспечению жилыми помещениями судей ВС РФ связано с тем, что Верховный суд является высшим судебным органом, который не входит в систему судов общей юрисдикции, деятельность которого регулируется отдельным конституционным законом», – пояснил Павел Крашенинников.

Другой законопроект уточняет правила обеспечения жильем судей общей юрисдикции и арбитражных судов. Устанавливается порядок и основания признания их нуждающимися в жилых помещениях, принятия на учет в качестве нуждающихся, условия получения единовременной социальной выплаты, порядок предоставления служебных и жилых помещений.

«В частности, законопроектом предусматривается, что судьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях и замещающими должность судьи не менее 10 лет, предоставляется жилое помещение в собственность или единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья», – сказал Павел Крашенинников.

По действующему законодательству специальная субсидия судьям не предусмотрена – только предоставление жилого помещения; а также в настоящее время нет ограничения по сроку замещения должности.

Кроме того, судьям, не имеющим жилья по месту нахождения суда, могут предоставить служебные жилые помещения. При этом право пользования служебным жильем сохраняется в течение трех месяцев в случае предоставления судье субсидии или жилого помещения в собственность.

«Следует уточнить, что предлагаемый проектом срок в три месяца длясохранения права проживания в служебных жилых помещениях судьям, получившим единовременную социальную выплату или жилье в собственность, представляется недостаточным для организации покупки недвижимости, оформления права собственности на нее и переезда. Такой срок должен составлять не менее полугода, что необходимо доработать ко второму чтению», – подчеркнул Павел Крашенинников.

Также предлагается наделить судью в отставке со стажем работы на этой должности не менее 10 лет, не получившего ранее жилья, правом на предоставление жилого помещения или единовременной социальной выплаты.

Это право возникает в том случае, если на день ухода или отставки судья признавался нуждающимся в жилье по указанным основаниям.

Согласно законопроекту, порядок признания нуждающимися судей ВС РФ, а также основания предоставления им дополнительной площади служебного жилья устанавливаются Верховным судом РФ, а для остальных судей – Судебным департаментом при ВС РФ по согласованию с Советом судей. При этом все условия обеспечения жилыми помещениями одинаковы для всех судей, включая нормы предоставления жилого помещения, критерии нуждаемости, очередность предоставления.

Также законопроект разграничивает порядок наделения полномочиями председателя Верховного суда, его заместителей и судей ВС – и порядок наделения полномочиями председателей, их заместителей и судей других судов.

Вносится изменение, исключающее полномочие председателей областных и равных им судов обращаться в квалификационную коллегию судей субъекта РФ с представлением о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Такое право закреплено за органами судейского сообщества. 

«Данное положение направлено на повышение роли органов судейского сообщества и снижение административной нагрузки на председателей судов», – отметил Павел Крашенинников.

Положения законопроектов не потребуют дополнительных ассигнований федерального бюджета.

«Судьи, как носители судебной власти, обладают независимостью, несменяемостью, неприкосновенностью и подлежат соответствующему материальному обеспечению.

Предлагаемые изменения направлены на совершенствование судебной системы и будут способствовать надлежащему обеспечению жилыми помещениями судей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Это особенно актуально с учетом проводимой реформы судоустройства, в рамках которой формируются новые надрегиональные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, не связанные рамками административно-территориального деления РФ», – заключил Павел Крашенинников.

Источник использованного изобажения 

Путин предложил ввести новые правила покупки квартир для судей

Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму пакет законопроектов, касающихся судебной системы – в частности обеспечения судей жильем (с текстами документов можно ознакомиться здесь, здесь и здесь).

В частности, проектом ФКЗ разграничиваются порядок наделения полномочиями председателя, зампредов и судей Верховного суда РФ и наделение полномочиями руководителей и судей других судов.

Необходимость такого разграничения объясняется тем, что ВС является высшим судебным органом, не входящим в систему судов общей юрисдикции, – на его руководителей, помимо прочего, не распространяются ограничения, касающиеся занятия одной и той же должности более двух сроков подряд.

Другой законопроект посвящен обеспечению квартирами судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Он подготовлен во исполнение постановлением Конституционного суда РФ от 31 января 2008 г.

№ 2-П, который заключил, что действующие нормы «О статусе судей» снижают уровень гарантий материального обеспечения судей.

Новый порядок предлагается установить по аналогии с правилами обеспечения жильем прокуроров.

Предусматривается, что судьям со стажем не менее 10 лет, признанным нуждающимися в жилых помещениях, один раз за весь период пребывания в судейской должности предоставляется единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья либо вместо нее, на основании заявления судьи, жилое помещение в собственность. А судьям, признанным не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, предлагается предоставлять служебное жилье.

Определены критерии признания судей нуждающимися в жилье или не имеющими жилья по месту нахождения суда, нормы предоставления площади жилых помещений, очередность предоставления жилых помещений. В частности, судья признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, если одного члена его семьи приходится общая площадь менее 15 кв. м.

Соцвыплата или жилье в собственность будут выделяться из расчета 33 кв. м общей площади на одного человека, 42 кв. м – на семью из двух человек, 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи – на семью из трех и более человек.

Также при расчете соцвыплаты и предоставлении жилья в собственность учитывается право судьи на дополнительную площадь в размере 20 кв. м общей площади.

Предусматривается право отставных судей, имеющих судейский стаж не менее 10 лет и не обеспеченных ранее жильем, на единовременную соцвыплату или получение жилья в собственность. Оно будет предоставляться по месту нахождения суда, из которого судья уходил в отставку, если на день отставки он мог быть признан нуждающимся в жилье по основаниям, предусмотренным законопроектом.

Поправками в Налоговый кодекс РФ устанавливается, что доходы в виде получаемых судьями соцвыплаты или жилья в собственность не подлежат налогообложению.

Судьи просят дать им жилье бесплатно и в собственность. Ваше мнение?

Судьи просят дать  им жилье бесплатно и в собственность.  Ваше мнение?

Законопроект № 411356-4,  пункт 3 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей Российской Федерации»  

       В 1991 году на I Всероссийском съезде судей, который является  высшим органом судейского сообщества в РФ, был решен вопрос  о необходимости подготовки  российского закона о статусе судей. После распада СССР и в связи с созданием судебной системы РФ необходимость   существования такого нормативно-правового акта была очевидна.

   Пленум Верховного суда РФ  в 1992 году реализовал свое право  законодательной инициативы и официально внес в парламент проект Закона «О статусе судей в Российской Федерации». Закон  РФ «О статусе судей Российской Федерации» был принят  26 июня 1992 года.

 Этот закон дал определение судьи  как непосредственному  носителю судебной власти в РФ,   закрепив принципы  самостоятельности и  независимости  этого института, а также установил  требования к судьям и  гарантии независимости судебной ветви власти.

        Статья 19 Закона РФ «О статусе судей Российской Федерации»   устанавливала  варианты  материального обеспечения судей  в РФ как важную составляющую  в  реализации принципа независимости судей и подчинения их только закону.

         Именно в  абзаце 1 пункта 3 статьи  19  указанного Закона   была предусмотрена возможность бесплатной передачи  от местной администрации в адрес судьи  жилого помещения.

Эта норма  гарантировала обеспечение  нуждающегося судьи жильем в течение  шести месяцев  с момента его  назначения, а обязанность была возложена на Органы  местного самоуправления  с последующей компенсацией расходов за счет средств федерального бюджета.

 На протяжении более чем 10 лет  механизм реализации   данной статьи расходов  федерального бюджета не был совершенным,  поэтому  «на местах» имели место проблемы с выделением «судейского» жилья,  что в свою очередь порождало  множество  исков судей к Органам местного самоуправления и Судебному департаменту РФ.

        В связи с тем, что вопросы материального обеспечения  судов являются исключительными  полномочиями  федерального уровня, а не уровня местного самоуправления в 2004 году в  пункт  3 статьи 19 на основании ФЗ РФ № 122-ФЗ были внесены изменения,  согласно которым порядок реализации  был возложен на Правительство РФ, а положение о предоставлении судьям жилья бесплатно из нормы закона было исключено.

Высший Арбитражный Суд РФ обратился в Конституционный Суд РФ посчитав, что этим судьи были лишены материальных гарантий обеспечения их независимости, предусмотренной в прежней редакции нормы закона, согласно которой местная  администрация  предоставляла  нуждающимся судьям благоустроенные жилые – в собственность бесплатно. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 31.01.

2008 года № 2-П указал, что статус судьи определяется Конституцией РФ и государство предъявляя высокие требования к судье и его профессиональной деятельности обязано  обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего осуществления деятельности по отправлению правосудия, которые не должны снижаться по отношению к ранее достигнутому  уровню.

Конституционные гарантии независимости судей и вытекающее из них законодательно закрепленное требование о предоставлении судье за счет государства материального и социального обеспечения – определяют  обязанность именно Федерального законодателя установить надлежащий правовой механизм реализации данного требования и не могут быть делегированы Правительству РФ.

Кроме того, суд указал, что принципы и основные условия обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежат установлению непосредственно в федеральном законе в котором должны быть  определены  четкие и недвусмысленные критерии, на основании которых судья может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, сроки предоставления и правовой режим жилых помещений,  не допуская снижения общего уровня ранее установленного материального обеспечения.

Следует отметить, что  Конституционный Суд РФ признал  пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ не   соответствующим Конституции Российской Федерации не потому, что судьи были лишены ранее имеющихся материальных гарантий в виде возможности получения жилья в собственность бесплатно, а в связи  с неосновательным  расширением компетенции Правительства Российской Федерации. Федеральному  законодателю было предписано   на уровне федерального закона  установить порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.  Про собственность в данном вопросе Конституционный Суд РФ не упоминал.

        В 2014 году  Высший  Арбитражный  Суд  РФ  был упразднен. Судебный департамент при Верховном Суде РФ,  как уполномоченный орган  по материальному обеспечению всех судов в РФ,    привел свои нормативные акты в соответствие с произошедшими структурными изменениями в судебной системе.

 Приказом  Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.11.

2014 N 258 были внесены изменения в нормативные акты, определяющие порядок учета судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приобретения для судей жилых помещений и компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений.

         Следует отметить, что приказы Судебного департамента при  Верховном Суде РФ  — от 7 июня 2012 г. N 122, от 7 июня 2012 г. N 123 от 7 июня 2012 г.

N 124, а также ранее принятые нормативные акты  —  не содержали порядок   предоставления жилых помещений судьям в собственность бесплатно.

 Нормативные акты   Судебного департамента определяют   порядок признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий,   порядок обеспечения жильем судей,  не имеющих  такового  по месту расположения суда и  нуждающихся  в специализированном жилье ,   порядок работы жилищных комиссий судов субъектов РФ, порядок выплатой компенсации судьям за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

                  В  настоящее время судьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на отдельную квартиру только из специализированного фонда (не в собственность) в рамках целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы».

Именно в рамках этой Программы  планируется осуществление мероприятий по обеспечению более 800 судей жилыми помещениями, что позволит реализовать государственные социальные гарантии, закрепленные в статье 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

        Передача  квартир (в том числе и из специализированного жилого фонда) в собственность судей бесплатно  в рамках программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы»  не предусмотрена. Конституционный Суд РФ   в Постановлении от 31.01.

2008 года № 2-П  императивно указал на обязанность именно Федерального законодателя установить надлежащий правовой механизм материального обеспечения судей и недопустимость  делегирования таких полномочий  Правительству РФ.  Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2008 г.

N 192 «О порядке обеспечения судей, прокуроров, сотрудников следственного комитета РФ, нуждающихся в улучшении жилищных условий , отдельными помещениями»  определено, что  ассигнования, выделенные из  федерального бюджета Верховному Суду РФ используются на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Данный нормативный акт не отменен, действует непосредственно в части порядка отнесения жилых помещений, приобретенных (построенных) Верховным Судом РФ за счет ассигнований  из федерального бюджета   — к специализированному жилищному фонду РФ.        Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2008 г. N 192  действует до момента внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.  

        Законопроект № 411356-4 по  пункту 3 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей Российской Федерации»  таким изменением и является уже с 2007 года. Около 10 лет он  оставался в Государственной Думе РФ без движения, а теперь получил движение.

         Примечательно, что при обсуждении  этого Законопроекта  депутат ГосДумы РФ Коломейцев  Н.В. обратил внимание на то, что судьи являются одними  самых обеспеченных государственных служащих и именно о них вспомнили в столь не легкое для бюджета время, а не об офицерах, инвалидах и т.п.

  Депутат Иванов С.В. обосновано , с моей точки зрения, отметил, что судья отработает 5 лет и уходит в отставку вместе с квартирой. На его место приходят другие нуждающиеся и нагрузка на бюджет вырастает в разы. Другие чиновники федерального уровня аналогичных  льгот не имеют.

Депутат заметил, что данный механизм будет означать : «будешь лояльным судьей – получишь квартиру в центре , а не будешь – придется жить в бараке  на задворках с тем же метражом …». Плигин В.Н.

был неумолим – в собственность и все тут…          Выскажу свое мнение  — бывшего  судьи со стажем 12 лет,  многодетного  отца, но не претендовавшего и  не получавшего   бесплатно квартиру от государства.

          Считаю, что  федеральный законодатель  вправе, но не обязан   включать в закон нормы о  предоставлении жилья судьям в собственность  бесплатно.

Ранее действующее законодательство эту обязанность возлагало на органы местного самоуправления, в связи с чем нет оснований утверждать, что государство ранее надлежащим образом и в соответствующей форме  приняло на себя эту  обязанность и гарантировало перед судьями ее исполнение именно  в таком формате.

           Следовательно,  отсутствуют законные основания утверждать,  что названная дополнительная гарантия  и обязанность государства была ранее  надлежащим образом закреплена  в пункте 3 ст.19 Закона «О статусе судей Российской Федерации».

Наличие у Судебного департамента при Верховном Суде РФ  необходимого специализированного жилого фонда в каждом субъекте РФ в полной мере обеспечит  соблюдение материальных гарантий независимости правосудия, а также позволит  удовлетворить потребности  Судей в улучшении жилищных условий – на период исполнения ими соответствующей государственной функции как носителей судебной власти…

Обеспечение жильем ребенка при разводе родителей: закон 2020 года

С 6 февраля 2020 года развод – это не повод не беспокоиться о жилищных условиях для ребенка, оставшегося с другим родителем. Теперь суды могут обязать алиментщика дополнительно оплачивать ипотеку или аренду квартиры, где проживает несовершеннолетний.

Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей

23 января 2020 года Государственная Дума в окончательном третьем чтении приняла закон, по которому дети имеют право на жилье после развода мамы и папы.

Это нововведение касается 86 статьи Семейного кодекса Российской Федерации “Участие родителей в дополнительных расходах на детей”.

Депутаты считают, что развод, после которого дети остаются, как правило, с мамой не повод снимать с отца обязательства по обеспечению несовершеннолетнего жилым помещением.

До внесения поправок, родитель, проживающий после развода отдельно от ребенка, обязан был сверх алиментов возмещать расходы, связанные, в основном, со здоровьем детей:

  • вследствие тяжелой болезни;
  • увечья несовершеннолетних;
  • нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних;
  • оплата ухода посторонними людьми и “других обстоятельств”.

Путин подписал закон о праве детей на жилье после развода родителей

6 февраля 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал законопроект, который обязывает родителей, проживающих после развода отдельно от ребенка, оплачивать расходы, связанные с жильем.

Теперь один из родителей вправе подать в суд для возмещения затрат, связанных с покупкой или арендой квартиры при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:

  • отсутствие у родителя, оставшегося после развода с ребенком, жилья (доля в квартире у “бабушки с дедушкой” не принимается в расчет);
  • размер алиментов, которого не хватает даже на аренду жилья;
  • квартира, купленная в ипотеку, с отсутствием после развода возможности платить за нее.

Суд должен будет определить, что проживающий отдельно ребенок нуждается в жилье, а родитель, выплачивающий алименты, является трудоспособным. Сумма на жилье является дополнением к алиментам и определяется судом индивидуально в твердой денежной сумме, которая будет выплачиваться ежемесячно. Она будет зависеть от нескольких факторов:

  • от финансового положения обоих супругов;
  • от средней платы за аренду квартиру по данному региону (если требуются деньги на аренду жилья).

Также общие выплаты алиментщика не могут превышать 75% от его заработной платы.

Реквизиты закона

Федеральный закон от 06.02.2020 № 10-ФЗ “О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации”. Принят Государственной Думой 23 января 2020 года. Одобрен Советом Федерации 30 января 2020 года. Подписан Президентом Российской Федерации 6 февраля 2020 года.

Зачем приняли новый закон об обеспечении жильем детей после развода

Данная мера, по мнению депутатов, должна помочь родителям, оставшихся с детьми после развода, содержать их в пригодных жилищных условиях.

По всей стране множество случаев, когда после развода отец выгоняет мать с ребенком из его квартиры, и те вынуждены жить в неприглядных условиях или фактически на улице.

Особенно часто это становится проблемой для молодых мам, которые еще не успели выйти на работу, потому что ребенок не ходит в детский сад. В таких случаях женщины переезжают в общежитие или к старшим родственникам, друзьям.

На практике также часты случаи, когда женщина с ребенком остается в купленной в ипотеку квартире, но платить ей нечем. Или с трудом хватает средств на аренду жилья. Вариантов множество.

Многие правозащитники поддержали нововведение. Так, почетный адвокат России Людмила Айвар, лидер движения “За права женщин России” тоже высказалась насчет поправки в закон.

Айвар уверена, что эта мера “жизненно необходима” для тех несовершеннолетних и их матерей, которых отцы буквально выгоняют после развода на улицу.

Адвокат также подчеркивает, что поправка в 86 статью Семейного Кодекса напомнит на законодательном уровне родителям о том, что “ребенок не котенок”, и выбросить его на улицу, наигравшись, нельзя.

Адвокат Дмитрий Лесняк подчеркивает, что суды и раньше могли принимать такие решения, но на практике они ориентировались только на обстоятельства, перечисленные в законе, связанные со здоровьем несовершеннолетнего. Теперь же перечень ситуаций расширен, и судьям будет проще принимать правильные решения.

Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, также отмечает, что эта мера усилит защиту детей и внесет вклад в ответственность за их судьбу.

Подобная инициатива назревала уже давно. Разговоры о подобной поправке велись практически 10 лет и только сейчас приняли законную форму. И, хоть многие юристы отмечают, что эта поправка перегрузит работой службы судебных приставов, она все-таки необходима.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *