Изменения, внесенные в пенсионную реформу в.в. путиным

Изменения, внесенные в пенсионную реформу В.В. Путиным

«Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин», — заявил Владимир Путин во время телеобращения /Александр Кряжев / РИА Новости

Президент Владимир Путин в телеобращении к россиянам объявил об изменении условий пенсионной реформы, которые предложило правительство, а Госдума утвердила в первом чтении. Текст обращения опубликован на сайте Кремля. В частности, Путин предложил поднять пенсионный возраст для женщин не до 63, а до 60 лет.

«В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин», — отметил он.

Многодетные матери должны выходить на пенсию раньше: те, у кого трое детей, — на три года, у кого четверо детей — на четыре, заявил президент. Для женщин, у которых пятеро и более детей, «все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», отметил Путин.

Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, президент предложил установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. К примеру, если человек должен был выйти на пенсию по новому пенсионному возрасту в январе 2020 г., он сможет сделать это в июле 2019 г.

Путин предложил на переходной период считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. По его мнению, необходимо «установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста».

Также он поручил правительству «предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста», и утвердить для этой категории «специальную программу по повышению квалификации». «Она [программа] должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета», — подчеркнул Путин.

Максимальный размер пособия по безработице для россиян предпенсионного возраста Путин предложил увеличить с 4900 руб. до 11 200 руб. с января 2019 г. Кроме того, президент предложил снизить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Сейчас он составляет 40 и 45 лет для женщин и для мужчин соответственно, его необходимо снизить до 37 и 42 лет, считает Путин.

Если не считать традиционные обращения президента, приуроченные к праздникам или выборам, Владимир Путин выбирал формат телеобращения к россиянам в основном для реакции на негативные события, подсчитала Русская служба Би-би-си. Таких событий было шесть:

 31 декабря 1999 г. Путин впервые поздравил россиян с Новым годом в качестве и. о. президента после того, как Борис Ельцин решил уйти в отставку. 

 17 мая 2000 г. Путин впервые в качестве президента внес пакет законопроектов в Госдуму. 

 22 июня 2001 г. Путин выступил с обращением в связи с 60-летием начала Великой Отечественной войны.

 26 октября 2002 г. Путин обратился к россиянам после операции по освобождению заложников, захваченных террористами на мюзикле «Норд-Ост». В результате теракта погибли 130 человек.

 4 сентября 2004 г. Обращение Путина после штурма школы в Беслане, захваченной террористами 1 сентября 2004 г. Жертвами теракта стали 334 человека, в том числе более 180 детей.

 23 апреля 2007 г. Путин в обращении объявил 25 апреля 2007 г. днем общенационального траура в связи с кончиной Бориса Ельцина.

О намерении сделать отдельное заявление о пенсионной реформе Путин объявил во вторник, 28 августа. Он подчеркнул, что при принятии решения о повышении пенсионного возраста должно присутствовать «человеческое измерение».

Если «ответственно относиться к стране, то принцип «после меня хоть потоп» неприменим, заявил Путин. Позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил, что выступление пройдет в формате телеобращения.

Источники «Ведомостей» отмечали, что на этом обсуждения реформы закончатся и начнется подготовка федерального бюджета на 2019–2021 гг.

До этого Путин комментировал пенсионную реформу только один раз. 20 июля он назвал этого вопрос «чувствительным» и сказал, что ни один из предложенных вариантов реформы ему не нравится. «Когда меня спрашивали, какой из различных вариантов мне нравится, я как тогда, так и сейчас могу сказать — никакой. Мне никакой не нравится, связанный с повышением пенсионного возраста», — отметил Путин.

В законопроекте, который правительство внесло в Госдуму в июне, предусмотрено, что пенсионный возраст будет повышен постепенно: у женщин — до 63 лет к 2034 г., у мужчин — до 65 лет к 2028 г. Нижняя палата парламента приняла документ в первом чтении.

За неделю после объявление о пенсионной реформе электоральный рейтинг Путина, согласно данным ФОМа, упал с 62 до 54%, доля доверяющих ему снизилась с 75 до 67%. Количество россиян, одобряющих деятельность президента, уменьшилось с 75 до 68%.

Песков заявил, что телеобращение Путина связано не с падением рейтинга, а с «важностью темы».

Какие изменения пенсионной системы предложил Владимир Путин?

Президент Владимир Путин выступил с обращением к гражданам и представил свое видение предстоящих изменений пенсионного законодательства.

Ранее Госдума одобрила в первом чтении законопроект об изменении пенсионной системы. Все предложения по доработке инициативы соберут в виде поправок ко второму чтению, которое пройдет осенью. 

Повышение пенсионного возраста в России планируется начать с 2019 года и проводить поэтапно. 

Объективные причины

Глава государства согласился, что такие изменения, как повышение пенсионного возраста, всегда вызывают бурную общественную дискуссию.

Он напомнил, что обсуждение повышения пенсионного возраста началось не сегодня и не вчера. Об этом говорили и в советское время, и в 1990-е, и в начале 2000-х годов.

Предпосылки назрели уже давно, и сейчас российские власти просто не могут их игнорировать. 

Президент также напомнил о демографическом провале, с которым столкнулась страна в 1990-е и который оказался сопоставим с 1943–1944 годами. Сейчас как раз это малочисленное поколение и вступает в трудоспособный возраст. Из-за чего еще больше возрастает нагрузка на пенсионную систему, которая работает на солидарном принципе.

То есть отчисления работающих россиян идут на выплаты нынешних пенсионеров. А значит, меньше трудоспособного населения — меньше выплаты. По данным властей, в 2019 году соотношение работающих граждан к пенсионерам составит 1,2, то есть практически один к одному, хотя еще даже в 2005 году этот показатель был 1,7.

Что грозит сокращением доходов нынешних и будущих пенсионеров. 

«А куда их снижать-то? Пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны», — заявил Владимир Путин. Он отметил, что главная задача повышения пенсионного возраста — не только сохранение, а рост доходов нынешних и будущих пенсионеров.

Президент с пониманием относится к обеспокоенности россиян грядущими переменами. «Но давайте посмотрим, какие у нас есть варианты.

Смириться с низкими доходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система затрещит и окончательно развалится? Переложить непопулярные, но необходимые решения на плечи следующего поколения или, понимая, что ждет страну через 15–20 лет, учитывая реальную ситуацию, действовать?» — обратился он к гражданам страны.

Равный срок и для мужчин, и для женщин

Владимир Путин считает неправильным, что нынешний законопроект предлагает увеличить пенсионный возраст мужчинам только на пять лет (до 65), в то время как женщинам — на восемь лет (до 63). Поэтому он предложил уравнять повышение и для женщин — до 60 лет. Для мужчин повышение останется прежним — до 65 лет.

Многодетные матери

К тому же президент предложил отметить заслуги многодетных матерей и дать им возможность досрочно выходить на пенсию.

Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. И соответственно, при наличии пяти детей женщины смогут выходить на пенсию, как и сейчас, в 55 лет.

Постепенный рост

Тут глава государства поддержал идею правительства о постепенном повышении пенсионного возраста, чтобы облегчить привыкание россиян к новым реалиям.

И тем, кто должен был выйти на пенсию в ближайшие два года, президент предложил дать возможность сделать это на полгода раньше. То есть если по новому законодательству человек должен будет выходить на пенсию в январе 2020 года, то реально сделать это он сможет уже в июле 2019 года.

Предпенсионный возраст 

Самым неожиданным стало появление в предложении Владимира Путина нового термина — «предпенсионный возраст». Это пять лет до выхода на пенсию, то есть с 60 до 65 лет у мужчин и с 55 до 60 лет у женщин. 

Это нововведение предполагает целый пакет мер для социальной защиты россиян этого возраста:

•  Работодателям запретят увольнять работников предпенсионного возраста. Это будет караться уголовной и административной ответственностью. 

  • Но глава государства также поручил правительству разработать стимулы для бизнеса, чтобы повысить его интерес принимать и сохранять на работе сотрудников предпенсионного возраста. 
  • •  Работодателей обяжут ежегодно предоставлять два дня для прохождения диспансеризации.  
  • •  Правительство должно разработать специальную программу повышения квалификации.  

• Если человек предпенсионного возраста решит уволиться добровольно и не сможет сразу найти работу, то предлагается увеличить пособие по безработице — до 11,28 тыс. рублей — и выплачивать его в течение года. 

Не уравнивать всех по шаблону

Владимир Путин обратил внимание, что по стране условия и жизни, и работы россиян отличаются. А значит, это надо учесть в готовящихся изменениях. 

Власти уже предусмотрели сохранение льгот для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев и ряда других категорий. Президент заявил о необходимости также сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера.

И по мнению главы государства, нужно поддержать жителей села. Он предложил реализовать идею о 25-процентной надбавке к страховой пенсии для неработающих пенсионеров на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

Стаж для досрочной пенсии

В соответствии с законодательством россияне имеют право уйти на пенсию досрочно, если выработали определенный стаж. Требования к нему могут отличаться в зависимости от профессий и регионов, но в целом это 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. 

Президент предложил его понизить — до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин. 

Льготы 

Многие россияне рассчитывают на получение льгот с выходом на пенсию. И по мнению президента, повышение пенсионного возраста не должно этому мешать.

Так что он предложил сделать исключение и предоставлять льготы не при выходе на пенсию, а при достижении определенного возраста. То есть женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет (то есть предпенсионный возраст — прим.

Читайте также:  Замена снилс при смене фамилии: порядок и условия замены, необходимые документы

ТАСС) смогут пользоваться федеральными льготами и не платить налог за дом, квартиру и/или участок. 

Также Владимир Путин поддержал инициативу «Единой России» сохранить и все действующие региональные льготы — на проезд в транспорте, по ЖКХ, на капитальный ремонт, на приобретение лекарств и другие. 

Предложения главы государства оформят в виде поправок и внесут на рассмотрение в Госдуму. 

Подводя итоги своего обращения, президент заявил, что дальше откладывать изменение пенсионного законодательства просто нельзя. Потому что нерешительность сейчас в будущем грозит стабильности общества, а значит, и безопасности страны: «Мы должны развиваться. Должны преодолеть бедность, обеспечить достойную жизнь для людей старшего поколения, и сегодняшних, и будущих пенсионеров».

«Нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием», — обратился Владимир Путин к россиянам.

Изменения, внесенные в пенсионную реформу В.В. Путиным

Смягчение пенсионной реформы Путиным: полный перечень изменений, внесенных президентом

Президент России Владимир Путин объявил об изменениях параметров пенсионной реформы. В частности, речь идет о послаблениях для возраста выхода женщин на пенсию.

29 августа 2018 года. rbc.ru

Путин предложил скорректировать параметры пенсионной реформы, предусматривающей повышение пенсионного возраста. По словам президента, выход женщин на пенсию должен быть возможен не в 63 года (как предполагал изначальный проект), а в 60 лет, сообщает пресс-служба Кремля. Срок выхода на пенсию мужчин, как и предлагалось ранее — 65 лет.

«В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках.

Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин.

Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет», — сообщил президент.

Также президент предложил тем, кому предстояло выходить на пенсию по старому законодательству, в ближайшие два года, установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше», — добавил Путин.

Также президент заявил о необходимости предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. «На переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию.

Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста», — добавил он.

Помимо этого Путин поручил правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации.

«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии.

В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза — с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года — и установить период такой выплаты в один год», — добавил Путин.

Глава государства также заявил о необходимости сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера, а также поддержать жителей села.

«Неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года», — добавил Путин.

Путин также рассказал о том, что у начавших работать рано должна быть возможность выйти на пенсию с учетом заработанного стажа. «Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х», — сказал глава государства.

Еще одним предложением стала идея сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года — имеются в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.

«В данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.

Таким образом, еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок», — сказал Путин.

«В долгосрочной перспективе, если мы сейчас проявим нерешительность, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит и безопасность страны. Мы должны развиваться. Должны преодолеть бедность, обеспечить достойную жизнь для людей старшего поколения, и сегодняшних, и будущих пенсионеров», — подчеркнул глава государства.

Путин предложил увеличить срок предпенсионного возраста

Согласно предложению президента, предпенсионный возраст должен быть увеличен с двух до пяти лет. Кроме того, Путин поручил проработать и обеспечить дополнительные социальные гарантии для людей старших возрастов.

«На переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию», — заявил Путин.

Таким образом, согласно позиции президента, этот возраст должен наступать для 55-летних женщин и 60-летних мужчин.

В действующем законодательстве предпенсионный возраст наступает за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемую досрочно), то есть на данный момент это 53 года для женщин и 58 лет для мужчин, которые выходят на пенсию по общим основаниям.

Президент указал, что люди предпенсионного возраста пугает риск потерять работы, поэтому нужны дополнительные гарантии, которые могут защитить их интересы на рынке труда.

Президент также озвучил меры, которые необходимо принять в отношении так называемых «предпенсионеров».

По мнению Путина, нужно установить ответственность для работодателей (вплоть до уголовной) и за увольнение работников предпенсионного возраста, и за отказ принимать их на работу из-за их возраста.

Глава государства указал, что эти изменения в законодательстве нужно принять одновременно с законопроектом о повышении пенсионного возраста.

  • Также Путин в своем обращении поручил кабинету министров назвать «реальные стимулы для бизнеса», которые должны заинтересовать работодателей в приеме на работу граждан предпенсионного возраста.
  • Он отметил, что люди старших возрастов, «как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники», которые могут при желании получить новые навыки, и в связи с этим поручил правительству также утвердить для них специальную программу по повышении квалификации.
  • Программа «должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета», подчеркнул президент.

Также он коснулся необходимости обеспечить «предпенсионерам» социальные гарантии и предложил увеличить максимальный размер пособия по безработице для таких россиян более чем в два раза. Согласно словам президента, максимальное пособие с 1 января 2019 года будет увеличено с 4 900 руб. до 11 280 руб

Полный перечень изменений, внесенных Владимиром Путиным

  • Пенсионный возраст для женщин увеличится не до 63 лет, как планировалось, а до 60 лет.
  • Таким образом, постепенное повышение пенсионного возраста завершится на поколении женщин 1968 года рождения (сейчас им 49 или 50 лет) — эти и более молодые женщины будут выходить на пенсию в 60 лет.
  • Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщин, у которых пять и более детей, изменения не коснутся. Как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
  • Те, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году получают право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
  • Льготы по имущественным налогам и прочие социальные льготы на время переходного периода сохраняются в старых пенсионных границах (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
  • Будут разработаны программы поддержки занятости и переквалификации, также внедряется контроль за увольнением граждан предпенсионного возраста. Расширяется понятие предпенсионного возраста — пять лет до наступления срока выхода на пенсию (вместо нынешних двух лет до пенсии).
  • Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4,9 тыс. руб. до 11280 руб. с 1 января 2019 года. Выплаты могут быть получены в течение года.
  • Работодатель должен каждый год предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
  • Пенсионная реформа не коснется коренных малочисленных народов Севера.
  • С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
  • Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, предложено уменьшить до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин.
  • Вопрос о сохранении действующих региональных льгот (бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и др.) должен быть решен регионами.

Предложения правительства, которых не коснулись изменения

  • Повышение пенсионного возраста будет проходить в несколько этапов с 1 января 2019 года.
  • Каждый год переходного периода пенсионный возраст будет повышаться на один год
  • Пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет
  • Повышается возраст назначения социальных пенсий (пенсии, которые начисляются тем, кто официально не наработал необходимый трудовой стаж) — до 68 лет у женщин (сейчас 60 лет) и до 70 лет у мужчин (сейчас 65 лет).
  • Пенсионная реформа не коснется тех, кто получает страховые пенсии по социальным мотивам, например женщин, на воспитании которых находится ребенок-инвалид до восьми лет, женщин, родивших пять и более детей, инвалидов по зрению 1-й группы и некоторых других категорий граждан.

Источник: https://www.rbc.ru/

Пенсионная реформа: Коронавирус дал шанс Путину отменить надругательство над народом

Президент Владимир Путин к концу весны должен вернуть прежний пенсионный возраст. Такое мнение экономиста Михаила Хазина цитируют СМИ. Для стариков это не менее важно, чем защита их от эпидемии коронавируса.

По мнению экономиста, попытка закрепить индексацию пенсий в Конституции без отмены самой пенсионной реформы не сможет изменить отношение граждан к этой «людоедской» спецоперации.

Читайте также:  Увольнение женщины с ребенком: могут ли уволить мать с детьми, как и когда, особенности

Хазин уверен, что несмотря на коронавирус, россияне хорошо помнят, как над ними «надругался» социально-экономический блок правительства при поддержке президента.

«Посмотрите, насколько упал рейтинг Путина», — напомнил он.

Новым фактором, по словам экономиста, стал глобальный экономический кризис, ускоренный эпидемией коронавируса. «Спад нефтяных цен, который мы видим, скорее всего, на вечные времена», спрогнозировал Хазин.

Последствиями коллапса станет жестокая нищета для 25−40% россиян. «Единственная возможность для семьи, если нет ресурсов для развития, — затянуть пояса, затаиться и любой ценой выживать», — считает экономист.

Мнению Хазина здесь можно доверять, так как еще в октябре 2018 года, когда пенсионная реформа в ее нынешнем виде даже не обсуждалась, он верно расценил действия правительства как подготовку к отмене выплат: «Пенсий в России вообще не будет». А ведь реанимировать страну, находящуюся в таком фатальном положении, возможно лишь в результате солидарных усилий всего общества, чего без отмены пенсионной реформы не достичь, так как россияне сочли ее оскорблением.

Тем более, если верить Путину, в России имеется «здоровая и сильная экономика» и немалые резервы. «Мы их используем — рачительно, точечно, исходя из складывающейся ситуации и прежде всего для помощи людям, тем семьям, которые оказались сейчас в сложном положении», сказал он в своем обращении на Пасху.

Стимулом для властей отменить наконец пенсионную реформу, могут стать массовые протесты, как во Владикавказе.

Формальным поводом там стали ограничения введенные властями в связи с карантином, но непроговариваемой подоплекой протеста, очевидно, было резкое ухудшение материального положения.

А главное, отсутствие перспективы у относительно бедного большинства россиян. В том числе по причине пенсионной реформы.

— Российские власти на отмену пенсионной реформы никогда не пойдут, — уверен экономист, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков. — У нас в 2020 году будет падение производства от 3 до 7 процентов ВВП. Бюджет в крупном дефиците. Концепции смягчения карантина у чиновников нет. Вирусологи морочат президенту голову…

«СП»: — Начнем с бюджета…

— Пенсионный фонд держится на страховых взносах с фонда зарплаты. Люди не работают, заработной платы нет. Им платят пособия. Но с пособия страховые взносы не платятся. Значит доходов у ПФР нет. Значит ему надо давать из бюджета.

Но там доходов тоже нет, потому что он пополняется от НДФЛ, с налога на прибыль, НДС. Розница падает, НДС тоже. Люди не работают, естественно, НДФЛ не платят. Компании не работают, прибыли тоже нет.

При таком раскладе власти будут покрывать дефицит из Фонда национального благосостояния. Но сам ФНБ теперь не пополняется, потому что упали цены на нефть. Цена отсечения для ФНБ чуть больше 42 долларов, а Brent на рынке стоит 25 долларов за баррель. Остальная нефть еще дешевле.

Так что экономических предпосылок к отмене пенсионной реформы нет.

«СП»: — Печаль…

— Но сама идея богатая, ее можно обсуждать. Вместе с пенсионной реформой тихой сапой была ратифицирована Конвенция МОТ № 102 от 1952 года. Там сказано, что средний коэффициент замещения пенсии типичного получателя должен быть 40 процентов от зарплаты.

А согласно разъяснению МОТ от 1973 года, это означает, что если у пенсионера есть иждивенцы, средняя пенсия должна быть 52 процента от средней зарплаты. И на эти параметры надо выходить. Только в этом случае не будет социального раскола.

«СП»: — Раскол уже есть…

— Выбор стоит драматический. С одной стороны, ежедневно есть десятки погибших от болезней. С другой экономические неурядицы грозят сотнями тысяч погибших от голода. Поэтому здесь надо устанавливать баланс. Уже в мае надо начинать восстанавливать.

Правильно говорили на совещании у президента: пора запускать детские сады, начальную школу. Дети не болеют, а если болеют, то легко. Нужно открывать книжные магазины, компьютерные магазины, салоны связи. Многие работают на дистанционке, а средств для работы нет.

А посмотрите, как контролируют цены. Сегодня я купил в магазине порцию картошки с грибами за 136 рубля, а еще недавно она стоила 50 рублей. За что?! К тому же падает ассортимент. Значит надо восстанавливать «пищевку». Перевести ее чуть ли не на военные рельсы.

И, наконец, о коронавирусе. Люди с антителами к нему — наш самый важный резерв. Их можно кинуть куда угодно. Они не заразятся. Их можно в госпиталя, в торговлю и т. д. Этих людей надо выявлять и их силами начать восстанавливать экономику. А Собянин платит таким людям всего 5 тысяч за 600 миллилитров крови!

То есть эти вопросы шире, чем только отмена пенсионной реформы.

Депутат горсовета Новосибирска от КПРФ Георгий Андреев уверен, что именно сейчас власть может воспользоваться ситуацией — пойти навстречу народу и при этом «сохранить лицо».

—  Органы власти сейчас показывают свою неэффективность. Из-за этого происходят ужасные вещи. Например, у нас в Дзержинском районе Новосибирска вчера умер от коронавируса 28-летний парень, выходец из одной из республик.

Полиция приехала забирать его семью, но ее отбили толпой, чтобы не изолировали до похорон. В итоге, на похоронах 200 человек обнимаются, заражают друг друга, а полицейские не знают, как поступать. Им, как и чиновникам не хватает решительности.

В результате мы можем теперь получить новый очаг заражения.

Какие изменения предложил внести в пенсионное законодательство Президент РФ

Напомним, что законопроект о совершенствовании пенсионной системы был внесен Правительством РФ в Государственную Думу 16 июня. После принятия 19 июля в первом чтении документ был разослан во все субъекты РФ для подготовки поправок ко второму чтению. Срок их предоставления был продлен до 24 сентября. 

29 августа Президент РФ Владимир Путин выступил с обращением к гражданам России, в ходе которого подчеркнул, что принятый в первом чтении правительственный законопроект требует доработок. 6 сентября в Государственную Думу был направлен пакет поправок, содержащий озвученные Владимиром Путиным предложения.

Снизить предлагаемый правительственным
законопроектом возраст выхода на пенсию для женщин

В принятом в первом чтении законопроекте предлагается увеличить возраст выхода на пенсию для женщин до 63 лет, для мужчин – до 65. В своем обращении Владимир Путин назвал такое повышение «неправильным» и предложил уменьшить
предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5
лет – с 63 до 60 лет соответственно. 

«В проекте закона предлагается
увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для
мужчин он повышается на 5 лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное.

Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом,
забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках.

Пенсионный возраст для
женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин», — отметил Президент РФ в ходе обращения. 

  • Досрочный выход на пенсию для многодетных матерей
  • Согласно поправкам, женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет.
  • Возможность оформить пенсию на полгода раньше
  • Такую меру предлагается предусмотреть для людей, которые
    в ближайшие два года должны были выйти на пенсию.
  • Например, если человек должен по правительственному законопроекту
    выйти на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года.

В связи с предлагаемым Правительством
повышением пенсионного возраста Владимир Путин в обращении отметил, что у людей
должна быть возможность «адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить
свои планы».

«Но хорошо понимаю, что
сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного
возраста. Уже совсем скоро. И мы должны это учитывать», — сказал он.

  1. Увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста
  2. 29 августа Владимир Путин предложил с 1 января 2019 года увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей. 
  3. «А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии», — объяснил Президент.
  4. Сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию
  5. Президент предложил сократить такой стаж до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин.
  6. В правительственном законопроекте установлено 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
  7. «Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа», — сказал Владимир Путин.
  8. Выплачивать 25%-ную надбавку к пенсиям для
    неработающих пенсионеров, живущих на селе
  9. Президент РФ предложил начать
    выплачивать с 1 января 2019 года 25‑процентную надбавку
    к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
  10. «Мы должны поддержать и жителей села», — подчеркнул Владимир Путин в обращении.
  11. С текстом предлагаемых Президентом поправок можно ознакомиться в прилагаемом документе, а также на сайте Президента РФ.
  12. Помимо поправок в правительственный законопроект об изменениях в пенсионной системе Президент РФ внес 6 сентября в Государственную Думу два законопроекта, которыми предлагает сохранить льготы по имущественным налогам, а также ввести ответственность для работодателей за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу людей предпенсионного возраста.
  13. Сохранение действующих льгот по имущественным налогам

Законопроектом, внесенным 6 сентября в Государственную Думу Президентом РФ, предлагается сохранить федеральные льготы по имущественным налогам (земельному налогу и налогу на имущество физлиц).

Предполагается, что льготы, предоставляемые в настоящее время пенсионерам, будут сохранены для женщин, достигших возраста 55 лет, и для мужчин с 60 лет до завершения переходного периода, связанного с изменениями в пенсионной системе.

«Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию.

Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста.

То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок», — сказал Владимир Путин в своем обращении.

Введение уголовной ответственности для работодателей за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнения людей предпенсионного возраста

Такое предложение содержится во втором законопроекте, внесенном 6 сентября Президентом РФ в Государственную Думу. Предполагается, что за эти действия работодатель будет нести ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок до 360 часов.

В тексте документа отмечается, что под предпенсионным возрастом понимается период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению гражданину страховой пенсии по старости.

«Что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы, — отметил Владимир Путин 29 августа. – Ведь после пятидесяти лет работу действительно сложно найти». «В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда», — сказал Президент.

  • Кроме того, 6 сентября в Государственную Думу были внесены поправки, подготовленные депутатами ГД и членами Совета Федерации на основании озвученных Владимиром Путиным предложений
  • Два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты
  • В соответствии с озвученным предложением, работодатель должен будет предоставлять своим работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
  • Сохранить прежний возраст выхода на пенсию для малочисленных коренных народов Севера
  • Предлагается сохранить прежний возраст выхода на пенсию для данной категории граждан: 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. 

Новости в России и в мире — Newsland — информационно-дискуссионный портал. Новости, мнения, аналитика, публицистика

Президент Владимир Путин сдержал обещание, данное в послании Федеральному собранию: предложил закрепить несколько социально-экономических норм в Конституции. Это следует из пакета поправок к Основному закону, который глава государства внес в понедельник в Госдуму.

  • Поправки предлагают следующее:
  • — гарантировать людям минимальный размер оплаты труда не меньше прожиточного минимума (в 2020 года МРОТ превышает 12 130 руб. в месяц, прожиточные минимумы устанавливают регионы);
  • — гарантировать регулярную индексацию социальных пособий, выплат и пенсий, причем индексация должна проходить по действующим федеральным законам, а пенсионная система должна быть справедливой и солидарной.
  • На первый взгляд, все выглядит хорошо. Но если вдуматься, изменения обнаруживают «двойное дно»

Начать с того, что эти нормы уже заложены в российском законодательстве — Трудовом кодексе и законе о пенсионном обеспечении.

Это означает, что никаких новых обязательств для властей и дополнительных расходов бюджета социальные поправки не создают. Мало того, их формулировки предельно размытые.

Читайте также:  Льготы и привилегии инвалидам 2 группы в 2020 году: какие есть, порядок оформления и необходимые документы, новости

Скажем, закрепление в Конституции некоей «регулярной индексации» пенсий никак не фиксирует величину этой индексации.

Бросается в глаза и другой момент. Путин в поправках ни слова не говорит о возрасте выхода на пенсию. Хотя именно этот пункт было бы логично включить в Конституцию — если уж в нее решено включить индексацию социальных пенсий и пособий.

Почему бы не расставить точки над «i» в самом болезненном для страны вопросе — повышении пенсионного возраста? Почему не гарантировать, что нынешняя планка — 65 лет для мужчин/60 для женщин — больше пересматриваться не будет?

Или даже Путин мог бы снизить пенсионный возраст на один год, что было бы логично. Средний возраст здоровой жизни мужчин в России — 62 года, поэтому прежде в 64 года мужчины массово выходили на пенсию: дольше работать было невмоготу.

В этом случае — снижении пенсионного возраста на год — расходы на пенсии выросли бы примерно на 1 трлн. рублей. В 2024 году размер федерального пенсионного бюджета составит порядка 23−24 трлн. рублей. На их фоне 1 трлн.

— не так много, около 4%.

Но нет — чуда не произошло. Путинские поправки к пенсионной реформе оказались даже не косметическими — вообще нулевыми. И они полностью развязывают руки новому правительству Михаила Мишустина в направлении ужесточения правил игры в отношении пожилых.

Обращает на себя внимание, что Мишустин — налоговик, и твердо понимает одно: большую часть социально-страховых взносов собирает налоговая система. Именно этим, надо думать, он и будет заниматься — собирать социальные взносы как налоги. Забывая, что это целевой взнос, и что эти деньги должны возвращаться населению в виде пособий.

Мишустина это волновать не будет. Поэтому под рассуждения РАНХиГС и ВШЭ, что эффект от нынешнего повышение пенсионного возраста будет проходить после 2028 года, кабмин вполне может пенсионный возраст еще разок поднять — как только уляжется пертурбация с транзитом власти.

Косвенно такой сценарий подтверждают все те же путинские поправки в Конституцию. Из них следует, что отныне президент получит возможность отправлять премьера в отставку, не меняя структуру кабмина. Это значит, Путин сможет менять премьеров как перчатки — это очень удобно при принятии непопулярных решений, вроде того же повышения пенсионного возраста.

Чего ждать россиянам после заявления Путина

Пенсионная реформа, предложенная правительством, в среду была скорректирована президентом России Владимиром Путиным. Он предложил установить для женщин возраст выхода на пенсию в 60 лет, а не в 63, как это ранее предполагалось. «Газета.Ru» разобралась в том, какие еще изменения в правительственный законопроект предложил внести глава государства.

Президент России Владимир Путин выступил с обращением к гражданам страны, в котором не отказался от повышения пенсионного возраста, но попытался объяснить народу, почему назрели изменения. При этом он предложил смягчить ряд положений разработанного правительством и принятого в первом чтении Госдумой законопроекта.

>> Кудрин сомневается в необходимости уголовной ответственности за увольнение накануне пенсии

Главная проблема, по словам Путина, это демографический кризис, трудоспособного населения в стране становится все меньше. Демографический провал конца 90‑х оказался сопоставим с 1943‑м и 1944‑м военными годами, рассказал он.

«Вывод понятен: сокращается трудоспособное население — автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения», — подчеркнул президент.

В начале 2000-х, когда он выступал против повышения пенсионного возраста, социально-экономическая ситуация в стране была сложная, люди сидели без работы, зачастую жили на одну пенсию. Сейчас же безработица в стране на историческом минимуме, и вообще экономика стала гораздо сильнее, сказал Путин.

Президент также подчеркнул, что в стране растет продолжительность жизни — за последние 15 лет она выросла почти на 15 лет. К концу следующего десятилетия «мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет».

У государства есть ресурсы, чтобы ничего не менять еще 7-10 лет.

«Но ведь мы знаем, что постепенно наступит время, когда для индексации пенсий у государства не будет хватать средств. А затем и сама регулярная выплата пенсий может стать проблемой, как это уже и было в 90‑е», — отметил Владимир Путин.

В общем, как это ни болезненно, но повысить пенсионный возраст необходимо. Это позволит не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но «главное — обеспечить их устойчивый, опережающий рост».

По его словам, в следующем году индексация пенсий по старости составит порядка 7%, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. Напомним, что в 2018 году с 1 января пенсии по старости были увеличены на 3,7%.

«В целом в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей. В результате это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тысяч рублей в месяц — сейчас, напомню, это 14 144 рубля», — рассказал глава государства.

Механизм ежегодного увеличения пенсий необходимо заложить в законопроект по изменениям пенсионной системы уже к его второму чтению, добавил он.

Что касается повышения пенсионного возраста, президент назвал неправильными сегодняшнее предложение правительства увеличения возрастной планки для женщин на 8 лет. «Считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет», — сказал Путин.

Многодетные матери смогут выходить на заслуженный отдых досрочно. «Есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», — объяснил свое предложение президент.

Президент отметил, что в России особое и бережное отношение к женщинам, что именно на них «забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках», а также представительницы слабого пола трудятся по основному месту работы. При этом для мужчин он не предложил никаких поправок, предполагается, что для них планка повысится на пять лет — до 65 лет.

Назначение социальной пенсии для граждан, которые не имеют достаточного трудового стажа, планируется установить в возрасте 65 лет для женщин и 70 для мужчин, рассказали ТАСС в среду в пресс-службе Минтруда РФ.

Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, Путин предложил установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Глава государства заявил о необходимости сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера. Также неработающие пенсионеры на селе, имеющие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, могут надеяться на то, что с 1 января следующего года на 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии.

Женщины и мужчины, которые заработали стаж 37 и 42 года соответственно, могут выйти на пенсию досрочно. Первая редакция закона предусматривала 40 и 45 лет.

На переходный период Путин предложил сохранить все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, действующие на 31 декабря 2018 года.

Также в своем обращении президент обратил внимание и на необходимость защиты интересов граждан старших возрастов на рынке труда.

Предпенсионным возрастом он предложил считать пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Президент выступил за введение административной и уголовной ответственности за увольнение или отказ в приеме на работу сотрудников в таком возрасте. Соответствующие изменения нужно внести одновременно с принятием основного проекта закона.

«Мы с удовольствием подключимся к подготовке и примем законы по ужесточению административной и уголовной ответственности к работодателям, которые позволяют себе обижать людей предпенсионного возраста», — заявила в эфире телеканала «Россия 1» глава Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Также президент получил кабинету министров утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации, а также стимулы для работодателей.

Среди предложений и повышение верхней планки пособия по безработице с 4,9 до 11,2 тысячи рублей уже с 1 января 2019 года.

Напомним, что ранее Минтруд заявил о подготовке изменений в закон о занятости населения, предполагающий повышение верхней планки с сегодняшних 4 900 рублей до суммы прожиточного минимума для трудоспособного гражданина. Еще в июле «Газете.Ru» в пресс-службе Минтруда сообщили, что проект находится на доработке. Также в ведомстве отмечали, что поправки в закон о занятости являются сопутствующими «пенсионному пакету».

Вице-премьер по социалке Татьяна Голикова рассказала, что корректировка пенсионной реформы будет стоить государству несколько триллионов рулей. «Отказ от увеличения до 63 лет и перевод в 60 лет — это в деньгах 3,2 трлн рублей», — сказала она в эфире телеканала «Россия-1».
Так или иначе, до 24 сентября Госудма принимает поправки к проекту закона. Также вопрос обсуждается на рабочей группе, которую возглавляет зампред нижней палаты парламента Ольга Тимофеева. Ранее она рассказала «Газете.Ru», что группа уже сформирована и работа началась, а первое заседание состоится в ближайшие дни.
Глава правительства РФ Дмитрий Медведев дал соответствующие поручения. «Это серьезная работа, которая требует от правительства особой ответственности. Я прошу всех, кого это касается, Татьяна Алексеевна (заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова — «Газета.Ru»), прежде всего вас, взяться за реализацию этих изменений и в максимально короткие сроки представить те инициативы по изменению пенсионной системы, которые только что были сформулированы», — заявил премьер-министр.

Путин отменит пенсионную реформу осенью? Этому способствует кризис

Предложения по снижению пенсионного возраста звучали еще в 2019 году на разных уровнях власти экспертного сообщества. В первую очередь такую идею пытаются внедрить на Крайнем севере, объясняя необходимость особыми условиями труда и проживания.

К тому же пенсионная реформа, принятая в 2018 году, негативно отразилась на рейтинге Путина, который немаловажен для него, как возможного будущего кандидата — в случае, если выпадет возможность вновь баллотироваться в главы страны.

Однако, по мнению экспертов, на отмену пенсионной реформы сильнее всего может повлиять нынешний кризис. В стране уже растет безработица, а по завершению эпидемии рост безработицы будет высочайшим.

Директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве России Павел Салин считает, что Кремль мог бы отменить пенсионную реформу в качестве поддержки населения после эпидемии коронавируса. Вопрос может возникнуть осенью, когда экономический кризис наберет обороты. И тогда власти не придется «сдавать назад», признавая свои ошибки.

— В предыдущих условиях власть не могла согласиться на пересмотр параметров пенсионной реформы даже не столько по соображениям цифр и бюджета, сколько по имиджевым соображениям. У Кремля есть твердый принцип — не принимать решений под давлением общества.

Сейчас же эпидемия коронавируса поменяла всю предыдущую повестку. К осени власть окажется перед гораздо более серьезными вызовами, уже не медицинского плана, как сейчас. Это будет затяжной социально-экономический кризис, связанный и с последствиями коронавируса, с вынужденными каникулами работников, с падением цен на нефть.

В настоящее время ощущается усталость не только населения, но и самой власти. Она остро нуждается в ходах, которые могли бы переломить ситуацию. А таких эффективных шагов у нее практически нет, кроме отмены пенсионной реформы, уверен Салин.

По мнению эксперта, отмена пенсионной реформы реальна, так как выглядит в этих условиях логичной. Салин уверен, что подстегнет Путина на такое решение угроза социального взрыва, народ России после такого эпидемического лета и затяжного кризиса к осени истратит свой запас позитива.

— Апрель-май еще как-то вытянут. Лето — это всегда период политического межвременья, когда у населения повышается уровень социального оптимизма в связи с теплой погодой и периодом отпусков.

Все негативные тренды замораживаются и откладываются, зато осенью они выстреливают уже в полной мере.

Причем, как правило, не в начале, а в середине-конце осени, когда запас позитива у населения заканчивается.

В свою очередь глава «Союза предпринимателей и арендаторов России» Андрей Бунич считает, что отмена пенсионной реформы возможна во время выхода России из предстоящего кризиса, но только при условии полной смены руководящей команды.

— Не похоже, чтобы наша власть ни с того, ни с сего решила что-то делать в социальном направлении. К тому же, отмена пенсионной реформы потребует признания ошибок, и пока это довольно сложно представить.

Хотя если произойдут изменения в самой власти, там появятся другие люди, это возможно. Нельзя исключать, что в результате кризиса политическое поле переформатируется с заменой персонажей, другими подходами и политикой, и тогда все может измениться.

От нынешней команды, которая и является идеологами пенсионной реформы, вряд ли можно ждать ее отмены.

Тем не менее в настоящий момент население страны очень обеспокоено своим будущим, в особенности тем, как выживать без денег.

Говоря о пенсионерах, власть пошла на смешные меры, выдав все пенсии в начале апреля. При том, что очередную пенсию пожилые граждане получат в следующем месяце по графику. Это означает, что пенсионеры, получающие выплаты в конце или середине месяца, будут в прямом смысле выживать порядка 30 дней.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *