ГАПОУ ЧР Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский Закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.
Поэтому материнский капитал в Москве в 2020 году выделяется только в рамках федерального законодательства.
Законодательство
Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.
Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:
- Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
- Постановлений правительства Москвы:
- № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
- утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).
Скачать для просмотра и печати:
Закон города Москвы № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»
Постановление Правительства Москвы № 199-ПП «О Порядке назначения выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»
Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.
Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2020 году
В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
- действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
- многодетным признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
- учитываются не только родные дети, но и:
- усыновленные;
- пасынки и падчерицы.
В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:
- помещенные на полное гособеспечение;
- в отношении которых мама или папа лишены права родителя.
Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.
Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.
«Лужковская» выплата
Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2020 году.
Выплату предоставляют по таким правилам:
- По инициативному заявлению одного из родителей;
- Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
- Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
- В размере, связанном:
- с очередностью несовершеннолетних в семье;
- с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.
Важно: Нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).
О размерах начислений
«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:
- сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
- размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
- за первого полагается 5 ПМ;
- за второго — 7 ПМ;
- за третьего — 10 ПМ.
Подсказка: за четвертого и последующих выплачивают также 10 ПМ. Дальнейшего увеличения не предусмотрено.
На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.
| Очередность малыша | Расчет | Сумма к выплате (руб.) |
| Первый | 16 160,0 р. х 5 | 80 800,0 |
| Второй | 16 160,0 р. х 7 | 113 120,0 |
| Третий и каждый последующий | 16 160,0 р. х 10 | 161 600,0 |
Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.
Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
- Сбор необходимых документальных подтверждений;
- Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
- Ожидание проверки поданной информации;
- Получение средств заявленным способом:
- на банковский счет;
- на карту москвича.
Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.
Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:
- 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.
Какие документы собирать
Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
- паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
- справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
- свидетельства:
- о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
- о браке (разводе);
- сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
- реквизиты счета либо карты москвича.
Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:
- справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
- свидетельство о смерти супруга;
- решение суда об усыновлении;
- подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).
Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.
Способы направления бумаг в соцзащиту
Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
- путем личного посещения:
- отделения по месту регистрации;
- многофункционального центра (любого);
- в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.
Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).
Как использовать средства
На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.
В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению.
Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно.
Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы Малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.
Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.
Отдельные проблемные вопросы
В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
- Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
- в настоящем и предыдущих браках;
- без такового;
- Отпрыски мужчины учитываются, если Брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
- Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.
Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:
- Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
- Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
- Карантином, назначенным медицинскими работниками;
- Тяжелой травмой заявителя;
- Смертью близкого человека.
Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.
Могут ли отказать в назначении выплаты
Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
- неподтверждение права;
- предоставление справок:
- поддельных;
- просроченных;
- содержащих недостоверные сведения.
Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).
Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.
Федеральный маткапитал
Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
- появление второго малыша в период с 01.01.07;
- наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.
Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:
- улучшение условий проживания:
- покупка жилья;
- погашение ипотеки;
- реконструкция имеющегося дома (квартиры);
- получение несовершеннолетними образовательных услуг;
- реабилитацию малолетнего инвалида;
- формирование накопительной пенсии матери.
Последние изменения
С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:
- имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
- в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.
Внимание: ежемесячное пособие из средств маткапитала планируется выплачивать до исполнения малолетнему полутора лет в размере ПМ, установленного в регионе проживания для данной группы (13 938 руб. в Москве).
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Видео о том, на кого оформлять жилье, купленное на материнский капитал
20 марта 2018, 11:13 Окт 9, 2019 01:17Льготы всемСсылка на текущую статью
Какие документы нужны для материнского капитала в 2020 году
Женщины, ожидающие появления второго ребенка, в 2020 году смогут получить существенную материальную поддержку. Ее размер составит 466 616 руб. В 2019 году сумма была на 3,8% меньше.
Документы на материнский капитал подаются в отделение ПФР по месту пребывания.
На материальную поддержку имеют право претендовать не только женщины, но и мужчины, которые самостоятельно воспитывают детей.
Какие документы нужны для материнского
капитала
Оформление сертификата регулируется Правилами, утвержденными Приказом № 1180н от 18.10.2011 Минздравсоцразвития.
Пенсионный фонд на материнский капитал документы требует следующие:
- удостоверение
личности; - свидетельства
о рождении; - СНИЛС заявителя
и несовершеннолетних; - документы, подтверждающие
наличие гражданства.
Если ПФР посетил представитель претендента на получение выплаты, то требуется нотариальная Доверенность и его паспорт.
В случае, когда дети являются усыновленными, понадобится предоставить соответствующие документы.
Документы для отца на материнский
капитал
Если на сертификат претендует мужчина, то документы для получения материнского капитала понадобятся:
- свидетельство
о смерти второго родителя; - судебное
решение о лишении женщины родительских прав.
Кроме того, необходимы и все бумаги из общего перечня. Сотрудники госструктуры выдают образец заявления, который необходимо заполнить для получения выплаты.
В нем должны содержаться сведения:
- информация об
отделении ПФР, куда обращается родитель; - данные о
заявителе (Ф. И. О., дата рождения); - реквизиты удостоверения
личности, СНИЛС; - сведения о
детях; - реквизиты
свидетельства о рождении; - список бумаг,
прилагаемых к ходатайству.
Образец заявления утвержден Приказом № 1180н Минздравсоцразвития.
В бланке требуется указать способ получения сертификата (при посещении организации или почтовым отправлением).
Денежные средства могут быть направлены только на определенные цели. Поэтому список документов различается, в зависимости от того, куда планируется потратить выплату.
Скачать заявление о выдаче материнского сертификата. [46.00 KB]
Материнский капитал отцу ребёнка: за второго, третьего в 2020.
Материнский капитал на покупку квартиры
Важно учитывать, что жилье, покупаемое на материнский капитал, должно соответствовать определенным требованиям.
При этом, допускается совершение сделки и на первичном, и на вторичном рынке недвижимости. Материнский капитал можно потратить на строительство дома.
Чтобы потратить средства
на приобретение недвижимости, понадобится:
- оформить
долевое владение домом или квартирой, в том числе на несовершеннолетних детей; - предоставить
в ПФР Договор купли-продажи, заявление на реализацию средств в данном
направлении.
Если планируется направить материнский капитал на ипотеку, документы понадобятся следующие:
- правоустанавливающие
документы на объект недвижимости; - кредитный
договор; - справку из
банка о наличии задолженности; - документы с
техническими характеристиками помещения.
С помощью средств маткапитала можно погасить Кредит, который уже был взят до рождения ребенка. Ждать, пока малышу исполнится 3 года, не требуется.
В ПФР необходимо заполнить бланк заявления, куда направляются средства. Сотрудники Фонда рассматривают документы в течение месяца. Если решение положительное, то денежные средства направляются в банк не позднее 10 дней.
Материнский капитал при рождении первого ребёнка
В своём послании к Федеральному собранию Президент РФ Владимир Путин 15 января 2020 года — объявил о новой поддержке семей с детьми.
Теперь материнский капитал в размере 616 616 рублей будут получать семьи за первого ребенка. Для получения материнского капитала на первенца, ребёнок должен быть рождён с 01.01.2020 года.
Семьи, которые получат маткапитал за первого ребенка, при рождении второго ребёнка получат ещё 150 000 рублей.
Итого материнский капитал за двоих детей составит — 616 617 рублей.
Если у семьи на 1 января 2020 уже есть первый ребенок, то эти семьи при рождении второго ребёнка получат материнский капитал — 616 617 рублей.
По словам Президента, это будет хорошей поддержкой молодых семей. В некоторых регионах России на эту сумму можно купить половину квартиры, а в деревнях хороший дом.
Семьям, которые имеют право на маткапитал дополнительная выплата 5 000 рублей
На каждого ребенка получат семьи, где дети в возрасте до трёх лет. Эта мера поддержки в связи с карантином по коронавирусу по всей России.
5 тысяч рублей будут выплачивать не из материнского капитала, а из бюджета.
Пособие будут выплачивать с апреля 2020 года на протяжении трёх месяцев.
Материнский капитал на оплату учебы
В случае, когда родители планируют использовать сертификат для оплаты учебы, необходимо следующее:
- договор с
учебным заведением; - копия
лицензии организации на образовательную деятельность.
В ПФР владелец сертификата заполняет заявление, где указывается цель выплат. Государственные служащие в течение месяца рассматривают документы и проверяют их подлинность.
Если вынесено положительное решение, то средства в течение 10 дней должны поступить на счет учреждения. Заявление на выплату и документы можно подать через сайт Госуслуг или МФЦ.
Оплата учебы материнским капиталом: документы, сроки, налоговый вычет.
Как подать документы на материнский
капитал
Сертификат можно оформить
следующими способами:
- личным
посещением государственной организации; - почтовым
отправлением документов; - через Портал
госуслуг.
Заявление на получение
сертификата регистрируется. Сотрудникам ПФР дается месяц на рассмотрение ходатайства,
после чего выносится решение.
Граждане, временно проживающие в другом государстве, но являющиеся резидентами России, также могут получить выплату.
Документы необходимо направить в территориальное отделение ПФР по месту регистрации.
Это выполняется личным посещением или через почтовое отправление. Если свидетельство о появлении ребенка на свет выдано компетентными органами другой страны, то необходим его перевод на русский.
Для документов некоторых государств понадобится проставить апостиль.
Право на маткапитал получает семья, где дети имеют российское гражданство, независимо от того, в какой стране они рождены.
Для оформления понадобится представить документ, подтверждающий, что несовершеннолетний является резидентом России.
Электронный сертификат на материнский
капитал
Заявитель может получить документ в электронном виде, имеющий такую же силу, как и бумажный.
Для этого понадобится подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР или Портал госуслуг и прикрепить необходимые документы.
- Претенденту на получение электронного сертификата понадобится посетить территориальное отделение Пенсионного фонда, чтобы предоставить копии всех необходимых бумаг.
- Сам документ будет направлен в Личный кабинет заявителя.
- Отказ в получении
материнского капитала можно получить в следующих случаях:
- при указании
недостоверных сведений; - при лишении
родительских прав.
Автоматическая выдача сертификата с 15 апреля 2020
С 15 апреля после рождения ребенка, роддом сам передаст все данные в пенсионный фонд.
Сертификат на материнский капитал придет на почту автоматически.
Заключение
- Когда в семье появляется второй ребенок, его родители имеют право претендовать на меры господдержки.
- Для оформления сертификата на маткапитал необходимо подготовить пакет документов, доказывающих право на выплату.
- Сертификат оформляется матерью или отцом, если он самостоятельно воспитывает детей.
Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».
Материнский капитал в Москве: размер региональных выплат в 2020 году, условия получения и особенности программы, правила использования и порядок оформления, необходимые документы
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов: В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!
Президент России Владимир Путин утвердил федеральный закон, вносящий изменения в программу материнского капитала. Принятые поправки увеличивают сумму господдержки семей, закрепляют новые возможности использования материнского капитала, делают распоряжение средствами более простым и удобным, а также продлевают срок действия программы.
Материнский капитал за первого ребенка
Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал в размере 466 617 рублей.
Увеличение суммы материнского капитала за второго ребенка
Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей и таким образом составляет 616 617 рублей.
Такая же сумма полагается за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, если раньше у семьи не было права на материнский капитал (например, если первые два ребенка появились до введения материнского капитала).
Сокращение сроков оформления материнского капитала и распоряжения его средствами
Начиная с 2021 года оформить материнский капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки.
На выдачу сертификата МСК, согласно новому порядку, будет отводиться не больше пяти рабочих дней, на рассмотрение заявки о распоряжении средствами – не больше десяти рабочих дней.
В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до пятнадцати и двадцати рабочих дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.
До конца текущего года сохраняются действующие нормативные сроки по материнскому капиталу. Для оформления сертификата это пятнадцать рабочих дней, для рассмотрения заявления семьи о распоряжении средствами – один месяц. На практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже сегодня предоставляет соответствующие госуслуги в ускоренном режиме.
Проактивное оформление сертификата материнского капитала
Чтобы семьи не только быстрее получали материнский капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с середины апреля Пенсионный фонд приступает к проактивной выдаче сертификатов МСК.
Это означает, что после появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом.
Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.
Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния. В настоящее время отделения фонда тестируют оформление сертификата по сведениям реестра ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет мамы на сайте Пенсионного фонда или портале Госуслуг.
Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители.
Направление материнского капитала на оплату кредита через банки
Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение материнским капиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.
Чтобы оперативнее направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Предоставление данной Услуги будет развиваться по мере заключения соглашений между банками и Пенсионным фондом России.
Материнский капитал для строительства домов на садовых участках
Принятые поправки законодательно закрепили право семей использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья.
Продление программы материнского капитала
Действие программы материнского капитала продлено на пять лет – до конца 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени начиная с 2020-го появятся новорожденные или приемные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского капитала.
Реализация перечисленных изменений по программе материнского капитала в 2020 году потребует увеличения соответствующих расходов бюджета Пенсионного фонда почти на 112 млрд рублей, с 316,4 млрд до 428,3 млрд рублей. В 2021 году дополнительные расходы фонда на программу МСК составят 193,1 млрд рублей, в 2022 году – 282,7 млрд рублей.
Обзор документа
Материнский капитал будут выдавать еще 5 лет – до конца 2026 г. Все семьи, в которых до этого времени начиная с 2020 г. появятся новорожденные или приемные дети, получат право на него.
Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 г., получат 466 617 руб.
Для семей, в которых с 2020 г. появился второй ребенок, капитал увеличен на 150 тыс. руб. до суммы в 616 617 руб. Эта же сумма полагается за любого последующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 г., если раньше у семьи не было права на капитал (например, если первые два ребенка появились до введения капитала).
Сроки оформления капитала и распоряжения его средствами сокращены.
С середины апреля капитал будет оформляться автоматически и семья сможет распоряжаться средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Исключение – семьи с приемными детьми, для которых сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, т. к. нужные сведения могут представить только сами приемные родители.
Для направления капитала на погашение ипотеки заявление можно будет подавать непосредственно в банке без обращения в ПФР. Условие – между банком и Фондом должно быть соглашение.
Капитал теперь можно использовать для строительства дома на садовом участке. Земля должна быть в собственности. Необходимо разрешение на строительство.
Региональный материнский капитал в Москве в 2020 году
Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.
Поэтому материнский капитал в Москве в 2020 году выделяется только в рамках федерального законодательства.
Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:
- Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
Материнский капитал
Материнский (семейный) капитал (МК)– это программа государственной поддержки семей с детьми, предусматривающая выплаты денежных средств из бюджета на цели, регулируемые законом.
Сроки действия программы
Программа запущена 1 января 2007 года и действует до 31.12.2026 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а выплачивать деньги будут и позднее. Владелец сертификата всегда может проверить остаток средств программы и, при необходимости, заказать справку.
В.В.Путин, выступая с посланием к Федеральному собранию 15 января 2020 года, уделил много времени Российской демографической проблеме. Он пообещал, что материнский капитал будут выдавать при рождении первого ребенка, а размер программы будет увеличен (при рождении второго сумма увеличится еще на 150 тысяч рублей)! Таким образом общая сумму составит 616 617 рублей.
Размер материнского капитала и индексация в 2020 году
На сегодняшний день сумма МК составляет:
- не выдается, если первый ребенок рожден до 2020;
- если первенец рожден в 2020 — 466 617 рублей;
- на второго ребенка, рожденного до 2020 — 466 617 рублей;
- если второй ребенок рожден после 1 января 2020 — 616 617 рублей;
- если материнский капитал получен на первого ребенка, то после рождения второго предусмотрена доплата 150 тысяч рублей.
В Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» включили норму, в соответствие с которой размер капитала повышается по мере роста инфляции. В 2016 году действие этой нормы «заморозили» и возобновили только в этом году. История индексации капитала представлена в таблице:
| Год | Сумма капитала, рублей |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2019 | 453 026 |
| 2020 | 466 617/616 617 |
Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.
Кому положен
Субсидия назначается семьям, в которых после 01.01.2007 г. родился второй или последующий ребёнок, являющийся гражданином России или на первенца, рожденного начиная с 2020.
На третьего и следующих детей капитал назначается при условии, что до этого семья средства не получала. Возраст и дата рождения старшего ребёнка не имеют значения.
Если к моменту обращения за капиталом старший ребёнок достиг совершеннолетия, то право семьи на назначение помощи не сгорает.
В части распоряжения субсидией предусмотрены ограничения, связанные с тем, что нельзя платить средствами МК за обучение ребёнка, достигшего 25 лет.
Для усыновлённых детей капитал назначается в том же порядке, что и для родных. Вместо свидетельства о рождении, представляется документ об усыновлении. Если усыновлённый был первым или вторым ребёнком, а к моменту обращения за назначением субсидии усыновление отменено, то сертификат семье не выдадут.
По общему правилу сертификат оформляется на мать. Но для перечисленных случаев предусмотрены исключения, когда сертификат выдадут отцу или даже самим детям.
Если к моменту развода у матери есть неиспользованный сертификат и дети проживают с ней, то в дальнейшем она распоряжается им единолично. Никакого раздела не происходит. Если дети проживают с отцом, и он докажет, что мать не заботиться об интересах детей, то может переоформить сертификат на себя и взыскать с матери истраченные суммы капитала.
Подробную информацию о получателях МК можно найти тут.
Читать также: Материнский капитал на строительство дома
Куда нужно обращаться для получения
Принимать решения о назначении материнского капитала и его перечислении уполномочен Пенсионный фонд. Обращаться следует в ближайший к месту жительства заявителя офис. Способы подачи заявления и документов могут быть различными:
- личная явка заявителя в офис ПФР или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ);
- направление документов по почте;
- подача заявления через электронные сервисы gosuslugi.ru или pfrf.ru.
В последнем случае визита в ПФР не избежать, так как придётся приносить оригиналы документов. Ознакомится с подробностями процедуры оформления сертификата.
Условия получения материнского капитала
Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.
При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие.
Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года.
Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.
Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.
Варианты использования маткапитала
Средства субсидии не выплачиваются наличными деньгами. На счёт владельца сертификата они переводятся только при определённых условиях. Законом предусмотрены следующие направления использования МК:
Улучшение жилищных условий предполагает следующие возможности:
Чтобы купить Недвижимость владелец сертификата представляет в ПФР подтверждающие документы, а тот после проверки содержащихся в них сведений, переводит деньги продавцу. При совершение сделки покупатели нужно выделить доли детям. Если регистрация будет совершаться позже из-за оформления ипотеки, то необходимо предоставить в ПФР обязательство о выделении долей.
Погасить ипотечный заем средствами МК можно при условии, что он носит целевой характер, и эта цель отражена в кредитном договоре. Деньги переводятся банку, в котором взят кредит.
Для строительства дома на средства господдержки нужно владеть земельным участком на любом законном основании. Владельцем участка могут быть как держатель сертификата, так и супруг.
Через сколько после одобрения перечисляют выплаты
В случае одобрения Пенсионным фондом сделки, под которую запрашивается МК, он переводит деньги в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.
Можно ли использовать средства программы до исполнения трёх лет
Законом предусмотрены случаи, когда распорядиться средствами МК можно до истечения трёхлетнего возраста:
- погашение задолженности по ипотечному кредиту, израсходованному на улучшения условий проживания, в том числе по кредиту, оформленному до получения сертификата. Средства капитала могут быть направлены как на внесение первоначального взноса, так и на уплату основного долга и процентов;
- приобретение товаров для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- дошкольное образование детей;
- ежемесячные выплаты нуждающимся семьям.
Можно ли обналичить материнский капитал
Обналичивание МК может быть законным и незаконным. Отличие заключается в том, что при незаконном обналичивании его участниками планируется вывести деньги из-под контроля государственных органов и распоряжаться ими по своему усмотрению.
Такие действия могут повлечь взыскание суммы незаконно израсходованных бюджетных средств, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст.
395 Гражданского Кодекса РФ, а также привлечение к уголовной ответственности за мошенничество.
Читать также: Использование материнского капитала до 3 лет
Законное обналичивание предполагает расходование средств на цели, определённые законом, находящиеся под контролем ПФР, с предоставлением подтверждающих документов. К их числу относятся:
- компенсация за строительство или реконструкция жилого дома;
- ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
- покупка товаров для ребенка-инвалида.
Отличия регионального материнского капитала от федерального
В первую очередь, отличие состоят в размере. Величина регионального капитала, как правило, не превышает 100 000 рублей. В некоторых регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости сумма ещё меньше.
Региональный капитал выплачивается только многодетным семьям, то есть после рождения третьего ребёнка. Федеральная субсидия назначается семьям с двумя детьми при условии, что они родились после начала действия программы. При назначении регионального капитала может приниматься во внимание длительность проживания в регионе и уровень дохода в семье.
Региональным капиталом можно воспользоваться на те же цели, что и федеральный. Помимо этого, регионы предусмотрели дополнительные направления. Вот самые распространённые из них
- Назначением федерального МК и контролем за его использованием занимается ПФР, регионального – органы социальной работы субъектов.
- На территории некоторых субъектов программа регионального материнского капитала не вводилась, или её исполнение было сразу заморожено по причине традиционно высокой рождаемости, либо из-за недостатка средств в бюджете.
- Можно ознакомится с обзорами региональных программ Нижегородской, Московской и Свердловской области.
Какие изменения ждут в 2021
Главное нововведение, которое ожидается в 2021 году — продолжение индексации МК на рост инфляции. Правовым актом это решение ещё не оформлено. Предполагается, что индексация повысит размер субсидии и её сумма составит 480 615 рублей.
Действие программы материнского капитала утверждено до 2021 года включительно. Поэтому еще одним ожидаемым изменением будет решение вопроса о прекращении или продолжении действия программы. Предлагается два варианта возможного решения:
- продлить действие программы в существующем сегодня виде;
- полностью отменить.
При этом большая часть Правительства выступает за сохранение программы. Председатель Правительства Дмитрий Медведев уже высказался о необходимости расширить перечень направлений использования МК, дополнив его следующими:
По мере появления новостей о нововведениях 2021 года информация будет дополнена.
Что делать при потере сертификата
Сертификат на материнский капитал – это именной денежный документ (Ценная бумага), оформленный на бланке строгой отчётности. Поэтому его лучше не терять. Для предотвращения потери документ можно получить в электронном виде. До возникновения надобности он будет храниться в личном кабинете владельца на портале Пенсионного фонда, исключая возможность утери или хищения.
Но если такая неприятность всё же случилась, то его можно восстановить. В приказе Минздрава, регулирующем порядок оформления сертификата, указано, что владелец может обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства, имея при себе:
- паспорт;
- документы, подтверждающие утрату сертификата.
Приказ не содержит пояснений о том, как подтвердить это обстоятельство. Но можно предположить следующее:
- если документ похищен, то следует обратиться в полицию с заявлением. Приняв заявление, дежурный офицер полиции выдаст специальный регистрационный талон;
- если сертификат поврежден, например, случайно постиран, то следует предъявить в ПФР то, что от него осталось.
Дубликат сертификата будет выглядеть так же как и оригинал. Различие составит слово «ДУБЛИКАТ».
В отличие от первичного обращения за назначением МК, при утрате сертификата следует обращаться только в Пенсионный фонд, причём сразу после обнаружения пропажи. Если сертификат похищен, то злоумышленники могут его подделать и предъявить к оплате. В отношении владельца, в этом случае, также будет проводиться проверка на предмет соучастия в преступлении.
Увеличение материнского капитала на второго ребенка в 2020 году
В 2020 году программа материнского капитала изменилась в соответствии с предложениями Президента В. Путина, озвученными 15 января 2020 г. в послании Федеральному Собранию.
Закон № 35-ФЗ о таких изменениях был подписан Президентом 1 марта 2020 г. Одним из предложенных изменений является повышение величины материнского капитала при рождении второго ребенка на 150 тыс. руб.
— то есть до 616 617 рублей.
Эти изменения вступили в силу «задним числом», начиная с 1 января 2020 г. Соответственно, повышение маткапитала касается тех семей, в которых второй или последующий ребенок рожден в 2020 году и позже. Направить эти средства можно будет по предусмотренным законом направлениям.
Семьям, которые попадают под предложенные изменения, но оформили сертификат до подписания закона, сумму МК увеличат на 150 тысяч автоматически. При этом бланк сертификата менять не нужно.
В. Путин о материнском капитале в 2020 году
Выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин анонсировал существенные изменения в программе маткапитала. В частности, он предложил повысить размер материнского капитала при рождении в семье второго ребенка до 616 617 рублей.
Согласно заявлению Президента, с 1 января 2020 г. вводится маткапитал на первенца в размере 466617 руб., а при рождении в такой семье второго ребенка к этой сумме прибавляют еще 150 тысяч. Таким образом, общая сумма материнского капитала составит 616617 рублей.
Закон об увеличении материнского капитала на второго ребенка
Согласно подписанному закону № 35-ФЗ, увеличение суммы сертификата на 150 000 рублей производится при рождении второго ребенка в семье с 1 января 2020 года. При этом по новому закону в целом корректируется схема предоставления материнского капитала:
- Семья будет иметь право на получение сертификата сразу при рождении первого ребенка. МК на первенца будет предоставляться в том размере, в котором он полагался ранее при рождении второго либо последующего ребенка. После индексации с 01.01.2020 г. на 3% его размер составляет 466 617 рублей.
- При рождении в семье второго ребенка размер уже предоставленного на первенца маткапитала увеличится на 150 тыс. руб. То есть в общей сложности семья получит 616 617 рублей.
Размер мат. капитала на второго ребенка в 2020 году
По новому закону размер материнского капитала для семей с двумя детьми составляет 616 617 рублей. Далее эта сумма будет ежегодно индексироваться в соответствии с прогнозами по инфляции — это примерно на 4% в год. То есть предварительно мат. капитал составит:
- 641282 руб. — в 2021 году;
- 666933 руб. — в 2022;
- 693611 руб. — в 2023.
Указанные выше суммы МК будут выплачивать при условии, что первенец был рожден в 2019 году или ранее, а в 2020 г. или позже в семье появится второй ребенок.
В таком же размере МК предоставят на третьего либо последующего ребенка, рожденного в 2020 г.
или позже, если до этого семья не имела права на получение маткапитала (например, дети были рождены до 2007 г., когда программа еще не действовала).
С учетом того, что теперь маткапитал выплачивается при рождении первенца, нужно пояснить следующее: семьи не будут получать два сертификата — и на первого, и на второго ребенка.
- Если первенец родится в 2020 г. или позже, семья сразу получит право на оформление маткапитала в размере 466617 руб.
- При рождении в этой семье второго ребенка будет предоставлено право на дополнительные 150 тысяч к уже выданному маткапиталу. Таким образом, семья с двумя детьми получит сертификат общей суммой 616617 руб.
Семьи, в которых второй ребенок родился до конца 2019 года, имеют право на сертификат в размере 466617 руб. Дополнительные 150 тысяч к ним не полагаются.
На что можно потратить маткапитал
Направления распоряжения средствами маткапитала остаются прежними. Направить средства по-прежнему можно на любые из перечисленных целей:
Нужно отметить, что никаких изменений относительно источника финансирования «путинских» выплат на второго ребенка не произошло. Их так и продолжат платить за счет средств маткапитала.
Напомним, что такие выплаты полагаются малообеспеченным семьям, в которых на одного члена семьи приходится доход в размере менее двух прожиточных минимумов. Размер пособия составляет величину прожиточного минимума ребенка, получать его можно ежемесячно до 3 лет.